县长经济工作会讲话材料(2)

县长经济工作会讲话材料篇2

同志们：

刚才，宫书记作了重要讲话，全面总结并肯定了我县20**年经济社会发展所取得的成绩，深入分析了我县当前面临的机遇、存在的矛盾和问题，提出了今年经济工作的总体要求和目标任务。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我主要就如何抓好全县20**年经济工作讲几点意见。

一、认清形势、明确目标，切实增强做好今年经济工作的信心和决心

刚刚过去的一年，是我县经济社会发展问题较多、困难较大的一年，是全县上下努力奋进、经济社会取得全面较快发展的一年。一年来，在地委、行署的正确领导下，紧紧抓住国家扩大内需、促进经济增长的战略机遇，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、地经济工作会议精神，以实现经济社会平稳较快发展为主线，以“抓机遇、扩内需、打基础、保增长”为首要任务，以基础设施建设和推进煤电工业发展为工作重点，以改善民生和促进社会和谐为根本目的，以转变发展方式和结构调整为主攻方向，以深化改革和项目带动为强大动力，抓住关键、突出重点、统筹兼顾，经济社会发展呈现出良好的局面。全县实现生产总值63.5亿元，同比增长20.92%;财政总收入实现7.4999亿元，同比增长20.19%，其中，地方财政收入实现3.8576亿元，同比增长16.76%;全社会50万元以下项目投资完成22.38亿元，同比增长33.2%;全年共生产原煤726.01万吨，同比增长15.04%，完成发电量119.5亿度，同比增长56%;社会消费品零售总额8.83亿元，同比增长17.89%;粮食产量达到298783吨，同比增长2.71%;城镇居民可支配收入达12400元，同比增长13.14%，农民人均纯收入达2849元，同比增长**.08%。

20**年是全面实现“十一五”规划目标的最后一年，是加快全面建设小康社会进程，编制和谋划“十二五”的关键之年。保持经济平稳较快发展是全县经济工作的首要任务，全县上下必须进一步统一思想，准确把握形势，坚定发展信心，抢抓机遇，突出重点，突破难点，努力保持全县经济又好又快发展的良好态势。围绕今年经济工作思路，为实现全县经济科学发展、安全发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的目标，县委、县政府提出了今年经济发展的预期目标和需要重点抓好的十项民生工程、十项重点工程。

(一)主要预期目标：全县生产总值增长13%以上;全社会固定资产投资力争完成地区下达的任务;财政总收入增长15%，其中地方财政收入增长15%;城镇居民人均可支配收入增长**%，农民人均纯收入增长**%;社会消费品零售总额增长20%;净减少农村低收入贫困人口1.6万人;符合政策生育率达92%以上。

(二)十项民生工程：一是新建、续建通乡油路 91公里，实现乡乡通油路;新建通村公路550公里。二是解决农村**3728人饮水安全问题，启动建设红旗灌区配套工程，完成大坪箐水库及配套工程建设，力争金蟾水库尽快开工建设。三是继续推进生态文明家园建设和地质灾害点治理工作，完成农村危房改造6690户。四是启动建设XX县职业教育学校，力争启动建设县城第六小学，改扩建34所中小学校舍安全工程。五是实现城乡困难群众最低生活保障动态管理下的应保尽保，实现乡乡有敬老院的目标。六是完成3个中心乡镇卫生院建设和村级卫生室建设任务;强力推进新型农村合作医疗工作，力争参合率达到95%以上，城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上，城镇职工基本医疗保险参保率达95%以上。七是全面实现城镇新增就业1950人，下岗失业人员实现再就业600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，培训转移农村劳动力5900人，普及培训农民3万人次，绿色证书培训800人。八是力争启动县文化馆建设，完成22个乡镇综合文化站、88个农家书屋建设和35个村级农民体育健身工程建设;新建40个村级综合服务站和4个农村商品零售超市。九是想方设法确保信访积案基本消化。十是全面启动县城及乡镇所在地环境整治工程，力争完成廉租房、周转房建设任务。

