在全区领导干部大会上的讲话(2)
在全区领导干部大会上的讲话篇2
同志们：
20xx年11月8日至11月14日，世界瞩目、世人关注的中国共产党第十八次代表大会在北京人民大会堂隆重召开，这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会全面总结了党的十六大以来特别是近五年的辉煌成就和成功经验，进一步确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，对全面建成小康社会和深化改革开放作出了安排部署，对提高党的建设科学化水平提出了明确要求，为党和国家事业发展进一步指明了方向。大会为适应党和国家事业发展要求，还对党章作了修改，选举产生了新一届中央领导集体，包括：205名中央委员会委员、171名候补委员、130名纪律检查委员会委员;25位中央政治局委员;选举、、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局;决定为中央军事委员会主席，范长龙、许其亮为中央军事委员会副主席;批准了中央纪委第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选，王岐山任中央纪委书记;实现了党的领导集体的顺利交接。本次大会对于我们党带领全国各族人民高举旗帜、继往开来、团结奋进，夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重大而深远的意义。
胡锦涛同志代表党中央向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。《报告》立意高远、博大精深、内涵丰富、求真务实，科学回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
刚才，代表吴永虎结合自己参加会议的亲身体会，为大家做了一个精神简要传达，讲的非常好，听后很受教育很受鼓舞。吴永虎同志是一名基层村支部书记，是金凤区唯一一名党代表，他当选代表，是银川市的骄傲、金凤区的骄傲、基层党组织的骄傲，希望广大党员向吴永虎同志学习，希望金凤区能够涌现出更多的先进党员干部。
自治区党委11月16日召开了领导干部大会，传达学习贯彻党的精神，并将于11月19日召开十一届二次全体(扩大)会议;11月17日市委召开了全市党员领导干部大会，徐广国书记作了重要讲话，对精神进行了全面阐述，对全市学习宣传贯彻党的精神作了安排部署。认真学习宣传贯彻精神，有利于各级党员干部思想行动的统一，智慧力量的凝聚。因此，我们今天利用星期天一上午时间，召开金凤区全体副科级以上领导干部大会，紧紧围绕党的主题，集中学习党的报告和新修改的党章，全面领会、准确把握党的精神实质。
下面，我就《报告》精神作简要传达解读，并就贯彻落实党的精神提出具体要求：
关于报告的解读
报告全文近3万字，分为12个部分：第一是对过去五年工作和十年的基本总结;第二是夺取中国特色社会主义新胜利;第三是全面建成小康社会和深化改革开放 的目标;第四是加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式;第五是坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革;第六是扎实推进社会 主义文化强国建设;第七是在改善民生和创新管理中加强社会建设;第八是大力推进生态文明建设;第九是加快推进国防和军队现代化;第十是丰富一国两制实践和 推进祖国统一;第十一是继续促进人类和平和和谐发展的崇高事业;第十二是全面提高党的建设科学化水平。报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。《报告》对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。
为此，我赋诗一首，题为《报告》：笔墨生辉谱锦绣，叱咤铿锵地球抖。中华复兴神圣赋，响彻云霄震九州。
在深入学习报告的过程中，我总结了以下几个特点，即：报告“突出一个主题，明确两个目标，强调三型建设，凸显四个首次，展现六大亮点”。
一、突出一个主题
这个主题就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
在此，我结合自身感悟，写了一首诗，题目是《指导思想放光芒》，内容为：旗帜鲜明指方向，科学发展进党章。解放思想不动摇，改革开放铸辉煌。团结一心聚力量，攻坚克难向前闯。三个理论作指导，全面建成奔小康。
二、明确两个目标
党的报告提出两个百年奋斗目标，一是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会;二是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。
三、强调三型建设
即：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。一个党如果不学习就不会进步，就不会与时俱进，就落后于时代发展，就有可能亡党亡国，因此，我们党历来重视学习，并提倡建设学习型政党。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，因此建设服务性政党是我们党的内在要求。建设创新型政党是我们党根据形势发展作出的又一重要战略部署。在会见记者时提出，全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。这个重大责任，就是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任。我们党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。因此必须建设创新型政党，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
四、凸显四个首次
