共同体方案

为了确保事情或工作扎实开展，就常常需要事先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案要怎么制定呢？以下是小编帮大家整理的共同体方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

共同体方案1

一、指导思想：

为了进一步加强教师队伍建设，促进教师专业成长，依据学校教师培养规划，结合我校教师实际情况，特制定天景山小学青年教师共同体研修方案。

二、总目标：

放眼发展，立足实际，促进广大教师在教育观念、教育技术、教学能力、教学水平、教学研究等方面不断提升；开辟资源，创造条件，搭建广大教师学习、研究、探讨、交流、合作、互助的平台。

三、研修具体安排：

（一）研修时间：

研修班时间安排为一年，利用每周四放学后活动一个半小时。

（二）研修形式：

研修采用分散与集中相结合的范式。集中学习的培训方式包括：专题讲座、小组合作、沙龙研讨、教学实践等。

（三）研修人员：

以工作五年内青年教师为主体（鼓励或要求其他老师参加），

（四）研修管理：

以年段实行分组管理。由年级牵头按低中高建立3个小队（推选小队长进行统筹及活动记录）。

（五）研修策略:

1．采取主体参与的策略

充分调动青年教师的主体参与意识，让教师主动积极参与培训，搭建互动平台，在专家名师讲座以后，留出一定的时间让专家与党员互动交流，共同探讨、研究教学中的实际问题，营造主体、平等参与的氛围。

2．采用案例研究的策略

研究名家经典课堂教学案例，让教师真切感受课堂教学的艺术魅力。研究优秀教育文章，让教师切实体会教育表达的学术价值。

3．采用比较研究的策略

采用“同课异构”的方式，让教师建构不同的课堂，在比较中寻找自己的优势，互相借鉴、学习、提高。

4．采用主动建构的策略

在聆听专家报告的基础上，引导教师学会反思自己的教学行为，借鉴他人的研究成果，找准自己的研究方向。

5．采用合作探究的策略

在研修班的学习中开展合作探究，对教学中的热点或难点问题共同研究探讨，人人上课，人人写文，共同成长。

（六）研修内容：

由相关处室设置研修内容――教导处：集体备课、教学研究；教科室：沙龙研讨、写作交流；教育技术室：教育技术培训；德育处、年段：学生管理、读书交流。

共同体方案2

根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《瓯海区教育提升三年行动计划（20xx-20xx）》（瓯委办发〔20xx〕99号）等文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以深入实施素质教育，全面提高义务教育质量为目标，以“优质、共享、均衡、共进”为主题，以初中学校共同发展体为主要举措，努力构建“校际联合结对、区域联片组团、区外联谊交流”的组团共进发展模式。通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，全面推进瓯海义务教育科学、和谐、均衡和可持续发展。

二、总体目标

把初中学校共同发展体作为一个以整体提升均衡发展、教育质量、教师素质为目的的校际合作组织，通过教育行政部门的协调指导，将办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的学校，组建为若干个“初中学校共同发展体”（以下简称共同体），力争通过3年的努力，提升初中薄弱学校办学水平，实现不同学校之间的资源共享，优势互补，合作共赢，全面推动瓯海初中教育在更高层次、更高水平上实现均衡发展、优质提升。

三、组建模式

全区17所公办初中学校、4所民办学校，以区域位置划分分别组建成中心区、东片区、西片区、南片区四个初中学校共同发展体（具体名单见附件），建立教学联网、课程联建、教研联动、教师联训、评价联考的“五联”运作模式。共同体不改变个体学校的法人、校名和行政隶属关系，保持原学校人、财、物各自独立。在学校管理、教师发展、教育教学、课程开发、学科建设、教育科研等方面开展形式多样的校际交流合作，加强先进办学理念、管理制度和经验成果的共建共享，促进学校共同发展提升。共同体每个成员学校轮流当值，负责组织牵头安排一学年共同体内的各项活动的开展。

四、主要内容

1.实施课程联建行动，深化课程改革

各初中学校要认真贯彻落实《关于深化义务教育课程改革的实施意见》，以新课程理念和新课程标准为指导，落实“立德树人”的根本任务，以学生全面发展为本，加强课程建设，为学生提供更多的选择性教育，统筹校本课程建设，开发和设置多校共享的校本课程资源。

共同体要建立定期的研讨例会制度，每学期确定1-2个主题，至少开展1-2次“深化义务教育课程改革”专题研讨活动。各校也可邀请共同体其他学校的中层以上领导参与校本课程规划制订、校本课程开发整合、课程实施评价制度的研究、指导和交流。

共同体要积极发挥、整合各校师资、资源的优势，可依据趣味性、开放性、实践性、发展性、整合性的设计原则，以学生资源条件、办学目标为主要线索共同研讨、合作开发校本课程。共同体可以共同拟定校本课程开发目标，编制校本课程开发方案，实施校本课程编写、使用、评价与修订工作。要围绕校本课程的功能定位要求，提高教师课程开发意识和科研能力，培养学生创新精神和实践能力，实现项目共推进，成果共分享。

2.开展教育教学联网行动，促进办学效益共提高

一是创新载体，德育模式合作构建。加强共同体在德育模式、德育内容、德育载体、德育方法、德育活动、德育评价等方面的交流与合作；积极尝试在常规教育、专题教育和大型活动教育的联合策划、组织实施；开展德育专题培训、德育论坛或班主任工作论坛等活动，促使共同体德育队伍的共同成长。

二是健全体系，学科质量合作推进。加强共同体内学生各学科（含体育艺术类课程）的质量过程管理合作。积极开展共同体在教学进度把握、教学过程管理、教学质量检测等方面的合作，定期或不定期地开展教学质量的监测和分析，做到“调研共同进行、问题共同分析、措施共同研讨、质量共同提高”。

三是完善机制，落实教学新常规。建立“教学常规管理专项视导”工作机制，共同体内每学年开展不少于1次的区域教学常规交叉互查或者管理调研，重视检查和调研结果的反馈、交流和后续跟进，发挥教学常规的指导功能。每学年针对学校教学常规管理实际开展不少于1次的专题培训会。及时发现、总结、推广教学常规管理的先进典型，提炼管理经验。

3.开展教师联训行动，提升教师专业水平

共同体要根据共同体内的教研大组的教学发展需求，以解决教学问题，引领教改方向，提升教师专业水平为目的，以按需施教、全员培训、学以致用、从严管理为原则，采用“请进来，走出去”等多种形式，积极联合开展主题式校本培训活动。

以学科教师资源互补为重点，推进共同体内“走教制”改革，建立“名师型”走教，“特色型”走教，“补缺型”走教等走教模式，逐步解决薄弱学校、薄弱学科教师资源缺乏的问题。

4.实施教研联动行动，促进教师专业共成长

一是建立骨干教师引领制度。共同体学校要进一步发挥名师的示范引领作用，充分整合共同体内名师资源，建立名师团队工作室，以骨干（名师）的互派蹲点、互动指导学习等多种形式，深入开展共同体内名师带徒、带教研（备课）组、带课题的“三带”活动。

二是建立集体备课教研制度。要建立共同体学科研训组织（片教研大组），各学科推举一位名师为兼职研训员、集聚共同体名师和各校教研组长资源，制定切实可行的共同体学科联片教研制度和主题式活动计划，扎实开展学科专题教研、集体备课和各类评课活动，每学期至少开展二次以上专题活动。

三是建立科研培训联动制度。共同体各学校要依托片区教研大组，积极组织在科研课题研究和教师校本研修方面的合作，共同开展学术论坛、教学沙龙、业务研修和课题研究等活动，交流先进教育理念、教学方式和科研方法，提升教师的业务水平。

三是建立研训员蹲点指导制度。区教师发展中心要加强对各共同体研训活动的指导，并积极探索开展以共同体为单位的片区教科研活动。一个共同体至少确定一名研训员蹲点指导，每学年不少于四次。指导开展课程规划与建设，督导落实教学常规，助推“课堂教学变革”项目，深化校本研修指导，开展教育综合评价的探索。

6.实施整体考核行动，促进教育发展共推进。一是开展“共同体评先考核整体捆绑，共荣共进”的方式，对学校的办学水平、教师的评先评优、学生的综合评价进行全方位整体考评。二是共同体内要统筹兼顾，对工作成效突出的学校和人员进行表彰奖励。

五、保障措施

1.加强领导，建立完善的组织机构。初中学校发展共同体既是推进我区义务教育均衡发展的有效组织，也是义务教育管理的一种有益探索尝试，更是深入推进全面实施素质教育的一个重要抓手。学校组团式发展工作由局长室直接领导，义务教育科具体负责实施日常管理，区教师发展中心重点负责共同体内教、研、训活动的开展指导，政工科负责各共同体干部、师资的互动指导，督导室负责各共同体计划的落实督查和工作评价，其他科室按需开展工作。

2.突出重点，建立项目式的推进机制。共同体重点工作的项目化和专题化是实质性推进组团发展的切入点，校际间校级领导、中层干部、骨干教师的互动是关键点。各校要创新思路，紧紧围绕“五联行动”，找准目标定位，既要关注各校共同需求，做到面上联动，又要关注学校个体差异，做到点上深化，突出共同体的工作重点。同时，要按照“有所侧重、分步推进”的原则，合理规划每学期的工作重点，确定每学期的项目和专题，并有序安排人员的互访互派，扎实开展以项目和专题为抓手，以人员互访互派为关键的互研互学互促进活动。每学期期初，共同体要将工作计划（项目、专题）含人员互动情况上报局义务教育科，每学期期末将工作实施情况书面报告局义务教育科。

3.立足实效，健全有效的工作制度。共同体工作应实现规范化、长效化管理，讲求实用性、有效性，努力做到“日常交流工作常规化，重点推进工作项目专题化”，实现上下联动，横向互动，形成合力。因此，要完善共同体工作制度。共同体根据组团式发展的总体要求，逐步建立、完善共同体内的校长联席会议制度、分管校长和教导主任例会制度、学习培训制度、质量监测制度、青年教师培养制度以及校本研修、校际交流、人员互动等各项制度。建立督学联系制度。督导室每年至少指派一位督学联系一个共同体，参与指导计划制定、重要活动开展、绩效评价与督查，听取共同体的项目、专题工作汇报，研究协调有关重大问题。每学期要对各共同体工作实施情况进行督导和评价，规范和激励共同体的工作步入自主、科学、实效、常态化发展轨道。各共同体要及时通报工作的动态并总结推进中的成功经验和做法，建立重点项目和专题工作的推进指导制度。

六、实施步骤

1.宣传发动（5月底完成）。开好班子会、教师会、中层干部会，认真学习领会建立教育发展共同体重要意义，使共同体各层面对共同体这种创新工作机制提高认识，积极拥护，认真参与。

2.成立机构（6月底完成）。共同体要成立理事会，安排轮流当值事项（表1中带*号学校默认为第一年当值学校），主持并召开各项共同体活动，制定共同体的活动制度和章程。义务教育科召开瓯海区初中学校共同发展体成立大会。

3.制定计划（7月底完成）。各共同体学校依据“五联行动”要求，制定共同体学校行政管理交流、教师交流、教研科研交流、项目合作等计划。

4.组织实施（9月1日开始）。按照本实施方案精神，围绕工作内容，逐步落实，稳步推进。实施过程中，要因地制宜，注重方法，力求实效；要加强联系，互通信息，共同推进；要关注情况变化，及时分析工作状况，总结经验，查找问题，调整工作方案，完善工作措施，促进共同体工作健康发展；要注意收集资料，建立档案，如实记录实施情况。

5.总结推广。区教育局对共同体建设情况每学期进行一次专题调查研究，每学年召开一次工作分析会议，介绍试点经验，在全区其他学校推广，促进全区初中办学水平的整体提高。

共同体方案3

为了进一步提高我校语文骨干教师教育教学管理水平，促进校语文骨干教师之间相互交流、相互切磋、相互学习、共同提高，拟创建玉海中心小学语文学科校本研修共同体，具体方案如下：

