领导春训动员大会上的讲话(2)
领导春训动员大会上的讲话
领导春训动员大会上的讲话篇2
同志们：
按照省局的统一部署，在同志们的共同努力下， 年的春训活动今天就要圆满结束了。今年的春训活动较之往年，时间较短、主题突出、内容实在、安排紧凑，达到了统一思想、明确目标、开阔思路、坚定信心、“加油充电”和振奋精神的效果。市委、市政府领导对地税工作非常重视，非常关心，非常支持。因临时特殊公务，市委、常务副市长 不能亲临会场，并专门打来电话要我转告她对同志们的感谢、问候与祝愿。赵市长的讲话稿，市局将通过公文处理系统封发到各单位。我们从市领导的讲话中，充分的感受到地税的份量和关怀的程度，以全新的状态、饱满的激情和强实的作风，做好本职工作，为“四个 ”建设作出积极贡献。 局长的春训动员报告和赵市长的讲话，是我们今年春训活动的核心内容，是做好今年以及今后一个时期 地税工作的“行动指南”， 会后，希望大家结合工作实际，认真学习领会，认真抓好落实。下面我讲两个方面的问题，一是对春训活动的看法和感受;二是强调当前几项重点工作。
一、 年春训活动取得显著成效
今年春训活动紧紧围绕“创先争优比作为、转型升级当先锋”主题，以听、学、议、写、访、比、谋等方式，组织地税干部职工在报告中了解大势、服从大局，在学习中增长知识、增添激情，在讨论中明确目标、明确责任，在走访中联系群众、联系实际，在思考中谋划思路、谋篇布局，圆满完成了既定的各项春训任务，取得了显著的活动效果。
(一) 年春训活动开展情况
市局党组高度重视今年的春训工作，年前就召开会议进行了专题研究和部署。制定下发了《关于做好 年全市地税系统春训工作的通知》，明确了春训活动主题、活动任务和具体要求。制发了《春训计划安排表》、《春训活动指南》，将活动内容项目化、活动任务明细化、活动要求具体化。成立了春训工作领导小组、11个春训工作指导组和春训督察组等机构，明确了指导组工作职责和纪律要求。并对领导小组和指导组分别确定了基层联系点，加强对全系统春训活动的领导、指导和督导，有力保障了春训活动的有序有效开展。春训期间：一是收看了省局春训动员视频会议。 月9日上午，市局党组成员、市区各分局(局)领导班子成员和市局机关全体工作人员，聆听了省地税局党组书记、局长 建国作的专题动员报告。二是市局召开了 年工作总结暨 年工作动员会议。总结了 年及“十一五”时期 地税工作，分析了今年以及“十二五”发展所面临的新形势，谋划了“十二五” 地税发展目标、思路，布置了今年的工作任务。三是传达学习了相关重要会议精神。分级组织干部职工学习了省委八届十三次全会精神、省“十二五”发展规划、全省地税系统 年工作要点和“十二五”发展规划，传达学习了全省地税工作会议、市委八届十七次全会和市“两会”精神，统一干部思想，增强大局意识。四是开展了依法行政和党风廉政教育。以业务研讨、专题讲座和知识竞赛等形式，组织干部职工学习了国务院新修订出台的发票管理办法、省局税源专业化管理意见等税收政策法规，进一步提高地税干部职工的法制素养。各单位还通过组织学习中纪委十七届六次全会、全省地税系统党风廉政建设工作会议精神以及观看廉政教育片(光盘)等，加强税收执法风险防范教育和党风廉政教育。五是举办了经济发展形势报告会。邀请市发改委主要领导为地税干部职工作专题报告，分析当前国内外以及全省、全市的经济发展形势，讲解了 当前及“十二五”时期发展所面临的挑战与机遇。报告为地税干部职工描绘了一幅“投资晶莹璀璨、企业雨后春笋、税源星罗棋布”的“十二五” 壮美画卷，进一步激发了干部热爱家乡的自豪感、服务家乡的责任感、建设家乡的使命感，开阔了干部视野，增添了工作信心，增强了科学发展、服务经济和爱岗敬业的意识。六是开展了“同心促发展，千字献一策”活动。组织地税干部职工围绕促进地税事业发展和服务地方经济社会发展，推动管理转型升级，开展讨论，对全省、全市地税系统“十二五”时期和 年度工作建言献策。七是开展了走访及体验教育活动。走访了结对帮扶社区(街道、行政村)、联系企业、“一对一”纳税服务对象、困难企业和困难群众，开展对比体验教育。通过实地观摩、交流座谈等形式，体验生产劳动的艰辛。同时，组织开展“三比三看”大讨论，即与农村、工厂比工作环境、比工作待遇、比劳动强度，看劳动态度、看工作业绩、看奉献精神，通过“念老经”、“讲老话”、“唱老调”等方法，引导干部职工珍惜当前工作岗位，引导干部职工在创先争优中比作为，在转型升级中当先锋。八是组织开展了健康向上的文体活动。各单位结合实际，开展了丰富多彩的文化体育活动，寓教于乐，活跃了春训氛围，培养了团队精神，更加增强了系统凝聚力。
(二)今年春训活动的主要特点
