青少年体育工作会议上的讲话(3)
青少年体育工作会议上的讲话
青少年体育工作会议上的讲话篇3
同志们：
全省竞技体育和青少年体育工作会议已经完成了各项主要议程。在与会代表的共同努力下，会议取得了圆满成功。下面，我对会议做一个小结，就如何贯彻好会议精神讲几点意见。
一、会议总体情况
本次会议全面总结了“十一五”期间全省竞技体育和青少年体育工作，认真谋划“十二五”总体思路，对20xx年的工作进行了安排和部署，会议开得及时，具有十分重要的意义。
省体育局党组高度重视此次会议的召开。会前，专门听取了局竞技体育处和青少年体育处的汇报，对做好“十二五”和20xx年的工作提出了全面而又具体的要求，为开好本次会议，奠定了思想基础。
省体育局党组书记、局长冯潮同志到会作了重要讲话，冯潮局长的讲话全面而系统，为做好今后几年竞技体育和青少年体育工作，勾画了蓝图，指明了方向。在冯潮局长的讲话里，深刻阐述了竞技体育、青少年体育与群众体育的关系，号召体育战线同志，要以建设“体育强省”为己任，勇当先锋，争做贡献，要正确处理继承和创新的关系，在改革创新当中攻坚克难，争创一流。
局竞技体育处处长刘晓辉同志、青少年体育处处长赖恺仡同志分别作了工作报告。两个报告实事求是、客观全面，既充分肯定了十一五的成绩，又清醒的剖析了存在的问题和差距，提出的十二五期间总体工作思路和工作措施，是切实可行的。
本次会议，省体育局与各相关部门和单位签订了《赛风赛纪和反兴奋剂责任书》，进行了年度表彰，会议还以文件的形式，交流了省体育局部分单位和市县体育局工作经验和体会，会议内容丰富、信息量大。
在昨天下午和今天上午的分组讨论中，与会代表本着对安徽体育事业高度负责的精神，畅所欲言，建言献策，提出了许多很好的意见和建议，归纳起来主要有：
(一)大家一致认为，在全省体育战线的共同努力下，十一五期间，我省竞技体育和青少年体育取得了显著成绩，成绩来之不易，成绩鼓舞人心。今后几年是重要的战略机遇期，要实现新“三步走”，关键在于做好今后几年的工作。新周期的工作形势严峻、任务艰巨、征程坎坷，需要我们攻坚克难。我们要坚定信念和决心，抓细抓实训练和管理，首先打好伦敦奥运会这一仗，为国为省增光，在全国第十二届运动会上实现新的突破。
(二)与会代表原则同意会议提交的竞技体育和青少年体育的十二五规划。大家提出要贯彻落实好这两个规划，还要做大量的工作，要制定详细的配套实施方案，进一步细化规划的阶段、目标和任务，抓检查，抓监督，抓评估，抓试点，抓重点，使宏伟的蓝图能够变为工作成果。
(三)同志们一致指出，抓好全省的工作，必须始终坚持“举省体制”的要求。解决当前存在的主要问题和矛盾，要集大家的智慧，举全省之力。省体育局和市县体育局的同志要团结一致，凝心聚力，密切配合。省体育局要加强对市县体育工作的调研，要把工作的着力点向基层延伸，制定政策，完善政策，积极引导、调动和发挥基层同志的积极性和创造性。
(四)一些代表指出，要高度重视国办发23号文件的贯彻落实，要尽快会同有关部门制定我省的实施意见，以省政府的名义下发，文件的内容要更具体，针对性、操作性要更强，文件下发之后，要会同有关部门加强检查和监督，确保各项要求落到实处。
(五)大家一致同意省体育局项目结构调整的方案。指出该方案一旦确定，就要毫不动摇的长期坚持下去，在优秀运动队建设、青少年训练布局以及竞赛改革当中，都要充分的体现出来，真正做到全省上下一盘棋，各项改革措施都围绕这一核心进行。
(六)代表们指出，加强教练员队伍建设十分重要，省市两级体育部门要高度重视抓好这一基础性的工作，现在基层教练员的素质不高、年龄老化、人员缺少，必须采取措施，逐步解决这些问题。省体育局的教练员要有计划的深入基层，进行辅导，市县的教练员也要有计划的安排到省局各中心，进行学习深造。教练员的培训，既要注重综合素质的提高，又要注意安排与专项结合，以使培训更加有效。