一、指导思想：

以课堂教学研究为主阵地，以解决教学改革中的实际问题为目标，以语文教学中的现实问题为切入点，关注教师个性化需求和实践问题的解决，对语文教学热点、盲点和难点问题进行探讨和交流，展示骨干教师智力资源与丰富的教学实践，提炼解决问题与困惑的办法。在研修引领、相互伴随、共生共长中，不断构建和谐的教师研修文化。

二、研修目标：

面向学校有志于语文教学的骨 干老师，着力于研究语文课堂教学的艺术，研究提高语文教学质量的策略，研究提升语文教师专业发展的途径，使全体参与者能在全校发挥小学语文学科带头人的示范辐射作用，从而整体推进我校小学语文教学改革的深入开展，打造玉小语文教育的品牌，带动全校的新课程改革。同时为学校培养语文学科带头人，培养能走出安阳、走出瑞安甚至走出温州的小语骨干教师。

三、研修成员：

热心语文教学，善思考、勤动笔、肯钻研、爱学习、愿吃苦者。

四、研修内容：

1、理论修养：新课程理念、学科教学艺术、学科前沿知识等。采用专题讲座、教学沙龙、问题会诊、自由论坛、自主学习等方式进行。

2、教学能力：[1]学习：观摩、分析、研讨、总结；[2]实践：上课、反思、模拟课堂、评课等。

3、科研水平：科研理论辅导；确立课题研究；撰写论文、案例。

4、教学规范：备课、上课、作业布置与批改、辅导、评价

五

采用集中研修及自主研修相结合，通过各种行之有效的研修途径，开展主题研修活动。

1、专业规划：对自身优势和不足的自我分析，对关注的理论主题、研究的科研课题、撰写的论文和案例、编写的精品教案、上好的精品课、研究的名师教学风格、细读的文本、阅读的经典作品有预先的规划。

2、自主阅读：针对关注的教育教学理论主题，有计划地开展读书活动和读书积累。同时阅读一批儿童文学作品，提升自己的文学修养。

3、网上研修：充分利用网络资源，建立玉海语文学科校本研修共同体博客，组建网上学习团队，解决工学矛盾，构建一个反思、交流、互动的研修平台，共享研修成果。

4、自主研修：用文本细读的方法钻研解读一些文章，提高文本的解读的能力。同时研究一位自己喜欢的名师，通过阅读、观摩、访问研究他的教学风格，从研究中受到启发。

5、课例研究专题研讨：每学期开展2次研修活动，根据现阶段语文教学中的热点、难点、疑点问题，研究确定研修主题，共同体成员根据自己的教学实践，参与主题研讨。彰显研修共同体“相互伴随，共生共长”的理念，使学员在切磋中互补，在交流中共同提升。

6课题研究：主持或参与一个科研课题的研究，积极承担其中的研究任务，取得一定的成效，或者根据所关注的理论主题开展相应的课题研究工作。

7、外出学习：每学期至少组织1此外出学习。

8、成果展示：研修中期，将对学员的研修情况进行一次检测，以达到鞭策提高的作用。研修结束后，每位成员将自己的研修材料整理成册，共同分享成长。

六、研修期限：

研修期限从20xx年10月起至20xx年6月止，为期一年半。研修活动以学期为单位安排，一般每月集中安排1次活动，每次活动集中半天不等。每学期集中活动不少于4次。暑假组织集中研修。

七、保障措施

1、加强领导，健全组织机构

“语文学科研修共同体”由陈荣负责培训的规划设计、组织管理和指导工作，并负责确定各阶段研修主题，并组织研讨和交流，以充分发挥共同体成员的主观能动性。

2、完善制度，强化考评机制

制定并逐步完善研修共同体各项制度，把共同体成员参训情况计入个人培训考绩档案，为各项培训工作的开展提供制度保障。

共同体方案4

为深入贯彻有关教育信息化的战略部署，落实浙教办函〔20xx〕53号《浙江省教育厅办公室关于落实好“新增城乡教育共同体结对学校（校区）1500家”省政府民生实事任务的通知》现就镇海应行久外语实验学校和镇海区九龙湖中心学校义务教育城乡教育共同体20xx年工作提出如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻《浙江省教育厅等四部门关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》（浙教基〔20xx〕70号），文件精神和全国教育信息化工作电视电话会议提出的“以教育信息化全面推动教育现代化”要求，各校实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式，在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展。

二、发展目标

1.资源共享。推动教共体内教师的有序流动、均衡配置、培训培养、整体评价等机制。鼓励各校培育特色学科，形成优质教师团队，引领学生发展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成员校的优质资源，实现教共体内师德建设、课堂教学、校本教研、课题研究等资源共享，相互促进，共同提高。

2.管理共进。构建合作交流平台。建立以教共体核心校牵头的学校日常教学管理和学校发展通报、研讨例会制度。实施教共体内教学协同管理，做到常规制度、课程建设、教学进度、质量检测等基本同步。组织各校名师成立学科建设指导小组，指导教共体内学校的各门学科建设。

3.教学共研。核心校以项目合作方式接纳成员校教师参与教科研，由骨干教师帮扶成员校开展富有针对性的研究，提升教师教育教学水平。建立科学的教育教学质量诊断监控机制，实施统一的质量检测管理，制定各学科质量保障制度，指导并督促各校学科教育。加强教学经验交流，提升教共体内学校的教学管理水平、教师发展水平、学生发展水平。

4.文化共生。教共体通过资源共享、活动共建、质量共评，助推文化渗透。核心校立足地域文化和学校教育资源，培育富有特色的学校文化。教共体各学校通过城乡学生“手拉手”、家庭结对等形式，组织交流活动，促进城乡学生的相互了解、共同进步。教共体之间力所能及地为对方提供教育基地和实践空间。

5.考核捆绑。建立科学合理的考核评价方案，建立健全教共体一体化考核评价机制。教共体内各成员校在特色发展、校园文化、学科建设、教研活动、教学协同等方面实行捆绑式考核，成员校的发展情况作为核心校相关考核的主要依据。形成利益共享、荣辱与共的共同体。

三、实施内容

（一）加强队伍建设

1．两校各自成立工作领导小组，校长任组长，教学副校长为副组长，相关处室负责人、教研组长代表为成员。

领导小组分工如下：校长负总责，制订工作实施方案与年度计划，做好思想引领工作协调；教学副校长分管，协调、推进各方工作；教导处主任具体负责，落实各项活动的开展，信息报道、工作月报、资料整理；信息技术处主任负责网络技术支持，建设宁波智慧教育和“之江汇”网络帮扶空间；语文、数学、英语、科学、综合等教研组长，负责同步课堂、网络教研活动的开展。

2．两校共同组建钉钉工作群，发布活动信息，开展工作交流，分享教学经验，构建发展共同体。

(二)完善学校网络建设

完善学校网络建设，完善学校数据中心的建设。充分利用各级教育网络资源中心、信息系统应用体系、技术服务体系，实现教育数据中心的无缝对接及综合管理应用，实现与教育网络互通和应用。

（三）交流课堂教学

利用互联网技术，由优质学校部分学科的授课教师同时对本校学生和结对帮扶学校学生开展线上、线下互动教学。使结对的学校学生实现同步上课、同步作业、同步接受辅导，结对的学校教师共同备课、共同上课、共同批改作业和辅导学生，共同进行质量检测，让乡村学校的学生同步享受到城镇的优质教学资源。

（四）加强网络教研

基于网络平台开展集体备课、教学诊断和主题研修活动，促进教师专业发展，提升城乡教师教学整体水平。

（五）提升师资常态

通过校际师徒结对、同伴互助等方式，促进两校教师各专业发展，培养一批农村学校教学骨干，互相交流学习课堂教学和专业技能。

（六）共建学校文化。共同体学校要互相交流学校文化，吸收新的内涵，将优秀学校的学校文化逐步内化，并逐步形成自己的学校文化，构建两校丰富而有个性特色的学校文化。

四、工作安排

1.两校成立“城乡教育共同体”工作领导小组，并组建各结对帮扶工作小组，确立帮扶形式及帮扶学科。

2.通过互联网形式开展“同步课堂”的教学。

3.通过“网络研修”的教研形式，开展集体备课、课堂诊断和主题研修等活动，实现优质资源的共享与补给，提升教师的专业能力。

4.积极拓展同步领域，逐步从课堂延伸到课外，从日常教学拓展到校本特色活动、学校文化交流活动。通过远距离或实地参与或欣赏两校的校园活动，开展线下互访交流活动。（具体结合两校各节日活动开展）

5.认真总结同步课堂教学模式，及时撰写工作总结、收集典型案例，做好活动材料的收集和归档工作。

五、保障措施

（一）组织保障

建立学校“义务教育城乡共生体建设”领导小组和工作小组，组织协调和宏观规划及设施工作。在学校各部门间建立“协同推进”的管理机制。从工作的组织管理上，加大学校的统筹力度，担负起明确发展方向、统筹协调学校互联网+义务教育的推进。

（二）制度保障

学校将进一步完善“义务教育城乡共生体建设”工作绩效评价机制，明确规划、统一建设和集中管理，严格制定教育信息化系统网络和数据安全相关规章制度和技术保障措施，落实信息安全责任制，加强数据管理、信息发布和网络安全监控。

（三）队伍保障

学校将建设一支专兼结合、结构合理、素质优良的教育教学科研和管理队伍，加强专业技术人员和科研人员的配备力度。

共同体方案5

为加快我县学前教育改革发展，激发示范幼儿园的引领作用，形成学前教育发展合力，提升各级各类幼儿园发展动力，提高全县学前教育发展品质。根据《关于组建三门峡市幼儿园发展共同体的实施意见》三教文〔20xx〕2号文件要求，在原结对帮扶工作的基础上，结合实际组建卢氏县幼儿园发展共同体（以下简称共同体），特制定以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中共河南省委河南省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》要求，以共享、共建、共赢为目标，通过建立共同体,创新学前教育优质普惠发展的体制，共享全县优质学前教育资源，提升幼儿园管理水平与保教质量，促进全县学前教育优质均衡发展。

二、实施范围

全县各级各类幼儿园

三、组建原则

（一）科学规划，统筹设计。以“促公平、提质量”为总目标，按照“分层次，广覆盖”的工作思路，发挥省、市级示范性幼儿园和其他优质幼儿园的引领带动作用，建立以提高薄弱乡镇和薄弱幼儿园办园质量为目标的发展共同体，各类幼儿园按照“1+X”的模式结合起来组建发展共同体。其中“1”为“领衔园”，“X”为“共建园”，每个共同体不少于4个幼儿园。共同体内幼儿园按照省、市级示范幼儿园+其他幼儿园的模式组建。每个共同体内共建园中至少有1所普惠性民办幼儿园。确定共同体成员后，教体局将举行共同体启动仪式。

（二）健全组织，规范管理。规范共同体的组织管理，设立由“领衔园”和“共建园”以及相关人员组成的内部组织管理机构。“领衔园”牵头建立组织管理制度，明确组织目标、原则、职能等，健全组织运行机制，制定工作推进计划，完善议事规则和决策程序。“领衔园”要按照计划分阶段实施，做好相关工作记录，并做好阶段性总结。

四、职责任务

（一）健全管理制度。“领衔园”作为共同体中的领衔主体，要协同“共建园”做好园务管理，担负起全面指导本共同体内幼儿园各项工作的职责，要经常深入“共建园”进行指导、交流，或接待“共建园”教师锻炼学习，帮助“共建园”规范管理，建立科学的管理体系，完善园务会、教代会、家长委员会等组织机构，健全教研、财务管理、幼儿接送、卫生安全、家园联系等各项制度，促进“共建园”各项工作迈上规范化、科学化道路，每月至少一次到各“共建园”指导管理工作。“共建园”要主动积极学习管理经验，共同研究办园目标、发展规划、园所文化、规章制度、家长工作、大事安排及教学计划，并逐项落实。