今年的春训活动，既继承了以往春训工作组织严、安排细的传统，又体现了主题新、内容实、效率高、纪律严的特点。
一是主题新。这次春训活动是围绕“创先争优比作为，转型升级当先锋”主题，贯彻落实省局和 市“十二五”规划目标要求的一次集训。春训中，书面印发了市委、常务副市长 的重要讲话，她对地税“十一五”的工作给予了充分肯定和高度评价，并对“十二五”时期的地税工作提出了殷切希望;市发改委主任做了经济形势报告，分析了当前 经济发展面临的机遇和挑战。因此，这次春训活动的主题很新、起点很高，学习的内容既站在了时代的高度、全局的高度，又把我局税收工作与 的经济社会发展紧密结合在一起，具有很强的指导性和实践性。春训中通过学习和讨论，使我们在科学发展观的指导下，对转型升级有了更加深入的理解，对“十二五”时期 地税工作的指导思想、基本原则和十大发展目标，有了更加全面的认识，对 年 地税重点工作有了更加准确的把握，让我们进一步增强了应对挑战的勇气和信心，抢抓机遇的意识和决心，服务发展的使命和责任，激励我们自觉从大局出发，从实际出发，在创先争优中迎接挑战、比做贡献，在转型升级中把握机遇、争当先锋，续写 地税事业科学发展新的篇章。
二是内容实。这次春训的指导思想十分明确，就是贯彻省地税局“十二五”规划目标和 年工作部署，认清转型升级的新形势，把握创先争优的新要求，落实服务发展的新任务，紧紧围绕“第一职责”、“第一要务”、“第一标杆”、“第一形象”，抓认识、抓素质、抓落实，不断推进 地税事业科学发展、和谐发展。在春训期间，既学习了省局 局长的春训动员报告，又学习了省局 年工作要点;既总结了“十一五”工作及 年工作，又谋划了“十二五”规划及 年工作;既开展了业务研讨，又进行了廉政教育;既举办了经济形势报告会，又组织了一系列的座谈讨论。广大地税干部职工还从关心地税事业发展的高度，从关心全省、全市地税未来五年发展规划的角度，积极谏言献策，为进一步开展好地税工作提出了一些宝贵的意见和建议。
三是效率高。这次春训活动，虽然时间相对较短，仅仅只有4天时间，但我们在完成了省局规定的春训学习培训任务的同时，还组织开展了经济形势报告会、走访及体验教育等自选特色活动。在短短的几天时间内，快节奏、高效率、保质量地完成了各项活动任务，不仅达到了春训目的，而且为全年工作的开展开了个注重效率的好头。
四是纪律好。这次春训活动总体上，纪律是好的，从市局组织的活动来看，干部职工到会率、参学率以及着装和会风会纪等情况都比较好。从市局指导组、督察组了解到的情况看，各单位的春训活动也都按照市局的要求，认真抓好了落实，会风会纪、税容税貌都在过去好的基础上又有了新加强，同志们的精神状态良好，参训态度端正，集中学习认真，座谈讨论积极，个人发言涌跃，达到了“充电”、鼓劲、凝心、聚力、集智的目的。严明的纪律，为春训活动的顺利开展提供了有效保证。
(三) 年春训活动主要成效
总得来看，今年的春训活动主要取得了三个方面的成效，概括起来为“三个进一步”：
一是思想认识得到了进一步深化。结合学习、领会省局“十二五”规划要求、 年工作要点以及市“两会”精神，广大地税干部职工进一步坚定了发展信心，明确了发展要求，理清了发展思路，思想认识更加统一、目标更加清晰，做好今年以及“十二五”地税工作的思想基础更加坚实。对经济与税收、干部与岗位、责任与奉献之间的关系认识更加深刻。特别是通过学习、讨论、教育等活动的开展，干部职工对税收管理转型升级的意义、内涵、要求有了比较客观的理解。
二是精神状态得到了进一步提升。通过动员会、报告会、座谈会、讨论会等，肯定了成绩，分析了形势，振奋了精神，鼓舞了士气，增强了广大干部职工责任意识、危机意识、机遇意识和进取意识，干部职工的精神面貌有了新的变化，广大干部职工呈现出了保持激情、燃烧激情、奉献激情的奋进状态，信心多了，勇气足了，劲头强了。
三是服务跨越的合力得到了进一步增强。通过春训活动的开展，广大地税干部职工想干事、实干事、干成事的内在潜能得到有效激发，服务发展的热情度、守土尽责的积极性、奉献税收的责任感空前高涨，立足平凡岗位、珍惜本职岗位、勤奋税收岗位的氛围更加浓厚，服务发展、服务民生、服务跨越的合力明显增强。
总之今年的春训活动，完成了既定任务，达到了预期目标，收到了良好效果，为做好今年地税工作以及完成好“十二五”规划目标实现了一个良好的开端。
二、切实抓好重点任务落实
关于 年全市地税工作的总体安排和具体要求，我已经在春训动员大会上作了布置。下面，就几个重点方面作一强调，请各单位各部门结合省、市局相关工作部署，一并抓好贯彻落实。