(七)不少代表提出，调动基层的积极性和创造性，一方面是要加大经费的投入，另一方面，更重要的是制定和完善扶持和激励政策，制定和完善政策也是一项非常重要的基础性工作，要通过扎评估、抓考核，来鼓励先进，鞭策后进。
(八)同志们指出，在新形势下，抓好青少年工作，要高度重视抓好“体教结合”，我们要积极倡导和鼓励各种形式的青少年活动形式，不为我有，但为我用，进一步扩大青少年体育活动的基础，从而进一步发现和培养人才。
(九)代表们认真讨论和研究了《第十三届省运会改革设想方案》和《第十三届省运会青少年部规程总则》，提出了许多意见和建议。大家一致同意省运会增设行业部，这样可以进一步扩大省运会的影响，提高综合性运动会的效益。与会同志总体上肯定《第十三届省运会青少年部规程总则》，在项目设置、参赛办法、运动员资格、奖励办法、带分带牌、参赛时间、比赛条件等方面提出了一些的意见和建议，这些意见，会后，省体育局将尽快梳理，正确的意见将尽快吸收到草案中去。
(十)同志们一致认为，抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作是抓好体育行风建设的重中之重，这项工作要引起高度的重视，不这样做，就不能在全省上下营造公平、公正、公开的良好环境，挫伤大家的积极性，希望从今年开始，就采取有力的措施，发现一起，处理一起，绝不能心慈手软，留有后患。
此外，大家还提出了其他一些好的意见和建议，会后，省体育局有关部门和单位要认真的梳理、研究。
二、以改革创新的精神，全面规划和抓好“十二五”的工作
回顾“十一五”工作，我省竞技体育和青少年体育工作均取得了长足的进步，为我们在新周期取得新的成绩，产生了重要而深远的影响，为我们坚定信心、进一步做好工作的奠定了扎实基础。但毋庸讳言，我省竞技体育和青少年体育工作还存在着不少问题，特别是长期制约加快发展的瓶颈问题仍然没有解决的很好。如何解决这些问题，是我们今后几年工作中的重点。要想下决心解决我省竞技体育和青少年体育发展中面临的主要问题，根本的途径，也是唯一的途径，就是科学发展和改革创新。
“十二五”时期，我省体育事业的发展迎来了新的战略机遇期和黄金发展期。在今年的全省体育工作会议上，省体育局对抓好今后几年我省的体育工作提出了全面要求，冯潮局长对今后一段时间如何抓好竞技体育和青少年体育工作做出了全面部署，提出了十分明确的要求。今后几年，我们要根据党中央国务院，省委省政府的要求以及省体育局工作部署，以科学发展为主题，以建设“体育强省”为目标，以改革创新为动力，切实抓好我省竞技体育和青少年体育工作。“十二五”期间，要抓好竞技体育和青少年体育工作，我想强调两个问题：
(一)处理好若干关系，抓好竞技体育和青少年体育工作，推进我省体育事业全面发展
一是处理好竞技体育、青少年体育与群众体育、体育产业的关系。做好体育工作，要求我们正确处理好竞技体育、青少年体育与群众体育、体育产业的关系。在刚刚结束的20xx年全国群众体育工作会议上，国家体育总局局长刘鹏提出：要促进群众体育和竞技体育协调发展，他指出：“重视增加青少年体育人才的储备，才能保证竞技体育人才不断涌现，为竞技体育可续发展提供长久的动力”。“竞技体育优秀人才也要在多渠道、多方位回报社会，带动更多群众参加体育健身，营造全民健身社会风味氛围方面发挥更大的作用”。中共中央国务院在《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》里，对群众体育和竞技体育的关系做出了准确的诠释。青少年体育无论是在竞技体育、还是在群众体育都是重要基础，也就是说抓好青少年体育，就等于抓好了体育工作中的重点和关键环节。《全民健身计划》计划颁布实施，对我们进一步抓好竞技体育和青少年体育工作提出了更高的要求。当今的竞技体育在职业化、商业化、社会化、大众化方面有了长足的发展，与发展体育产业也紧密相关。所以我们要准确把握体育工作的总体要求，把竞技体育和青少年体育与群众体育、体育产业有机的结合起来，做到全面发展、协调发展、科学发展。
