在全县纪检监察工作会议上的讲话
纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面是学习啦小编给大家整理的在全县纪检监察工作会议上的讲话，仅供参考。
在全县纪检监察工作会议上的讲话篇1
同志们:
7 月13 日 、7 月20 日，省、市纪委先后召开纪检监察工作座谈会。为贯彻落实省、市会议精神，经县纪委会研究决定，今天召开全县纪检监察工作座谈会，主要是总结交流上半年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下半年任务。刚才，6 个地方和单位作了交流发言，从不同侧面介绍了上半年的工作情况，他们的作法和经验值得各地各单位学习借鉴。下面，我讲三个方面的问题：
一、上半年的工作可圈可点
半年来，在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，全县各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段成效。
(一)进一步严明了纪律规矩。 以学习贯彻《准则》、《条例》为契机，全面加强党的纪律建设。 精心组织开展宣教月“八个一”活动，县委书记赵少莲同志带头为全县500 余名党员干部上廉政党课;组织开展“学党章《准则》《条例》做遵规守矩党员”主题知识竞赛，市纪委副书记陈出新同志观摩决赛现场，给予充分肯定;协同县妇联继续在全县开展“廉洁文化进家庭”活动;组织重点领域和关键岗位中层干部接受廉政警示教育;开展《准则》《条例》廉政漫画巡回展，全县受教育党员干部1 万多人;在县电视台黄金时段循环播发廉政宣传动漫片，提醒广大党员干部廉洁干事、清廉从政;在重要时间节点和防汛抗灾等关键时期，通过县电视台、网络、微信平台等媒体提前重申作风纪律，并通过手机短信平台、户外广告、LED 显示屏、公交车和电视栏目顶端不间断播发廉政警示标语，不断筑牢党员干部纪律防线。
(二)进一步传导了“两个责任”压力。 坚持痕迹化管理和常态化督查相结合。协助县委督促指导各级党组织进一步细化党风廉政建设的责任和要求，制定详细的责任清单，确保各级党组织和党员领导干部“对单领责、照单履责”。督查县“四大家”领导和乡科级班子成员共720 多人的履职尽责情况，全面落实“两个责任”台账记录痕迹化管理，实现落实“两个责任”具体化、经常化。采取不打招呼、临时召集检查人员的方式，对各乡镇办区和部分县直单位进行突击检查，对20xx年落实“两个责任”不力的3 个乡镇党委书记、纪委书记和3 家县直单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行约谈，推动“两个责任”落到实处。
(三)进一步巩固了作风建设成果。 按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓长 ” 的要求，采取“常提醒、常巡查、常问责、常通报、常建制”的“五常”工作法，紧盯关键岗位、关键环节和关键节点，弛而不息纠治“四风”。上半年 ，全县共查处违反中央“八项规定”精神问题21个，党政纪处分24 人，组织处理5 人;查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件59 个，党政纪处分66 人，组织处理7 人。组织开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、县属政府出资企业领导人履职待遇和业务支出违规问题、基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等“六个专项治理”，共发现问题线索2116 个，立案34 件，党政纪处分19 人。按照省纪委安排，组织开展运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，共发现问题线索20016 条、录入错误线索30171 条，目前已全部核查完成，其中问题线索查实7445 条、录入错误线索查实4184 条，已有124 名党员干部主动退赔违纪资金52.1 万元。尤其是在今年防汛抗灾期间，共开展监督检查40 多轮次，下发通报9期，点名道姓公开通报曝光23 人;全县共查处违反防汛抗灾纪律案件5 件， 党政纪处分8 人，组织处理5 人。