一是关于组织收入工作。不管形势如何变化，组织收入都是地税部门的基本职责，是地税中心工作。这是地税工作的“本”，无论什么时候都不能忽视，不能放松。应当看到，去年收入规模虽然取得了巨大的突破，但也相应抬高了基数，给今后的增长带来了压力。如何审时度势的掌握好收入工作的主动权，一要把握经济发展的趋势，二要关注税收政策的调整，三要注意精神状态的变化。要着力在征管上挖潜，在服务上用功，在基础上夯实。必须始终坚持依法治税，应收尽收，不能出现收过头税和有税不收的问题。从全市经济发展形势和1月份全系统组织收入情况看，今年税费收入的大趋势应该讲是比较乐观的。1月份，全市地税系统共组织各项收入12.32亿元，同比增长48.26%，增收4亿元。其中地方税收入9.12亿元，同比增长58.32%，增收3.35亿元;其它基金费收入3.2亿元，同比增长25.51%，增收6500万。10个征收单位中，除1个单位同比略有下降外，其它9个单位全部实现了增收，5个单位增幅在七成以上，3个单位增幅在1倍以上。几个主体税种也实现了高幅增长。组织收入工作实现了“开门红”。但是发展变幻莫测、形势瞬息万变，我们不能有丝毫麻痹和松懈的思想，头脑必须保持清醒，措施必须及时跟进，防止收入出现大起大落、畸高畸低、忽上忽下的现象，力求全年的税费收入保持高开稳走的态势，实现量与质的均衡提升。从征收管理的措施上来看，当前，一要抓税费申报。要认真做好申报辅导和催报催缴，做到不漏税户、不漏项目、不漏税费。二要抓清理欠税。重点要清大户、清难户、清陈户，防假欠、防新欠、防偷欠，做到应清尽清。三要抓汇缴结算。突出重点行业、重点区域和重点税户，把握工作进度，注重工作质量。四要抓税务稽查。查薄弱环节、查敏感行业、查重点企业，以查促管理、促收入、促廉政、促进步;五要抓纳税评估。改进评估方法，提高评估质量，推进评估工作的常态化、制度化和科学化，堵漏增收。六要抓保费征缴。要不断优化缴费服务，深入实施分类管理，着力加强科技应用，确保保费基金等收入持续稳定增长。从指导收入的角度上要注意好，收入进度的均衡性、收入调度的及时性、收入力度的科学性，保证收入的持续、稳定和健康。组织收入过程中，要始终坚持统筹协调发展，防止出现避难就易、抓大放小、强近弱远的现象。
二是关于纳税服务工作。随着时代的发展，纳税服务工作的重要性已经日益重要而突出。客观地说，在同志们的共同努力下，近年来，我们的纳税服务工作取得了比较明显的成效，为我们赢得了很多的奖杯和很好的口碑。但从不断发展的形势、不断增长的需求、不断变化的环境来看，纳税服务工作还有很大的改进、提升和发展空间。一是服务意识要增强。意识决定行为。只有时刻铭记服务是我的职责、义务和责任，才能自觉按照服务制度、服务要求和服务规范去做。要把“什么事，跟我没关系”的错误意识，转变成“任何事，都是我的事”的正确观念，主动做到“先纳税人之所想、急纳税人之所盼、做纳税人之所需、解纳税人之所困”，这样才能积极主动、及时高效为纳税人提供优质服务。二是服务措施要强化。要进一步完善服务举措。不仅要继承好传统的、管用的、实际的服务方式，更要借助转型升级的机遇，做好服务方式、服务内容、服务载体的创新，努力使纳税服务工作与纳税人的需求和经济社会发展需要保持同步、协调发展。要着力在人力、时间、效果上强基础、强制度、强保障，努力为纳税服务工作不断优化提供有力支撑。要继续抓好宣传服务、办税服务、稽查服务，继续推进专人服务、专项服务、专时服务，不断深化“一对一”重点服务等，自觉主动做好上门服务、办班辅导、受理咨询、一事一议等常规服务，把服务要求转化为服务成果，为纳税人服务，助纳税人发展，看纳税人评议。三是服务政策要落实。要牢固树立税收经济观。只有经济“母源”发展了，税收“子水”才能丰沛。要继续把用足、用活、用好各项税收优惠政策作为地税工作的重要内容，抓紧抓实抓好。要认真对照政策要求减到位、免到位、缓到位，充分发挥好优惠政策的“输氧”、“输液”、“输血”功能，为企业跨越减负，为企业发展助力。在落实政策过程中，要坚持以“快”字为出发点，以“好”字为落脚点，坚决杜绝“等、攀、拖、烦、贪”等行为的发生，最大限度地发挥好税收优惠政策助推科技含量高、生态环境好、资源节约多的企业，在增加资本、扩大市场、技术升级、产业创新、品牌建设等方面的应有作用，促进企业做大做强，推动行业转型升级。四是服务责任要明确。要进一步细化服务的内容、时限和标准，并加大检查考核力度。对不履行服务职责，不落实服务规定，不执行服务要求的单位和个人，一经发现，严肃处理。
