2019防火部署工作会发言稿

　　安全在我心中。广大的朋友们，当你脚步迈出大门时，你是否想到了安全?当你在悠然自得的品尝香烟时，可曾想到你随意丢下的烟蒂可能会引起一场不必要的灾难?安全隐患时时都潜伏在我们身边，它随时都可能给我们带来意想不到的灾难。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

　　【安全会议发言稿】

　　同志们，这次会议的主要任务是认真贯彻落实习近平总书记关于防范重大风险的重要指示精神，分析近十年来群死群伤火灾，研判当前消防安全形势，动员各地区各有关部门和单位立即行动起来，在全国范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，全力防范化解重大消防安全风险，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

　　刚才北京、浙江、广东做了发言，他们盯住了本地的重点问题，抓住了防范关键环节，各地要学习借鉴。琼色同志全面分析了近十年群死群伤火灾特点及其暴露出的突出问题，对这次专项行动的目标任务、重点内容落实要求做了说明。同时国务院安委办已印发了《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》，希望各地结合实际，认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见。

　　一、认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实增强防范化解重大安全风险的责任感和紧迫感。今年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维、着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，系统阐述了新形势下党和国家面临的重大风险，强调要提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。就防范化解社会领域的重大风险，总书记专门强调，要切实落实保安全护稳定各项措施，全面做好安全生产等各方面工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。总书记的重要指示立足党和国家工作大局，站在维护政治安全和政权安全的高度，深刻指出了防范化解重大风险的极端重要性，彰显了对国家负责、对人民负责、对未来负责的担当精神，体现了强烈的风险意识和底线思维，为我们做好消防安全工作指明了方向。消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会和谐稳定，是防范化解重大风险的重要内容。如果大火频发，不仅直接影响人民群众的获得感、幸福感、安全感，而且可能传导到社会经济政治等领域。近期连续发生的内蒙古银漫矿业“2•23”、江苏响水“3•21”等重特大安全事故，造成重大人员伤亡，引起社会各界广泛关注。面对当前严峻的安全形势，我们必须引起高度警觉，始终绷紧安全弦，采取有效措施，切实将重大安全风险化解在萌芽状态。其实群伤火灾影响大，危害大，是防范化解重大消防安全风险的主要目标和中心任务，从刚才琼色同志介绍的情况看，其实群死群伤火灾主要发生在人员密集场所，集中分布在商场、市场、劳动力型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆、饭店、养老院等九类重点场所，普遍存在违规使用易燃可燃材料装修、防火分割不到位、疏散通道不畅、违规存放易燃易爆危险品、设备设施损坏、电动车违规情况和人员责任不落实、管理机制不健全、宣传培训不深入等九类突出风险。这九类重点场所和九类突出风险一旦交织叠加，就会形成致死链条，成为引起群死群伤火灾的罪魁祸首。我们必须紧紧盯住这九类场所和九类风险，坚持靶向治理，精准防控综合实测，坚决守住不发生群死群伤火灾事故这一底线。

　　今年是新中国成立70周年，全国将隆重举行一系列庆祝活动，这是党和国家政治生活中的大事，全力做好保安全护稳定工作意义重大。各地区有关部门和单位要切实提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，深刻认识开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的极端重要性，从严从实从细抓好每一个环节的重大安全风险，防范化解工作，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年营造良好的消防安全环境。

