全省供销社工作会议上的讲话(2)
全省供销社工作会议上的讲话
二、要适应新常态，抢抓新机遇
从去年12 月到现在，中央和省委先后召开了经济工作、农村工作会议，对今年工作都作出了部署。全省供销社系统一定要学习好贯彻好落实好。
一要加深对经济发展新常态重大战略判断的认识。对经济发展新常态作了系统阐述，强调了我国经济进入新常态带来九个趋势性变化，呈现出“ 四个转向” 的阶段性特征，明确了“ 两个没有改变、两个改变” 的发展条件，并强调认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这些重要论述内涵丰富、深刻精辟，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是推动我国经济转型发展的科学理论指导和重要遵循。
二要加深对对山东重要批示的认识。在视察山东一周年之际，在中办回访山东调研报告上作出重要批示，指出，东部地区在全面建成小康社会、全面推进依法治国中争当排头兵，对于全国实现“ 两个一百年” 奋斗目标具有重要作用。山东是东部地区重要省份，要动员广大干部群众进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，加大改革力度，积极开拓保持经济社会持续健康发展的新途径，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。省委姜异康书记指出，视察山东和对山东工作作出重要批示，是指导山东经济社会发展的科学指南。 “ 争当排头兵”“ 走在前列” 的要求，对于我们供销社改革试点具有重要指导意义，要深刻领会、全面理解、研究措施、指导实践。
三要加深对“ 一个定位、三个提升” 的认识。姜异康书记在经济工作会议上明确提出，我省在经济发展新常态下推动工作的总体把握，是 “ 一个定位、三个提升” 。“ 一个定位” 就是以“ 走在前列” 为目标定位; “ 三个提升” ，一是提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵;二是提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严;三是提升精神境界，努力做到敢于担当、锐意进取。“ 一个定位、三个提升” 的总体把握对于我们供销社来讲具有很强的针对性和重要的指导意义。作为全国综合改革试点单位，我们在工作谋划、部署、推动、督查、考核各个环节上必须坚持从严从实，坚持发展思路着眼“ 走在前列” 来谋划，发展布局围绕“ 走在前列” 来展开，发展举措针对“ 走在前列” 来制定，发展成果要用“ 走在前列” 来衡量，做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力，确保试点走在前列。
四要加深对农业农村新形势新任务的认识。当前，农业农村工作面临新的形势，遇到了农产品价格、农业生产补贴两个“ 天花板” 和生态环境、资源条件两个“ 紧箍咒” 。面对农业农村发展出现的阶段性变化，解决新矛盾、新问题、新挑战，中央明确要求转变农业发展方式，调整农业结构，走中国特色新型农业现代化道路。加快推进农业现代化，发展多种形式的适度规模经营是必经之路。我们探索推进的以土地托管为切入点的服务规模化，是探索试验的多种形式中的重要形式，得到了中央领导的肯定。李在讲到生态环境“ 紧箍咒” 时，明确提出要念好“ 减、退、转、改、治、保” 六字诀。“减” ，是要把过量使用的农业投入品尽快减下来;“ 退” ，是要把超过农业资源环境承载能力的生产切实退出来;“ 转” ，是要把农业废弃物转化成为资源和财富，化害为利、变废为宝;“ 改” ，是要把地力下降的土壤改良好;“ 治” ，是要把受损的生态环境逐步修复治理好;“ 保” ，是要把农业发展的根基和命脉坚决保住。这“ 六字诀” 与供销工作密切相关，要积极念好，主动参与，取得最佳效果。