三是关于安全维稳工作。安全稳定工作是关系到家庭幸福、系统安宁、社会和谐的大事。尤其在节假日期间和前后，安全稳定方面的问题最容易出现，安全维稳工作面临的压力更大。因此，广大干部职工特别是各单位领导同志对此务必要高度重视。一要加强预防措施。要定期开展安全隐患排查和整改治理行动，有效防范安全事故发生。二要加强车辆管理。要加强对驾驶员安全教育，严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶。节假日期间，各单位所有车辆都要按规定集中停放、统一管理，既要保证工作用车，又要防止违规用车。坚决做到管车人不准擅自派车、坐车人不准擅自调车、用车人不准擅自要车、驾车人不准擅自出车。三要加强资产安全。切实抓好机、物、票和财的安全保障工作，从源头、小事、基础抓起，抓岗位、抓环节、抓制度，做好防火、防盗、防潮、防意外等工作。四要加强信访工作。切实落实信访工作领导负责制，对来信要认真受理，对来访要热情接待，注意态度，讲究方法，积极处理，化解矛盾。五要加强慰问工作。要结合结对帮扶、结对共建和老干部等工作，开展走访慰问、献爱心、送温暖活动，问真情，问实情，真心实意地把地税组织的关心和温暖送到帮扶共建对象和老干部们的心中。六要加强值班管理。严格执行值班制度，认真做好机房带班、值班、督班、查班等工作。值班工作要做到带班负责、人员在岗、记录完整、巡查到位、报告及时。七要加强人身安全。地税干部职工务必要注意交通安全、饮食卫生，不得参与赌博、迷信等不健康活动，不得过量饮酒，更不能酗酒闹事，要始终保持情操高尚、精神愉悦、身心建康和言行文明，努力展现一个国家公务人员的良好形象。
四是关于党风廉政工作。关于党风廉政工作，市局还将召开专题会议进行布置。在这里，我强调三点：一要抓好学习教育工作。重点要学习胡锦涛同志在中央政治局会上有关党风廉政建设和反腐败工作讲话，学习《廉政准则》，学习省局和市委、市政府相关文件精神，进一步提高干部职工的精神境界和政治素质，夯实反腐倡廉的思想基础。二要发挥示范带头作用。系统内各级领导干部要切实履行“一岗两责”，严格遵守《廉政准则》52个不准和税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，带头廉洁自律，发挥好表率示范作用。市局机关的同志要带头遵守各项廉政规定，杜绝在小事、小节、小利上出问题。三要加大检查监督力度。系统内各级纪检监察部门要采取明查和暗访、定期和突击、内部和外部相结合的方式，加强对单位、部门和干部职工廉政情况的检查监督，对来信来访反映的不廉问题，要认真查办。对查实的问题，严格依照党纪政规进行处理，决不姑息。总之，党风廉政工作要坚持从小事讲、从平时抓、从制度管、从领导带、从形象看，坚持不懈的抓，持之以恒的管，才能有效，才能见效。大量事实一次次的告诫我们，必须坚持吃好保健药、筑好抗洪堤、垒好防火墙、织好安全网、守好人生路，才能实现“两个健康”。
五是关于思想政治工作。思想政治工作是党的生命线，也是地税工作的重要组成部分。当前，正处于机构改革时期，少数干部的思想难免出现这样或那样的波动，做好干部的思想政治工作，引导干部正确认识改革、正确对待改革、正确适应改革，就显得非常重要。各级领导同志是思想政治工作的责任人，各单位“一把手”要统筹考虑，准确把握新时期、新形势下思想政治工作的新规律、新特点和新要求，把加强思想政治工作摆上本单位工作的重要议程，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。一是思想整治工作要伴税同行。要把思想政治工作贯穿于税收工作的全过程，融合到税收工作的各环节，努力通过细致入微的思想政治工作，来凝聚人心、积聚力量、促进发展。正确处理好抓业务与抓思想政治工作的关系，树立抓思想政治工作是促进业务工作必然途径的理念，坚持两结合、一起抓、同发展。二是思想政治工作要强化联系。要按照“谁联系、谁负责”的要求，认真抓好思想政治工作联系点制度的落实，把联系点这个纽带扭住、拧紧，通过联系点加强与干部职工的联系与交流，及时发现少数干部职工思想上的问题，想方设法积极加以化解，妥善处理干部反映的问题，政策明确可以解决的要认真落实好，政策规定不能解决的要耐心解释好，政策没有明确的要及时向上级反映请示。三是思想政治工作要创新方法。要不断创新思想政治工作的机制和方法，使之适应新形势的发展、新任务的需要和新对象的特点。通过强有力的思想政治工作，切实增强干部职工的政治素质，提高其思想道德水平和遵纪守法意识，让他们在幸福的环境中感受到幸福，从而能珍惜幸福，把更多的智慧和精力投入工作，为地税事业的发展作出更加积极的贡献。