　　二、全面压实各级政府行业部门社会单位责任，大力推动专项行动深入开展。这次专项行动主要采取政府制定标准、单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查等方式步骤进行，一环扣一环。这一次全方位的治理，各地区有关部门和单位要抓住关键要素，层层压实责任，形成强大合力，有效防范化解重大安全风险。一是各级政府要制定标准。国务院安委办针对九类突出风险，逐类逐项制定了整治要求。各省级安委会要在此基础上组织分析研判，结合本地可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，进一步细化整治标准，并及时向社会公告。各市县要组织行业部门负责人、单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员等开展培训，实际掌握整治的重点措施和要求，地方各级政府要发挥主导作用，建立专项行动工作机构和协调机制，做好组织发动工作，将专项行动列入重要议事日程，抓紧研究部署，明确责任分工，加强调度和统筹协调推进。二是社会单位要开展自查，落实组织。各地要督促指导各单位对照公告的整治标准，全面开展“两公开、一承诺”活动，即自主评估风险，自主检查安全，自主整改隐患，向社会公开本单位消防安全责任人管理人及其职责，公开承诺本场所不存在突出风险隐患，或者已经落实防范措施，对自查自改情况要登记造册，建立隐患清单整改清单责任清单，并按要求向当地消防部门报告备案。各单位要主动加强日常消防管理，着力提升检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生和消防宣传教育四个能力。培训员工懂得本场所火灾危险性，会报警，会灭火，会逃生“一懂三会”，特别是中央企业、连锁集团要带头做表率，树标杆，发挥总部龙头作用，督促指导所属单位认真开展自查整改，确保消防安全。三是行业部门要集中排查，强化监管。各级行业部门要充分履行监管职责，结合单位自查自改情况，诸类场所诸类风险进行排查。教育、民政、卫生、健康、应急管理部门重点排查学校、幼儿园、养老院、医院、劳动力型企业的场所，集中整治违规搭建彩钢板房，占用堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。部门指导派出所重点排查“多合一”场所、群租房等小单位小场所，集中整治违规用电用户，闭锁安全出口等突出风险。住房城乡建设部门重点排查建筑施工工地，督促物业服务企业加强住宅小区管理，集中整治施工作业现场管理混乱，住宅小区违规停放电动自行车等突出风险。商务市场监管部门重点排查商场市场等场所，集中整治防火分割不到位、设施设备损害的突出风险。文化旅游，文物部门重点排查公共娱乐、宾馆、饭店、文博单位等场所，集中整治易燃可燃装饰装修、闭锁安全出口、私拉乱接电线的突出风险。四是消防部门要严格执法，综合治理。各级消防部门要根据单位自查自改和公开承诺情况，加强执法检查，发现弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严从重处罚，集中挂牌一批，公布一批，曝光一批，处理一批，该关停的关停，该查封的查封，该强制执行的强制执行。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人，推动纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。要畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报身边的火灾隐患和违法行为，对风险突出、情况复杂的隐患单位，要采取专家指导、执法服务等方式帮助查处解决。

　　三、进一步强化担当，转变作风，严格问效，确保实现遏制群死群伤火灾事故的目标。一分部署，九分落实，这是专项行动的步骤、措施和任务，已经非常明确，关键就是要抓落实。各地要以极端认真负责的态度和严实的作风，按照既定部署，确保各项任务措施落实落地。一要强化担当抓落实。各地区各部门要深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》，将专项行动贯穿于本地区本系统主要工作中，与重点任务同部署同落实。主要领导要负起总责，亲自指挥，主动调动。分管领导要具体负责，亲自协调解决重大消防安全问题，组织落实好防范化解重大安全风险的具体工作，层层传导压力，层层压实责任，做到人人肩上有担子，事事有人抓落实，同时要处理好严格安全监管与“放管服”改革的关系。一方面减少对单位的不必要干预，减轻单位负担。另一方面，严格依法查处违法行为，防范化解重大安全风险，为单位提供最好的营商环境，就是对单位发展最好的保护，就是对单位安全最好的担当。二要转变作风抓落实。消防安全工作抓和不抓不一样，认真抓和不认真抓大不一样。各地区各部门要深刻汲取内蒙古银漫矿业“2•23”、江苏响水“3•21”等重特大安全事故教训，坚决克服形式主义官僚主义，防止工作一阵风简单化、风险自查排查不认真不扎实、隐患整改走过场走形式，要大力推进一线工作法，做到干部在一线工作，问题在一线解决，决策在一线落实，风险隐患在一线消除。要敢于较真碰硬，对发现的风险隐患要盯住不放，直至整改销号;对藐视法规、罔顾生命的单位及其负责人要严惩不贷，绝不姑息。同时要认真贯彻落实党中央为基层减负的文件精神，既要防止层层发文，层层开会，又要坚持减负不减责，松绑不松劲，切实让基层把主要精力放在防范化解重大安全风险上来。三要严格问效抓落实。国务院安委办将专项行动纳入政府安全生产和消防工作考核的重要内容，并作为安全生产巡查的重点任务，同步开展督导检查。各地各有关部门也要加强督导考评和跟踪问效，充分运用“四不两直”方式开展明察暗访，掌握基层实情，紧盯不落实的事，问责不落实的人，对发生较大以上亡人火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则，依法严肃查处。同时要加强督导检查的统筹协调，改进检查方式，抓住要害问题，严格依法查处，对工作不力的要严肃问责。