（二）教师发展方面。“领衔园”的优秀、骨干教师要每月至少1次到“共建园”上示范课、指导教师创设环境、参加教研活动，“共建园”要每月派出教师轮流到“领衔园”跟岗，全面学习班级管理和教育教学工作。“领衔园”每学期应选派优秀骨干教师深入“共建园”举办专题讲座、开展专题培训、组织示范研讨，交流教研信息，帮助“共建园”开展园本培训和园本教研，拓展教师视野，转变教育观念，提高保教水平。同时在教师中积极开展拜师结对活动，有针对性地提高师资水平和业务能力。

（三）教育资源方面。“领衔园”要将自身的园本优质课程体系加以输出、推广，“共建园”根据自身需要各取所需，形成既有“和而不同”的学前教育特色，又有在不同领域“百家争鸣”的发展状态。

（四）建立共同体档案。建立共同体实施档案，做到活动有计划、有方案、有措施、有记录，建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的规范性与实效性。每学期应进行一次活动小结，对活动开展情况、工作成效和存在的问题进行分析，形成小结报告。

五、实施步骤

（一）启动阶段。20xx年1月15日，县教育局印发通知，启动共同体组建工作。

（二）制定方案。20xx年1月25日之前，各“领衔园”制定本共同体工作方案报县教育局408室备案。

（三）签署协议。20xx年1月30日前，县教体局指导各单位签署共同体协议，制定具体发展计划，全面启动发展共同体工作。

（四）深入实施。20xx年2月—20xx年2月，按照工作方案和时间表抓好各项措施的落实，确保共同体工作取得实效。

（五）中期检查。20xx年7月，对各共同体工作开展情况进行检查。

（六）年末总结。20xx年2月-3月，对共同体实施工作进行评估、总结和表彰，并部署启动下一轮工作。

六、保障措施

（一）加强组织，统筹推进。各幼儿园以“领衔园”为主体，优秀教师为骨干，统筹推进共同体建设的工作设计、组织协调、日常管理和督查指导。各幼儿园园长要高度重视，确定一名园级领导专门负责此项工作，把此项工作纳入教育教学管理工作之中，明确职责分工，制定科学、详实、操作性强的实施方案。保障活动时间和活动经费，确保共同体工作取得实效。

（二）统一考核，整体评价。建立统一的考核奖励机制，县教育局制定《卢氏县幼儿园发展共同体考核办法》（附件2），教体局成职教股将对各幼儿园此项活动进行过程督查以及终结性考核和奖惩。考核重点是共同体工作实施方案中的预期目标达成情况、优质资源增量与园际差距缩小情况、以及每所幼儿园幼儿进步、教师成长、持续发展等情况，将学生、家长与群众满意度，作为检验共同体建设成效的重要标尺。本活动考核结果纳入教体局对幼儿园学期的综合评估，对积极开展活动且幼儿园期末考核、等级评定与上期相比提高较大的给予表彰和奖励；对组织落实不力的幼儿园，要进行通报批评。

（三）定期交流，加强宣传。教育局将定期组织召开共同体工作成果交流大会，加强各共同体间横向交流。以学术交流、经验总结和召开现场会等形式，展示各共同体工作成果，加大工作成果的推广力度。要充分发挥新闻媒体作用，加大宣传力度，坚持典型示范、以点带面，对共同体建设中涌现出的优秀幼儿园，以及推进共同体建设的经验和成效及时进行总结和宣传，引导和动员全社会重视、关心、支持学前教育改革和发展，形成全社会理解、支持共同体建设的良好氛围。

七、材料报送要求

各“领衔园”于20xx年1月25日前将本发展共同体实施方案和活动安排表纸质稿一式两份加盖公章报送卢氏县教育体育局408室，同时发送电子文档。

共同体方案6

为认真贯彻落实《开化县教育局关于新时代城乡义务教育共同体建设调整实施意见》，将协作型教共体升级为共建型教共体，形成紧密型合作办学模式，推进校际间的学校管理、教育教学、文化特色等多方面的合作交流，共同体本着“平等、互动、共赢”的合作原则，扩充优质资源总量，扩大优质资源的辐射面，提升教育优质化水平，全面推进池淮镇教育优质均衡发展，现结合我校及兄弟学校实际情况，制订如下实施方案：

一、学校共同体领导小组

组长：滕卫成

副组长：汪勇、唐七红、方忠富

成员：丁巧玲、冯秀英、徐善吉

二、池淮镇教共体

核心校：开化县池淮镇明德小学

受援校：开化县池化镇中心小学、开化县池淮镇张湾小学、开化县池淮镇油溪口教学点

三、共同体建设目标

力争通过各校的共同努力，构建出一套符合各校校情的“管理一体、研训一体、资源一体”的工作制度；研究、探索出一条具有各校特色的一体化共同发展之路，实现池淮镇教育优质均衡协调发展。

（一）加强联动。进一步加强校际联动，营造资源配置，逐步实现校际间优势互补、资源共享。

（二）以强带弱。充分发挥各校间优势、特色的带动和辐射作用，通过更新理念、队伍建设、教学改革、交流轮岗等方式，有效促进各校的办学水平全面提升。

（三）均衡发展。通过共同体建设，促进池淮镇教育均衡发展，确保优质资源不稀缺，薄弱学校能提高，整体水平有提升。

四、建设措施

（一）开展线上教学活动。共同体核心校与成员校间开展基于“互联网+义务教育”基础的城乡同步课堂，九月底之前完成不少于2门学科，累计不少于20节。（需上传学校间同步课堂的图片及课堂信息汇总表）

（二）开展线上线下教研活动。共同体核心校与成员校间开展教师网络研修不少于8次，开展线下教研不少于4次。（需上传学校或年级组或学科组间的教研活动文本佐证、网络研修图片）

（三）推进教育共同体教师交流。共同体核心校选派骨干教师到成员校任教，并覆盖到每一所成员校。（需上传已交流教师的名单等基本信息，通过全国教师信息管理系统等途径复核）；核心校优质师资可在成员校建立优秀教师工作室，指导乡村学校中青年教师成长。

（四）建立激励机制。建立完善教共体内部中、高级职称评审和专业技术岗位等级聘任管理办法，优先考虑教共体内流动到乡村学校任教教师的职称评聘。各类评优评先比例向承担教共体任务的核心校教师适当倾斜。教共体核心校要结合岗位贡献、工作量等因素，优绩优酬，向作出突出贡献的人员倾斜。

五、各校具体工作

1。核心校和成员校共同商讨制定教共体实施方案。

2。核心校和成员校共同商定开设两门学科同步课堂。

3。核心校和成员校之间签订教共体合作协议。

6。核心校按开设的两门同步课堂安排相关教师进行同步教学，成员校听课教师填写同步课堂记录单，并上传到相应网站。（每门学科不少于10节）

7。每节同步课堂结束之后，核心校任教教师和成员校教师进行线上评课研修，并填写网络研修记录单，并上传到相应网站。（每门学科不少于8次）

8。核心校和成员校共同商议线下教研活动开展时间点，通过成员校到核心校上展示课以及核心校选派骨干教师到成员校上展示课相结合，加深了解各校校情，深化教共体共同成长。（线下教研活动不少于4次）

9。为加深各校间的合作交流，根据实际情况，三校共同进行课题研究、论文撰写等教科研工作。

10。每学期召开质量分析会2次，作业专题研讨会3次以上。

11。核心校与受援校间建立教共体内师徒结对，积极开展全方位的师徒共研活动，师徒结对2对以上。

12。每学期按照青年教师、中年骨干教师，分学科与受援校开展教学比武1次以上。

共同体方案7

为深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》精神，积极推进全区各类幼儿园课程游戏化建设、课程园本化建设，推动省、市、区级幼儿园课程游戏化项目实施，深化幼儿园课程改革，提升保教质量，江宁区托幼办、江宁区教科室特组织成立江宁区幼儿园课程游戏化建设项目研究共同体。

一、基本思路

本共同体以课程游戏化项目建设为载体，本着合作研究、优势互补、资源共享的原则开展与课程游戏化项目建设、园本课程建设相关活动。如，课程游戏化建设研讨、项目进展汇报、项目开展困难对话交流、项目成果展示交流等，请进来——邀请专家讲座，走出去——组织共同体主要成员或骨干教师到市里同类项目研究幼儿园参观学习等。

希望共同体成员能够通过共同体活动，积极推进课程游戏化建设，促成教师儿童观、游戏观、课程观的转变，促进各项目园的园所特色发展，真正实现幼儿园以游戏为基本活动，最终促进幼儿健康、快乐成长。

二、成员单位

本共同体的成员单位包括我区入选省级、市级以及补报市级项目的14家幼儿园，包括：秣陵中心幼儿园、谷里中心幼儿园、淳化中心幼儿园、清水亭幼儿园、东善桥幼儿园、上峰幼儿园、龙都幼儿园、机关幼儿园、翠屏山幼儿园、天地新城幼儿园、示范幼儿园、天元城幼儿园、百家湖幼儿园、竹山幼儿园。各成员单位的课程游戏化项目负责人（业务园长）为本共同体的核心组成员。

三、活动内容与要求

1、 本共同体每学期组织两到三次课程游戏化建设专题活动，全体成员单位参加，由课程游戏化项目园轮流提供学习、观摩现场。承担活动的幼儿园需提前形成相应的活动方案报教科室，并组织拟定下次活动主题、时间及承办单位等。

2、 本共同体根据需要邀请省市幼儿园课程建设专家、领导来园讲座，组织成员单位教师深入学习课程游戏化建设的内涵实质，组织骨干教师进行课程游戏化建设相关培训，广泛深入学习省、市课程游戏化建设过程中的相关经验。

3、 各成员单位要努力挖掘本幼儿园的课程建设相关资源，强化园本特色活动，积极推进省市区幼儿园课程游戏化项目建设，以各自项目研究为载体，定期开展活动。

4、 组织成员单位与其他幼儿园在课程游戏化建设过程中全面对接和交流，扩大成员单位对外开放、交流的密度、深度和广度。

5、各共同体成员单位在课程游戏化建设过程中，如遇到理论上和实践上的困难，可向课程游戏化建设共同体负责人申请援助，由共同体负责人邀请专家协助研究或进行指导。

6、 各共同体成员单位负责人（园长、业务园长、教科室主任）需加入区课程游戏化建设qq群（群号：xxxxxxx）。学期初，以项目为单位提交课程游戏化建设实施方案；学期末，提交课程游戏化建设阶段研究小结。并及时到qq群文件下载相关学习资料，组织本园教师积极学习交流、研讨。

共同体方案8

一、指导思想

为了认真贯彻十九大精神，进一步扩大优质教育资源，坚持以新课程改革为中心，以名校、名教师学科团队为研究主体，推进区域共同体学校教育均衡发展，满足惠农区人民群众日益增长的优质教育需求，让更多的学生接受更好的教育；在认真学习自治区教育厅、石嘴山市教体局、惠农区教育体育局下发的关于“深化推进教科研区域共同体”的相关文件精神，更好贯彻《基础教育课程改革纲要》，大力加强现代教育、教研科学理论学习，引领共同体学校教研水平共同提升的基础上，本着平等、互助、民主、尊重的原则，遵循教师成长和培养的规律，结合我校及共同体学校的实际，将教学、教研、校本研修等工作全面整合，务本求实、从小处着眼，围绕课堂教学，从常规工作做起，增强校本教研的针对性和实效性，带动共同体学习教科研能力提升，促进区域内教育均衡发展向区域内教育优质均衡发展做出应有的贡献，特制定本实施方案。

二、建立学校领导小组和工作小组

领导小组

组长：詹吉云

副组长：

成员：

工作小组

组长:周宝坤

副组长:

成员:各年级组长八大学科组长备课组长

三、研修目标

依据学校内涵发展的需要，我们将进一步深入和完善校本研修工作，立足教研，聚焦课堂，转变教师观念，提升教师执教水平，提高教学质量、切实解决或研究教育教学改革中出现的新问题和新情况，努力使我校形成一支师德高尚、业务精良、充满活力的反思型、科研型教师队伍，全面提高教学质量，促进学生全面、持续、和谐地发展。