(三)十项重点工程：一是支持、配合、促进厦蓉、瑞杭两条高速公路纳雍段和黔中水利枢纽工程开工建设，全力推进织金-纳雍-水城铁路建设前期工作。二是建成渔洞河至大新桥环城公路、坪山至闹地公路、通德河至大新桥油路。三是积极推进以金蟾水库、红旗灌区配套、大坪箐水库为重点的水利工程建设。四是确保纳雍年产150万吨水泥生产线项目建成投产。五是建成投运1**kv和平开关站及和平、龙场输变电工程，力争开工建设和平220kv变电站。六是启动纳雍发电总厂脱硫技改和灰场扩能建设，积极促进中岭至阳长电煤皮带运输项目建设。七是加快城市建设步伐，推进XX区路网建设，启动发展大道建设。八是加快推进国有大矿建设力度，积极实施乡镇规范矿井建设，完成20对乡镇规范矿井建设。九是实施“三江源”生态保护项目和巩固退耕还林成果经果林专项项目，稳步推进茶叶、经果林、牧草“3个30万亩”生态农业项目的实施;力争完成现代烟草农业示范点项目的申报和立项。十是全面完XX县城污水处理厂、垃圾填埋场项目建设。

二、抓住关键、突出重点，全力推进经济平稳较快发展

20**年经济发展的任务十分艰巨，全县各级各部门要统筹安排，精心组织，突出重点，着力抓好以下八个方面的工作。

(一)着力加强基础设施建设，全力改善发展条件。继续把以交通、水利为重点的基础设施建设作为全局性、关键性、战略性的举措来抓，着力夯实加快发展的基础条件。支持、配合、促进厦蓉、瑞杭两条高速公路纳雍段尽早开工建设，积极争取织金-纳雍-水城铁路尽早立项。切实抓好通乡油路、通村公路、旅游公路和矿山公路建设，新建、续建通乡油路91公里，确保实现乡乡通油路;新建通村公路550公里，逐步实现村村通公路;加快码头和乡镇客运站建设步伐，建成坪山至闹地公路、渔洞河至大新桥环城公路，力争开工建设新房至阳长运煤公路。加强公路养护，确保好路率达到78%以上。认真抓工程发包规范和工程管理包保责任制、工程进度调度和工效挂钩考评制，完善工作机制，强化工程管理，注重工程质量，逐步建成适应发展需要的安全、高效和可持续发展公路网络。围绕20xx年全面解决农村饮水安全问题目标，积极抓好20**年农村饮水安全项目的实施，确保解决农村**3728人饮水安全问题。积极支持、配合做好黔中水利枢纽工程移民搬迁等相关工作。抓住国家扩大内需的机遇，积极争取上级支持，抓好吊水岩水库除险加固工程建设，加快大坪箐水库主体工程建设，全力实施管道和隧洞工程，确保大坪箐水库及配套工程建设如期完成;启动红旗灌区配套工程建设，力争金蟾水库开工建设，力争开工建设过狮河水库除险加固工程。同时，着眼长远，科学合理规划全县水利资源，最大限度地用好盘活县内水利资源，补给水资源不足现状。加强信息化建设，抓好信息化人才队伍教育培训，全面实施政府网站改版，力争建成规格统一、服务优质、彰显地方特色的政府门户网站;强化技术指导和协调服务，抓好各乡镇政府网站的维护和管理，不断推进农村信息化建设。积极拓展煤监系统业务，全面落实cdma基站建设任务。加大电网建设力度，建成投运1**kv和平开关站及和平、龙场输变电工程，力争开工建设和平220kv变电站，全面加快35kv及以下电网建设进度;积极做好樱孜渡电站建设前期各项服务工作，全力推进建设进度。