首次确立科学发展观为必须长期坚持的指导思想 。
党的指导思想又称党的行动指南，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。报告指出：“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。
科学发展观，是胡锦涛同志在20xx年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。
90多年来，马克思主义中国化的历史进程中，先后产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观四个重大理论成果。
毛泽东思想是马克思列宁主义普遍原理同中国革命具体实践的结合产物，它解决了中国革命的问题，指引中国人民取得了新民主主义革命的胜利，随后，又实现了社会主义改造和初步建设社会主义的胜利。
邓小平理论是当代中国的马克思主义，解决了姓社还是姓资的问题。改革开放三十多年的经验证明，只有这个理论才能真正解决社会主义的前途和命运问题,才能保证中国亿万人民完全实现民族振兴。
“三个代表”重要思想紧密结合时代发展的新形势、我国广大人民群众的新要求、我国改革开放和社会主义现代化建设的新实践，在什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题上形成了富有独创性的理论成果。
科学发展观解决的是新时代的背景下中国如何统筹兼顾，协调均衡的可持续发展的问题，是关于民族发展的问题。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
首次明确提出全面建成小康社会。
报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。
全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
首次明确提出中国特色社会主义制度。
报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践”。其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。
中国特色社会主义制度：就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
首次明确提出党的建设主线。
报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
五、展现六大亮点
亮点一：一种执政为民的理念贯穿报告始终。
在党的报告中，人民是个关键词，“顺应人民共同愿望”、“使我国人民生活水平快速提高起来”，近3万字的报告中，提及“人民”多达145次，以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿始终。《报告》明确提出居民收入倍增目标，即到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番”。并提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
同时，报告还强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”
公平正义是中国特色社会主义的内在要求，强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
亮点二：两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。
党的报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局拓展为“四位一体”，增加了社会建设。党的提出生态文明建设，总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽中国，实现中华民族永续发展。
同时，党的报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。
亮点三：“三个层次”高度概括社会主义核心价值观。
党的报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐;
从社会层面看，是自由、平等、公正、法治;
从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。
亮点四：“四个靠的是”高度概括十年发展经验。
报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。
报告指出：十年成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引;
十年成就，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础;
十年成就，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗;
十年成就，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。
亮点五：“八个必须”定位中国特色社会主义道路。
建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段;总布局是五位一体(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设);总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