1.制定共同体学校教研机构建设性意见和教育教学科研活动的管理与要求及相关制度，并积极组织实施。

2.强化教师研修的培训力度。建设一支师德优、技能强、素质高的专业化教师队伍。为全面推进基础教育课程改革，创建优质教育保驾护航。

3.以解决教学中的问题为抓手，以校本研修为载体。组织教师全员参与校本研修，积极在共同体内进行开展“信息化条件下的学科整合”研究、“翻转课堂”教学研究、优质课、观摩课、教学论文教学设计、教育叙事、教学反思、“导学案”编写、课件制作、微课制作、课题研究等方面进行交流，评优征集，汇编成册。

4.参与教研共同体的学校，每学年开展不少于三次的主题教研活动；可以邀请共同体学校走进学校、走进班级、走进学科组共同参与教研活动；鼓励本校名师、学科带头人、各级骨干教师到共同体学校参加教研活动。

四、研修重点

1、加强校本教研有关经验材料及各类教育专著的学习，以读教育专著为依托，打造“书香校园”。

2、交流教学反思。坚持进行教学反思，并进行课后改进自己的教学行为、提高教学能力方面的研究，做到课后有反思，阶段有反思，学期有反思。

3、交流教案、教学合计（包括周前备课的教案），要继续扎实有效的开展周前备课，集体备课活动，进一步改善集体备课的内容和方法，尤其是要探讨作业设计、教学预设，充分发挥集体智慧，备出有特色、讲实效的课。认真开展案例研究，确立以学科教研组为课例研究的实体和中心，以随堂课、研讨课、观摩课为主要范例开展案例研究。

4、加强对各学科“课程标准标”的学习研讨，集中学习新课程的理论，确立新的育人理念，提高认识，提升理论水平。对教学模式的研讨，形成独有的、适合我校的教学模式去推广。

5、认真组织开展“精品课”展示活动，如“名师上展示课”、“骨干教师上示范课”、“普通教师上达标课”等系列活动，深入研究教学规律和学生认知规律，进一步深化人才培养模式。

五、研修措施

1．加强教育理论学习

随着课改的不断深入和发展，需要我们及时总结成功的经验与做法，讨论新问题，研究新对策，因此我们要不断学习，提高理论水平。共同体学校将重点学习教育理论以及上级有关文件，领会其精神实质，明确教育改革的指导思想、改革目标及具体要求，使各位教师弄清新课程标准内容，理解学科教学的性质、地位、理念及目标，正确把握学科教育的特点，建设开放而有活力的学科课程。

专任教师除参加上级组织的培训和学校的集中学习外，个人有学习、研修、提高计划。在教师中开展读书活动，每学期至少细致读一本教育教学书籍。更新教师的知识观、课程观、教师观，全面提高教师实施素质教育的能力和水平。通过校本培训，使教师把学习理解为一种现代生存状态，成为一种自觉的行动。

2．抓好教师的业务学习

制定周密的业务学习计划，每周安排固定教研活动时间及业务学习，以“统一主题，集中学习”为原则，确保学习有计划、有内容、有讨论、有中心发言人、有记录、有实效、有检查。要做到：

（1）自学与集体学习相结合；

（2）学习与交流心得相结合；

（3）自己学习与讲座指导相结合。教师在学习过程中既要有摘记，又要写下教学中的心得体会，学校定期检查，并在学期末进行评比。

3．营造良好的研修氛围

共同体学校将把校本研修与教育教学、业务学习紧密结合起来，从学校和教师的实际出发，通过培训解决学校和教师的具体实际问题，提高教师的教育教学和教育科研能力。

（1）学校围绕新课程的深入实施，以教研组组织主题性的反思教学实践活动，引领教师用新的理念反思自己的教学，反思自己的成长，反思自己的发展。及时记录自己的反思所得。精彩的一刻、难免的失误、新颖的设想，并从中捕捉典型，撰写案例、设计反思、论文等，指导教学实践。反思每学期不少于5篇。

（2）建立完善的网络教研共同体平台无疑是给教师创造了更先进的研修条件，有疑难可以上网与共同体学校同行对口教师进行交流，思路更宽了，问题也更容易解决了。

4．开展教师培训学习后的汇报分享活动

为促进教师的进步，努力搭建交流学习的平台，实施“青蓝结对”工程，要求结对教师互相听评课，进行精准辅导，形成大家都深入课堂研究教学的良好氛围。有计划地组织教师外出听课、学习，结合听课的收获和自己的感想，写出学习汇报材料，上好汇报课，带领教师吸纳教育新理念、新方法，发挥以点带面的作用，达到“一人学习，多人受益”的效益。

5．开展网络研修活动。充分利用网络直播系统，发挥名师工作室、骨干教师等教育资源的带动和辐射作用，提高研修质量，组织教师开展网络阅读交流活动，鼓励教师完善教育资源公共平台、学校网站空间内容，撰写网络日志，丰富教师成长档案袋内容；组织教师围绕典型“课例”开展网上议课、评课活动，帮助教师诊断课堂、研究课堂、改进课堂，丰富教师课堂教学实践知识；组织教师开展网络论坛活动，围绕实践提出主题，运用网络对话交流平台展开探讨和交流。在充分运用上述研修方式的同时，各学校还要注重从实际出发，大胆创新，探索不同风格与特色的专业训练方式方法。

6．发挥中青年教师骨干带头作用

对中青年教师提要求，压担子，同时又给他们创造更多的机会展示才华，进一步提高他们的教学和研究水平，带动更多的教师以他们为榜样。

认真抓好青年教师的理论学习，在教师中开展读书活动，培养青年教师的读书习惯。对具有发展潜力的青年教师以其课堂教学流程的诊断分析为突破口，从课堂组织、课堂教学、教学研究等各方面把关。

7．课题引路，积极推进校本专题研究，以教科研促发展。坚持“立足课堂，营造特色，提高质量”的原则，以应用性课题研究为主。要瞄准教科研研究的重点、热点、难点，充分挖掘提炼。在课题研究活动中，充分发挥骨干教师、教研组长、课题组成员在教研方面的核心带头作用，相互学习、共同提高，活跃我校的教研气氛与提高我校教研水平，为校本研修增添新的活力。

共同体方案9

一、指导思想

更新观念、真抓实干，紧紧围绕学校本学期工作目标，以课程改革为中心，以课堂教学为重点，深入开展教学研究，树立以“学为中心”的教育思想。紧紧抓住教学主渠道，以学生为本、以质量为魂、以优化英语课堂教学为中心，着力研究英语课堂教学中存在的具体问题，以校本研究为主要方式，继续落实教学常规、规范，落实、优化教学过程，扎扎实实地提高教学质量。同时结合共同体英语教研组全体教师的教研实际，为教师营造良好的教研氛围和展示舞台，全面提高课堂教学水平及业务能力，为全体学生的健康发展服务。

二、工作目标任务

1、教学管理：常规管理：以精细化为核心，以“三环节”为抓手，开展素质教育质量效益双高，优化管理思路，提高英语常规教学管理水平。

2、教师成长：以教师素养提升工程为途径，以创新课评选为契机，典型带动，加强骨干教师培养，促进教师专业化发展。

3、学生发展：完善学生学习素养评价方案，加强成长记录建设，培养学生全面发展，提高教学质量。

三、主要工作与措施：

（一）加强过程管理，规范常规工作。

1、加强教研组建设，构建“学习型教研组”。

加强学校教学质量监控，通过各种形式对教学计划、备课、课堂教学、复习考试，质量分析等各个环节全程关注，及时了解情况，寻找问题，解决问题。

2、提高教研活动的实效性。

继续采用研讨课、示范课和观摩课等教研方式开展活动，并针对英语教学中出现的热点、难点、重点问题进行专题研讨，通过降低研究重心，突出教学实践问题，逐渐培养教师研究兴趣，从而达到提升专业素养的目的。

（二）加强特色建设，发展个性特长。

1、激发学生学习英语的兴趣。从兴趣入手，努力使每位学生都喜欢英语，能说简单的英语口语，借用“口语100”这个平台，让学生说地道的英语。

2、关注每一个学生的学习习惯，培养学生养成良好的阅读策略。

具体安排：

9月：21天“口语100我最棒”

10月：说课、上课大比拼

11月：玩玩，说说，写写———英语单词大赛

12月：共享共赢携手并进

1月：聚首网络平台，共探复习策略

共同体方案10

为贯彻落实全县教育大会精神，加快补齐我县学前教育短板，发挥城区公办园资源优势与帮带作用，提升乡镇公办幼儿园管理水平和保教质量，特制定幼教共同体（以下简称“幼共体”）建设实施方案。

一、指导思想

根据国家有关教育法律法规，以及中共浙江省委浙江省人民政府《关于学前教育深化改革发展的实施意见》等文件要求,不断提高我县学前教育普及普惠水平，更好地实现幼有所育，逐步满足人民群众对“上好园”的美好期盼。

二、工作目标

20xx年顺利完成学前教育普及普惠县创建工作，全面建成覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系。

三、工作框架

幼共体就是“一所中心园+N所园区”的发展共同体，其中共同体中规模较大办学相对优质的乡镇中心园为领导管理机构，其它规模较小的公办园为分支机构（园区）。根据我县27所乡镇中心园现状，除将十里铺中心园划归为县灵江幼儿园分园外，结合地域、等级、办园规模、保教质量等关键因素，组建7个幼共体。幼共体的中心园为部分乡乡镇所在地二级及以上优质公办园，分园为规模较小的二级与三级公办园。同时，城区公办园与7个幼共体组建城乡发展联盟，三年轮换一次。组建方案详见附件。

四、管理模式

（一）机构设置

幼共体拥有独立法人，设立独立的党组织与工会。幼共体实行党组织领导下的园长负责制，推行书记园长一肩挑。幼共体设园长1名，副园长1-3名，幼共体内设办公室、保教处、教科室、总务处等科室。园长兼任联盟城区公办园副园长，副园长兼任属地小学中层。参照《浙江省公办幼儿园教职工编制标准指导意见》（浙编办发〔20xx〕32号）和《浙江省等级幼儿园评估标准》等规范性文件配备工作人员。

（二）运行机制

以“六个统一”保证幼共体中心园有效地领导管理共同体内各园区，同时推动形成幼共体、城区联盟园、幼共体各园区属地小学“三位一体”协同管理机制，实现共创价值、共担责任、共享成果。

1.统一人员调配。幼共体各园区教职员工统一由幼共体中心园管理，建立内部流动机制，统筹安排各园区教师。幼共体需根据各园区等级要求配齐配足保教人员，且保教人员不到小学任教或兼课。

2.统一财务管理。幼共体内财务统一划拨至幼共体中心园账户，统一列支。

3.统一保教安排。幼共体各园区保教活动由中心园统一策划与安排，规范保教行为，提高保教质量，形成幼共体的办园特色。保教活动安排中兼顾各园区的个性化发展，形成幼共体课程园本化、班本化。以活动为载体，拓宽幼共体各园区幼儿成长空间，促进教师专业成长。

4.统一招生管理。属地小学负责幼共体招生工作。针对招生现状，精准施策，拟定各园区招生“一园一案”，完成招生工作。

5.统一培训开展。幼共体培训由城区联盟园负责，根据幼共体保教人员现状，制定相应的培养计划：

①每年选派1名以上骨干教师与各幼共体骨干教师进行置换交流。

②视情况接收幼共体新入职教师跟岗学习一学期或一学年；后勤管理岗位人员与保育员跟岗学习一个月至三个月。

③组建联盟园互动教研组，每学期定领域定主题，组织讨论，进行集体备课，以一课三研、一课多上等形式开展集体教研活动。

④开展捆绑式师徒结对，城区联盟园中获县级以上名师、教坛新秀等荣誉称号，赛课在获县二等奖及以上的骨干教师，与幼共体教师采取一对一结对帮扶。

6.统一捆绑考核。各幼共体、城区联盟园、幼共体各园区属地小学建立“三位一体”捆绑考核机制。

五、考核激励

（一）考核机制

1.制定《幼儿园教育教学质量综合考核实施办法》，完善《学年度学校（单位）领导班子及领导干部考核方案》，将城区联盟园班子、幼共体中心园属地教共体（小学）、分园区属地小学的班子指导协助幼共体管理情况纳入学校班子及领导干部考核中。联盟城区公办园班子履职重点考核内容为根据幼共体发展的需要开展行政和业务指导。幼共体各园区属地小学履职重点考核内容为按与教育局签订的承诺书，完成招生工作，以及协同做好小学所在园区的日常管理工作和安全监管等工作。

