甲流防治突发事件应急预案

甲流防治突发事件应急预案（通用7篇）

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甲流防治突发事件应急预案（精选篇1）

目前，甲型流感在全球部分地区肆虐，我国疫情状态呈上升趋势。据通报，开学以来，我省甲型流感疫情不断上升，我市也出现了个别病例。为保证学校师生的身体健康，使学校各项工作正常进行。根据上级有关部门的要求，及时成立了以校长为组长的“甲流防控领导小组”，印制了“甲型流感和防控宣传材料”，为了更一步明确防控工作职责，特制订本预案，请有关处室认真配合，确保甲流防控工作万无一失。

一、学校防控甲型流感工作领导小组

组长：__（校长）

副组长：__（政教主任）__（校长助理）

成员：__

二、加强领导，明确责任

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》遵循高度重视积极应对，联防联控，依法科学处置的原则加强对学生进行预防人感染甲型流感防治知识宣传普及工作。让学生及家长广泛了解人感染甲型流感是可防可控可治的，提高 大家自我保护意识和防病能力，搞好群防群控，建立疫情直报制度，切实做到早发现早报告早诊断早隔离早治疗（五早）。

1、学校校领导小组

组织领导学校对甲型流感的防控工作，对学校甲型流感防控工作进行决策和部署。

2、监测预警组

组长：__（政教主任）

组员：各班主任。

主要职责：负责开展学校甲型流感的日常监测工作，做好正常上课期间和周末、节假日的晨检、午检工作，发现异常情况及时上报。

3、宣传组

组长：__

组员：少先队大队长、各班少先队中队长、各班宣传委员

主要职责：负责学校甲型流感防控常识及防疫知识的学习宣传普及工作。

4、信息组

组长：__

组员：各班班主任

主要职责：负责学校甲型流感各种信息的收集和分析，并及时向领导小组报告情况（值班电话：__）

5、保障组

组长：__英

组员：__

主要职责：负责甲型流感防控工作所需设施设备及物资保障工作。

6、应急组

组长：__

组员：__、各班班主任

主要职责：负责处理日常突发事件，发现异常情况及时隔离、联系家长送医院等。

三、具体措施

（一）采取多种形式,加大防控甲型流感的知识和预防措施的宣传，做到全员覆盖，形成一个全员防控甲型流感的良好氛围。

（二）加强对学生的健康监测工作，密切关注学校师生员工的健康状况，做好师生晨检和午检工作。

1、班级人人配备1支体温计，每个年级配备一个红外线测量仪，门卫配备一个红外线测量仪。早上朗读时各班班主任组织对每一位在校学生测量体温，如有发烧超过37.5度包括37.5度，马上上报学校应急组长，马上联系其家长送县人民医院发热门诊就诊，并做好情况记录，健全档案。

2、严格零报告制度和疫情报告制度。每天放学之前，由班主任送报告表，由政教处汇总后上报大槐树中心校。

3、节假日前要开师生大会强调做好甲型流感的防控工作。教育学生不要外出，不要与外地返乡的人接触。并严格作好体温测量。放假回校严格晨检制度，对每个学生测量体温，对未回校的学生认真详细了解情况，一天一了解，班主任对每个学生做到逐一检查，做到早发现早报告早治疗。

4、严格病假管理。各班主任对缺席的学生要了解情况。特别是感冒发烧必须填写县教育局下发的重要提示单，到县人民医院发热门诊就诊，病愈后有医院诊断并加盖医院公章方可回校上课。家长和学校保持密切沟通，如有疫情第一时间上报。

（三）加强学校的环境管理，保持校内外卫生清洁，对学校教室、电脑室、宿舍、食堂保持通风通，定期进行宿舍卫生、教室卫生、 环境卫生大扫除；定期对食堂、教学楼、宿舍楼等公共场所用84消毒液喷洒消毒（每天放学后由后勤处安排贺宝林、高锁住消毒一次）。

（四）增强自我保护意识，组织学生参加体育锻炼和课外体育活动，督促学生课间到户外活动，呼吸新鲜空气，教育学生保持良好的个人卫生习惯，注意饮食均衡，保证足够的休息和睡眠时间，能根据气候变化增减衣服，增强身体抵抗能力。