　　同志们，防范化解重大安全风险任务艰巨，责任重大，让我们立即行动起来，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央国务院的决策部署，以更高标准更大力度更严措施，切实抓好火灾防范责任措施落实，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　谢谢大家。

　　【安全会议发言稿】

　　同志们：

　　这次全省森林防火工作电视电话会议，是在我省即将进入春季森林防火关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻国家林业和草原局森林防火工作电视电话会议精神，对当前特别是清明期间林业行业的森林防火和安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，确保全省林业系统不发生大的森林火灾，确保全省林业安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见。

　　一、认真贯彻全国森林防火工作电视电话会议精神

　　3月18日，国家林业和草原局在北京召开了全国森林防火工作电视电话会议。国家林业和草原局党组成员、副局长李xx出席会议并讲话。会议传达了中央领导同志的重要批示和国家局领导同志的具体要求。3月14日，山西省长治市沁源县沁河镇南石村发生森林火灾，扑救过程中6名专业森林消防队员牺牲，1名队员轻伤。对此，中央领导同志高度重视。3月15日，国务院总理李克强、国务院副总理韩正、国务委员王勇先后作出重要批示，要求全力抢救受伤消防队员，彻底扑灭火情，对牺牲的消防队员务必做好善后工作、关心家属，加强隐患排查，做好火灾防控工作，严防各类火灾事故发生。国家林业和草原局局长张建龙要求，认真贯彻落实中央领导同志的批示精神，进一步做好森林火灾预防工作，确保不发生人员伤亡和大的火灾。会议对当前森林防火工作进行了全面部署。

　　一是要统一思想，切实增强做好当前森林防火工作的责任感和紧迫感。山西沁源“3.14”森林火灾是村民在耕作时使用明火造成的，充分暴露出一些地区对森林草原防火思想重视不够、火源管理不严、隐患排查不深、防火责任不实，存在侥幸心理和麻痹思想等突出问题，一些地区缺乏培训和演练，火灾扑救严重缺乏避险措施，给人民群众生命财产和森林资源安全造成了巨大威胁。各级林业和草原主管部门要认真学习领会中央领导同志重要批示精神，切实把思想和行动统一到批示要求上来，深刻认识做好当前森林草原防火工作的极端重要性，充分发挥改革活力，从健全体制机制发力、从抓好关键问题入手，将“不发生重特大森林草原火灾”作为全国林草战线的共同目标，做到守土有责、守土尽责。

　　二是要主动作为，从严从细抓防范，减少人为火灾发生。要狠抓火源管理，严格执行用火审批制度，严打违章用火，加强野外巡护。要狠抓宣传教育，宣传广度要大，宣传形式要多，宣传内容要丰富，宣传要注重实效。要狠抓督导检查，及时开展督导检查，及时开展隐患大排查，对火灾频发、损失严重、造成恶劣影响的单位，国家林草局将约谈警示。要狠抓预警监测，继续落实预警响应机制，与气象部门建立会商联动机制，坚持分类指导、分区施策，对火情进行全天候监测，加强护林员特别是生态护林员森林防火业务培训。

　　三是要积极配合，科学处置，严防发生人员伤亡事故。要加强队伍建设和训练，增加队伍数量，加强队伍培训，加强装备配备。要制定林草系统应急处置预案，加强预案演练，强化预案衔接。要强化林草系统扑火安全，落实扑火安全规定，开展扑火安全隐患排查，强化统一指挥。

　　二、充分肯定机构改革以来森林防火工作取得的显著成效

　　自我省启动实施机构改革以来，全省林业系统广大干部职工坚决贯彻落实中央和省机构改革部署要求，强化责任、全力以赴，克服了种.种不利条件的影响，森林防火工作继续保持良好势头，取得了优异成绩，确保了机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减。归纳起来，主要做了3个方面的工作：