2.制定《龙游县幼教共同体考核实施办法》。幼共体考核结果计入联盟城区公办园发展性评价，分值不低于25%；计入幼共体各园区属地小学发展性评价，分值不低于15%。同时，按学年对各“校中园”发展情况进行排名。

3.强化考核刚性和正确的用人导向。幼共体考核中连续两年排名末位，招生、管理、保教质量等方面无明显改善，约谈幼共体负责人；连续三年排名末位，幼共体负责人调整现职岗位。幼共体各园区属地小学协同办园不力，“校中园”连续两年排名后三位，约谈属地小学负责人；“校中园”连续三年排名后三位，调整属地小学负责人现职岗位。

（二）奖励机制

设立三年一轮的幼共体专项奖励基金，每学年评选一次，评选结果在各类考核中直接应用,g根据我县学前教育工作实际设立分别幼共体争先奖、幼共体招生奖、协同管理奖、学前教育贡献奖等奖项。

六、实施步骤

（一）科学谋划阶段（20xx年2月至4月）。组织学习相关文件精神，广泛调研，分析龙游县各乡镇中心园现状，完成幼共体的初步划分，形成《龙游县幼教共同体改革实施方案》（征求意见稿）。

（二）实施前准备阶段（20xx年5月至6月）。在完善《龙游县幼教共同体改革实施方案》的基础上，研究制定幼共体改革相关配套方案，由相关责任科室负责，幼职成教（行政审批）科协作完成。同时通过乡镇中心园走访、召开各层面的座谈会，广泛征求意见和建议，对各类方案再认证、再完善、再修订。

（三）启动实施阶段（20xx年7月至8月）。举行幼共体启动仪式，县教育局任命幼共体园长及班子。幼共体与城区联盟园、各园区属地小学签订相关协议与承诺书，拟定各幼共体“一园一策”招生方案。通过集会、纸媒、网络等多种宣传方式，加大对幼共体的宣传力度，争取家庭、社会各界对幼共体的理解与支持，促进幼共体改革更好发展。

（四）检查评估阶段(20xx年1月至4月)。20xx年4月，督导科启动对全县幼共体改革工作实行中期评估，总结经验，及时发现并解决改革过程中出现的各种新情况、新问题。8月对幼共体改革建设进行终结性督导评估。

（五）成果展示阶段(20xx年5月至7月)。召开推进全县幼共体改革建设现场会，集中展示成果，推广先进经验。

共同体方案11

为贯彻落实中央、自治区关于建设高质量教育体系和推进乡村人才振兴总体要求，坚持党对教育工作的全面领导，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，健全县域教育人才培养机制，推动专业人才服务乡村教育，助力乡村振兴，全面提高我市中小学校教育教学质量，实现打造一流教育目标，构筑柳州教育高质量发展新模式。结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，在已有党建共同体、集团化办学、学区联盟、支教轮岗、县管校聘等管理改革措施基础上，围绕“一体化”教育改革发展目标，推动教育共同体建设（以下简称“教共体”建设），统筹规划促进教育资源跨行政隶属关系纵向联合、横向联动，推动教育组织联建、师资联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓，逐步缩小区域间、校际间质量差距，实现党建引领下的教育优质均衡发展。

二、主要目标

围绕“城乡教育一盘棋”的工作思路，坚持和加强党对人才工作的全面领导，通过搭建教育共同体，推动城市优质教育资源辐射乡村、薄弱地区常态化。从教育行政管理、学校文化建设、管理团队培育、教育人才培养四个维度对乡村学校、薄弱学校进行帮扶，缩小城乡、县域间教育质量差异，全面提升我市中小学校教育教学整体质量，实现一流教育目标。

三、实施范围

全市中小学校（含幼儿园）。

四、工作原则

（一）党建引领，主体清晰

坚持以党建为引领，统筹规划和组织开展教共体建设工作。市教育局统筹规划全市教共体建设工作，负责引导、调配市区优质学校参与教共体建设。各县区（新区）教育行政部门和各中小学校是教共体建设的主体，应结合自身实际，积极落实各项配套政策，推动教共体的建设。各县区（新区）人民政府（管委会）和各级组织、编制、财政、人社等部门在各自职责范围内支持教共体建设工作。

（二）人才先行，科学评价

组建成立的教共体在人、财、物相对独立的基础上，可以通过人才交流、支教轮岗、送教下乡、线上同步教学、集体备课研课、科研能力指导等多种形式，在人才培养、学校管理等方面深入合作。教共体建设单位应当签订合作协议，明确各自权利义务、合作方式、合作周期、目标任务、效果评价等内容。市县两级教育行政部门依据本方案和教共体合作协议对教共体工作内容和成效进行增值性评价。

（三）统筹兼顾，稳步实施

教共体建设重点向乡村学校、薄弱学校倾斜。各县区（新区）可结合需求，对教共体成员进行调剂安排。通过人才交流、支教、调动等方式，优化教师资源在不同教共体之间或教共体内部的资源配置，促进教共体健康发展。教共体建设按照教学和管理并重；先试点、后全面的原则推进。特别注意与集团校、学区联盟、县管校聘等相关政策的衔接融合。

五、教共体建设类型

教共体建设单位分为牵头单位和联合单位，1个教共体一般由1个牵头单位和1—2个联合单位组成。如有需要，经建设单位集体协商，可以适当增加牵头单位或联合单位，单位总数原则上不超过6个。

（一）组建市县高中教共体

由市属高中和县属高中组建而成，其中市属高中为牵头单位，县属高中为联合单位。第一批市县高中教共体建设由柳州高级中学、柳州铁一中学、柳州市第一中学、柳州市第二中学、柳州市铁二中学与县属示范性高中组建成，将城市优质高中学校党建经验、教育教学管理经验、人才培养经验向五县高中辐射。具体建设名单详见附件。其他市属高中可根据本单位实际情况，与县属高中协商后自行提出建设申请，报市教育局审批后开展教共体建设工作。

牵头单位每年要选派1名副校长或优秀中层干部到联合单位担任校长或副校长；每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教；选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持联合单位人才培养。

（二）组建区县教共体

由柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区作为牵头单位，其他县区（新区）作为联合单位组建而成，具体建设名单详见附件。各县区（新区）教育行政部门要互派优秀中青年干部到对应县区（新区）教育行政部门交流服务，担任副职领导（同时兼任教研室副主任），推动县区（新区）间教育管理经验的交流和提升，助推区县教共体的建设，服务时间一般为1—2年。

牵头城区要选择辖区内优质学校与联合县区（新区）的乡村学校或薄弱学校建设区县学校教共体，每个学段要建成不少于1个区县学校教共体。牵头学校每年要选派1名副校长或优秀中层干部到联合学校担任校长或副校长；牵头学校每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教；选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持联合学校人才培养。

（三）组建县域内教共体

由县域内城镇学校、优质学校和乡村学校、薄弱学校组建而成，原则上由同一学段学校或地理位置相近的学校组建而成，其中城镇学校、优质学校为牵头单位，乡村学校、薄弱学校为联合单位。由各县区（新区）根据学区制改革和集团化办学的模式，以教共体建设为载体，进一步深化学区制、集团化管理。

六、实施步骤

（一）启动阶段（20xx年8月）

在全市范围内宣传并解读教共体建设内涵、目标和工作内容、要求。

（二）实施阶段（20xx年9月起）

牵头单位和联合单位就组建教共体的合作模式、合作内容、保障措施、权利义务、合作期限等进行充分协商，拟定教共体合作协议，报主管部门审核后，各成员单位共同签署教共体合作协议。合作期限一般不少于3年。统一加挂“牵头单位名称+联合单位名称+教育共同体”构成的标牌。按照本实施方案和各教共体的合作协议内容，派出支教和交流服务团队，提供培养培训、技术支撑，提升联合单位的教育教学质量。

（三）考核评价阶段（每年2—3月）

市教育局牵头制定教共体建设考核评价文件，主要考核教共体运行管理情况、教共体内分工协作情况、资源共享情况、发挥辐射作用情况、教共体可持续发展情况和实施成效等。考核评价分为年度考核和终期考核。具体考核评价文件另行制定下发。年度考核每年2—3月开展1次，重点考核各单位上一年度是否按协议开展各项工作任务。终期考核在协议到期前1个月开展，重点考核教共体实际取得成效，在党建引领、日常管理、师资培养、学生学习能力等方面通过增值性评价方式予以考核。考核结果作为财政补助拨付、学校绩效考核等依据。考核落实情况应当作为各县区（新区）人才工作目标责任考核和各级党组织书记抓党建述职评议考核重要内容，强化党管人才原则和党建引领结果运用，对工作成绩显著的教共体及其领导班子成员予以表彰，在绩效分配、评优评先、选拔任用等工作中予以倾斜；对教共体建设工作落实不力、作风虚浮的单位和个人，分层次进行约谈问责，限期整改。

七、工作要求

（一）坚持党建引领

围绕“发展教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，做好“党建+”文章。发挥党建在教共体建设中的引领作用，把党建工作与师资培养、教学教研、学生德育等业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。推行清单工作法，建立健全各级各类教共体牵头单位和联合单位共建清单，明确教共体资源共享需求清单、任务清单和责任清单，积极引导教共体建设单位党组织共抓支部标准化建设、党建品牌建设，推动教育系统党建资源、办学条件和人才师资力量共建共享。同时在教育教学改革中积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动党建工作与教育改革融合互进，实现党建引领教育优质均衡发展。

（二）强化“联建·共享”理念

强化教共体的机制性联系，围绕集团化办学、学区联盟、“一体化”发展的教育改革目标，推动教共体间组织联建、党员联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓。延伸拓展集团化办学“命运共同体、利益共同体、奋斗共同体”理念，要牢牢把握学校党建与教学业务相互贯通、同频共振、协调推进的工作理念，推动教育系统党建资源、办学条件和师资力量共建共享。

（三）重视师资培养

牵头单位每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教，联合单位应安排支教教师担任班主任、备课组长、教研组长、年级组长等职务，充分发挥骨干教师的示范引领作用。牵头单位要选派优秀教师组建学科团队，通过送教、名师工作室、网络教研、线上同步互动课堂等方式推动教共体内教学研一体化建设。牵头单位还可以通过师徒结对、集体备课、接收联合单位派出的骨干教师跟班学习等方式支持联合单位人才培养。牵头单位开展校本研修时，应当包含联合单位教师。牵头单位应当有针对性的对联合单位的教研组长、备课组长等进行系统培训。

（四）加强学校管理

牵头单位选派的领导干部是中共党员的应当进入联合单位、学校党组织班子。联合单位可以选派中层以上领导到牵头单位跟班学习，学习时长由牵头单位和联合单位协商决定。牵头单位应就学校管理、学生管理、校园文化建设等对联合学校进行分类培训指导，对联合单位教师科研课题评比、师生竞赛等提供技术支撑和专业指导。牵头单位可以对联合单位学生进行同步测试评价、同步分析，加强对联合单位学生学情的分析研究，制定并实施精准的解决措施。