去年以来，党中央、国务院和全国总社以及省委省政府领导对供销社改革发展作出了一系列重要指示批示和重要讲话，对供销社改革发展描绘了蓝图、指明了方向。在今年的中央和省委一号文件中都明确要求加快推进供销社改革，在农村工作会议上的领导讲话中也都大篇幅地讲到了供销社的改革发展，重视程度是近年来少有的。今年，党中央、国务院还有一个大的动作，就是要出台一个关于深化供销合作社改革的决定，还要研究制定《供销合作社条例》。全国总社王侠主任在邯郸召开的改革座谈会上对我省的改革经验给予充分肯定;骆琳副主任最近作出批示，指出，山东省社全面加强基层供销社建设工作，思路清晰，举措有力，效果显著，要在全系统进一步推广宣传。省委姜异康书记对综合改革提出了四点要求，郭树清省长在省社工作汇报上作出重要批示，要求3 位副省长和省委农工办、发改委、农业厅、财政厅、金融办、研究室等部门“ 在新的一年里要继续关心支持供销社的改革发展，这是做好全省农业农村工作的重要方面。” 省政协刘伟主席也作出批示对供销社工作给予充分肯定。赵润田副省长在听取省社领导班子述职述廉时，给予高度评价，并明确提出两点希望。各级领导对供销社工作给予关心并提出具体要求，为供销合作事业发展奠定了坚实基础。
经济发展新常态，农业发展新途径，领导重视新机遇，是今年我们面临的新形势新任务。我们要按照提出的“ 三个适应” 和提出的“ 三服务一加强” 重要批示精神，切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命，积极适应新常态，加快转变发展方式，加快工作指导转变。在目标定位上，要向走在前列、争当排头兵领头雁转变，各项工作要高点定位，争先进位。在发展导向上，要向问题导向、质效导向转变，不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上，要向生产合作、供销合作、信用合作“ 三位一体” 转变，推动三次产业融合发展。在发展动力上，要向创新驱动、改革促动转变，激发内生动力和内部活力。在工作指导上，要向加、减、乘、除一同用力转变，主动念好“ 六字诀” ，成为生态环境改善重要力量。
三、要全面深化改革，力求重点突破
如果说20xx年是改革试点探索之年，那么20xx 年就是全面深化改革试点推广与探索之年。对今年的重点工作，要牵住“ 牛鼻子” ， 找准“ 发力点” ，“ 推广” 与 “ 探索” 齐头并进，在“点”“ 线”“ 面” 上取得新突破。
一是关于体制机制创新。核心工作是实体性合作经济组织建设，这关系到供销社的未来。如何构建?省社已下发指导性意见，我再重点强调一下镇级和县级农民合作社联合社的组建。农民合作社联合社不能简单的挂挂牌子，要从下而上层层发起，做到有血有肉，筋骨相连。镇级农民合作社联合社要在工商部门注册登记为合作社法人，与镇供销社“ 两社合一” ，内部规范设置“ 三部一中心” ，通过利益联结吸引更多新型经营主体加入，扩大覆盖面和社员数量。县级农民合作社联合社要在编制部门登记事业法人，与供销合作社联合社“ 一套机构、两块牌子” ，按照合作制原则建立健全社员代表大会和理事会监事会等制度。要密切层级联系，搞好上级社对下级社的服务和扶持，强化各层级社有企业之间的产权、资本和业务联结，在县级层面强化县基一体化运作，建立上下贯通的运行机制。
二是关于服务规模化。指出，农业要发展，必须突破规模小的限制，走适度规模发展的路子。还讲到，很多地方在不流转土地的情况下，也实现了规模经营。比如，有的通过土地托管等方式，扩大了生产经营面积。土地托管作为山东首创，既是全国总社对山东期望的重中之重，又是我省的独特优势。“ 一招鲜、吃遍天” 。相信经过几年的努力，成效会十分可观。要切实记住“ 理念、品牌、方向、重点、目的、规划”6 个关键词和相应的6 句话：牢固树立“ 控” 地谋变理念，打造“ 农民外出打工，供销社给农民打工” 服务品牌，以服务适度规模的众多市场经营主体为主攻方向，以为农服务中心建设为重中之重，以增产节支提效为根本目的，全面实施2000 万亩土地托管5 年规划。要积极参与全国农业生产全程社会化服务机制创新试点，乘势而上，确保完成1000 万亩托管任务，力争达到1300 万亩。