　　一是周密部署落实措施。省委、省政府高度重视林业部门的森林防火工作，省委常委、省纪委书记、省监委主任任振鹤，省委常委、常务副省长冯飞先后到省林业局调研工作，并对森林防火工作提出明确要求。春节前，省林业局发出了《关于全力以赴做好春节期间林区安全生产和森林防火工作的紧急通知》，对春节、“两会”期间森林防火工作作出具体部署，并专门制定了春节期间森林防火工作方案，成立了6个森林火灾扑救指导工作组，确保重要节点森林防火安全。2月28日，省林业局召开全省林业工作会议，对森林防火工作进行了全面部署。全国两会前夕，省林业局提请省森林消防指挥部再次部署了全国“两会”期间的森林消防工作，并派出了8个由局领导带队的督查组，结合“春季绿化造林月”指导服务活动分赴各地督促检查森林防火工作。近日，省林业局还将再次提请省森林消防指挥部发出内部明电，对清明期间森林消防工作进行具体部署，明确工作要求。

　　二是持续强化火源管控。各地大力推行禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的“双禁”做法，逐级开展专项督查，及时消除火灾隐患，制止野外违规用火，实行党员分片包干，收缴进山入林火种，真正做到了主动作为、严密防守，坚决防止了用火失控现象,坚决遏制了森林火灾的发生。每年三月份是我省的森林防火宣传月，3月19日是宣传日，近日，各地纷纷开展“3•19”森林消防宣传日活动，通过广播、电视、报刊、标语、宣传车、宣传画册、宣传专栏、防火讲座等多种多样的宣传形式，营造了浓厚的森林防火氛围。

　　三是大力推进引水灭火。截止到2018年底，全省共投入财政资金4.46亿元(其中省级资金6900万元)，购置高压接力水泵3959台、水带1670千米、消防水车216辆、移动水池6936个、各类灭火水7677支，建成消防管网442千米、消防栓5711个、固定消防水池6444个、蓄水容量31.15万吨、引水灭火队伍911支23821人，我省引水灭火能力从无到有、从小到大，基本实现了森林火灾全天候、全时段扑救，引水灭火已成为目前我省扑救森林火灾的最主要手段。年前，省林业局在衢州市衢江区召开了全省引水灭火推进会，要求各地将一张蓝图绘到底，统一标准、综合配套，继续坚定不移地把“引水灭火”工程建成森林防火的“地基”工程。

　　在各市、县林业部门的共同努力下，今年森林防火工作平稳有序，确保了“三个不发生”，即：不发生重大森林火灾事故、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故。成绩来之不易，得益于各级党委政府的高度重视，得益于广大林业部门干部职工的不懈努力。在此，我代表省林业局，向全省林业系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，森林防火形势依然严峻、任重而道远。一方面，经过多年的休养生息，森林植被长势旺盛，林内枯枝落叶大量积累，森林抚育、病死木清理的剩余物大量堆积，导致可燃物进一步增多，给森林防火工作带来了巨大隐患。另一方面，机构改革后森林防火体制机制发生了改变，各市县森林防火制度、机制都还在协调、理顺的过程中，有可能出现工作断档、衔接不力等问题，对森林防火工作造成很大影响。

　　三、坚决打赢森林防火攻坚战

　　今年是建国70周年，也是机构改革后的第一年，抓好森林防火工作，营造安全稳定的社会环境，具有十分重要的意义。各市、县林业主管部门要认真学习领会全国森林防火工作电视电话会议尤其是中央和国家局领导同志的重要批示精神，切实把思想和行动统一起来，严格落实行业管理责任，层层传导责任压力，坚持问题导向，以最高标准、最严要求、最强措施抓好森林防火工作，切实强化森林防火巡护、野外用火管理和基础设施建设，不断提升林业部门森林防火水平。

　　特别是当前即将清明，气温明显回升、大风天气增多、人为活动增强，森林火险等级迅速升高，森林火灾即将进入多发期和高发期，森林防火形势极为严峻。各市县林业部门要未雨绸缪，按照工作职责，主动作为，切实落实防范措施，确保森林防火工作不出大的问题。

　　一是要在责任落实上下功夫。根据机构改革方案，我省森林消防相关职能划转至应急管理部门，林业部门主要负责防火巡护、野外用火管理、防火设施建设以及国有林场防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。森林防火，关键在“防”。各地要强化责任担当，加强与应急部门的协调沟通，进一步明确职责和界限，确保各项森林防火责任落到实处。要认真贯彻落实“预防为主”方针，层层签订责任书，一级抓一级，分解细化到人，逐层逐级传导，确保落实到位。国有林场、森林公园及各类自然保护地等林业基层单位要切实履行好经营单位的主体责任，划定责任区、确定责任人，配备防火设施设备，落实好各项森林防火措施，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火。