二是处理好继承和创新的关系。创新理念、创新方法是我们做好一切工作的要遵循重要方针。今后几年，我们就是要在继承的前提下，按照科学发展观的要求，转变观念、改革创新，增强工作的动力和活力。要实现理论和思想创新。北京奥运会之后，体育工作面临的环境，工作的内容和要求，都有了新的变化，对体育事业的发展提出了更高的要求。从党和国家层面来讲，要求我们以构建公共体育服务体系为核心，以推动政府履行公共体育服务职能为抓手，大力发展公共体育事业。北京奥运会之后，胡锦涛对新时期的体育工作提出了全面要求，党中央国务院出台了一系列的政策和措施，这些多需要我们全面理解，更新观念，并牢牢把握。要实现体制、机制创新。要继续巩固和完善“举省体制”的优势，盘活和整合资源，为我省竞技体育发展提供坚强的支撑。我们要积极探索优秀运动队管理模式，积极稳妥推进“训科教一体化”的发展模式，要特别注重加强优秀运动队的建设，提高科学训练和科学管理的水平，要加快运动项目结构调整和优化工作，形成全省一盘棋的整体态势。要积极推进竞赛制度和方法的改革，发挥竞赛的杠杆作用，从源头上堵塞赛风赛纪和反兴奋剂的漏洞。近几年，党中央国务院对抓好竞技体育和青少年体育工作提出了新的要求，去年，国务院下发了《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》，在青少年训练方面，下了一场“及时雨”，为解决青少年训练的老大难问题，提供了重大的机遇和政策依据，我们要抓住这一难得的机遇，加强与有关部门的协同，强化政府职责，调动社会资源，把文件的内容落到实处。这一问题解决好了，青少年体制、机制的问题就有一个新的创新和突破。
三是处理好“赶”与“转”的关系。要实现我省竞技体育“三步走”的战略选择，再上新台阶，创造新辉煌，我认为要非常注重科学发展的问题。一方面，我们要抓住机遇、用好机遇，改革创新，加快发展，也就是要实现赶超战略，实现我们本周期的“奥运争光，全运争先”的总体目标，在国内外大赛上多拿金牌，为国为省争光;另一方面，我们要创新可持续发展的思路，加快项目结构调整，抓好梯队建设，狠抓青少年训练，牢固树立“科技兴体”和“人才强体”的工作方针，大力加强人才队伍建设，促进内涵式发展，夯实基础，提高工作的质量和效益。这是一个“赶”与“转”的关系。
四是处理好局部与全局的关系。全局指的就是“举省体制”，全省一盘棋，局部就是地方、单位和部门。抓好全省竞技体育和青少年体育工作，必须处理好局部和全局的关系，这就要求全省上下，思想高度统一，行动高度统一，确保政令畅通，确保各项战略决策能够落实到位。这些年来，我省贯彻和落实“举省体制”的要求总的情况是好的，但也有不考虑全局，只考虑局部的现象发生。我们要在全省营造这样一个良好的氛围，形成一荣俱荣、一损俱损的工作格局，需要全省上下统一步骤、统一行动，形成省运会、全运会和奥运会三种战略在目标上统一，在措施上统一，在行动上统一。要坚决防止把有限的人力、物力消耗在低水平的内部竞争上。各地方、各部门、各单位都要结合自己的实际，创造性的贯彻好“举省体制”的要求。对那些制约全省大局，不利于“举省体制”贯彻落实的矛盾和问题，各地方、各部门、各单位都要找出根源，标本兼治，切实予以解决。