六是关于队伍建设工作。这是一个老生常谈的问题，也是一个必须常讲常抓的工作。在地税事业的发展中，人的作用无可替代。离开一支高素质的地税干部队伍，地税事业的发展必将举步维艰。依靠人、培养人、发展人，既是我们的经验总结，更是我们推进地税事业科学发展的根本保证。关于加强队伍建设，在春训报告中我已作了布置，不再赘述。在这里，我想重点强调一下，领导干部作用和领导班子建设。班子是核心，领导是龙头。领导干部和领导班子的示范力，很大程度上影响着整个系统、一个单位或部门的凝聚力、发展力和创造力。每一位领导干部都要从修养、胸怀、敬业、方法、状态、自律等方面为广大地税干部职工做好表率、当好榜样，要带头做好工作、带头维护大局、带头注意团结、带头树好形象，用自身的道德与品质、能力与魅力、行为与形象感召干部、教育干部、引导干部、带动干部，共同奋斗，共同进步，共同发展。
除上述工作外，其它一些专业性的工作，市局将召开专题会议进行布置，各单位、各部门要注意统筹兼顾，保持各项工作协调发展。
新的一年里，全市地税系统要在省地税局和市委、市政府的正确领导下，继续牢记宗旨，振奋精神，团结奉献，开拓进取，用优秀的业绩献礼党的九十华诞，为“十二五”谋好篇、开好局、起好步，再创地税事业的新辉煌。
领导春训动员大会上的讲话篇3
今天，我们召开全市林业工作暨党员春训动员工作会议，主要任务是总结20xx年全市林业工作，签订责任状，集中学习党的十八届五中全会精神和系列重要讲话精神，安排部署今年林业重点工作，对开展好今年党员春训工作进行动员部署。刚才，签订了责任状;市委党校李新华老师为我们上了一堂生动的学习辅导课;希望大家深入领会。下面，我讲三点意见，供大家讨论参考。
一、分析形势，切实增强我市林业升级发展的信心和决心
20xx年，面对国内外经济环境复杂的严峻挑战，全市林业工作在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，以创建全省林业生态示范县市为目标，按照“生态创特色，产业争一流”的思路，加快推进现代林业建设，圆满完成了各项林业工作任务。回顾过去一年工作，主要呈现以下八大特点：
(一)“绿满荆楚”行动成效显著
20xx年，我市按照“三年任务一年完成、三年投入一年到位”的思路，举全市之力，建绿色，超额完成“绿满荆楚”任务。全市累计完成造林绿化面积4.5万亩，植树315万株，占省下达计划任务的140%;1个镇、11个村分别被命名为省森林城镇、绿色示范乡村;顺利通过全省林业生态示范县市验收。
1、坚持规划引领，融入城乡统筹大格局。牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“绿色决定生死”，把造林绿化作为重中之重，着力打造森林城市、森林走廊、森林村庄，为奋力实现“三大目标”提供了绿色支撑。确定了“城市园林化、农田林网化、道路林荫化、村庄花园化”的城乡绿化造林思路，编制了《全市“绿满荆楚”行动总体规划》和《创建全省林业生态示范县市实施方案》，确定了用1年时间把建成全省林业生态示范县市的目标
2、坚持多元投入，激发市场主体大活力。采取“政府租地、业主造林，土地流转、产业造林，以奖代补、全民造林”的新模式，引导造林专业合作社、造林公司等市场主体参与造林绿化，实现了投资主体多元化，做到了“应绿尽绿”。一是重要通道、景观节点绿化以“政府+业主”投资为主，实行“政府租地、业主造林”模式。二是基地造林以“政府+公司”投资为主，实行“土地流转、产业造林”模式。三是村庄绿化以“村(社区)+农户”自主投资为主，实行“以奖代补、全民造林”模式。
3、坚持全员参与，营造全民绿化大气场。建立完善“党委领导、政府推动、部门联合、社会参与”的造林绿化工作机制，明确各地各部门绿化工作职责和分工，充分调动社会各方力量，形成造林绿化工作合力。市委、市政府与各镇(街道)签订造林绿化目标责任状，并将“绿满荆楚”行动纳入对各镇(街道)、相关部门综合目标考核内容，将“绿满荆楚”行动与村干部绩效工资等考核挂钩。对城乡统筹示范带，由市级领导挂帅上阵，效仿“河长制”，实行“路长制”，相关部门及乡镇为责任单位，包绿化造林、包产业扶持、包农民增收，努力营造比学赶超的浓厚氛围。广泛开展“捐资捐树”和“绿满、绿美、绿富”义务植树活动。同时，对每块新造林地均明确造林业主和管护责任人，确保造林成活率。
(二)林业项目建设进展顺利
20xx年，全市共实施营造林重点工程项目3个，完成总投资400万元，其中中央投资306万元，分别为：1、2014年巩固退耕还林成果项目，新建工业原料林基地500亩、花卉苗木基地1200亩，国家投资80万元;2、2014年防护林项目，新建人工造林1500亩、封山育林3000亩，国家投资66万元;3、20xx年度防护林工程造林面积5400亩，中央投资160万元。
(三)林业产业发展步伐加快