要把为农服务中心建设放在更加突出的位置，记住“ 布局、半径、功能、主体、阵地、工程”6 个关键词和相应的6 句话：布局原则上为乡镇合并前的行政区域;服务半径以3 公里左右、面积3~5 万亩为宜， 形成“3 公里土地托管服务圈” ;功能定位为土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、信用互助、农民培训六个板块;实施主体以县农资等公司为依托，成立农业服务公司来建设和运营;与乡镇农民合作社联合社、 专业合作联合社、农口服务部门 融为一体， 为农民和新型市场主体提供 “ 一站式” 服务，成为农业生产全程社会化服务的主阵地;大力实施 “ 精准施肥工程” 。对为农服务中心建设和“ 精准施肥工程” 实行奖补政策。这项工作既符合国家政策，还能对上争取项目资金，又能体现供销社公益性，有利于农民、有利于国家、有利于自身发展，做得好了就能成为中国特色农村工作的一个主力军，成为各级政府主导的、以合作经济组织形式推动“ 三农” 工作的重要阵地。
三是关于流通现代化。适度规模的众多市场经营主体和构建信息化综合平台提供全渠道服务相结合，是山东供销流通现代化的重要路径选择。互联网技术的快速升级带来电商的强势发展，目前国内几个电商巨头已经瞄准农村市场，阿里巴巴计划在3~5 年拿出100 亿的资金发展千县万村计划，京东农村电商项目已成功在宿迁进行试点。城市商业集团也正在大踏步进军农村，比如银座，还有同一市场的家家悦、苏果等企业以推土机式扩张，对供销社的农村流通市场将产生巨大挑战。我们要清醒认识到，依靠一县一市的资源单打独斗已经无法应对将来电商巨鳄和城市商业集团的冲击，只有抱团取暖，在更高的层次整合更多的资源，才能在接下来的市场洗牌中站稳脚跟赢得一席之地。我们要时刻保持危机感和紧迫感，认清形势，依托山东供销综合服务平台公司，加快构建核心层，做强紧密层，整合系统资源，对接总社平台，共同打造“ 供销云” ，研究大数据，抢占大市场。山东经贸职业学院要立足服务系统中心工作，加大对电商专业人才的培养。
四是关于农村合作金融。近期，省政府将召开会议，启动农村合作金融试点。国务院明确只在山东进行试点。我们将按照要求，只在10 个专项试点县按照《农民信用互助社管理办法》规范开展，对其他县市区不作硬性要求。山东供销融资担保公司已挂牌营业，这项工作走在了全国前列，完全符合国家关于促进融资性担保行业发展的精神，对于破解“ 三农” 融资难融资贵问题具有十分重要的作用。中央1 号文件也明确鼓励开展“ 三农” 融资担保业务。要用好国家政策和财政资金，完善银担合作机制，扩大资本金额度，发挥放大效应，逐步探索在市一级设立分支机构的办法，扩大“ 三农” 担保业务规模，有效降低融资成本。要切实防范融资担保风险。
五是关于协同机制建设。 这是我省在试点过程中的又一大创新，也是农业生产全程社会化服务机制的创新点。要加快构建社农结合、社社合作、村社共建多层次、全方位为农服务协同机制，形成以供销社领办的农民合作社及其联合社为载体、农口行政部门支持、各类市场经营主体自愿互利参与的新型农业经营服务体系。推进社农结合，构建供销社与农口行政部门协同服务农民机制;推进社社合作，构建供销社与农民合作社、种粮大户、家庭农场、龙头企业等市场经营主体紧密合作机制;推进社村共建，形成组织农民、提供社会化服务的合作机制。社农结合要注重发挥优势、整合资源、利用政策、共同发展;社社合作要 以开放包容、合作共赢理念，加强联合合作，扩大服务领域，提高服务效益，实现双赢多赢。省委一号文件明确要求“ 支持基层供销社与农村基层党组织和社区开展村社共建，党建带社建，完善社区服务体系。” 王军民书记在讲话中明确要求实施党建带社建、社村共建。针对这项工作，今年要加快“ 点” 上推进和“ 面” 上推广，“ 点” 上开展示范村评选，“ 面” 上扩大共建村数量，为基层服务型党组织建设作出贡献。
六是关于企业改革发展。郭树清省长在经济工作会议上指出，“ 鼓励市场化兼并重组。支持企业依法申请破产保护，实施资产、债务重组，实现企业再生、产业升级” ;还要求，“ 切实发挥行业协会等市场中介组织的作用。充分调动市场中介组织的积极性能动性，依靠行业和企业的力量，扎实解决制约行业发展的共性和关键问题。” 这些都为我们加快社有企业发展提供了政策依据。省供销社今年对每个出资企业都将开展调查研究，深入剖析企业的发展现状、存在问题、原因所在和可行性建议，托清底子，研究对策。加快推进省属社有企业集团化改革，争取天鹅棉机尽快上市。各级供销社也要创新社有企业经营管理体制，加快建立以“ 三会一层” 为核心的现代企业管理制度，确立出资者的地位和职能，推动各级联社由“ 管企业” 向“ 管资本” 转变;发挥董事会、监事会和经理层的作用，逐步建立起以产权管理为核心、资本经营为主要内容的社有资产监督管理和经营体制;采取联合、兼并、重组等多种方式培育发展壮大社有企业，推进系统上下社有企业产权联结和业务联合，形成产权明晰、权责明确、上下贯通、分级所有的资本运营管理新体制。