（五）加强学生饮食安全管理。学校食堂工作人员要持证上岗，并按规定操作。

（六）保证防控甲型流感设施物资到位，保证师生身体健康。

甲流防治突发事件应急预案（精选篇2）

一、工作原则

统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。

二、适用范围

本预案适用于乡涉及人感染禽流感预防与控制的各项工作。

三、组织机构及工作职责

成立乡人感染禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染禽流感防控工作的统一领导和组织协调。

顾问：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。

（一）办公室

设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。

（二）疫情防控组

由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。

1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染禽流感疫情应急处置预案》执行。

2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对性和有效性。警示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由专业人员进行消毒、隔离和无害化处理。

3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。

4.经发办、食品药品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。

5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。

6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。

7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村主任为本村防治流感第一责任人，对本村畜禽的疫情要在1小时内上报领导小组办公室，疫情防控组人员要在接到报告后2小时内赶赴现场进行初步确认，并采取有效的处理措施。

（三）医疗救治组

由卫生院相关科室组成。负责对人感染禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和_委员会印发的《人感染禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的衔接，成立流感防治专家组，组织开展人感染禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染禽流感疫情应急处置预案》执行。

（四）防控知识宣传组

由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。

（五）后勤保障组

由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保证应急处理所需的医疗救护设备；保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。

四、启动条件

凡在本乡范围内发现人感染禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组应召开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。

五、工作要求

（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。

（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确发布疫情信息和政府采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。

（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，玩忽职守，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、警告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、本预案由乡人感染流感防控领导小组负责解释。

七、本预案自发布之日起施行。

甲流防治突发事件应急预案（精选篇3）

为及时发现甲型流感疫情，采取有效控制措施，防止疫情蔓延，保护师生身体健康，维护社会稳定，根据？《传染病防治法》，《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规的规定，特制定本预案。

一、甲型流感疫情应急处理的组织、协调与管理

为加强预防甲型流感工作的组织领导，成立以校长为组长，副校长为副组长，其他领导及班主任为成员的校预防甲型流感工作领导小组。发生甲型流感疫情时，要在领导小组的统一领导下与卫生、防疫等各有关部门加强信息沟通，密切配合，开展各项预防控制工作。

二、甲型流感疫情的监测和报告

1、各班班主任每天早中晚对学生进行统计检查，并做好记录认真填写附表。对于体温≥38℃，并伴有咽痛、咳嗽、全身疼痛的急性呼吸道感染病例，要给其带口罩并实行就地观察、就地隔离，并及时报告校预防甲型流感工作领导小组。

2、做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对无法明确诊断的不明原因肺炎和曾到过疫区，或与甲型流感患者有密切接触史，一周内出现流感临床表现者应警惕甲型流感的可能。由校预防甲型流感工作领导小组在第一时间向卫生、教育部门报告，并及时转送到相关定点医院治疗。对于这类患者密切接触的人员进行恰当而有效的防护，接触患者及其分泌物后应洗手。

3、对甲型流感患者及疑似病例接触过的用品和住室，及时进行消毒。

三、落实以切断传播途经为主的综合性防治措施

搞好餐厅卫生，食用猪肉要彻底煮熟，加工保存生熟分开，加工前后彻底洗手。清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。打喷嚏、咳嗽、上厕所后要洗手。咳嗽或打喷嚏时使用的纸巾应以合适的方式丢弃，勿随地吐痰，勿重复使用口罩。不得用不干净的手接触口、鼻、眼睛等部位。

