领导群众工作会议讲话稿(2)

　　领导群众工作会议讲话稿篇2

　　同志们：

　　今天召开的这次会议，主要任务是传达贯彻落实区群众工作会议精神，动员全乡广大干部，加深思想认识，加大工作力度，加快改革创新，切实转变工作作风，努力开创群众工作新局面，为推动我乡经济社会又好又快发展提供坚实的群众基础。下面，我讲三个方面意见。

　　一、做好群众工作必须深化认识

　　提起群众工作，大家都很熟悉。我们党历来重视做群众工作，也善于做群众工作，群众工作是我们党的政治优势、优良传统和看家本领。解放战争时期，陈毅元帅说过，淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的，至今感人至深。但在社会转型时期，这个优良传统似乎被淡化了，干群关系矛盾凸显。一说起群众工作，一些人就感到头痛，认为难做、烦做、厌做。我认为这都是思想观念上的问题。因此，要做好新时期的群众工作，首先必须进一步深化对群众工作的认识。新形势下，群众观念只能强化，不能淡化;群众利益只能维护，不能损害;群众工作只能加强，不能削弱。

　　第一，巩固党的执政地位要求我们做好群众工作。党群关系是“鱼水关系”，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。“水可载舟，亦可覆舟”，加强和做好群众工作，是关系国家长治久安的重要之举。群众工作如果不处理好，最终将影响党的执政基础和社会的和谐稳定。

　　第二，目前我乡的工作现状要求我们做好群众工作。当前我乡正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，经济体制、城乡结构、利益格局和思想观念都在发生深刻的变化，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉??纠集，各种矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有，稍有不慎，就会使小问题变成大问题。尤其是这两年在信访、民调、发展环境等方面出现的问题，使我们吃了苦头，给我们敲了警钟。做好群众工作已迫在眉睫、刻不容缓。一是信访工作形势严峻。虽然近年来我乡没有发生大的群体性事件，没有发生重特大案件和重大安全生产事故，社会大局基本稳定。但是，目前全乡信访工作的压力依然很大。老上访户纠缠不清，新上访户不断涌现，来乡上访人员络绎不绝，到市赴省进京越级上访、违法违规非正常上访屡禁不止。二是民调结果极不理想。在去年的民意调查考评中，我乡位列全市倒数第七，被黄牌警告。今年情况如果得不到改善，我们将面临着一票否决，什么都白做，到头来竹篮打水一场空。对此，大家要引起高度重视。三是发展环境有待优化。总的来看，全乡广大人民群众还是能以大局为重，对乡经济社会发展和重点项目建设比较支持。但也有个别人在征地拆迁中漫天要价、胡搅蛮缠，在项目建设中强买强卖、强装强卸、强揽工程、强供地材，一旦达不到目的，就寻衅滋事、打人砸物，严重破坏了我乡的发展环境，极大地阻碍了全乡经济社会事业的发展。要彻底改善这一局面，就必须进一步做好群众工作。

　　二、做好群众工作必须突出重点

　　群众工作千头万绪，纷繁复杂。做群众工作，既要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，平衡推进，更要分清轻重缓急，突出工作重点。