(二)着力做大做强支柱产业，全力推进工业化进程。依托优势资源，坚持走新型工业化道路，着力推进产业结构优化升级，加快培育壮大支柱产业，努力提高资源性产业发展水平。继续做好大中型煤矿建设协调服务工作，加快推进国有矿井建设进度，积极实施乡镇规范矿井建设，促进中岭至阳长电煤皮带运输项目建设，力争完成原煤产量800万吨，其中乡镇煤矿540万吨，大矿260万吨，确保电煤供应。建成20对乡镇规范矿井，力争20个乡镇煤矿建成投产，新增产能250万吨;力争15个拟建年产30万吨煤矿开工建设。积极推进钼镍矿、铅锌矿等矿产资源开发，逐步将资源优势转变为经济优势，加快我县工业经济发展速度。按照“低消耗、低污染、高效益”的要求，积极启动纳雍发电总厂脱硫技改和灰场扩能建设。加快建材产业发展，全力做好水泥厂建设各项协调服务工作，推进粉煤灰的综合利用，确保我县年产150万吨新型干法水泥生产线项目建成投产。继续抓好煤炭、电力等行业和重点企业的节能减排降耗工作，提高先进工艺、先进设备的利用率，鼓励支持和引导企业综合利用“三废”，大力发展循环经济。加快推进沙包乡马路坡煤化工工业园区、王家寨生态工业园区建设，认真落实支持非公有制经济发展的各项政策措施，进一步健全和完善县级领导定点联系非公有制企业制度，大力发展非公有制经济。

(三)着力抓好“三农”工作，全力推进农业产业化进程。坚定不移地把“三农”工作作为全县工作的重中之重，创新“三农”工作思路，转变农业发展方式。把握好“科技、政策、投入”三个关键环节，大力推广良种良法，提高科技含量和单产水平，稳定提高粮食综合生产能力。今年，我县要推广杂交玉米**0万斤以上、种植杂交玉米30万亩以上，力争全县脱毒马铃薯播种面积达到30万亩以上，确保粮食总产量增长3%。大力发展现代烟草农业，力争完成现代烟草农业示范点项目的申报和立项;要严格执行计划种植合同收购的烟叶生产政策，严禁出现合同 外烟叶种植。在巩固发展烤烟等传统特色农产品的同时，进一步调整优化农业产业结构，大力实施“三江源”生态保护项目和巩固退耕还林成果经果林专项项目，稳步推进茶叶、经果林、牧草“3个30万亩”生态农业项目的实施，在主要县际公路沿线打造集中连片、具有一定规模的精品工程，种植茶叶4.8万亩、经果林3.2万亩、牧草4.5万亩;加快蔬菜产业发展，积极推进蔬菜基地建设。以发展乡村旅游业为核心，以培育壮大产业为支撑，整合资源，聚集要素，以毕纳线、纳水线等主干线路为重点，全力推进以生态文明家园建设为载体的社会主义 新农村建设，确保完成2250户生态家园建设任务。强化监督，全面落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴和综合补贴等各项支农惠农政策。继续围绕帮助贫困群众解决基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质这三个基本问题，以抓好11个贫困村扶贫开发为重点，继续抓好整村推进，实施分类扶贫，全年力争净减少农村低收入贫困人口1.6万人，努力实现温饱型扶贫向加快发展型扶贫的转变。

(四)着力抓好城镇建设，全力推进城镇化进程。牢固树立抓城镇建设就是抓经济的理念，从全县经济发展的现实 需要出发，把城镇建设作为拉动经济增长，促进第三产业发展的重要抓手，提升城镇的吸引力和承载力。按照“北改南拓”的建设战略，重点加快县城南部新区的开发建设，围绕高速公路建设走向，启动新区发展大道建设，全力以赴争取新区建设用地指标，努力突破由于土地问题而制约新区建设的瓶颈，对已通过的新区行政中心设计方案进行进一步完善，为尽早启动建设做好前期准备，力争全面完成1平方公里城市设计范围内各项基础设施建设，加快新区河道和路网建设步伐，把新区建设成为我县对外开放的窗口。积极稳妥地推进县城旧城区拆迁改造，逐步把旧城区改造成为设施完善、功能齐全、环境优美、商贸繁荣的和谐社区。实施小十字—新街—煤炭局、大十字—新街以及XX区背街小巷道路改造，启动沿河小区安置路建设;力争城镇建设完成投资6.95亿元以上，开发面积达到30万平方米以上，确保城镇化水平提高两个百分点。启动纳雍森林公园规划，对雍熙公园进行维修。加快以建制镇为重点的小城镇建设，抓好以道路为主的城镇基础设施建设，尽快完成客运站、农贸市场等配套工程建设，全力推进列入地区小城镇建设重点乡镇的集镇建设工作。坚持建管并重，加强城市管理，建立长效管理机制，扩大城市管理的覆盖面，重点整治乱搭乱建等违法违规现象。深入开展创建卫生城市、文明城市活动，进一步增强市民参与城市管理的意识。坚持严管重罚，重拳出击治脏乱，净化美化城镇环境，提升城镇整体形象。