　　二是要在火源管理上严措施。火源管理是森林防火工作的关键环节。一方面，我们要充分发挥护林队伍的作用，强化防火巡护。全省2.6万名护林员，是林业部门做好森林防火工作的重要力量，也是森林防火巡护的主力军。要切实把这支队伍管理好、作用发挥好，坚持科技管护，全面建立护林员巡查考勤系统，配备巡护定位终端，实时掌握每名护林员的巡护信息，确保巡护工作落实到位;要加强业务培训，明确护林员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等方面的职责;一旦发生森林火灾，护林员要第一时间向森林防灭火指挥机构报告，并在确保人员安全的前提下积极协助有关部门组织扑救。另一方面，要严格执行野外用火审批制度，强化用火安全。对经过批准的野外生产用火，要严格按照规程实施，落实好用火责任人和各项防范措施，加强事前、事中、事后监管，确保万无一失。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位还要进一步完善预案，切实做好辖区内森林防火各项工作。

　　三是要在督导检查上出实效。从这次春季森林防火督查的情况看，总体情况是好的，但也有部分地方对机构改革后林业部门应承担的责任认识不清晰，防范措施落实不到位，防火力量比较薄弱，火源管理不够规范，给森林防火工作带来一定安全隐患。各市、县林业部门要认真组织开展督导检查，主要领导和分管领导要亲自带队，深入一线检查中央领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、扑火准备等工作落实情况，杜绝走过场、做虚功，确保森林防火各项工作落实到位。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位要强化隐患排查、监测预警等工作，及早发现和解决森林火灾隐患。

　　四是要在设施建设上提水平。要积极争取各级财政加大对森林防火工作的资金投入，建设与森林防火工作需求相适应的设施装备。要加快推进重点火险区综合治理工程建设，着力提升重点林区、重点部位基础设施能力。要加快实施“引水上山”工程，继续推进“引水灭火示范县”建设，科学规划，合理布局，加强移动装备和固定设施建设。要加快推进视频监控系统建设，逐步实现森林火灾监控网络化、智能化和自动化，让森林火灾视频监控系统成为森林防火的“千里眼”。

　　五是要在队伍建设上补力量。此次机构改革，各地林业部门原来负责森林消防的同志转的转、并的并，森林防火力量有不同程度的削弱。各市、县林业部门要按照新形势下森林防火职能定位，抓紧向当地党委、政府汇报，积极与有关部门沟通，全力争取支持，切实加强林业森林防火机构建设，配齐配强工作人员，更好地履行林业部门防火工作职责，推动森林防火各项工作顺利有序开展。

　　四、切实加强林业安全生产

　　近期，安全生产和自然灾害事故频发。多起安全生产事故造成了重大人员伤亡、经济损失和社会负面影响，教训极其深刻。全省林业系统要认真落实中央和省安全生产工作的部署要求，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决防范重特大安全事故发生，确保全省林业安全生产形势持续稳定。

　　一是要严格落实安全责任。近年来，我省林区安全生产形势总体稳定向好，但局部地方涉林安全事故仍有发生，安全生产还存在监管盲区。安全生产工作责任重于泰山，各地林业部门要始终保持高度警惕，充分认识当前安全生产形势的严峻性和林业安全生产工作的重要性，把安全生产放在首位，做到常抓不懈、防患于未然。要严格落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，担负起行业安全生产工作相关责任，主要领导亲自抓亲自查，认真履责、敢于担责、严肃追责，真正把安全责任层层落实到每个单位、每个部门、每项工作和每个环节中。

　　二是要全面排查安全隐患。各地要牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持以问题为导向，迅速组织开展林业安全生产大排查，全面排除安全隐患。要从林业、林区生产实际出发，重点排查林区危化物品生产、经营、仓储等场所单位;排查国有林场、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区等人员密集场所和利用森林资源开发旅游休闲场所的设施、道路等安全隐患;排查重大节会、休闲旅游观光活动安全预案和措施;排查林区道路、危房等林业基础设施安全隐患和自然灾害防范措施;排查林业基层单位用水、用电、用火以及消防设施问题，列出问题清单，督促整改落实到位。当前我省地质灾害、森林火灾、洪涝等自然灾害呈易发多发态势，要重点关注森林旅游和人员密集场所的安全问题，切实防范拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