　　第一，要紧密联系群众，与群众亲。只有了解群众的喜怒哀乐，了解群众的所想所盼、所忧所乐，做群众工作才有针对性、才有说服力。近年来，我乡通过建立和完善调查研究制度、干部定期接访制度、驻村办点制度，加强了同群众的联系，加深了同群众的感情，化解了大批的矛盾和纠纷。但是我们必须清醒地看到，在联系群众上，我们既有广度不够、密度不够的问题，更有深度不够的问题。因此，进一步密切和群众的联系，必须作为一项政治任务来对待，作为一项重大制度来落实。一是完善联系群众的制度。区委已经出台了《关于加强和改进新时期群众工作的实施意见》，对于干部联系群众有明确要求和具体规定。密切联系群众，关键是要落实制度。首先是领导干部要带头到群众中去，到偏远的地方去，到困难大、矛盾多的地方去，到群众最需要的地方去，到工作难推动的地方去，调查研究，化解矛盾，狠抓落实。作为领导干部，一定要放下身段，擅于与百姓拉家常，面对面听取群众的意见和建议，实打实解决突出问题。其次机关干部要自觉地下基层，访民意。我们乡镇干部的工作阵地在农村，服务对象是基层群众，乡镇干部的第一任务就是做群众工作。我们不要求像原来那样戴草帽、穿胶鞋、拿手电、骑单车，但我们必须按要求进百家门、吃百家饭、察百家情、解百家忧，每个驻村干部都要记民情台帐，写民情日记，民情日记原则上每天一记，每周一梳理，每月一汇总，及时向乡党委汇报调查、走访过程中听取的群众意见，遇到重大舆情、险情和群众反映强烈的问题，更要及时汇报并提出处理意见。会后，每个驻村干部要给联系村的群众发放联系卡，卡上要有姓名、职务、联系方式和服务承诺，要做到“人人都有办点村，户户都有联系人”。再次是支村两委干部要走出办公室，践行“一线工作法”，情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、感情在一线融洽。二是拓宽联系群众的渠道。要拓宽调查研究、来信来访、参政议政、网络信息等渠道，拓宽联系群众的渠道，做群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人。对涉及群众的重大决策、重要决定，要邀请群众代表参加讨论，参与决策过程。对涉及群众利益的重大事项，要实行公开、公示、听证等制度，广泛听取民意，充分集中民智，努力使决策科学化、民主化。三是创新联系群众的方式。通过党务、政务、村务、财务公开的方式，通过开通书记信箱、乡长热线的方式;通过推进“4+2”工作法(四议两公开)的方式，等等，完善决策和议事规则，创造条件扩大群众的知情权、参与权、监督权。不要把群众当成瞎子好骗，当成聋子好蒙，当成傻子好哄，要积极探索更多的民意表达形式和渠道，真正做到尊重群众意愿，反映群众需求。

　　第二，要切实为民办事，让群众信。群众工作无小事，有些事情，对我们来说，可能是小事，但对群众来说，可能是关系到一个家庭的大事，关系到一个人一辈子的大事。因此，在工作的安排、推进和落实中要把群众的利益放在首位，感情上要投入，精力上要倾斜，效果上要体现。做好群众工作，关键是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要大力解决群众吃饭、上学、医疗、住房、就业等方面的基本民生问题，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要大力解决群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、利益分配、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等方面的突出问题，切实维护群众的合法权益。要大力兴办群众要求急迫的实事好事，加大对基础设施建设的投入，不断改善人民群众生产生活条件，着力解决农村行路难、用电贵、用水不安全等问题。要进一步关注弱势群体，有效整合民政、妇联、团委、残联、劳动等部门资源，从资金救济、技能培训、子女就学、劳动就业等方面给予全方位、多层次的帮扶。总之，我们要努力做到民有所呼,我有所应;民有所困,我有所助;民有所求,我有所为;民有所盼,我有所办。在这里，需要指出的是，我们有些干部喜欢演“双簧”，搞花架子、虚把式，做“遥控干部”、“手机干部”，一年到头下不了几次村组，群众看不到也见不着，这样，怎么做群众工作?所以大家要认真对照反思，认真地去翻一翻自己的民情日记本记得怎么样，为老百姓办了多少实事，解决了多少困难。

　　第三，要排查化解矛盾，保群众安。大量的人民内部矛盾，通过做群众工作是完全可以化解的，矛盾化解了，社会就会和谐。相反，不去做群众工作，矛盾就可能激化、升级、叠加，社会就难以和谐。我们加强群众工作就是要最大限度地减少人民内部矛盾的发生，最大限度地调处化解好人民内部矛盾，最大限度地减少不和谐因素。一是要大排查。要大力开展矛盾纠纷的排查。各村要针对存在的突出问题、矛盾纠纷隐患进行一次排查，建立工作台账，实行“三定四包”责任制，即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控。二是要大接访。要变接访为主动下访，在重要节日、重大活动等敏感时期，集中时间、集中精力、集中人力开展集中下访活动，掌握社情民意，排查矛盾纠纷，对排查出来的矛盾，能解决的就地解决，一时不能解决的逐一登记造册，及时报告，协调解决。大接访的要求是两个：人要回去，事要解决。事不解决，人回不去，回去的还会来。重访、老访、缠访就是因为事情没有解决造成的。现在有的地方推行的“三步假设推理”我看很值得我们借鉴。第一步，做“群众有理”推定，认真倾听群众诉求，设身处地感受群众的苦处，体谅群众的难处，让群众看到解决问题的希望;第二步，做“干部有过”推定，从自身找原因，看看我们的工作哪些措施不对头、方法不得当，有没有伤害群众感情、损害群众利益的问题，及时改进工作;第三步，做“问题有解”推定，立足解决问题，认真查找根源，找准对策，努力把矛盾化解。三是要大调解。要成立由纪检、综治、信访、司法、民政、劳动、公安派出所等部门组成的人民调解工作领导小组，建立“接访调解服务中心”，充分发挥村“人民调解委员会”作用，通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的方式，化解矛盾，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