四、要勇于争先创优，确保走在前列
一要进一步增强使命感责任感。今年各项工作任务繁重，作为省社和各试点市、县以及重点联系县，都承担着为全系统改革探路的重任。随着工作的不断推进和改革的不断深入，遇到的矛盾和问题会越来越多，艰巨性和复杂性愈加凸显。越是这个时候，我们越要坚定以改革促发展的信念，增强道路自信，保持改革定力，用好发展机遇。这场“ 硬仗” 能不能成功，供销社能不能实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，很大程度上取决于各级供销社“ 一把手” 和班子成员的责任担当精神，特别是试点市县和重点联系县更要敢于担当，创造新经验，探索新路子。要重视干部队伍建设，注重培养和引进一批复合型人才和专业型人才，加强干部职工培训，不断提高政治素质和工作能力。要抓好中央即将出台《决定》的学习宣传和贯彻落实，配合有关部门研究制定实施意见，研究政策，利用政策，加快发展。希望大家真正把思想和行动统一到党中央、国务院对供销社改革发展的决策部署上来，把思路放得开一些，步子迈得大一点，以更大的勇气和智慧攻坚克难，推动供销合作事业不断向前迈进。
二要以优良作风抓落实促改革。千条万条，不抓落实就是“ 白条” ;千招万招，不抓落实就是“ 空招” 。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，只是镜中花、水中月。重点工作已明确，改革思路已清晰，关键在抓好落实。一要转变作风。认真贯彻落实八项规定，坚决反对“ 四风” ，不断巩固群众路线教育实践活动成果。各级供销社党组织要把抓好党建作为第一责任，自觉遵守和教育引导机关干部既要干事，又要干净，既要创新开拓，又要坚守廉政准则，做到勤廉并重。任何时候都不能“破底线”“ 闯红线” ，筑牢拒腐防变的“ 铜墙铁壁” 。二要明确责任。加强对重点工作的具体指导，在强化顶层设计和统筹谋划上下功夫，在整合资源和调度指导上做文章。充分发挥市级社的桥梁作用，做好任务的层层安排、压力的层层传导，提高政策执行的穿透力。县级社要主动自加压力、不等不靠、奋勇争先，定下的事情马上做，安排的任务立马干，以雷厉风行的态度抓落实。三要强化措施。对目标进行任务分解，明确推进时间表、责任主体和考核标准，确保有人盯、有人干、有人促。各试点市要抓住迎接全国现场推进会的召开，扎实推进典型经验上档次上水平，做好各项前期筹备工作。各市要按照6 项创新提升工程的要求，抓好试点县、重点联系县和其他县的任务落实。抓紧开展试点市县半年评估，对重点联系县的评估将在5 月份进行，评估结果将反馈到各市党委政府。四要加强督导。要加强对重点任务的督促检查，强化问题导向，因地制宜瞄准阻力最大、最难突破的问题进行督导，围绕解决问题的成效进行督导，做到重心下沉，深入一线。要落实安全生产主体责任和“ 一岗双责” ，彻底消除安全生产隐患，防止安全事故发生，做到管行业、管业务、管生产经营必须管安全。特别要重视烟花爆竹、生产车间、仓储重地、学校幼儿园、车辆运营、废旧物资等方面的安全隐患排查治理。
三要以业绩考评促进事业发展。省社对各市去年工作进行了表彰，位次都已清楚，这是第一次按新办法进行考核。对考核结果，大家普遍认为是客观公正的，与平时掌握的情况基本一致，这充分说明这个办法是可行的。这个结果，省社将通报给各市委、市政府。对今年的考核办法，再作进一步完善修订，并报省委组织部审核后下发各市。在指标和权重的确定上，今年将加大为农服务中心建设、实施精准施肥、综合服务平台等指标权重，把党风廉政建设、安全生产和社村共建出台文件县级全覆盖作为降级选项。通过考核，考出正气、考出干劲，确保考核结果公平公正，使争先创优成为新常态。要把综合业绩考核结果作为评价各地工作的重要内容，政策、资金向先进市县倾斜。