　　三是要着力强化应急处置。各市县林业主管部门要主动加强与应急、气象、水利等部门的联系沟通，密切关注灾害性天气的发生发展趋势，适时启动应急响应。要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信渠道畅通。要进一步完善林业安全生产事故应急预案，加强应急演练，强化值班备勤和应急物资配备。一旦发生事故或紧急情况，要立即按照有关规定报告并启动预案，主要负责同志要迅速到达现场，采取有效措施，及时稳妥应对处置，最大限度减少损失和降低负面影响。

　　四是要健全完善长效机制。各地要把安全生产工作纳入制度化、常态化轨道，作为年度重点工作，定期研究部署，严格落实主体责任，切实加强宣传教育，建立健全安全生产督察通报、约谈、“一票否决”、事故报告等制度，制定林业安全生产责任清单，加强安全生产保障能力建设，从源头上防范林业安全生产事故的发生。

　　同志们，做好森林防火和安全生产工作，事关生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，责任重大，使命光荣。我们要以对党、对人民高度负责的态度，迅速行动起来，上下团结一心，奋力攻坚克难，扎实做好森林防火和林业安全生产工作，尽最大努力减少森林火灾和林业安全生产事故发生，为维护生态安全和社会稳定、全省“两个高水平”建设作出新的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　【安全会议发言稿】

　　现在，我们紧接省上会议召开全州森林草原和城乡防火安全工作电视电话会议，主要目的是迅速贯彻落实省委、省政府会议精神，深刻汲取凉山州木里县森林火灾教训，对全州森林草原和城乡防火灭火工作再安排、任务再明确、责任再压实。

　　森林草原防火，既是重大的民生问题和经济问题，也是重大的生态课题和政治任务。3月30日，凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，在扑救过程中因风力风向突变造成林火爆燃，导致30个鲜活的生命瞬间陨落，震惊全国，为我们再次敲响了森林草原防火警钟。灾情发生后，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要指示批示，要求全力做好人员搜救和山火扑灭工作，强化火源管控，严密防范措施，坚决遏制森林火灾多发势头，切实保护好人民群众生命财产安全。省委书记彭清华第一时间作出批示，要求把扑救人员生命放在第一位，全力做好搜救、灭火、善后和安防工作，省委副书记、省政府省长尹力连夜带领省直有关部门赶赴火灾现场指导救援工作。今天中午，省森林草原防火指挥部又特别向甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市发出了高森林火险红色警报。从我州来看，自去年11月1日以来，全州共发生11起森林草原火灾(火情)。其中，森林火灾3起，草原火灾1起，草原火情6起，火警1起，火灾火情易发多发频发问题仍然十分突出。加之当前春季气温回暖、降水偏少、气候干燥，高火险天气频繁，清明祭祀用火、虫草采挖野外用火增加，火源管控难度增大，防火形势更加复杂、任务更加艰巨。我们必须深刻汲取木里县森林火灾教训，全面进入临战状态，深入落实森林草原防火“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制度，严格按照属地管理原则，坚决压实党政领导、行业部门、乡村和农牧民在森林草原防火中的责任，务必做到森林草原有人看、防火工作有人管，确保宣传教育彻底到位、隐患排查彻底到位、火情监测彻底到位、应急保障彻底到位、扑救准备彻底到位，坚决遏制森林草原火灾多发势头。

　　一要坚决管住人员火源。要强化预警监测，进一步加强地面巡护、固定瞭望等防范措施，进一步发挥护林员作用，进一步提高乡村干部和护林员巡护频率，投入重兵、靠前布防、盯紧守牢，所有卡点必须做到进山人员必查和实名登记，严禁火源入山，坚决把火源管住管牢管死。特别是清明前后及清明期间，必须安排村组干部、护林员全天候值守、全过程监管，务必做到火灭人离，坚决确保看得住人、管得住火。

　　二要坚决建强应急队伍。各县(市)必须牢固树立“队伍建不强就是政治意识不强”意识，按照州委州政府统一要求，全力建好建强“7+11”森林草原应急灭火大队，确保人员补充到位、设备配备到位。州县(市)林草部门要加强队伍管理及训练督导，切实按照训练大纲规划，强化作训演练，始终保持枕戈待旦、快速反应的临战状态，确保召之即来、来之能战、战之必胜。