五是处理好近期与长远的关系。今年是“十二五”的起步之年，从去年下半年开始，我们就在谋划和规划今后几年的工作，科学判断和战略决策十分重要，这次会议上，竞技体育处和青少年体育处分别提交了十二五规划的征求意见稿，会后要根据本次会议的意见尽快整理下发。我想强调的是，做任何工作都必须要有清晰的工作思路，思路决定出路。竞技体育和青少年体育工作都有一个重要特点，就是需要打好基础，埋头苦干，持之以恒，常抓不懈，才能取得好的成绩。这就需要我们认真规划好今后几年的工作。目前各市体育局也在谋划今后几年的竞技体育和青少年体育工作，我认为各市体育局抓工作一定要有一个清晰的思路，不能想到那，搞到那，必须要有符合本地实际的发展思路和行动计划，一方面要抓好当前的工作，另一方面要立足长远，立足更大的作为，制定好切实可行、针对性强的方案和计划，真正做到把思路变成决策，把决策变成措施，把措施变成行动，把行动变成成果。
(二)坚持统筹和均衡发展，切实抓好竞技体育和青少年工作
关于如何抓好竞技体育和青少年体育工作，应该说依据和方法十分清楚和明确。去年6月，省体育局在石关基地召开了党组扩大会议，明确了竞技体育“三步走”发展战略和本周期“奥运争光、全运争先”的总体战略目标，去年底，省体育局召开了训练工作会议，进一步研究和部署抓好本周期的备战工作，春节前，局党组又专题听取备战工作汇报，讨论研究如何进一步加强备战奥运会和全运会工作，今年春节后，局党组又专题听取竞技体育和青少年体育工作汇报，确定今后几年青少年体育工作的方针和主要措施。从近几年党中央国务院、国家体育总局、省体育局关于竞技体育和青少年体育工作的方针和要求看，抓好竞技体育和青少年体育工作既是一个整体，又有各自不同的特点和要求，竞技体育和青少年体育必须坚持以“体育强国”建设为导向，以人才建设为支撑，以科学发展为统领，遵循竞技体育发展规律，遵循青少年成长的规律。竞技体育的主要任务，就是要以为国为省争光为主要目标，以无私奉献为价值取向，刻苦训练，勇攀高峰，创造优异成绩，而青少年体育是竞技体育可持续发展的重要支撑和人才保障，是基础，是塔基。虽然从工作出发，我们把竞技体育和青少年体育分为体育工作的两个方面，但从战略高度看，他们是相互联系、密不可分、相互依存、互为支撑的一个整体，他们构成了竞技体育人才培养和成长的“金字塔”，所以，我们在抓好竞技体育和青少年体育工作时，在发展战略上要统筹融合，在资源配置上要统筹融合，在运行机制上也要统筹融合。
三、坚定信心，狠抓落实，切实抓好今年的各项工作
今年是“十二五”的开局之年，是备战伦敦奥运会的关键年，因此，做好今年的工作具有十分重要的意义。今年，我们要着力抓好几项重点工作。
(一)采取超常规措施，切实抓好备战工作
本周期备战工作任务十分艰巨，形势非常严峻。要完成“奥运争光、全运争先”的目标，我们面对的是诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。春节前后，省体育局分别听取了各备战单位的工作汇报，对备战第三十届伦敦奥运会和第十二届沈阳全运会的形势进行了全面细致的分析，得出的结论是，我们面对的形势是严峻的。从本周期以来备战工作情况看，虽然备战工作在平稳的向前推进，但是按照高标准、严要求，我们现在做的是不够的，还有不小的差距。我们必须要时刻树立紧迫感和危机感，要以备战伦敦奥运会为重点，全面积极推进备战工作，加大训练和管理的力度，强力推进科医训一体化。切实加强优秀运动队建设，努力建设一支管理有方、训练有素、水平较高、能打恶战的队伍。从今年参赛任务看，一是要全力打好争夺奥运会资格的战役，确保我省有更多的运动员取得参加奥运会的资格;二是高度重视常规赛，通过比赛发现问题，解决问题，挖掘潜力，推陈出新;三是认真做好第七届城市运动会的参赛工作，锻炼队伍，发现新人。今年我们要组建金牌课题，这是一项备战工作重中之重的任务，我们要在借鉴上个周期经验和教训的基础上，创新课题管理办法，重点在课题的组建和运行机制上下功夫。此外，我们要强力推行训科医一体化工作，向科技要质量，向科技要效益。