四要加强宣传总结推广新经验。各地要及时总结提炼，挖掘基层改革发展中的生动典型、鲜活经验，切实发挥示范引导作用。各市要大力推广临沂、高密、莒南、汶上、新泰、郓城张营、山亭店子等供销社的经验做法，积极组织基层社向先进单位、成功经验学习，把别人成熟之果嫁接到自己的地里，一块地一块地地推开，先做起来，拿出样子，让党委政府重视支持并予以推广，一定能开出新花、结出硕果。要依托主流媒体和系统媒体开展多种形式的新闻宣传，发挥改革简报、供销信息、门户网站的作用，交流各地试点工作的进展和为农服务的成效。广大供销干部职工要当好“ 演说家” ，讲好“ 供销故事”，弘扬“ 供销精神” ，传播正能量，弘扬主旋律。
同志们，今年是综合改革试点关键年攻坚年。希望大家继续保持奋发有为的精神状态，锐意进取、开拓创新，以走在前列为目标定位，全面深化供销社综合改革试点，力求提供更多可借鉴可复制可推广的经验，向总社和省委省政府交出一份合格的答卷。
全省供销社工作会议上的讲话篇3
同志们：
这次全省供销社工作会议，是经省政府同意召开的。参加这个会议，我非常高兴。供销社发展取得今天这样好的成绩，确属不易，可喜可贺，这是全省供销社人奋力拼搏的结果。刚才，会议表彰了全省供销社系统先进单位。在此，我谨代表省委、省政府向同志们表示热烈祝贺!昨天，首萌同志作了一个很好的工作报告，希望大家认真抓好落实。
近年来，全省供销社以科学发展观为指导，锐意改革，大胆创新，改革发展取得新成效，服务“三农”创造新佳绩，呈现出又好又快的发展态势。2009年，是供销社发展成绩更为喜人、改革创新取得突破的一年，各项工作都取得了明显进展，发展活力、经济实力和为农服务能力进一步增强。特别是在化肥、农药等主要农业生产资料供应方面，全系统以高度的责任感，积极组织货源，加强市场调配，保障市场供应，为全省粮食增产和农业稳定发展，为保增长、保民生、保稳定，促进全省经济平稳较快发展做出了积极贡献。全系统实现销售总额498.53亿元，同比增长15.83%，实现利润总额8.02亿元，同比增长32.13%，省供销社连续三年荣获全国供销社系统年度综合业绩考核特等奖，受到全国总社的表彰奖励，金山书记专门批示：“衷心祝贺，再接再厉”。对于全省供销社工作取得的成绩，省委、省政府是满意的;对于省供销社领导班子，省委是满意的，是给予充分肯定的。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、贯彻温家宝重要指示精神，进一步增强做好为农服务的责任意识
最近，温家宝在我省视察时发表了重要讲话，从全局和战略的高度，深刻分析了当前农业生产面临的新情况和新问题，特别重申了农业的基础地位和重要作用。温指出，安徽是农业大省、粮食主产省，在全国粮食生产和农业发展中占有重要地位。省委、省政府高度重视粮食和农业生产，坚决贯彻执行中央的各项方针政策，结合实际，创造性地开展工作，在推进农村改革、发展现代农业、开展粮食高产创建和科技下乡，促进农民就业增收等方面进行了大胆探索，办法多、措施硬、力度大，农业农村工作卓有成效，为保障国家粮食增产作出了重要贡献。今年的春耕备耕工作，部署早、行动早，田间管理抓得细、抓得紧，克服了前期低温天气的不利影响，小麦总体长势均衡，苗情好于上年。春播面积稳中有增，春耕进展顺利。安徽在抓粮食、抓农业方面有许多好作法、好经验值得认真总结。
温的重要讲话，既有对我省“三农”工作的重视与肯定，又有对我省“三农”工作的激励与鞭策，进一步增强了我们做好“三农”工作的信心，也使我们深感任务艰巨、责任重大，让我们充分认识到稳定经济、稳定物价，关键是要稳定农业。这几年，我省经济社会发展保持又好又快势头，应对国际金融危机取得较好成效，一个重要原因就是农业稳定发展、粮食连年丰收，为战胜各种风险挑战奠定了坚实基础。当前，巩固应对国际金融危机成果，加强通胀预期管理，保持价格总水平基本稳定，必须保障农产品有效供给和农业稳定发展;加快经济发展方式转变，实现可持续发展，必须加快农业结构调整，推进农业现代化;统筹城乡发展，加速城乡一体化进程，必须挖掘农业潜力，发展农村二、三产业，转移农村剩余劳动力;提高科学发展水平，加速安徽崛起，构建和谐社会，必须切实抓好农业农村工作。