(五)着力抓好固定资产投资和招商引资工作，全力增强发展动力。对我县而言，投资对经济的拉动排在首要位置，所以今年经济增长的关键是要抓紧抓好项目实施，进一步加大固定资产投资力度。根据地区安排我县的全社会固定资产投资计划，结合我县实际，县委、县政府对全县招商引资项目进行了分解，落实了责任领导、责任单位和具体责任人，各责任单位和责任人一定要树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，把固定资产投资作为“一把手”工程来抓，切实加大固定资产投资项目的争取、建设和管理力度，千方百计力争固定资产投资完成地区下达的目标任务。同时，积极做好“十二五”规划编制工作，加强项目前期工作，确保更多的项目被列入国家和省规划的盘子。

要继续以资源开发为重点，制定和采取更加优惠、更加宽松的政策，坚定不移地实施项目带动、投资拉动战略，全方位加大招商引资力度。认真研究国家宏观经济走势，准确把握市场动向，盯紧国家政策变化，抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，按照“政府推动、领导带动、部门联动”的思路和“精选项目储备、任务分解到人、力争项目落地”的原则，建立重大项目前期工作专项资金，统筹做好项目筛选、规划设计、包装推介。继续实施“走出去”战略，坚持大小项目兼顾，内外资金全引，更加注重大项目、新能源新技术项目的引进。强化招商引资目标责任制和考核激励机制、领导联系推进制和项目跟踪问责制，落实项目保姆责任制，做好全程跟踪服务，抓好签约项目的落地推进工作，在全县上下形成“重项目、谋项目、争项目、抓项目”的良好氛围，以项目建设促经济增长、促产业升级、促节能减排、促结构调整、促城镇建设、促经济转型。力争招商引资到位资金达15亿元以上，编制符合国家产业政策的项目40个以上。同时，建立我县投融资担保体系，为推进发展拓宽投融资路子，为保持招商引资平稳较快发展提供资金后盾。推进旅游配套设施建设，创造条件建设旅游公路，引资新建四星级宾馆，不断改善旅游基础条件。加强与旅游客源市场主流媒体、旅游企业、社会企业、社会团体等旅游促销部门合作，大力宣传推介我县旅游资源优势。选取部分乡村旅游示范点进行引导和资金扶持，积极培育星级农家乐，加快乡村旅游发展步伐。

(六)着力加强生态建设和环境保护，全力促进协调持续发展。坚持重点工程带动发展战略，以建设生态屏障为重点，积极争取资金，继续实施退耕还林、封山育林等生态建设工程，完成营造林8万亩。整合资源，认真组织实施“三江源”生态保护经果林项目，集中连片发展一批上规模的经果林优良品种，完成特色经果林种植3.2万亩。采取林草植被恢复、退耕还林种草养畜、水利水保工程等措施，综合治理石漠化。以即将开工建设的高速公路、重要通乡通村公路两侧和重要河流、水库两岸为重点，实行营造并举，打造结构合理、功能完善的绿色生态走廊。落实环境保护和节约资源基本国策，强化环境保护，坚持预防为主、综合治理，严格落实建设项目“三同时”制度，大力推行资源、能源节约利用，加强以煤矿为重点的工业污染企业限期治理，从源头上减少污染物排放。严格实施项目环评，推行污染物排放许可证制度，实行污染物排放总量控制，积极开展节能降耗，加大监管监测力度，增强全社会的节约意识。加强饮用水源地环境保护，积极开展农业面源污染防治，保护农业生态环境。加强国土资源保护，在实行最严格耕地保护制度的前提下，积极主动、千方百计保障经济社会发展对用地的需求，确保项目建设用地。加大土地整理复垦开发力度，确保土地占补平衡。