八、组织保障

（一）加强组织领导，明确责任分工

教共体建设是服务乡村振兴，加快推进城乡间、区域间教育优质均衡的重要举措，涉及系列体制、机制建立和创新，工作任务重，实施难度大，是一项复杂的系统工程，需要多部门、单位共同参与。市委组织部负责教共体建设改革的指导推进；市教育局负责教共体建设改革的具体实施，做好考核评价和监督管理工作，加强系统内资源调配，支持教共体建设单位创新有效工作；市委编办、市人力资源社会保障局负责教共体成员单位的编制和人事管理，对教共体内部人员招聘、交流调动和收入分配等创新措施给予指导；市财政局负责做好教共体建设的财政保障工作，落实补助资金。各教共体建设单位要成立相应组织，单位主要负责人为第一责任人，细化各项工作任务分工到人，按照本实施方案和合作协议全力抓好各项工作推进，确保取得预期成效。

（二）加大经费投入，促进改革成效

各县区（新区）人民政府（管委会）要保障对教共体建设单位的财政投入，并积极落实各项配套政策，协调辖区内相关部门支持教共体建设工作。各县区（新区）人民政府（管委会）可以结合本地实际出台教共体扶持配套政策，在人才引进、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牵头单位要保障派出到联合单位工作人员的工资待遇不低于原工资待遇，县区（新区）人民政府（管委会）可结合实际，在政策范围内给予教共体牵头单位派出人员一定补助或奖励。每年定期对教共体成员单位进行考核，考核结果作为下一年度经费拨款依据。

（三）推进制度创新，服务教共体建设

经县区（新区）人民政府（管委会）同意，探索建立教共体内灵活的用人机制，教共体可以统一制订进人用人计划、统一人员招聘、统一岗位管理和按岗公开竞聘、统一培养、统一考核奖惩。探索参照牵头单位人员薪酬待遇水平发放联合单位人员薪酬待遇，差额部分由同级财政承担。

牵头单位教师到联合单位支教、交流服务的或联合单位教师到牵头单位轮岗交流的，按照《柳州市中小学教师队伍轮岗交流工作方案》享受相应标准的工作补助，并按照实际工作时间认定支教经历。牵头单位到联合单位担任教研室副主任、校长或副校长的，也可按规定享受工作补助，并按实际工作时间认定支教经历。牵头单位组建的学科团队通过送教、名师工作室、网络教研、线上同步互动课堂等方式促进联合单位教学研建设，完成规定的工作任务且经考核合格的，学科团队成员的工作经历可累计计算为支教工作经历，具体计算办法：累计送教达到200天的；或名师工作室帮扶时间不少于3年，每年不少于8次现场教研或培训活动，且工作室考核为合格及以上等次的；或线上教学超过200课时的；可以认定为具有1年支教工作经历。

（四）强化考核监督，保障工作实效

各县区（新区）人民政府（管委会）、各责任单位要根据本实施方案制定具体方案和措施，并认真组织实施。各中小学校（含幼儿园）牵头单位和联合单位，每年12月底前将教共体党建工作具体落实情况报给主管部门，各县区（新区）教育行政部门及时汇总整体情况并将成效形成报告，经局党组研究同意后，于次年1月底前报送市教育局。市教育局会同相关部门，采取实地检查和材料核验等方式，按照教共体考核评价文件要求，结合各教共体合作协议、责任清单等内容，对各教共体进行评价考核，并对评价结果予以公布。

共同体方案12

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我市经济社会发展和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、建立分工协作机制、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善组织管理模式、运行机制和激励机制，全面推进医疗共同体(以下简称“医共体”)建设，整体提高县域医疗资源配置和使用效率，为群众提供从预防到治疗、康复，连续、协同、优质的医疗卫生服务，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

二、基本原则

(一)全面合作、厘清定位、利益共享

根据我市医疗资源现状和需求，通过组建医共体，辅以专科联盟方式建设县域医共体。

1.以市人民医院为龙头组建以人员、资金、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型县域医共体，服务范围覆盖全市，厘清各级医疗机构职责，各司其职，开展医保基金总额打包付费改革，控制医疗费用不合理增长，推进分级诊疗，促使镇(乡)卫生院诊疗量明显上升，基本公共卫生服务更加落实，各镇(乡)卫生院可持续运行和健康发展。

2.中医院、妇幼保健计划生育服务中心、慢性病防治院与各镇(乡)卫生院组建以技术、人才、管理、利益为主的专科联盟，以各专科特色技术为支撑，专科联盟内各专科共享相互技术优势，建立资源下沉和双向转诊工作机制，促进专科补位发展和资源下沉，促使镇(乡)卫生院管理和专科技术水平逐步提升，专科服务(门诊、住院)逐步提升，专科病人外转比例逐步下降。

(二)稳妥起步，分门别类，循序渐进

根据连州市实际情况，早期以市人民医院为牵头单位，东陂镇中心卫生院和龙坪镇中心卫生院为成员单位，组建县域医共体试点。早期医共体试点以紧密型合作形式组建，即市人民医院与镇(乡)卫生院组建以人员、资金、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型县域医共体。并根据试点开展情况，逐步推开，覆盖全市各镇(乡)卫生院。

(三)统分结合，权责廓清，强化监督

理顺县域医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定县域医共体内部管理职能。对于医共体内紧密型合作的实行统一人事管理、统一财务财产管理、统一药品设备管理、统一业务管理、统一信息系统管理，各医疗机构行政建制、单位性质、功能定位、财政补偿政策不变。对于半紧密型专科联盟，统筹人员管理、统筹学科建设、统筹质量管理、统筹后勤保障、统筹医保资金结余分配、统筹中心平台建设，各医疗机构事业单位性质、功能定位、政府投入财政补偿、独立法人地位不变。

理顺医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定医共体内部管理职能。县域医共体内各单位原有的机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，增挂“连州市xx医院医共体xx(中心)卫生院”牌子。镇(乡)卫生院功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生站等综合医疗卫生任务，医疗服务之外的收入不纳入县域医共体核算和分配。各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。镇(乡)卫生院继续享受公益一类事业单位财政补助待遇。医疗收入和医保结余资金在成员单位之间的分配由县域医共体牵头单位拟定草案，各成员单位达成初步一致意见后，报市卫计局、财政局批准实施，并报市政府备案。医保结余资金的分配可适度向镇(乡)卫生院倾斜。

三、主要目标

(一)提高县域医疗服务体系的整体效率。建立市、镇(乡)、村三级联动、分工协作的县域医疗服务体系，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，努力做到未病早预防、小病就近看、大病专家治、慢病有管理、转诊帮对接、费用能降低，逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。有效控制医药费用，减少过度医疗和资源浪费，提高医疗服务体系整体运行效率，为群众提供分级、连续、节约、高效的医疗服务，

(二)提高县域医疗机构的技术水平和服务能力。通过组建医共体，提升市(县)、镇、村三级医疗服务水平和能力，促进市级医疗机构加大对镇(乡)卫生院技术帮扶，提高镇(乡)卫生院诊疗水平，按照分级诊疗的原则合理引导住院病人就诊;提升市级医院诊疗水平，减少住院病人外流，确保县域内住院率保持在90%以上。

(三)形成医疗、医保、患者三方利益相容。实施医保基金总额打包付费改革，结余的医保资金可以在医共体内部进行再分配，促进医疗机构主动节约费用、节约医保资金，实行医疗与医保利益相容;在医保支付机制的驱动下，医共体内医疗机构密切协作，以便捷的流程、最好的质量和最低的费用服务参保病人，并为转诊提供跟踪服务，密切医患关系。

(四)形成医疗机构与公共卫生服务机构的同向激励机制。围绕居民健康的终极目标，主动指导和监督乡村基层医务人员做好公共卫生和疾病基本防控工作，做实健康促进、慢病防治和健康管理工作，使参合居民少得病、早发现，降低县域内参合人群的总发病率和就医总成本，从根本上减轻居民疾病经济负担和风险。提供覆盖全生命周期的健康服务，提升人民群众获得感和满意度。

四、组建方式和功能定位

(一)县域医共体的组建形式

县域医共体内各单位原有机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，基层医疗机构增挂“连州市xx医院医共体xx(中心)卫生院”的牌子，连州市人民医院增挂“连州市县域医共体连州市人民医院”的牌子。

(二)县域共同体管理模式

1.成立“连州市医疗共同体管理委员会”(以下简称“管委会”)。由市人民医院、成员单位主要负责人及市卫计局分管负责人组成。管委会为医共体决策机构，负责医共体所属医疗机构的总体规划、运营方针、资产调配、财务预决算、收入分配、人力资源管理等重大事项。管委会设主任1名、副主任若干名、成员若干名。每届任期5年。主任由市人民医院法人代表担任。副主任由主任提名，经管委会聘任。

2.建立“连州市医疗共同体监督委员会”(以下简称“监委会”)。监委会是医共体的监督机构，负责按章程监督管委会履职及分工执行情况，向管委会提出监督意见和建议。

3.组建“连州市医疗共同体管理委员会办公室”。医共体管委会下设办公室，具体负责医共体日常管理和组织协调工作，办公室设在市人民医院，设主任1名，副主任2～3名。

4.建立健全医共体职能管理部门。医共体内设人事部、财务部(核算中心)、医务部、护理部、公共卫生部、后勤保障部、药事部等职能管理部门，负责医共体相关业务日常管理。各部门设主任1名，副主任1～2名，各部门主任由医共体管委会任命，副主任由主任提名，报管委会审核任命。

5.建立基层医疗卫生机构领导班子任用机制。完善成员单位主要负责人任用机制，医共体内基层医疗机构主要负责人由市卫计局征求管委会意见后，按相关组织程序任命或聘任。其他班子成员由基层医疗机构主要负责人提名推荐，征求管委会意见，由市卫计局考察、聘任。

(三)县域医共体的功能定位

1.医共体管委会：负责联合县域医共体区域内的医疗卫生服务机构，构建分工协作机制;制定县域医共体章程、县域医共体双向转诊实施细则、县域医共体成员单位绩效考核实施办法和县域医共体医疗服务收入结算与分配的意见等规章制度，建立完善县域医共体组织架构和运行制度，并推进落实。

2.市人民医院：负责承担急危重症和疑难病症的诊疗任务，承担对医共体内基层医疗机构的业务指导，与基层医疗机构有效对接及辖区病人的接、转诊等管理工作;统筹协调医联体内各医疗机构床位的使用和管理，建立一体化管理机制;有效做好医务人员的上下交流和出诊工作;承担县域医共体日常工作，做好工作信息、数据收集、汇总等工作，及时向卫计局报送。

3.市中医院：重点承担全市的中医药诊疗，以推广中医适宜技术为抓手，开展全市中医药诊疗一体化管理，提升全市中医诊疗技术和全市人民群众的中医保健服务;

4.市妇幼保健计划生育服务中心：重点做好全市妇幼保健、生殖保健、公共卫生工作;

5.市慢性病防治院(精神卫生中心)：做好慢性病和精神病的防治管理工作;

6.镇(乡)卫生院：承担常见病、多发病诊疗、伤残康复和慢性病治疗管理、追踪等任务;开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗;做好公共卫生和疾病基本防控工作，指导和监督乡村卫生站完成医共体管委会规定的其他工作。

五、主要工作任务

(一)推进分级诊疗。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的原则，一般常见病留在镇(乡)卫生院诊治;轻度疑难复杂或急性期的常见病，应由市级医院派专家现场指导镇(乡)卫生院就地治疗;受镇(乡)卫生院技术条件所限难以诊治的，应转往市级医院诊治。村卫生站和镇(乡)卫生院转来的病人，市级医院应优先安排入院。市级医院与镇乡卫生院建立双向转诊。在市级医院完成难度较大的诊治且病情平稳后，转回镇(乡)卫生院，由市级医院派原经治医生跟踪病人至镇(乡)卫生院，指导后续诊治工作。