以“绿满荆楚”和绿化美化行动为契机，大力调整花卉苗木产业结构，加大技术服务和招商引资力度，着力推进花卉苗木生产向规模化、产业化方向发展。据统计，20xx年，全市共引进专业化公司(合作社)5家，完成产业投资近亿元，新建花卉苗木产业基地5300余亩;组建全市林业专业合作社联合会，网络林业专业合作社35家;培育整合森林旅游资源，万亩桃花、万亩梨花生态旅游共接待游客4.3万人次，实现旅游收入1000万元。
(四)林权制度改革纵深推进
在全面完成集体林权制度改革主体任务的基础上，继续推进林业配套改革。一是加快林地流转。20xx年，共流转林地161宗1108.34亩,受理森林资源资产评估申请11宗2514亩，评估森林资源资产价值2691万元。二是积极开展林权抵押贷款。共受理林权抵押登记申请25起，依法办结25起，抵押面积6479.51亩贷款5398万元。三是不断完善社会化服务。全市共受理林权登记申请166份，依法办结166份，发放林权证166本。四是切实下放林业行政审批权力。将林木采伐许可证、林区野外用火许可证审批等下放到镇村，并对镇、村工作人员进行业务培训，对林业行政审批事项的法律依据、办事流程、申报材料要求、收费依据及标准等作出了明确说明。
(五)森林资源管护日益加强
1、严格执行森林限额采伐制度。坚持从严审批、凭证采伐，全年限额采伐计划7.43万立方米,共签发林木采伐许可证203份，批准采伐活立木蓄积1.127万立方米，占限额采伐计划的15.2%。
2、严格规范木材流通管理。依法开展年检换证工作，全年共年检木材经营许可证93份，加工许可证48份;办理木材运输证305份，调运木材2257立方米，调运绿化苗木3.88万株。
3、切实加强林地管理。全年共受理使用和临时占用林地申请4起(其中：永久使用林地3起，占用林地面积9.1989公顷)，依法征收森林植被恢复费55.1934万元。
4、扎实开展林业“五乱”专项治理。全年共查处各类林业案件44起(其中：刑事案件4起、行政案件40起)，共处罚违法犯罪嫌疑人55人。20xx年，我局在市森林公安局组织的执法质量考评中获得了第一名。
5、森林病虫害防治力度加大。筹集资金15万多元，对安福寺镇秦家塝村和横溪河村马尾松松毛虫、松褐天牛进行了4个架次6000余亩的飞防。扎实开展林业有害生物普查，共踏查线路30条60km、设立标准地10个30亩、调查苗圃地9个200亩、制作标本33种312个。认真开展杨树食叶害虫的测报和防治，对全市5万亩杨树食叶害虫进行抽样调查，设立固定监测样地20个、发布杨树食叶害虫防治信息5次、印发宣传资料500份;对长江外滩杨树防护林150亩使用敌敌畏烟熏剂对第二代杨树舟蛾进行烟雾防治。组织开展H7N9禽流感病毒的监控和预防。
6、森林防火工作再创佳绩。层层签订森林防火目标责任状，切实抓好森林防火各项措施的落地生根开花。全市没有发生重、特大森林火灾，森林受害率指标及森林受害面积均控制在0.03‰以内，实现了无人员伤亡和无重大财产损失的目标。
(六)湿地保护管理实现新突破
一是金湖国家湿地公园管理处得到省、市编委正式批复。二是编制完成了《玛瑙河省级湿地公园总体规划》，预计2月底可通过评审，获省政府批复。三是编制完成了《金湖国家湿地公园湿地保护和恢复项目可行性报告》，为争取国家湿地建设资金奠定了基础。
(七)科技兴林取得新进展
一是健全了林业科技服务网络。以市林业技术推广中心、各区域林业站、林业专业合作社、林业科技示范户为主体，组建212人的林业科技服务专班，全市198个村实现了服务全覆盖。二是进一步创新科技服务形式。围绕绿满荆楚行动、林业特色产业发展、林业法律法规等开展科普讲座、技术咨询和政策宣传，先后在全市9个镇(街道)34个村开展专题技术讲座42次，电话咨询178次，实地技术指导246次，解答农民和造林业主栽植中的技术难题126个，免费发放《林业科技》5期5500余份，在市大礼堂开展林业法规宣传2次。三是科技服务效果明显。通过推广控根育苗技术、病虫害防治、树木管理等林业技术，实现了树种品种向“优、新、特”方向发展，林下种植规模不断扩大，效益不断增加，有效增加了农民收入，实现了林业产业的提质增效。
(八)自身建设不断加强
深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实。认真开展法治机关建设。扎实开展基层党建工作。全面完成《绿满》文史资料编撰。机关档案达标升省一级目标顺利实现。