　　三要坚决做好物资储备。各县(市)必须按照《甘孜州森林应急灭火大队规范化建设方案》，坚决确保扑火物资配足配够，特别是乡镇村组一级物质配备必须足额到位，强力提升森林草原防火信息化、现代化水平。州应急管理局、林业草原局要立即组成工作组，对各县(市)队伍建设和物资储备情况进行全面督查督办。

　　四要坚决压实安全责任。各(县)市主要领导必须亲自抓、分管领导必须具体抓，在4月4日前紧急开展非煤矿山、道路交通、民爆物品、施工场地、食品药品、森林草原、旅游景区等重点领域安全隐患大排查，特别要把森林草原火险隐患点排查作为重中之重，5月底前实现常态化排查整治，确保安全生产责任落实全覆盖。州应急管理局、林业草原局要立即组织专项督查组，分片区对全州安全生产责任制落实情况进行明察暗访、督查督导。

　　五要坚决严厉追责问责。对组织领导不力、预防措施不实、隐患整改不彻底、火情报告不及时、组织扑救不到位等失职渎职行为，以及发生人为和较大森林草原火灾的地方和单位，必须严肃追责问责，对涉嫌违法违纪的坚决移送有关机关严查严处。公、检、法等机关要加大违规用火和火灾肇事者的查处打击力度，涉林案件、失火案件一律快查重处，顶格处罚，形成震慑。

　　六要坚决建立长效机制。必须全面建立党委政府双责任、双落实、双问责和同职同责的工作机制，严格落实领导带班和24小时值班制度，严格执行外出报备制，严格落实县、乡、村、农户、学校、寺庙、企业森林草原防火工作主要负责人、相关责任人职责，层层签订责任状、人人签订保证书。必须全面完善应急预案，坚决做到全(全面覆盖)、简(简明扼要)、细(可操作性)、练(经过演练)、改(经常更新)，切实发挥预案在重大突发事件中的指导作用。必须全面加强防火宣传教育，采取设置宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传资料、召开群众大会等方式，广泛宣传普及防火法律法规、基本常识和避险知识，增强安全意识和自救能力。

　　这次木里森林火灾造成30名扑火人员牺牲，教训极其惨痛，深刻印证了“防范胜于救灾”的道理。近年来，我们多次在与火魔的生死搏斗和实战检验中，积累了一整套体系健全、务实管用的火灾扑救经验。这些经验，弥足珍贵，大家务必烂熟于心，并结合实际运用推广，一旦发生险情立即组织研判，及时科学开展扑救工作。

　　一是统一领导。每次发生自然灾害，参战单位多、各类人员多，没有统一指挥，就会出现混乱，难以形成合力，作战能力将大打折扣。只有各扑救力量绝对服从联合指挥部的统一领导、统一指挥，才能确保命令畅通、执行有力。

　　二是一线指挥。总指挥是参战队伍的核心。只有亲临现场、一线指挥、随机应变，详研实情、科学判断、果断决策，才能在瞬息万变的复杂形势下攻坚制胜。

　　三是科学隔离。隔离带是阻止火势蔓延的重要手段，隔离带科学有效布局，能有效阻止火势蔓延。要根据火势发展方向、走向、速度及地形地貌，科学砍伐隔离带。

　　四是军地协作。要统筹消防、灭火队、武警、民兵、干部群众等作战力量和气象、通讯、医疗等保障力量，通过专业力量追打火头，群众跟进清理余火烟点，形成对火头围追堵截的攻坚态势。

　　五是地空配合。在火灾扑救中，要积极争取南方航空护林总站支持，调派灭火直升机，实施空中侦查、吊桶作业，轮番对火头强力压制，地面消防、灭火队等力量迅速跟进，及时有效稳控火势。

　　六是强灭火头。火情受地形、风势等因素影响变数多、变化大。要抢抓当地无风时段的有利战机，组织优势兵力，沿着火烧迹地，追着火头强攻猛打，牢牢控制住火头这个决定整个火情变化的核心要素，强力打火头、压火势，牢牢掌控扑救工作的主动权。

