最新半年总结会领导讲话稿

　　领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众。下面是学习啦小编给大家整理的半年总结会领导讲话稿，仅供参考。

　　最新半年总结会领导讲话稿【篇一】

　　同志们：

　　昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。

　　一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志

　　今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

　　一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持“资源整合、多规合一”，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、“大班额”、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个PPP项目被确定为省级优秀项目，通过“项目+”、“政策+”、“资金+”，实现了社会的最大经济效益。

　　二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。

　　三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。

　　四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的“阳光”;创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了“三证合一、一照一码”等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。

　　五是干事创业的“乳山精神”全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在“五城联创”工作中，市级领导以上率下，机关干部身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了“乳山速度”、“乳山标准”，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的“乳山精神”，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快!

　　在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些“规划内耗”。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等“外患”之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等“内忧”，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于“一亩三分地”，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。

　　二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平

　　7月8日，习主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好“三去一降一补”重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。

　　(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。

　　一要强化效益观念。重点做好“事前评审、事中监控、事后问效”3个环节的工作。“事前评审”，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺“大住建”和城市联动管理机制，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。“事中监控”，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。“事后问效”，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。

　　二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位“一把手”不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持“开门做规划”，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到“一年接着一年推、一任接着一任干”，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。

　　三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的“信息孤岛”，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。

　　(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作：

　　一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好“降成本”等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、“机器换人”，推动企业攀高走强、做大做优。

　　二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。

　　三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成“景区+乡村”、“食宿+采摘”的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。

　　四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。

　　(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。

　　一要继续抓好融资创新。要大力推进PPP模式融资，抓好园林绿化、供排水等PPP项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20**年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善“四证”等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照“项目+”、“资金+”的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。

　　二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职级制、校长评价制、“县管校聘”管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好“大班额”问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学“小班化”平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干部的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。

　　三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5A级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题，从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干部队伍，为未来发展打好基础。

　　(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成“洼地”效应，助推区域发展。

　　一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照“全域城市化、市域一体化”的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。

　　二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说“大树底下好乘凉”，现在是“大树底下不长草”，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给“零地价”，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给“零地价”，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20**年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。

　　三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展“互联网+政务服务”行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作风。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。

　　三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力

　　当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求：

　　一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干部都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。

　　二要注重规范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干部的保护。要爱“绿色”、重生态，指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。

　　三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好“最后一公里”问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续，为PPP模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。

　　四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题，做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设，最近我国不少地方爆发洪灾，住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作，将海绵城市建设列入明年工程计划，增强适应环境变化和应对自然灾害的“弹性”，提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作，除了45个村和现有的贫困户之外，要防范新致贫、再返贫问题，在前期工作的基础上，继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理，结合三资管理、土地确权等开展工作，夯实脱贫攻坚成果，建立可持续扶贫模式，让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制，今年是各级应急预案的修编年，各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编，要坚持问题导向、实用为主，注意突出实效性和可操作性，围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转，信息如何传递，救灾物资如何调配，如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后，各牵头部门要进行桌面推演或实战演练，检验预案实效性。