(二)规范医疗行为。镇村医疗机构推广使用标准处方、住院服务推广实施临床路径，建立质量监控指标体系，规范基础医疗质量。革新医疗服务流程，强化科室之间和上下级医疗机构之间的协作，减少不必要的等待和重复检查。采用基于循证医学和成本效果分析的方法，选择适宜的诊疗方案。创新服务手段，开展预约诊疗、检查检验结果互认、电子病历、医师多地点执业等手段，形成医生和患者合理流动的局面，建立科学合理的考核指标体系，利用信息化手段，加强对医务人员的绩效管理。

(三)实现资源共享。县域医共体为成员单位统一采购药品耗材等。统一县域医共体内部用药范围，根据实际进一步探索增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。鼓励在县域医共体内建立统一的检验、影像、病理等中心，实行大型设备统一管理、共同使用。县域医共体为各成员单位提供统一的社会化后勤服务。市级各医院要明确功能定位，加强特色专科建设，推进医师多点执业，形成优势互补、集中诊疗、有序就医的良好格局，进一步提高县域内住院率。

(四)强化信息建设。加快推进市级卫生信息平台和医院信息化建设，全面优化整合区域医疗卫生资源。利用网络信息技术促进市镇村医疗机构的合作。在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，在县域医共体内检验检查结果互认，减少重复检验检查。成员单位之间建立远程医疗合作关系，开展远程视频会诊、远程教学查房、远程病理及医学影像诊断、远程专家门诊等活动。物价和医保管理部门为远程医疗提供扶持政策。统一建立县域医共体医疗风险联合防范机制。

(五)完善医保支付。改革医保基金对县域医共体的支付方式，实行按人头总额预算包干，超支原则不补，结余全部留用。市外住院病人(含大病保险)的报销也从总预算中支付，结余资金由县域医共体成员单位合理分配、自主支配。对县域医共体之外的市内其他定点医疗机构收治的医疗共同体辖区医保病人，由县域医共体以“购买服务”的方式与之结算。

(六)开展签约服务。进一步完善镇村卫生服务和管理一体化，优化村医队伍，提高村医待遇，改善村医服务手段，市卫计局和市镇医疗机构必须加强对村医的政策、管理和技术培训，开展村医签约服务。通过签约服务和签约转诊，引导县域居民养成有序就医、履约转诊的习惯，形成逐级转诊制度。开始阶段可实行“软签约”，县域医共体推出优惠措施，吸引居民签约。参合居民首诊应在与之签约的县域医共体成员单位就医。县域医共体内最高级别的医院确实无法诊治的疾病，由县域医共体内最高级别的医院出具转诊单向上级医院转诊。牵头的市级医院要通过考察选择若干家三级综合医院或专科医院，谈判签订协议，建立稳定的合作关系，转出病人相对集中送往合作医院，按照本地医保补偿方案与之定期结算基金支付部分的费用。定期评估合作医院的技术水平、服务质量、医疗费用和病人满意度等情况，必要时另选合作医院。

(七)严格考核监管。对县域医共体实行按人头总额预算管理后，医保经办机构继续履行并加强相应职责：按照全省市统一的政策框架，拟定补偿方案，报市政府批准后实施;强化监管，确保基金安全;继续做好经办服务工作。转变部分职能和管理方式：按季度预拨部分资金至县域医共体;考核县域医共体临床路径执行率、病人实际补偿比、市外转诊率等，并与医保资金年终结算挂钩;帮助县域医共体做好体制外医疗机构的监管和市外住院病例有关情况的调查核实。

(八)完善组织架构。县域医共体要成立理事会，作为医共体的最高决策机构，负责医共体所属医疗机构的发展规划、资源统筹调配、医保额度分配等重大事项的决策。明确各成员单位权利义务，明确管理措施和合作机制，建立合理的利益分配格局，达到运行有序、共同发展的良好效果。

六、主要配套措施

(一)深化市镇医疗机构人事制度改革。建立县域医共体人才柔性流动机制，对20xx年12月31日前进入县域医共体牵头单位(市级公立医院)的在岗不在编人员中具有执业(可放宽到助理)医师资格和医药卫生类大专以上学历的，经市卫计局会同市人社局对照条件审核确认并公示后，统一组织考试、考核，合格者可视情况安排到相应岗位空缺的镇(乡)卫生院工作，纳入镇(乡)卫生院编制和岗位管理。

(二)提升中心卫生院服务能力。市卫计局要依据新型城镇化发展要求，促进人力资源和设备资源向中心卫生院集中，扶持实力较强的中心卫生院创建二级综合医院，力争到20xx年有2间的中心卫生院达到二级综合医院水平。调整中心卫生院编制结构，公共卫生人员按服务人口规模核定后，其余编制原则上应全部用于医疗岗位。镇(乡)卫生院具有执业医师资格的医疗技术骨干，经过考核遴选，可“连人带编”调整到中心卫生院工作。牵头的市级医院要通过定期委派骨干医生到基层成员单位坐诊、巡诊、驻点、定点帮扶等方式，提高基层成员单位的医疗服务能力。

(三)加强中心卫生院特色专科建设。鼓励和扶持中心卫生院发展特色专科、鼓励市级医院专家及团队领办基层医疗卫生机构或具体科室，建立增量收益各方合理分配的机制。特色专科可以与上级医院开展合作共建，共同投入人力技术和设备，收益共享。提倡并鼓励市级医院领办中心卫生院或其部分科室。特色专科诊疗项目的价格由有关部门按服务时间、次数等方面制定。

(四)大力推进全科医生(乡村医生)签约服务。依托有资质的全科医生或由基层医疗卫生机构组建若干个全科医生(或乡村医生)服务团队，采取签约服务模式，为辖区内所有居民提供常见病多发病诊疗和双向转诊服务、基本公共卫生服务以及健康管理等全科医疗服务。落实包保责任制，推行网格化管理、团队化服务和家庭医生负责制。

七、工作步骤

(一)筹备阶段(20xx年10月—20xx年11月)。根据上级相关文件制定工作方案。召开座谈会，征求相关部门意见。

(二)启动阶段(20xx年12月)。以“连州市县域医共体连州市人民医院”为试点启动运行。市卫计局、市财政局、市人社局等相关部门要定期组织人员对医共体各项工作进行评估，在实践中不断完善有关政策措施。

(三)试点总结阶段(20xx年12月)。市卫计局对“县域医共体”试点运行过程与成效进行系统分析总结，逐步实现县域医共体全覆盖。

(四)总结阶段(20xx年12月)。充分总结经验，全面推进医共体建设，形成较为完善的医共体政策体系。

八、工作要求

(一)加强组织领导。为进一步加快县域医共体的建设工作，成立连州市县域医共体建设领导小组，由市政府主要负责同志任组长，分管副市长任副组长，市委组织部、市委宣传部、市编办、市发改局、市财政局、市人社局、市卫计局、市审计局、市社保局主要负责人为成员，统筹协调县域医共体的建设工作。领导小组办公室设在市卫计局，负责做好县域医共体的组织、协调、实施和督查等工作。

(二)明确工作职责。县域医共体工作领导小组各成员单位要根据各自的工作职能，深入研究，明确责任，建立信息沟通渠道，解决医共体实施中遇到的实际困难，切实推进县域医共体建设。市卫计局牵头负责医共体实施工作，市财政局负责医共体补偿和投入政策的落实，市编办负责医共体内必要的编制调整，市人社局负责做好医共体所需人员的聘用和流动管理的落实。各部门要通力协作，认真落实医共体各项政策措施。

(三)加强舆论宣传。宣传部门要组织新闻媒体充分利用多种宣传方式，加大对开展医共体工作目的、意义和政策措施的宣传力度，充分调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性，全力争取广大群众和社会各界对县域医共体工作的理解和支持，确保县域医共体工作顺利运行。

共同体方案13

一、建设目标

加强城乡教育共同体建设，20xx年公办义务教育学校全部纳入教共体建设，且融合型、共建型比例达80%及以上,以优质均衡、共同发展为目标，全面推进我市义务教育优质均衡水平，实现教育“共同富裕”。

二、组建模式

城乡教育共同体分融合型、共建型、协作型三种组建模式。各校结对建设情况见《城乡教育共同体学校名单》。

三、建设要求

（一）融合型教共体

1.师资同盘。建立教共体各校区内部教师流动机制，按教师配置相关要求，统筹安排，无障碍调配各校区教师。校区内因学科不足等原因造成的教师短缺，由校区间以驻教、走教形式统一调配。

2.教学同步。教共体内各校区实行教学常规、教学进度、教学检测等同步。课程设置、教学计划制定、教学内容实施、教学常规检查、教学质量评价以及学生综合素质评价等方面，在基本标准要求的前提下，促进各校区个性化发展。教共体各校区共建共享设施设备、课程资源等，充分依托网络设备和技术，积极开展远程教学、教研与管理。通过大型活动、综合实践活动等，推动教共体各校区师生交流互动。

3.培训同频。教共体统筹教师培训工作，组织教共体培训活动，共建共享优质培训资源。建立学科教研组，开展教共体内校本研修活动，为教师的专业成长搭建更为丰富的平台。制定好教共体内部教师培养计划，组织教师开展各类教育教学研讨、评比活动，提升教师的专业化水平。

4.文化同系。加强教共体校园文化共商共建机制，建成标识明显的教共体文化体系。各校区在办学思想、管理理念等方面统一实施，以“移植+嫁接”的方式培育共性与个性相统一的学校文化。教共体学校通过开展城乡研学旅行、劳动实践、联谊互助、家庭结对等形式，共同组织交流活动，促进城乡学生的相互了解、共同进步。教共体之间互为提供教育基地和实践空间。

5.考核一体。建立科学合理的考核评价方案，建立健全各校区一体化考核评价机制。教共体内各校区教师队伍建设、教学质量提升、教育特色形成、绩效奖励等方面实现全方位、一体化考核，真正形成利益共享、荣辱与共的共同体。

（二）共建型教共体

1.资源共享。推动教共体内教师的有序流动、均衡配置、培训培养、整体评价等机制。鼓励各校培育特色学科，形成优质教师团队，引领学生发展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成员校的优质资源，实现教共体内师德建设、课堂教学、校本教研、课题研究等资源共享，相互促进，共同提高。

2.管理共进。构建合作交流平台。建立以教共体核心校牵头的学校日常教学管理和学校发展通报、研讨例会制度。实施教共体内教学协同管理，做到常规制度、课程建设、教学进度、质量检测等基本同步。组织各校名师成立学科建设指导小组，指导教共体内学校的各门学科建设。

3.教学共研。核心校以项目合作方式接纳成员校教师参与教科研，由骨干教师帮扶成员校开展富有针对性的研究，提升教师教育教学水平。建立科学的教育教学质量诊断监控机制，实施统一的质量检测管理，制定各学科质量保障制度，指导并督促各校学科教育。加强教学经验交流，提升教共体内学校的教学管理水平、教师发展水平、学生发展水平。

4.文化共生。教共体通过资源共享、活动共建、质量共评，助推文化渗透。核心校立足地域文化和学校教育资源，培育富有特色的学校文化。教共体各学校通过城乡学生“手拉手”、家庭结对等形式，组织交流活动，促进城乡学生的相互了解、共同进步。教共体之间力所能及地为对方提供教育基地和实践空间。

5.考核捆绑。建立科学合理的考核评价方案，建立健全教共体一体化考核评价机制。教共体内各成员校在特色发展、校园文化、学科建设、教研活动、教学协同等方面实行捆绑式考核，成员校的发展情况作为核心校相关考核的主要依据。形成利益共享、荣辱与共的共同体。

（三）协作型教共体

1.愿景协同。由核心校牵头，调研、指导、组织各成员校理清学校发展现状与背景，确立学校发展愿景，明确学校发展目标，制订质量提升路径。借助核心校先进办学理念的引领与辐射，结合成员校的办学基础，充分挖掘成员校的特有办学资源，对成员校的办学进行整体规划、顶层设计，实现理念与规划上的“补短提升”。