(七)着力抓好社会事业发展，全力保障和改善民生。认真把握教育规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式，推动教育优先发展。进一步加大教育投入，优化教育资源配置，确保适龄儿童入学率达99.6%以上，初中阶段入学率达99.8%以上。进一步深化教育人事制度改革，创新教育管理体制和机制，加大师资培养培训力度，努力提高教师队伍整体素质，认真抓好上海新纪元教育集团对我县实施的帮扶计划，着力实施好该集团与我县签定的各类教师在教学管理、专业技术、教育科研等方面的再教育培训，确保培训人数不低于2500人次。加大高中新课程改革力度，加快推进纳雍一中申办省级示范性高中建设，努力完成地区下达的普高、中职等各类招生任务，促进各类教育均衡发展。启动建设XX县职业教育中学，力争启动县城第六小学工程建设，改扩建34所中小学校舍安全工程，加快中岭中学搬迁步伐，确保校园安全。进一步加强新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险监督管理，强力推进新型农村合作医疗工作，努力推进基本公共卫生服务均等化，努力提高参合率，力争参合率达到95%以上;认真做好城镇居民和城镇职工基本医疗保险工作，确保城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上，城镇职工基本医疗保险参保率达95%;进一步改善医疗卫生基础设施;加大资金投入，完成3个中心乡镇卫生院改扩建和村卫生室建设任务;提高疾病预防控制能力，继续实施好20**年度地氟病防治项目，做好甲型 h1n1流感疫苗预防接种，强化疫情防控、救治工作。大力发展文化事业，力争启动县文化馆建设;积极抓好第二批整乡推进“村村通”广播电视工程建设，完成雍熙、中岭等11个乡镇835个自然村217**套卫星地面接收设施建设，全面实施22个乡镇综合文化站建设项目，挖掘、打造以“滚山珠”品牌为主的民族民间文化，建成88个农家书屋;完成35个村级农民体育健身工程;新建40个村级综合服务站和4个农村商品零售超市。坚持以人口控量提质为核心，以完善利益导向政策体系为保障，以全面提高和巩固优质服务成果为抓手，加大考核力度，强化责任落实，统筹解决人口问题，确保常住人口符合政策生育率达92%以上。大力开发本地就业岗位，开拓省外就业渠道，整合县内资源，加大培训力度，强化劳动者的就业技能，强化就业服务和就业援助工作力度，全面实现城镇新增就业1950人，下岗失业人员实现再就业600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，培训转移农村劳动力5900人，普及培训农民3万人次，绿色证书培训800人，进一步发展壮大劳务经济。

抓好民生工作是天大的事，我们要牢固树立“亲民、为民、利民”的执政理念，抓好各项民生工程。要全面落实就业再就业政策，促进和扩大就业。进一步健全完善社会保障体系，加大社会保险扩面征缴工作力度，全面落实社会救助、社会福利、社会优抚等政策，实现改革发展成果由人民群众共享。进一步加强农村和城镇居民最低生活保障管理，巩固城乡低保动态管理下的应保尽保。加快乡镇敬老院建设，努力实现乡乡有敬老院的目标，全面提升农村五保供养水平。力争年内建XX县慈善会，争取立项建设县级救助站、县社会福利中心、县儿童福利院，全面提升社会整体救助能力。进一步加大力度，全力推进生态文明家园建设和地质灾害点治理工作。切实抓好农村危房改造和廉租房建设，积极筹措、整合资金，加强工程质量和资金管理，确保完成6690户农村危房改造任务，逐步解决农村困难群众住房安全问题。抓好以廉租房为重点的住房保障体系建设，严格按设计标准施工，严格工程监管，保证工程质量，力争完成廉租房、周转房建设任务。强化督促，确保县城垃圾填埋和污水处理工程按时完工。进一步推进和完善行政服务体系建设，打造便民利民的服务平台，力争年内完成乡镇便民利民服务中心和村级服务站建设。