　　七是清理余火。星星之火可以燎原。在打火头、压火势取得明显成效后，要发挥群众力量，采取地毯式、拉网式全面排查清理余火、烟点、暗火，坚决防止火势反弹。

　　八是群众看护。在整个扑救工作取得决定性胜利后，要坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，及时组织动员群众，分区、分组、成线密切监测看守火场一个星期以上，坚决防止死灰复燃，切实巩固扑救成果。

　　隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。各级各部门必须以对党忠诚、对人民群众生命财产安全高度负责的态度，汲取教训、举一反三，提高站位、迅速行动，立即贯彻落实省州工作部署，全力抓好全州森林草原和城乡防火以及安全生产工作，坚决确保社会大局和谐稳定。

　　【安全会议发言稿】

　　为确保清明节期间安全文明、绿色低碳、和谐有序进行，下面我对2019年清明节安全祭扫工作提几点要求：

　　一是严守安全底线。各地要清醒认识祭扫安全面临的严峻形势，增强风险意识、忧患意识，加强组织领导，落实安全责任。各地要全面开展殡逸、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构安全隐患排查整治，发现问题隐患，及时整改。重点做好祭扫高峰期应对工作，通过人员车辆承载力评估及管理、完善疏散路线和引导标识、安排接驳车辆等方式，加强人员车辆疏导和火源管控，严防拥堵踩踏、火灾等安全事故发生，确保清明节文明祭扫、平安有序。

　　二是倡导文明新风。抓住清明节有利时机，倡树尊重生命、绿色文明的殡葬新风。加大殡葬新风宣传教育力度，营造浓厚宣传氛围。开展推进移风易俗、树立文明殡葬新风尚宣传月活动,大力推广敬献鲜花、绿化植树、踏青遥祭、网络祭奠、集体公祭等祭祀方式，以更加环保、健康、安全、文明的方式对逝者寄托哀思。加强与主流媒体沟通合作，形成强大宣传声势，确保清明节舆情平稳可控。

　　三是优化殡葬服务。强化“民政为民、民政爱民”理念，督促殡葬服务单位、经营性公墓加大鲜花、丝带、纪念卡等文明祭扫服务供给保障，强化人员配备，增设服务网点和窗口，优化服务流程，增加便民惠民项目，满足群众绿色、文明祭奠需求。积极探索推进“互联网+殡葬服务”，实现殡葬服务机构名录、服务项目、收费标准等网上公开，提供信息查询、产品服务选购、网上祭奠等在线服务，逐步开展远程告别、网上预约预订等线上线下互动服务，促进服务便捷规范透明。

　　四是加强值班值守。民政部门及殡葬服务单位要严格执行安全值班和领导带班制度，关键岗位24小时值班值守，发现问题，及时报告。

　　【安全会议发言稿】

　　同志们：

　　要认清形势，提高警觉。充分认识当前全县防火工作面临的严峻形势，广大干部群众要进一步认识防火工作的重要性和紧迫性，切实做到人人参与、共同防范;要大力宣传，全面动员。从防火知识、文明祭祀、火灾自救等方面加强宣传教育，营造全民防火的氛围。同时，要依托安委会对各乡镇辖区干部、农民、企业工人进行文明祭祀普及宣传;要抓住重点，严控强防。

　　要进一步落实各乡镇、便民服务中心、社区的消防责任和属地责任，抓好矿区隐患区、开春农民春耕、城区居民用电、用气等重要环节，抓好清明节期间祭祀活动这一重要时间节点和森林公园、厂矿企业以及人口密集等重点区域的防火工作。

　　要加强从事危险品行业人员管理，严厉打击违法行为，防止火患发生;要强化措施，丰富手段，加强技防和人防，利用现有警务系统，不断提升安全监管的针对性和实效性，加强城区和野外防火工作的预案预警;要强化责任、协同配合。各相关部门要理清责任职责，做好城乡应急演练工作，确保全县安全形势持续稳定。

　　各镇、各相关部门要切实提高思想认识，始终绷紧安全生产这根弦，持续抓好安全生产各项工作，确保全县安全生产形势平稳向好。要强化措施，按照各自职责加强协同配合，尽快启动全县安全生产整治工作，确保此次专项整治工作取得明显实效;要履职尽责，抓好工作责任落实，盯紧看牢关键环节、关键节点、关键领域。要切实加强组织领导，加大监督检查力度，做好春季防火工作，努力为全县经济社会发展提供安全保障。