　　第四，要强化宣传教育，使群众明。从古到今，我们党的惠民政策是最好的，群众得到的实惠是最多的，正如一首顺口溜所说的“种田不交税，读书不收费，盘古开天地，还是头一回。”政策确实很好，但为什么老百姓意见还不少呢?问题就出在群众工作薄弱上。党的惠民政策没有宣传到位，不少群众对党的惠民政策是一知半解。再好的政策，没有强有力的宣传教育，群众既“看不见”又“摸不着”，肯定会不高兴、不满意，甚至产生抱怨和抵触情绪。因此，我们每个党员干部都要承担起宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众的责任。要通过宣传教育，让群众了解党的惠民政策，感受到党和政府的温暖，主动配合乡党委政府的工作。要充分挖掘先进典型，对先进人物和事迹要大张旗鼓地宣传，以身边的人和事带动全乡广大党员干部扎实抓好群众工作，让人民群众了解党员干部为民所办的好事、实事，进一步融洽党群、干群关系。要理顺群众情绪，教育引导群众遵纪守法，自觉维护安定团结的社会大局。

　　三、做好群众工作必须加强领导

　　群众工作是一项长期性的工作，必须强化组织领导，构建组织网络，加强能力培训，严肃工作纪律，强化督查考核。

　　第一，要构建群众工作网络。我乡成立了群众工作领导小组，由我任组长，政法委书记刘忠贞同志任副组长，相关部门的负责人为成员。为搞好这次群众工作，区一级设立了群众工作部，在乡镇一级设立群众工作站，我乡将整合便民服务大厅、综治信访维稳中心、矛盾纠纷调解中心，联合办公，“三块牌子，一套人马”，实行信访接待、群众工作、纠纷调处等“一站式”服务。各村要成立群众工作组，工作组由村党支部书记任组长，村“两委”成员及驻村干部为成员，连同区直有关部门下派的的干部，我们已经作出了安排。

　　第二，要严肃群众工作纪律。凡是因工作失职、渎职，对人民群众的生命财产造成严重影响的;凡是侵占或损害群众利益的;凡是贪污、截留各项惠民政策和挪用、私分、克扣各项惠民资金的;凡是态度粗暴、打骂和欺压群众的，都要坚决严肃查处。

　　第三，要强化群众工作考核。重不重视群众工作，是个思想政治问题，也是个道德良心问题;是个感情问题，也是个能力问题。乡党委、政府将把群众工作能力和群众工作状况作为机关干部职工考核及村级目标考核的重要内容，加以督促落实。乡群众工作领导小组办公室要加强来信来访案件的督查督办，对领导不重视、领办不及时、群众意见大的单位和个人要实行黄牌警告，各村如有重复上访的案件，支书、主任一律来乡接访处理，直到矛盾调解完毕。因群众工作不力出现群体性事件的，一律不能参加当年评优和奖励，并追究相关责任人的责任。

　　同志们，天下兴亡，系于民心向背。作为党的干部，尤其是基层干部，我们对群众的真挚感情任何时候都不能丢，对群众的冷暖疾苦任何时候都不能忘，要真心向着群众，诚恳对待群众，勤政服务群众。只有这样，才能开创群众工作新局面。这次会议后，我们要以加强群众工作的实际行动，推动改革取得新进展，推动发展取得新成效，推动稳定取得新进步。