2.机制协同。建立核心校与各成员校之间互促发展、合作共赢的协同管理机制。基于各校优势，协同构建教师交流培养机制、跨校集体备课机制、教育教学常规管理机制、师生文化联谊机制等，促进成员校在制度建设、教育管理、队伍建设、教学质量、课题研究、校外实践等多方面协调联动发展，推进共建共享、互利互补，不断提升成员校教育品质。

3.研训协同。由核心校牵头成立教共体教研联盟，协商制订教师梯队培养计划、教育教学业务培训方案，采用“线上+线下”的方式定期开展集体备课、教学观摩、名师讲座、课堂比武、论坛沙龙等活动，创新教共体教师研训、校本研修的方式，促进教共体各校之间优质教育教学资源的共建共享、差异互补，以研促教，以教师专业素养、业务水平的提升来推动教共体学校教育教学质量的提升。

4.教学协同。主要可以“互联网+义务教育”结对帮扶的形式开展教共体各学校间的教学协同。要借助各校的优势学科开展同步课堂、远程专递课堂等线上教育教学活动，共享课堂导学单、教学设计、教学资源、课堂练习等教学资源。排课表时，教共体要协商制定同步课堂“一张表”，以确保教学协同的有序推进；同步课堂结束后，要针对双边课堂情况及时开展同步教学研讨，以取得教学协同的最大效益。

5.项目评估。以项目化的方式对协作型教共体的工作成效进行评估。由核心校自行选择成效明显的工作项目向所在的市、县教育行政部门提出评估申请。市、县教育行政部门根据项目工作实施情况与成员校的项目质量提升效果进行评审，视协作成效纳入相关考核体系，予以奖励。

四、工作要求

1.加强组织领导。教体局成立教共体建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在教体局普教科。各教共体要明确各单位分工，加强配合，核心校要协调做好教共体建设工作，教共体内各单位成立以校长为负责人的工作小组，负责具体实施教共体建设工作。

2.科学规划实施。各教共体根据成员单位教育教学优势和亮点，认真制定教共体建设实施方案、配套制度和各成员单位分工，重视调查研究，加强过程管理，及时调整推进策略。全面启动教共体建设的发展性评价工作,整体推动我市各校均衡、优质、内涵发展。

3.用好信息平台。各教共体要积极利用信息化手段，大力实施“互联网+义务教育”工程，在教共体学校之间搭建教育和管理网络平台，通过网上课堂建设，开展网上教学管理，实现网上教研互动，扩大优质教育资源覆盖面，切实提高学校教育教学效益和管理水平。

4.强化督导考核。教共体建设实施情况列入学校年度目标责任制考核和学校发展性评价指标，教共体内乡村学校的办学水平和教育教学质量评价作为对核心校考核和教共体绩效评价的主要依据。各教共体要树立正确的教育质量观，以立德树人为根本任务，针对不同学段的学校建立针对性评价方案。

共同体方案14

一、指导思想

坚持科学发展观，以推进区域性研学发展共同体建设（以下简称为共同体）为切入点，构建区域性校际间协同发展平台，发挥优质教育资源辐射带动作用，开展校际间共学共研、互动交流，促进教师专业发展，实现资源共享、协同发展、均衡优质的工作设想。全面提高教育质量，实现全市教育事业快速健康发展，为“区域教育中心”建设贡献力量。

二、工作目标

1.构建校际协同、学科联盟的多元发展共同体。将城区学校与乡镇学校、优质学校与薄弱学校组合为“十大研学发展共同体”，覆盖全市所有教育学段范围内所有学校，确立以城区优质学校为“引领校”，一定区域内若干学校为“成员校”的发展共同体，放大优质资源的辐射、示范作用，实现协同发展。

2.确立“打造特色活动、建设品牌学科”工作目标。围绕教育局年度重点工作，组织学校间、教师间基于学科发展的联合教研、专业培训、联评联测、交流分享等研学活动，高效落实课堂教学改革、校本德育研究、教师素养提升、学校文化建设等工作，引领学校创新发展、内涵发展、优质发展。

3.探索建立优质高效的共同体管理体系与运行机制。完善各项保障措施，建设支撑校际间协同发展、学校特色发展、教师专业发展的综合性评价激励机制。

三、工作任务

1.健全共同体工作制度。制定并完善共同体管理职责，将研学发展共同体绩效评估和成员校个体评估相捆绑，对各共同体整体工作进行捆绑式督导和考评，考评成绩作为评估学校教育教学工作业绩的重要数据，充分调动共同体、学校工作的积极性和主动性，促进共同体学校协同发展。

2.形成联评联测机制。要坚持质量为核心思想，以提高常规教学质量为根本，以培养拔尖创新人才为目标，积极开展教育教学质量“三级监测”工作，不断地摸索行之有效的质量评价模型，提高教学质量监测水平。

3.深化教学改革实践。围绕全市课堂教学改革工作目标和任务，确立课改主题，制定实施办法，培养课堂教学改革“名师”，形成“专家培训、名师示范、骨干参与”的研究团队，通过主题教研、专题培训、研讨交流等活动，不断地深化学科教学改革，形成校际联动的课改氛围。把“和谐互助”教学模式、“思维导图”教学法等逐步覆盖到全市各学校。

4.建设学科教研联盟。各共同体要结合区域特点和区域教育教学实际，成立多学科的教研联盟，开展集体备课、送教送培、课题研究、示范培训工作，提高学科教师专业素养和教学教研质量，评选“优秀学科教研联盟”。

5.助力教师专业发展。各共同体要依托名师工作室、学科教研联盟等组织，以联席会议、联合研学、专家讲学、名师带徒、巡回送课等为路径，深度整合国培（省培）、校本培训等资源，建设市级研训专家库，培养本土研训专家。

6.共享研学发展成果。以“同课异构”、“异课同构”的教研策略，推出“名师赛课”、“优课展评”系列特色研学活动，使研学发展共同体成员在教育理念、办学思想、学校文化、教师专业化发展、学生发展核心素养等方面实现相互交流与提高。

四、工作职责

（一）教师进修学校职责

1.制定研学发展共同体年度工作计划，将教育局年度重点工作任务和本校教研、培训工作任务有计划地融入到各共同体活动中，并做好专项工作指导，撰写工作总结。

2.定期召开研学发展共同体工作会议，围绕教育局年度重点工作，确立年度研学工作主题，有计划、高效率地指导各研学发展共同体的研学活动。

3.制定研学发展共同体工作考核评价指标，及时考核评价。

（二）引领校职责

1.引领校校长为共同体总负责人，指定一名业务副校长为秘书长，起草共同体学期研学计划，在共同体中通过后开展工作。

2.引领校要将校本教研与研学发展共同体研学活动有效整合，共享引领校校本教研成果，发挥示范引领作用。

3.引领校要围绕教育局年度重点工作，在教师进修学校指导下，开展“教学观察”、“课改实验”、“质量监测”等专项研学活动，市级研学活动每学期至少一次。

4.引领校要组织优秀师资开展帮带研学工作，以“微课例、微教研、微培训”等方式，按学期组织共同体内优秀管理者、学科带头人、骨干教师承担“送课下乡”、“送培入校”、“名师帮带”等研学活动，每学期不少于2次。

（二）成员校职责

1.成员校要认真落实研学发展共同体年度工作计划，按时参加共同体内的所有活动。

2.成员校要积极承担共同体指定的集体备课、主题教研、专项培训、联评联测、综合活动等研学工作，高质量地完成各项工作内容，并提供完整的工作档案。

3.成员校要为本校领导、教师参与和承担共同体内的研学工作提供无条件的保障。

4.成员校要为共同体研学工作提出合理建议和意见。

五、保障措施

1.加强组织领导。各共同体要在市教育局工作组的领导下，充分认识研学发展共同体建设工作的重要性，积极、主动地开展工作。引领校、成员校要成立专项工作组织，指定业务领导具体抓此项工作，校长要亲自研究、部署、参与共同体活动，并将此项工作列入学校工作计划，确保工作有效实施。

2.完善管理机制。各共同体要围绕教育局重点工作，作出对应的工作部署，分解工作任务，明确工作时限，做到职责明晰、任务具体、稳步推进。

3.实行专项督导。教育督导室、基础教育科、综合科、教师进修学校组成联合督导组，加强对研学发展共同体建设工作的过程管理，及时协调、及时总结，将评价结果纳入教育局年度评估体系，并对成绩突出的引领校、成员校及个人予以专项工作奖励。

共同体方案15

根据原教体发[20xx]240号关于调整《原州区开展学科教研基地校暨城乡结对共同体创建活动名单》的通知，特制订本实施方案。

一、指导思想：

以党的十九大、十九届二中、三中全会为制导，全面落实区教育局开展学科教研基地校暨城乡结对共同体创建活动实施方案的工作部署，增强学校质量意识，促进学校教学管理规范化，充分发挥教研基地校的龙头作用，加强校际之间的交流，促进城乡教育均衡发展，实现教育资源的有效共享，丰富城乡结对学校教育教学内涵，促进城乡结对学校的教育教学工作，促使结对学校管理规范化，教师队伍优质化，不断提高教育教学质量和办学效益，达到互相促进、互助双赢的目的。

二、目标任务：

以“构建和谐课堂，实现有效教学，深化素质教育”为主题，以寻求课堂教学的关键问题及其解决为目标。进一步明确校本研修、联片教研的“基本内涵与目标定位”，健全“工作制度与保障措施”，进一步疏理教学问题、筛选研修课题，增强校本研修与联片教研的针对性、规范性和有效性。

三、工作思路

突出一个中心：以提高教学质量为中心

抓实两项工作：有效联动管理活动，有效联动教研活动。

提升三个水平：提升联动校管理者水平，提升教师素质，提升教研活动水平。

四、具体工作：

（一）开展联动管理活动

1.建立联动学校教学管理工作联席会议制度，总结交流研究教学管理中的经验教训，存在问题和改进措施。

2.建立双方学校对口联系关系，如教学教研，学科组对口联系。

3.每学期召开一次中层以上干部参加的教学管理工作研讨会。

4.开展联动校管理人员轮流交流学习。

（二）开展联动教研活动

1.建立核心备课小组，制订好备课小组开展活动计划或方案，做到资源共享，智慧共享。

2.开展送课下乡活动，每学期送课不少于两节。

3.开展教学开放活动，每学期联动校至少开展一次课堂教学开放交流活动，以深入课堂教学改革，全面提高教学质量。

4.开展教育教学比赛活动，每学年开展一次。

5.开展教研科研交流活动，如在科研工作管理，科研工作制度，科研工作选题立项等方面进行深层次交流，科研兴校、科研兴教。

6.充分利用在线课堂，使优质教育资源共享。

（三）采取共享与捐赠相结合的方式，力所能及地给予结对学校物质支撑。

在力所能及的条件下，学校想方设法支援图书资料，教学设备、学习用品。

五、实施保障

1、加强领导、严密组织

⑴联片教研工作领导小组

组长：南燕（十一小校长）张学军（寨科中心校校长）

副组长：白建国（十一小副校长）罗进军（十一小教科室主任）

陈蓉（中心校教研员）

成员：寨科各小学校教导主任

联片教研领导小组负责联片教研活动的计划安排、组织实施和检查评估，对片区所辖学校校本教研工作有调研指导和建议督查职能。

⑵学科研修指导组：具体组织联片教研活动。

语文组组长：白建国数学组组长：马琴

综合组组长：马朝芳

联片教研学科指导组是片区学科研修活动的组织、引领、实施机构，负责学科问题的征集筛选、活动主题的确定、活动过程的设计安排与评价反思；对片区学科教学、教研、培训及管理有诊断、建议和指导职能。

2、加强管理，抓实工作

注重平时工作积累，做好受导学校现状分析及发展定位，指导受导学校的常规教育教学管理、教学研究，教师培训指导工作，深远指导工作等，并做好活动记录。

3研讨方式多样化—读书指导、教学交流、课例评析等，特别注重两点：

第一、展示交流。其内容和方式有学习体会、课堂教学、教研成果、教学沙龙、书面呈现、网络交流等。

第二、专业引领。由骨干教师上示范课、介绍研修经验体会等。