在这里，我想强调的是，本周期的备战工作难度大、竞争激烈。而我们自身还存在不少的问题，这一点我们一定要十分清醒，实现“奥运争光、全运争先”的艰巨任务，只能用四个字来概括，这就是“攻坚克难”，攻坚克难意味着什么?意味着我们的各项工作必须逆水行舟、背水一战，必须一以贯之坚持高标准严要求，必须只争朝夕、持之以恒抓落实。
(二)积极抓好竞技体育和青少年体育基础性、长远性和战略性的工作
今年是“十二五”的开局之年，要使今后几年的工作保持连续性和稳定性，确保事业的可持续发展，要认真抓好事关全局的重要基础性工作，力争取得积极进展。从工作要求来看，十二五期间，我们有许多工作需要去抓好，而且要求持之以恒去抓好，总结历史的经验和教训，一些工作抓得好，主要得益于坚持不懈、毫不动摇的去抓，一些工作没有抓得很好，是因为在工作中左右摇摆、患得患失，不能够持之以恒，此外还有一个重要原因就是我们的谋划能力不强，思路不够清晰，制定的措施和方法不能够很好的结合实际，这些问题在今后一段时间，我们要注意避免和克服。今年和今后一段时间，特别是本周期的起步阶段，我们要重点抓好一些影响和制约今后几年的基础性工作，关于这些方面，在竞技体育十二五规划和青少年体育十二五规划当中已经体现出来。今年，我们要重点抓好若干项工作：一是项目结构调整，省体育局的方案已经确定和下发，优化项目结构的目的是要加强和保持优势项目，挖掘和提升潜优势项目，落后项目要缩短战线、有所提高，积极拓展和发展新的项目，包括三大球，部分项目的发展要依托社会力量，这些思想要体现在运动队的建设和青少年训练竞赛工作之中。二是抓赛制改革，今年要在省运会改革和常规赛改革方面走出一条新路，在省运会参赛办法、计分办法、年龄项目设置方面实施一系列改革，要遵循人才培养的规律，改革和完善青少年竞赛体系;三是要高度重视教练员队伍建设，采取有力措施和办法，持之以恒的抓好这项基础性工作;四是加强训科医“一体化”建设，抓好科学训练、科学选材;五是高度重视并抓好运动队文化教育工作，健全激励和保障政策，维护运动员的利益，构建和完善运动员的职业转换、社会扶持体系;六是建立健全激励和奖励政策，最大限度的调动方方面面的积极性。
(三)以贯彻中发7号文件、国办23号文件和《全民健身计划》为契机，抓好青少年工作
在这次会议上，省体育局提出了青少年体育两大工程、两个体系，非常明确的阐述了今后几年我省青少年体育工作的主要内容和工作措施。今年，我省青少年体育工作要紧紧围绕中发7号文件、国办23号文件和《全民健身计划》文件精神，以增强青少年体质、加强后备人才培养为主题，以落实两大工程为主线，以建立较为完善的青少年公共体育服务体系和符合体育人才成长规律的后备人才培养体系为支撑，创新思路、创新方法，大力开展青少年体育活动，加强青少年体校建设，努力解决突出问题，增强青少年体质，提高后备人才培养质量。
今年，我们要牢牢把健康第一和强健体质的要求贯彻到实际工作中去，积极与有关部门配合，抓好青少年体育组织建设，开展丰富多彩的活动，推进学校体育场地向公众开放。要把六项球类进校园和青少年俱乐部展示活动办成青少年活动的品牌。
要以贯彻23号文件为契机，在竞技体育后备人才培养工作的体制和机制建设上有突破性的进展。要创新理念、创新方法，采取有力措施，切实抓好国家高水平体育后备人才基地、省级高水平体育后备人才基地、单项基地建设，规范基地管理，建立层层检查、考核、评估、奖惩办法。继续抓好“奥星工程”管理，建立后备人才储备库。