(八)着力抓好安全生产和社会稳定工作，全力维护社会稳定。继续以“三项行动”为载体、“三项建设”为基础，围绕打基础、调结构、转方式、促创新的工作思路，以提高安全生产管理水平，坚决杜绝重特大事故发生、坚决遏制较大事故发生、坚决减少一般事故发生，继续实现“双降”为目标，以隐患排查治理为抓手，努力提升安全生产管理水平。认真贯彻落实省、地“两个主体责任规定”，切实落实安全生产的层级管理责任;加强安全生产治理，突出抓好煤矿、道路交通和打击非法采煤采矿等重点行业和领域的专项整治，进一步加强煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理等工作，全面突破煤矿安全这个难点;完善纵向县、乡、村三级管理和横向有关部门密切配合的管理机制，突出抓好道路交通安全这个重点;不断创新工作方法，严格执行“打两头、卡中间”的工作机制，始终保持打“三非”工作的高压态势，严厉打击非法、违法违规行为。同时，要继续深化消防、非煤矿山、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、电力、地质灾害防治、职业卫生、食品药品安全等各行业各领域的安全专项整治工作。认真开展隐患排查和治理工作，适时开展安全生产大检查，落实各项整改措施，在解决物的不安全因素的同时，着力解决人的不安全因素，实现本质安全，促进全县安全生产持续稳定发展。

三、加强政府自身建设，为经济平稳较快发展提供有力保障

加强政府自身建设，是全面完成今年我县经济社会发展各项任务的重要保证。我们将以“六型”机关建设为契机，大力推进政府制度创新和管理创新，努力建设学习型、服务型、高效型、法治型、责任型、廉洁型政府。

第一，加快政府职能转变，严格规范行政行为。全面推进政府机构改革和事业单位分类改革。积极推行政府信息公开，进一步健全和完善政务公开制度，以人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域为重点，切实提高政府工作的透明度。加强政务服务中心建设，规范行政审批行为;加强政府社会管理和公共服务职能，完善社会管理制度，提高社会管理水平，为人民群众提供更多更好的公共服务。

第二，全面推进依法行政，努力建设法治政府。以第四轮行政审批制度改革、便民利民服务体系建设为重点，加强法律法规知识和现代经济知识的学习，提高驾驭全局的能力。深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，建立健全领导干部学法、用法制度，大力提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。进一步完善重大决策听证和集体决策等制度，逐步完善和规范政府的决策机制和决策行为。充分发挥社会监督的作用，进一步规范行政执法行为，强化执法责任追究，强化对行政行为的监督，努力营造良好的法治氛围。

第三，始终坚持勤政为民，大力加强廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，坚决贯彻执行廉洁从政的各项规定，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，筑牢拒腐防变思想道德 防线。坚持艰苦奋斗，勤俭节约办一切事业，努力节约行政成本，做到少花钱、多办事、办好事。进一步落实和完善工程招投标、经营性土地使用权出让、探矿权采矿权出让和转让、政府采购和产权交易、干部轮岗交流、领导干部经济责任审计等制度，从源头上治理腐败。进一步强化监察、审计等政府内部的专门监督，切实加强对掌控权力的岗位和人员的监督约束，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。

第四，进一步加强作风建设，提高政府执行力。扎实抓好“双考双评双挂钩”工作，努力形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人机制，建设一支与新形势新任务相适应的干部队伍，使广干部特别是领导干部忠于职守，勤勉尽责，全心全意为人民服务。大力弘扬求真务实精神，坚持办实事、求实效，坚决反对官僚主义、形式主义。进一步精简会议、文件，改进会风、文风，减少应酬，把主要精力放在抓发展、抓落实上，放在为基层和群众搞好服务和解决实际问题上。全面落实行政问责制，对各种行政不作为和乱作为坚决查处，决不姑息。

同志们，今年全县经济工作的任务目标都已经明确，做好今年的工作，任务艰巨、意义重大。我们要坚定信心，克服困难，求真务实，拼搏进取，开拓创新，扎实工作，为确保20**年全县经济社会发展目标的实现做出应有的贡献!