1、保持室内空气流通，搞好个人卫生，勤洗手、勤洗澡。

2、食堂工作人员上班时必须戴口罩、帽子。其他人员进入隔离室时必须戴口罩、帽子。

3、大搞爱国卫生运动，组织全校师生清除卫生死角，保持室内外环境整洁。

4、每天对宿舍、教室、厕所消毒一次。

5、加强门卫管理制度，外来人员一律不准入校，必要时必须经校委及办公室同意，方可进入。

6、实行零汇报制。每天下午3点班主任向办公室汇报，4点前办公室向教育局汇报。

四、保障措施

1、技术保障。

进行“甲型流感”防治知识的全员培训，使其掌握甲型流感防治的基本知识和技能，能够及时发现并报告疫情，迅速采取初步救治和隔离、防护措施。

2、医药物资保障。

保障抗病毒药物、消毒液、防护服、体温计、口罩、手套等防护药品和器械的储备。

甲型流感防控领导小组

时间：__年__月__日

甲流防治突发事件应急预案（精选篇4）

一、目的和依据：

为了确保在发生流感疫情时，及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合我校实际，制定本预案。

二、工作原则：

统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速上报、控制和扑灭疫情。

三、组织领导：

幼儿园成立以园长为组长的幼儿园防控领导小组，负责日常的情况收集与上报。

幼儿园流感防控领导小组成员名单：

组 长： __园长 全面负责防控工作

副组长： __ 具体分管防控工作

组 员： __具体负责防控工作，信息报送和电话回访 __（卫生保健人员）具体指导晨检，对疑似病例进行复检，各班幼教老师 具体负责宣传和晨检。

幼儿园防控领导小组职责：负责组织协调幼儿园做好预防流感病毒知识的日常宣传、有关信息的收集、汇总工作，按照《传染病防治法》的要求及上级文件要求及时向上级有关部门报告；负责预防和控制流感病毒传染的监测及环境消毒工作。

四、领导小组和各班级职责：

1、领导小组负责本园内流感防治工作的动员、组织和协调。做好教职工工作，组织、协调、落实在本园内疫情调查，环境消毒工作。

2、各班应根据工作部署，督促落实防治应急方案。负责做好幼儿工作，组织、协调、落实园内、班内疫情调查和上报工作。

五、疫情的监测 各班幼教老师负责开展流感的日常监测工作，及时、准确向幼儿园汇报疫情。

六、疫情的报告：

1、流感疫情，实行逐级报告制度。

2、任何人发现发生或疑似流感时，必须立即向领导小组报告，领导小组接到报告后应立即赶往现场了解情况。

七、疫情报告形式：

1、各班书面式向园长办公室上报；领导小组负责向上级报告。

2、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次，直至疫情解除。

3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

八、应急反应：

发生疫情，向青阳街道社区卫生服务中心报告，经晋江市疾控中心诊断，并划分疫情等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。

九、具体控制流程：

晨检保健老师每天密切观察保健教师幼儿有无流感症状出现午检各班教师午睡后检查幼儿各班教师有无流感症状出现报告一旦发现幼 儿中有流感的疑各班老师，似病人，有关人员应立即告知保健教师和园领导上报报青阳街道社区卫生服务中心，根据消毒隔离制度，做好、保健教师消毒工作，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。观察加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，对痊愈幼儿必须经保健教师认可后方可进班。

十、宣传教育：

结合幼儿园实际情况，利用各种方式、各种场合和各种手段普及流感防治知识，提高广大师生对流感的了解程度。

十一、处理记录：

各班级以及幼儿园防控流行疾病领导小组办公室对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。

甲流防治突发事件应急预案（精选篇5）

为提高我园预防和控制甲流流感疫情的能力和水平，规范幼儿园甲流流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师幼员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，制定本预案。

一、幼儿园组织机构

1、根据市、县教体局制订的防控甲流流感疫情应急预案，制订本园的应急预案。

成立锦东幼儿园防控甲流流感疫情应急工作领导小组，成员名单如下：

总指挥：__园长

副总指挥：__后勤园长

成员：__幼儿园保教处主任

__幼儿园办公室主任

__幼儿园后勤处主任

__幼儿园工会主任

__幼儿园教科研主任

各年级组主任、各班班主任

指挥部下设办公室。

联系电话：__

2、总务处当天按照要求配备好相关的物资，温度计、口罩、消毒用品等。

3、强化健康教育工作，向幼儿及教师做好甲流流感基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。

（1）教育幼儿培养良好的卫生习惯，勤洗手，不对人打喷嚏，室内勤通风等。

（2）通过教育让幼儿了解甲流流感可防、可控、可治，提高幼儿的自我保护意识和防病能力，避免幼儿园师幼产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。