中国特色社会主义这面旗帜，能够吸引凝聚亿万人民投身现代化建设的伟大实践、创造举世瞩目的发展成就，根本就在于它是亿万人民的利益所在和福祉所依，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。党的报告旗帜鲜明的指出，“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”走封闭僵化的老路是死路一条，只会让已经取得的成果丧失殆尽;走改旗易帜的邪路，不符合中国国情，必将带来恶劣的后果。环顾世界，一些国家盲目照搬西方政治体制，水土不服，破而不立。经济停滞、民生凋敝、社会动荡，不仅损耗国家实力，甚至扼杀对未来的憧憬。一系列反面教材告诫我们，政治体制事关安危存亡，容不得一丝一毫的浮躁和盲动。因此，报告提出，在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：
必须坚持人民主体地位;
必须坚持解放和发展社会生产力;
必须坚持推进改革开放;
必须坚持维护社会公平正义;
必须坚持走共同富裕道路;
必须坚持促进社会和谐;
必须坚持和平发展;
必须坚持党的领导。
这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
亮点六：“社会主义协商民主”确定政治体制改革方向。
党的报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
关于贯彻落实党的精神
学习宣传和贯彻落实好党的报告精神，对于推进改革开放和现代化建设具有重大意义。市委昨天上午召开了全市领导干部大会，组织传达学习了党的精神，同时安排部署了“准备之冬”活动。明天，自治区党委也要召开十一届二次全体(扩大)会议，对党的精神进行学习贯彻。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的精神作为当前首要的政治任务，围绕“准备之冬”活动的开展，精心组织、扎实推进，迅速掀起学习宣传和贯彻落实的热潮。
一、迅速传达不延误。各级党组织在思想上要高度重视，在行动上要迅速启动，结合各自工作实际，制定学习方案，对本单位、本部门学习贯彻党的精神做出具体安排。各镇、街道要采取党委理论中心组带头学，组织报告会集中学，举办各种座谈会、研讨会深入学，开展培训系统学、干部群众自发学等多种行之有效形式，精心组织好学习贯彻工作，迅速形成全党动员、全员参与的良好局面，在全区上下进一步掀起学习热潮。宣传部门要把贯彻落实党的精神作为当前和今后一个时期的工作主线，加大宣传力度、扩大宣传范围、创新宣传方式，努力营造浓厚的学习氛围和良好的舆论环境。
二、学以致用不空谈。学习好、宣传好、贯彻落实好党的精神，不是空谈，而是在于准确领会精神实质、学以致用。在不断的深化学习中要努力做到“四个结合”，要和全面落实自治区、银川市和金凤区党代会精神结合起来，推进我区在科学发展、跨越发展中当先锋、打头阵;要和抢抓新一轮西部大开发、“两区”建设等重大历史机遇结合起来，切实把机遇转化为发展动力;要和贯彻落实市委“2258”工作思路紧密结合起来，扎实开展“准备之冬”活动，不断解放思想，创新工作思路，盯住工作重点，突破工作难点;要和着力改善民生结合起来，切实为群众办实事、办好事，不断为人民群众谋福祉。通过学习，切实把智慧和力量凝聚到推动我区科学发展、跨越发展的具体实践上来，把学习和思考的成果转化到加快发展的具体思路和项目上来;使学习过程成为统一思想、提高认识、凝心聚力的过程，成为抢抓新机遇、争上大项目、完成新任务、促进快发展的过程。
三、深入调研不作秀。学习精神，不能走过场、秀花样，要立足发展实际，搞好调查研究，理清工作思路，科学谋划明年。区委、政府各分管领导要按照分工，围绕四大平台、五大商业体，围绕统筹城乡发展、城市建设与管理、加强和创新社会管理、民生事业、党的建设科学化等事关区域发展的重点领域和社会关注的热点难点问题，以及事关金凤区长远发展的重大项目和工作有针对性地开展调研，为区委、政府决策提供科学依据。
四、狠抓项目不懈怠。项目是落实“准备之冬”活动的关键因素。要按照经济工作项目化的要求，抢抓“两区”建设机遇，加大力度，找准抓手，创新思路，攻坚克难，确保重点项目建设实现新突破;要按照“准备之冬”活动要求，利用冬季有利时间，完成项目规划设计、立项审批、征地拆迁、资金筹措等前期工作;要强化招商引资工作，切实加强项目储备，要认真谋划一批大项目、好项目，扎实开展富有成效的招商引资活动;要高度重视对接项目的引进落户，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，投产项目抓效益;要加快形成倒逼机制，自加压力，抢抓工期，制定项目倒排时间表，真正把进度落实到每天，确保每周有新进展，以周保月，以月保季，以季保年，强势推进项目建设，努力形成一切为了项目、全区齐抓项目的浓厚氛围。
五、力求实效不松劲。各级各部门要把学习贯彻党的精神与日常工作有机结合起来，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。要针对目前将近年终岁首、各项工作繁重的实际，以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，切实抓好当前各项工作。要抓住重点工作、重大民生、重点项目，详细筹划，周密安排，集中力量，用超越的速度、突破的办法、务实的举措，有效推进，全力推进;责任领导和责任单位要靠前指挥，靠前服务，倒排时间表，按照工作计划，事事紧逼，环环紧扣，保证按时高质量完成工作任务，确保圆满完成年初确定的各项目标任务，力争在全市考核中再夺头筹，向全区广大干部群众交上一份满意的答卷。
最后以一首诗结尾，题目为《放歌》。
长空万里起苍茫，大地飞歌齐欢唱。
喜迎盛会谱华章，龙腾虎跃挺胸膛。
五星镰斧闪金光，特色旗帜指方向。
万众扬帆奔小康，炎黄子孙铸辉煌。
同志们，党的的召开，开启了坚定不移走中国特色社会主义道路，继续推进全面建成小康社会的新征程。让我们以报告精神为指引，万众一心，开拓进取，为夺取全面建成小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而奋斗!
看过在全区领导干部大会上的讲话的人还看了：