应该说，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这离不开市委、市政府的高度重视和坚强领导，离不开各级各相关部门的全力配合，离不开全市广大林业工作人员的真抓实干，离不开广大林农的辛勤劳作!在此，我谨代表市林业局党组向在座的各位，并通过大家向一直支持林业事业发展的各位领导、向长期战斗在林业生产一线的干部职工、技术人员和林农朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们应该清醒地看到，我市林业工作离市委、市政府的要求和建设全省林业产业强市的目标还有一定差距，主要表现在：一是林业体制机制活力不足;二是林业生态服务能力不强;三是林业基础设施装备落后;四是林业干部队伍的工作能力和水平有待进一步提高。这些差距和不足都是在新常态下林业工作中必须认真加以克服和改进的。
二、改革创新，全力推动今年我市林业升级发展
20xx年是“十三五”规划开局之年，做好今年的林业工作十分重要。
主要预期目标是：全市计划完成人工造林1.73万亩。其中：完成绿色海绵林建设1442亩，通道林建设1410亩，水源涵养林建设1880亩，原料林建设4950亩，产业林建设3300亩;“绿满荆楚”补植补造24万株;完成义务植树90万株。创建省级“森林城镇”2个、“绿色示范乡村”21个。争取林业工程项目5个以上，完成国家投资3000万元左右;完成林业总产值18亿元;森林采伐总量控制在7.43万立方米以内，征占用林地不突破上级下达的定额指标;森林火灾受害率控制在0.3‰以内;林业有害生物成灾率控制在3‰内。
实现上述目标的主要措施是：
一是加大造林绿化力度。在去年超额完成“绿满荆楚”任务和顺利通过全省林业生态示范县市验收的良好基础上，重点突出“五个围绕”建“五林”。要抢抓当前有利时机，采取现场会、推进会、观摩会等多种形式强力推进春季造林绿化工作，确保造林绿化任务全面完成。同时，迅速做好20xx年绿满荆楚资金兑付工作，以此加快推进造林绿化进度。
二是积极争取林业工程重点项目。围绕林业生态建设、林业产业发展和基础设施建设三个重点，继续加大林业项目的争取建设力度，计划争取林业工程项目5个以上，争取国家资金1500万元左右，启动推进金湖国家级湿地公园建设，积极争取安福寺玛瑙河省级湿地公园通过评审。
三是切实强化森林资源监管。去年，中央出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，对地方党政领导干部、主管部门资源监管不力，造成生态环境损害作出了明确责任追究规定。在这个问题上，我们既要保持政治清醒，又要保持生态清醒，明确责任，严格监管，确保不出现生态环境损害事故，不出现追责的情形。严格执行林木采伐许可证制度，有效控制森林采伐量;加强木材流通管理，依法规范木材经营(加工)及木材运输行为;加强林地管理，对征占用林地项目，实行严格的审查和报批;开展打击破坏森林资源和野生动物的专项行动，有效遏制破坏森林资源的不法行为;加强对森林病虫害预报及防治，重点加强对松材线虫病的跟踪监测、马尾松毛虫和杨树食叶害虫的防治测报;继续扎实抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率指标及森林受害面积均控制在0.3‰以内。
四是积极盘活森林资源资产，为林业可持续发展增添合力。抢抓市作为全省唯一一个纳入农村金融创新试点示范县市的机遇，结合不动产登记改革及市林业专业合作社联合会的组建成立，不断扩大林业投融资平台，高质高效开展森林资源资产评估和森林资源资产流转交易，做大做强林业产业，积极盘活森林资源资产，为林业可持续发展增添合力。
五是加强林业能力建设。紧紧围绕推进林业治理体系和治理能力现代化目标，做好打基础、管长远的事情。加强林业科技支撑。启动实施林业科技创新工程;结合当前开展的“三下乡”活动，组织动员林业科技人员送林业科技服务到林农、到林业合作社、到林业企业、到贫困村，同时聘请专家教授加强自身科技人员专业知识的更新换代和提档升级。加强林业信息化保障。紧紧围绕“互联网+”林业信息化平台建设，健全完善请示林业综合监管体系，实现对林业资源的实时、动态监测。开展林业“一张图”等大数据建设，加强林业信息系统的推广应用。加强基层基础建设。稳步推进基层林业站建设，逐步改善基层技术装备和办公条件，不断提升综合服务能力。综合治理、保密档案、文明创建、精准扶贫、三万活动、政风行风、党务党建及党风廉政建设等工作齐头并进。