（3）通过适当的形式对教师及家长进行宣传，提醒教师及家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带幼儿到医务室或医院就诊治疗，并及时让幼儿园了解掌握情况。

4、建立幼儿因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现甲流流感相似症状的幼儿，及时带领或通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、切实落实措施减轻幼儿的学习负担，增加幼儿室外活动的时间，鼓励幼儿多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力。

6、加大对校园环境的整治力度，保持幼儿园教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对幼儿食堂、教室、图书室、实验室等重点场所要定期进行消毒，保证空气流通。大型聚会做到非必须不聚会。

7、如发现疫情，领导小组要及时向县疾病预防控制中心、县教体局报告。

二、建立突发事件监测和报告制度

（一）突发事件监测

1、在幼儿园建立因病缺课监测制度，由年级组设一个报告员对师幼员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报卫生室。

2、重视信息的收集。

要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲流流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）甲流流感疫情报告

1、发现甲流流感疫情期间，幼儿园实行24小时值班制，开通疫情监控联系电话，确保信息畅通。

2、严格执行幼儿园甲流流感疫情报告程序，出现疑似甲流流感疫情时，幼儿园领导小组必须马上启动应急预案，并在第一时间向县疾病预防控制中心报告，同时向县教体局报告。

3、不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲流流感疫情。

三、甲流流感疫情的应急响应

幼儿园一旦发现甲流流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

1、启动“日报告”和“零报告”制度，幼儿园实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

2、幼儿园严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。

必要时实行封闭式校园管理，在校幼儿不得离开幼儿园，严格控制外来人员进入校园。

3、幼儿园做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。

4、发现疑似甲流流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人进行隔离管理。

教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

四、启动应急处理预案预防隔离措施

1、参与隔离病人的医护人员及行政人员和班主任必须戴医用口罩、手套及隔离衣帽等。

2、由医护人员将疑似甲流流感疫情病人带到留滞观察室进行隔离，并立即报当地疾病预防控制中心和县教体局。

甲流防治突发事件应急预案（精选篇6）

一、指导思想

为了科学有序地做好黄土镇甲型(以下简称甲流)流感疫情的防控工作，提高防控，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，有效地控制疫情在我镇在传播、蔓延。确保全镇3万人的身体和生命安全，维护社会稳定，落实好我镇对各类传染性疾病及各类突发性事件的紧急处理，特制定本预案。

二、工作目标

㈠普及甲流的防治知识，提高全镇人民的自我防护意识和能力，养成良好的卫生行为和习惯。

㈡完善疫情信息监测报告网络。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

㈢建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制疫情在校内发生和传播。

三、工作原则

统一指挥、快速反应、分级负责、预防为主、及时控制、系统联动、群防群控、依法处理、加强保障、重在建设。

四、甲流应急处理工作领导小组及职责

建立政府一把手总负责的防控领导小组：

组长：马晓东 副组长：李盛才、卜发国、杜良

成员：邹松福、刘洪英、骆新兰、张洁、陈国华、罗建强

防控领导小组职责：

①负责全镇甲流的紧急处理工作

②及时收集辖区内甲流的相关信息并向区卫生行政部门报告，提出黄土镇紧急应对甲流的政策、措施。

③指导和组织各职能小组紧急应对和处理甲流。

④审批及准备必要的经费。

下设防控领导小组办公室，办公室主任由骆新兰同志兼任。

五、预防预警行动

1、在黄土镇甲流防控领导小组的统一部署下，各相关部门相互支持，相互配合，狠抓落实。

2、加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处理预案，不断提高应对甲流的指挥和实践能力。

3、做好应对全镇甲流防控的人力、物力和财力方面的储备工作，确保甲流预防、现场控制的应急措施、设备和必要的经费。

4、具体的预警行动详见各类突发性公共卫生事件应急处理中上的相关内容。

六、应急预案的启动和响应程序

1、当黄土镇辖区内发生甲流时，立即报请黄土镇甲流领导小组，启动本预案。

2、全面开展处理工作，采取边调查，边处理，边抢救、边核实的应急方法，以快速有效的措施控制事态的发展。

3、一旦发现辖区内有发热及有流感样症状的人出现，应在第一时间(2小时内)向区疾病预防控制中心报告，做到“早发现、早报告、早处理”。

甲流防治突发事件应急预案（精选篇7）

为做好甲型流感防控工作，提高我县甲型流感防治水平和应对能力，及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延，保障广大人民群众的生命健康，根据《__市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、加强组织领导