供销社工作是“三农”工作的重要组成部分，事关农村改革发展的大局。全省供销社系统要认真贯彻落实家宝重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，充分发挥扎根农村、服务农业、密切联系农民的优势，努力在健全农业社会化服务、建设现代农业上当好排头兵;在统筹城乡发展、推进以城带乡上争当先锋队;在繁荣农村市场、扩大农村需求上充当主力军，继续深化改革，加快创新，努力推动供销社工作取得新突破、实现新辉煌。
二、实施省部合作协议，进一步推进“新网工程”建设
去年12月，省政府与全国供销总社签署了“新网工程”建设合作备忘录，金山书记、三运省长和李成玉主任亲自出席签约仪式，并提出明确要求。目前，“新网工程”已成为联结农产品进城、工业品下乡的重要桥梁和纽带。下一步，要认真贯彻落实金山书记、三运省长和李成玉主任的重要讲话精神，抓紧制定完善“新网工程”建设规划，整合资源，形成合力，推进工程建设向纵深发展，建立健全覆盖全省的农资、日用消费品、农副产品、再生资源和烟花爆竹等五大网络体系。要突出重点，积极支持龙头企业将经营网点向县以下延伸，全面提高网络覆盖率，加快构建县乡村三级网络体系，逐步形成以县域为中心、以乡镇为骨干、以村级为网络终端的农村现代经营服务新体系。要在巩固传统优势业务的同时，积极拓展家电、建材、图书和药品、汽车等新兴业务，不断培育新的消费热点，满足农民群众多样化消费需求。要切实发挥中央和省财政“新网工程”专项资金的扶持、带动和示范作用，继续加快推进农产品批发市场、农贸市场、冷链物流、粮油加工等重点项目建设，全面提升供销合作社的经营服务能力和水平。
三、落实全国总社“五代会”精神，进一步推进供销社改革发展
今年3月，中华全国供销合作社第五次代表大会在北京召开，会议要求紧紧围绕“加快发展”这一主线，狠抓“夯实基层网络、壮大社有企业”两个重点，在“体制机制改革、经营领域拓展和工作标准规范提升”上努力实现新突破，不断增强供销社经济实力和为农服务能力，全面提升供销合作事业发展水平。深入贯彻全国总社“五代会”精神，是贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作决策部署和《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔20xx〕40号)文件精神，实现农村发展战略目标的客观要求，也是加快推进社会主义新农村建设、统筹城乡发展、完善农业社会化服务体系建设的迫切需要。
当前，我省正处在工业化、城镇化加速推进的发展阶段，处在城乡经济社会发展一体化新格局加快形成的重要时期，无论是转变经济发展方式、承接产业转移，还是发展现代农业、扩大农村消费需求，都为供销社发展提供了良好机遇和广阔舞台。要认真贯彻全国总社“五代会”精神，抢抓机遇，深化改革，加快发展。继续深化社有企业改革，以资源整合、经营机制转换为重点，全面改善社有企业效益，切实增强市场竞争力。要把加强农村社会化服务体系建设作为一件大事来抓，积极创办、领办、联办、协办各类专业社、农民经纪人协会、农产品流通协会和合作经济联合会等新型合作组织，努力提高农民进入市场的组织化程度。要积极参与农村综合服务，加快发展新型服务业，不断创新服务方式，拓展服务领域。积极发展资金互助合作，探索发展金融保险、担保、小额贷款等业务。加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系，全面提升农村社会化服务水平，努力成为农业社会化服务的骨干力量。
与此同时，供销社在发展过程当中，不能沉溺、留恋于过去的辉煌，而要回归到市场经济年代，立足于农村市场，根据市场需求，真正服务和满足农民群众生产生活需要。当前，社会上有很多人认为供销社没有行政职能了，没有存在的必要，这种错误认识绝对要不得。事实充分证明，供销社是在发展社会主义市场经济过程中一个最能展现本领的舞台、一个最能发挥本领的平台。供销社发展到今天，都是自己一步一个脚印、勤勤恳恳、踏踏实实，通过艰苦奋斗得来的。如果我省有更多的厅局都能像供销社一样在全国系统综合业绩考核中排名第四的话，安徽加速崛起的步伐必将大大加快，安徽的发展必将有一个质的提升。我相信，供销社完全有决心、有信心、有能力、有魄力在新的一轮为农服务高潮中，实现新的更大作为，作出新的更大贡献。