(四)狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作
加强以赛风赛纪和反兴奋剂为核心的行风建设，是我们体育工作一项非常重要的任务。在这次会议上，省体育局与各市体育局和省体育局有关单位签订了《赛风赛纪和反兴奋剂工作责任书》，这本身说明了省体育局对这项工作的高度重视，在全省体育系统能不能树立风清气正、积极向上工作氛围，关系到我省体育事业能否科学发展和健康发展。今年和今后一段时期，我们要采取有力的措施，建立健全规章制度，继续净化赛风，继续对兴奋剂采取零容忍态度，完善赛风赛纪监督检查工作机制和赛风赛纪违纪行为查处制度，对违反体育道德的行为，对扰乱竞赛秩序的不良行为，严惩不贷。
四、提升能力，转变作风，狠抓落实
一是重视学习，善于学习，提高政治和业务素质。今年和今后一段时间，我们面临难得的发展机遇期，体育事业发展进入了崭新的发展阶段。面对竞技体育的竞争激烈，对我们的能力提出了挑战和要求，要想胜任工作，就必须加强队伍能力建设。我们必须掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，努力建设一支顾大局、懂管理、业务能力强、能战斗的队伍。二是振奋精神，凝心聚力，励精图治，勤奋工作。从事竞技体育和青少年体育工作，是很艰苦的，有时还得不到正确的理解，困难多，压力大，又缺少投入，如果自己瞧不起自己，无所作为，那就不可能干出成绩。我们要自觉增强做好工作的自信心和历史的责任感和使命感，以崭新的精神风貌投入到新的工作中去。三是严格教育、严格管理。这一条不仅是做好竞技体育和青少年体育工作重要的的原则，也是加强队伍建设的必然途径。威武之师和文明之师的打造必须在“严”字上下功夫。严格的训练和管理，扎实的思想教育工作是我们的优良传统，必须要很好地发扬光大。四是艰苦奋斗，戒骄戒躁。近几年，我省竞技体育工作取得了不俗的成绩，工作的环境也有了比较大的改善，导致了少数干部飘飘然了。不愿艰苦奋斗了，不愿做艰苦细致的工作了，有的已经滋长了骄傲自满的情绪。因此，我们必须高度重视加强干部的思想作风建设，务必保持谦虚谨慎、不急不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，踏踏实实一步一个脚印去继续努力，说老实话，办老实事，做老实人。五是勤政廉政，务实高效。近日，国务院召开了第四次廉政工作会议，党中央国务院要求切实加强领导干部廉洁自律，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，作为体育战线的领导干部，要自觉遵守党中央国务院关于反腐倡廉建设的各项部署和要求，廉洁自律，以身作则，率先垂范：六是埋头苦干，狠抓落实。近期，同志发表了《关键在于落实》的文章，提出了充分认识抓落实的重要意义，这对于我们做好工作有非常强的指导意义，同志还特别举例一副对联来说明问题，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。在实际工作中，讲大道理，说大话，愿意讲成绩，不愿讲问题的现象是存在的。当前，我们已经确定了奋斗的目标，思路、政策和措施都很明确，关键是很抓落实。
同志们!回眸十一五，硕果累累，展望十二五，我们信心百倍。新周期的工作已经拉开了序幕，我省竞技体育和青少年体育工作加速发展正逢时，新机遇、新挑战给我们大显身手带来了新的要求，让我们坚定信心、坚定信念，以良好的思想作风推动各项决策部署的落实，心无旁骛去抓好各项工作，不断取得新的成绩。
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