主要领导对防控甲型流感疫情负总责，分管领导负分管责任。同时，成立__县食品药品监督管理局甲型流感疫情防控工作领导小组，副局长任组长，办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。领导小组下设办公室挂靠我局稽查股，承办防控的具体工作，根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型流感防控工作的领导、指挥与协调，并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。

二、具体防控措施

(一)开展流感疫情防治药品的专项检查。由稽查股牵头组织执法人员，分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查，适时对市场上流感类药物进行监督抽验，依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为，确保上述单位药械来源合法、质量可靠。

(二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。督促、协调被指定防治甲流药械储备单位，做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作;配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作，以满足疫情防护的需要。同时，进一步加强流感类药品、医疗器械的广告监管。

(三)加强与相关部门的协调和配合。及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系，密切跟踪与流感疫情有关的动态信息，共同处置可能发生的疫情不良事件。

(四)做好防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解各种流感的特点、传播途径、预防方法等，提高群众自我保护意识和防病能力，做好群防群控。对有关信息及时准确地发布，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

(五)加强应急值班工作。严格落实24小时值班和ab角值班制度，及时收集、汇总、分析、上报有关疫情不良事件和专项整治情况，及时将相关药械保障情况向上级部门报告，杜绝瞒报、漏报、迟报现象。

(六)熟悉应急方案。组织学习《药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，明确各股室人员工作职责。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，及时采取应对措施，做到第一时间响应、迅速采取措施、及时控制事态，确保人员安全和社会稳定。

(七)加强人员管理。在疫情发展期间，要控制系统工作人员外出，对已外出人员要详细掌握其行踪;同时，要加强内部人员的排查工作，配合做好工作人员及相关亲属的健康申报、体温检测、医学巡查等工作，及时排除、化解隐患。

三、有关职责分工

稽查股负责组织甲型流感疫情防治疫情药品和医疗器械的市场专项检查，并完成责任片区的市场专项检查;及时做好相关信息和资料的收集、汇总、分析、报送等工作;配合公安部门严厉打击非法制售与防范甲型流感疫情有关的药品、医疗器械等违法犯罪行为;

稽查股负责督促相关药品经营企业加强流感疫情防控药品、医疗器械类用品的质量管理，完成责任片区的市场专项检查;配合经贸部门做好应对疫情的必要物资和药品储备等相关物资保障等工作;

监管股负责完成责任片区的市场专项检查，加强对相关疫情不良反应事件的监测力度;并会同工商部门加强药品、医疗器械广告监管，协助物价部门做好药品价格监管;

食品股负责做好流感疫情防控知识的宣传，参与责任片区的市场专项检查，并配合卫生部门做好群众的宣传引导工作;

综合股负责协调应急工作队伍的组织，应急车辆的派遣以及相关信息的发布等工作，参与责任片区的市场专项检查;

监察室负责督导相关防控措施的落实等工作，对失渎职行为按有关规定进行查处，并参与责任片区的市场专项检查。

四、应急措施

(一)发生药械安全突发事件措施

发生药械安全突发事件时，应启动《__县药品医疗器械安全突发事件应急预案》，根据预案的职责分工和应急响应规定开展工作。

1职责划分

1.1县局应急指挥部

(1)县局应急指挥部组成。县食品药品监督管理局成立药品、医疗器械突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由局长任总指挥;副局长、纪检组长为副总指挥;成员由综合股、稽查股、监管股、食品股、监察室负责人组成。下设应急指挥办公室、药品和医疗器械处置组。