四、强化工作责任，进一步加快推进农业产业化发展
促进农民持续增收，关键是要发展农业产业化经营。近年来，我省农业产业化水平快速提升，农产品加工产值先后迈上了1000亿元、2000亿元的台阶，去年达到了2580亿元。但从总体上看，我省农业产业化发展与先进地区相比，仍处在发展的初级阶段。我省农民收入水平低，一个重要原因就是农业产业化龙头企业数量少、规模小、带动能力弱。省供销社作为十大主导产业中棉花、茶叶的牵头单位，要进一步强化责任，加大工作力度，大力推进农业产业化上水平、上台阶。要按照全省农业产业化“532”提升行动的要求，加速实施省供销社“612”行动计划，加快实现品牌化、标准化、集约化、规模化经营，不断提高农产品的质量、效益和市场竞争力。要进一步做大做强辉隆、双赢等重点龙头企业，着力培育一批核心竞争力优、市场占有率高的大型龙头企业和服务品牌，切实增强辐射带动能力。要引导企业与农户建立风险共担、利益共享的利益联结机制，让更多的农民从发展现代农业中分享到利润。要加大对农民专业合作组织的支持力度，充分发挥扎根农村、熟悉农业、密切联系农民的独特优势，积极创办、领办、联办、协办各类专业合作社，大力开展农民专业合作社示范社建设，成为农民专业合作的带动力量。同时，要依托皖江城市带承接产业转移示范区这一广阔平台，充分利用供销社的网络优势，加快推进农产品精深加工等重点项目建设，积极承接农产品加工产业转移，加快产业调整和结构升级。要鼓励更多市场主体走出去，参加各种类型的农业产业化交易会、展示展销会，进一步开阔视野、增强发展动力和信心，努力促进农业增效和农民增收。
五、加大扶持力度，进一步加强对供销社工作的组织领导
温家宝在一次讲话中，提到了“三个担忧”：一是担忧在工业化、城市化加速推进过程中，农业农村工作和农业的基础地位会逐渐地被忽视;二是担忧在农村从事农业生产的人会越来越少;三是担忧懂农业、熟悉农业农村工作的干部会越来越少。因此，各级党委、政府和有关部门的负责同志，特别是主要负责同志，务必高度重视“三农”工作，深刻认识供销社的历史和所肩负的责任，充分认识做好供销社工作的重要意义，认真落实温家宝重要讲话精神，把供销社改革发展与解决“三农”问题紧密联系起来，与建设社会主义新农村、统筹城乡发展、全面构建和谐社会紧密联系起来，多研究、多了解、多支持供销社工作，切实加强组织领导。要将供销社工作摆上重要位置。各地要把供销社工作纳入经济社会发展全局，制定发展规划，明确领导分工，落实工作措施，完善考核评价体系，及时研究解决工作中存在的困难和问题。今年我省还将召开第二届供销社社员代表大会，金山书记、三运省长对此高度重视，此前也专门作出重要批示，接下来就是要认真贯彻落实，切实抓好我省供销社“二代会”的筹备、召开。要认真抓好各项政策落实。近年来，省政府相继出台了皖政办〔20xx〕78号、皖政〔20xx〕38号等一系列支持供销社改革发展的文件，提出了具体的政策措施，下一步，省里还将出台贯彻国务院40号文件的意见。各地也要结合实际制定具体实施办法，加大各项政策支持力度。要坚持改革创新。供销社系统要进一步建立健全内部管理机制，建立社员代表大会和理事会、监事会制度，坚持社务公开、民主管理和规范运作。扎实推进开放办社，广泛积聚社会资源。加强人才的培养、引进和使用，努力造就一支素质高、政治强、业务精、愿奉献的供销社干部职工队伍和职业经理人队伍。要形成为农服务的合力。各级发展改革、财政、工商、税务、农业、商务等部门，要进一步在政策、资金、项目等方面加大对供销社的支持力度。根据实际需要，将可以由供销社承担的任务和职能委托或大胆地赋予供销社。要强化协调配合，形成服务新农村建设和城乡统筹发展的合力。
同志们，供销社事业使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望全省各级供销社全面贯彻落实科学发展观，深化改革，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断开创供销合作事业新局面，为全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
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