六是继续抓好自身建设。事业成败，关键在人。要认真落实全面从严治党的责任，不断加强林业系统自身建设。一是强化纪律意识。严守政治纪律和政治规矩，始终把纪律挺在前面;严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚决同林业系统内不良风气和歪风邪气作斗争，努力营造风清气正的干事氛围，促进广大干群廉洁从政、干净干事。二是强化创业激情。要抢抓十三五林业发展的黄金机遇，在新常态下以饱满的激情和热情推进各项工作，切不可按部就班、疲疲塌塌、老调重弹，切不可固步自封、坐井观天、夜郎自大，错失发展良机。三是强化担当精神。在造林绿化、资源管理、项目争取、科技支撑、产业发展、党建及党风廉政建设等各项工作中，都或多或少面临着棘手的困难和问题，需要我们有舍我其谁的担当精神、有功成不必在我的崇高境界。四是要强化务实作风。深化“三严三实”意识，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决反对林业上的形式主义，以钉钉子的精神把林业各项事业推向新台阶。
三、抓好春训，力争实现林业升级发展开门红
一年之际在于春。林业系统党员春训从今天集中培训开始，至3月底结束。大家要迅速行动起来，有针对性组织党员干部开展春训，不断激发广大党员干部的积极性和创造性，不断增强广大党员干部的事业心和责任感，及早谋划今年各项工作，力争实现林业升级发展开门红。
第一，要明确春训内容。一是开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育。组织党员干部认真研读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;深入学习、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真学习十八届中央纪委六次全会精神。二是贯彻落实市委重要会议精神。深入学习领会市委五届六次全会暨全市三级干部会议、市人大五届五次会议、市政协五届五次会议精神，组织党员干部学习《中共市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共市委市人民政府关于打赢精准脱贫攻坚战的决定》等重要文件精神。三是开展主题党日活动。认真履行党建工作主体责任，严格党内政治生活，完善主题党日清单制度，组织20xx年度基层党组织公开承诺，举办一次书记讲堂，召开一次组织生活会。
四是有关政治纪律政治规矩方面的内容。
第二，要明确春训安排。春训活动分三个阶段进行：一是准备动员阶段(2月20日至3月5日)，主要内容为制定实施方案，召开动员会。二是讨论交流阶段(3月6日至3月20日)，主要内容为集中授课、学习交流、公开承诺;各二级单位党组织主要负责人要亲自上党课，党员集中学习时间不得少于16学时;在职党员写一篇心得体会文章，办一期专栏。三是检查总结阶段(3月21日至3月25日)，主要内容为检查学习笔记、支部进行轮训总结，推广党员培训工作中的典型经验，各支部将轮训情况以书面形式报局党组。
第三，要明确春训形式。各级党组织要通过书记上党课、邀请专家授课等多种形式，组织本单位党员干部开展学习。一是举办书记上党课活动。局党组织书记按照春训学习重点内容，结合林业工作实际，为党员干部上一次党课。其他班子成员要结合分工和联系点安排，分别给分管联系单位党员开展一次党课专题辅导。二是开展专题辅导讲座。聘请市优秀理论宣讲员为党员干部开展政治理论和业务知识讲座。三是组织专题讨论活动。在开展书记上党课、专题辅导基础上，组织开展学习讨论活动。各二级单位党组织书记要围绕落实管党主体责任谈思路，进行公开承诺，谋划贯彻落实市委五届六次全会暨全市三级干部会议精神及管党治党的工作思路，制定单位工作创新发展新举措;党员干部要对照《党章》，思考如何立足岗位发挥先锋模范作用谈体会，争做“两为”干部。四是组织召开一次议事会。组织党员干部重点研讨本单位“十三五”规划，围绕20xx年工作计划，组织召开议事会，扩大参与议事人员范围，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，不断完善20xx年本单位工作目标和方案。
第四，要以春训促工作。局机关、各科室和各二级单位要以春训为契机，迅速结合市委市政府今年下达的各项目标考核任务，将全年的工作计划细化分解，责任到人，任务到人，确保各项目标任务如期完成，不打折扣。
同志们，打造林业发展升级版责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们紧密团结起来，以改革创新的精神、求真务实的作风，抢抓机遇、奋力作为，不断开创林业工作新局面，为加快实现“三大目标”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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