(2)县局应急指挥部职责

①统一领导、组织、综合、协调药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;根据突发事件情况或县政府、省局、市局指示决定并下达启动相应等级应急处置预案;

②组织编制和修订药品和医疗器械安全突发事件应急预案;

③组织专家对药品和医疗器械安全及突发性群体不良事件分析评估等工作;

④指导乡(镇)的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;

⑤负责重大应急处置措施的决策;

⑥负责向县政府及省市局等有关部门报告药品和医疗器械安全突发事件应急处理情况，并及时将有关情况向相关部门通报;

⑦提出对外报道的具体意见并拟出新闻稿，上报县人民政府;

⑧研究批准各应急机构提交的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作报告等事项。

1.2应急指挥部办公室、药品处和医疗器械处置组职责

(1)应急指挥部办公室。处理药品和医疗器械安全突发事件的综合协调机构，由县食品药品监督管理局稽查股股长担任应急办公室主任，药品监管股、办公室负责人分别担任应急办公室副主任。负责与相关部门的沟通与协调;负责起草药品和医疗器械安全突发事件的新闻稿件;负责后勤保障;对有关责任人提出处理意见等事宜。并下设综合协调组、对外联络组和新闻组。

①综合协调组：负责药品和医疗器械安全突发事件的综合协调;

②对外联络组：负责与相关部门的沟通与协调;

③新闻组：负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。

(2)药品和医疗器械处置组。处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构，由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长，由监管股、稽查股所有关人员为成员。负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查，确认引起不良事件的发生原因，评估不良事件影响，提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。

1.3专家委员会

县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究，为应急指挥部的决策提供参考意见。

2应急响应

2.1事件分级

根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。

(1)i级：重大突发事件。指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现3例以上死亡病例;国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。

(2)ⅱ级：较大突发事件。指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上;发生人数超过30人，且有严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现死亡病例;国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。

(3)ⅲ级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下，且有较严重的不良事件发生，或伴有滥用行为，或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。

2.2i级响应

(1)按国家食品药品监督管理局要求，i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。

(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。

2.3ⅱ级响应

(1)按省食品药品监督管理局要求，ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。

(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。

2.4ⅲ级响应

(1)按市食品药品监督管理局要求，ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。ⅲ级事件发生后，市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。

(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。

(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。

(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。

(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。

2.5事发地县(市)食品药品监督管理局的响应

事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。

2.6响应升级

在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。

2.7新闻发布

按照国家局和省食品药品监督管理局的要求，i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。

ⅲ级突发事件的`新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。

2.8应急结束

突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5%后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。

(二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施

接上级通知后，向本局值班领导报告;经领导同意后，按上级要求开展工作。

1、稽查股及相关股室应按上级要求，通知各乡(镇)协管站和相关单位。

2、稽查股应按文件要求启用监督网络对农村涉药单位开展协查;监管股启用供应网络，要求药品医疗器械经营企业进行自查自纠登记上报。

3、各股室按照责任区间对县区乡镇所在地、国、省道沿线药品医疗器械经营使用单位进行专项检查。

4、稽查股或相关职能股室负责统计上报工作，稽查股按上级要求对问题药械依法处理，监管等股室配合。

5、办公室负责后勤保障及新闻发布工作。

系统各单位要充分认识甲型流感防控及应急工作的重要性，增强责任意识和工作主动性，保证通讯设施24小时畅通，保证人员随叫随到，保证各项防控措施落实到位，确保甲型流感疫情防控工作取得实效。

3、若发现的疑似甲流流感疫情病人是幼儿，则将全班幼儿控制在本班教室，待疾病预防控制中心专业人员处理。

4、如果在教师办公室中发现疑似甲流流感疫情病人，则将该教师所在办公室的其余教师控制在本办公室内，待疾病预防控制中心专业人员处理。

5、若发现的疑似甲流流感疫情病人是正在上课的教师，则将该班幼儿控制在本班内，并等待疾病预防控制中心专业人员处理。

6、若发现的疑似甲流流感疫情病人是幼儿园其他工作人员，则将其周围密切接触者进行登记，并安排在留滞观察室，待疾病预防控制中心专业人员处理。