(四)进一步加强了纪律审查工作。 坚持把纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，切实用严明的纪律管住全体党员。健全和完善办案协作区机制，全面推行纪律审查“1+1+1+2+2+4 ”工作模式组建4 个办信办案协作区，开展“大兵团”作战。上半年， 全县共受理信访举报260 件(次)，处置问题线索162 件、立案114 件、结案80 件、给予党纪政纪处分80 人;其中：给予党政纪轻处分和组织处理72 人，给予党政纪重处分8 人，分别占受处分总人数的90% 和10% 。元至6 月，谈话函询23 人次，了结问题线索20 件。 全面发挥乡镇办(区)谈话室的作用，加大交叉办案和巡回审理指导力度，确保办案质量。切实把好信访、案管、审理“三个关口”，创新开展疑难案件助审制、基层案件联审制、重大案件会审制，对 1 起案件打回补证。在全县578 个村(居)配齐配强专兼职纪检委员，推进执纪监督网络向基层延伸。
(五)进一步锤炼了“铁军”队伍。 扎实开展“两学一做”专题教育和“党员活动日”活动，切实转变委局机关工作作风。健全纪检监察机关内部监督机制，进一步加强机关公务用车、公务接待、发文办会、工作纪律等各项事务管理。对群众反映的一名纪检监察干部问题，及时调查处理，严防“灯下黑”。从全县各单位遴选一批年轻干部，充实纪检队伍，壮大纪检力量。选派20 多人次参加省、市业务培训或跟班学习，不断提升干部队伍能力素质。向省、市推荐输送优秀年轻干部，促进机关干部流动, 目前已有1 人通过省纪委遴选，1 人通过市直单位遴选。
虽然上半年我们的工作取得了一定成绩， 但也要清醒看到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”落实不平衡的问题依然存在;二是正风反腐力度有所减弱;三是对执纪问责“四种形态”的政策把握还不够精深;四是纪检监察干部队伍能力素质与新形势、新任务的要求还不相适应;五是内部监督制约机制还不够完善。这些问题我们要高度重视，切实加以解决。
二、下半年的任务紧迫艰巨
按照市纪委的部署要求，下半年各项工作要在11 月份全面完成。实际上到10 月份县、乡换届就要基本到位，因此，10 月份前今年的各项任务就要完成，时间十分紧迫、任务十分艰巨。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部，要 迅速紧张起来，加速推进、加紧冲刺，确保各项工作任务圆满完成。为此，我们要重点做到 “六个必须毫不松懈”。
(一)压实“两个责任”必须毫不松懈。 要进一步传导责任压力，强化履责担当，切实打通基层支部落实“两个责任”的“最后一公里”。在细化落实上，重点做好三项工作：一是台账管理要做实。要真记，做了什么就记什么，不能搞应付检查、弄虚作假;要常记，注重把日常和平常履责情况及时记录下来，不能忙起来放在一边，想起来去补漏，导致“牛头不对马嘴”、丑态百出;要专记，“两个责任”台账记录本不是工作笔记，不能什么工作都往“两个责任”的筐子里面装。个人履责情况、记录情况每个季度要及时送党委(党组)主要负责人或党政分管领导进行鉴评。纪委书记(纪检组长)要常提醒，加强督促检查。二是清单管理要落实。责任清单必须彰显个性，不同层级的党组织、不同单位的党组织、不同岗位的党组织领导班子成员的责任清单要各不尽同，不能照搬照套。责任清单必须细化落实，要照单履责，不能把清单当摆设、做样子。三是追责问责要严实。前不久，中央印发了《中国共产党问责条例》，省委制定出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。下半年，要通过组织专题学习、培训辅导、舆论引导，加强“一条例、一办法”的宣传学习贯彻工作。同时，要以贯彻实施《问责条例》为契机，对不落实或落实党风廉政建设“两个责任”不力的，严肃问责、规范问责、长效问责。按照省纪委的要求，今年将把问责力度和成效作为检查考核地方党委和部门党组落实主体责任的重要依据，作为市县纪委绩效考评的重要指标。下半年，要坚决查办一批问责追责的典型案件。
(二)持续惩治“四风”必须毫不松懈。 目前，尽管作风建设取得了一定成效，但隐性问题、顶风违纪仍然存在。要始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，持之以恒、驰而不息反“四风”。一是要继续坚持常态化明察暗访。继续盯住 重要时间节点，坚持一个节点一个节点坚守，组织巡查专班加大巡查力度， 对在明察暗访中发现的问题，要毫不留情地快查快处。当前，要把预防和查处“升学宴”、“谢师宴”作为重点，提前找有关对象进行谈话提醒，做到警示在前。二是要继续坚持重点整治。当前，顶风收送礼品、礼金，违规操办喜庆事宜，干部庸懒散拖、吃拿卡要等问题仍然突出，私车公养、私客公招、违规吃请、滥发滥补等问题仍然存在。对这些问题，要继续进行重点整治，坚决一寸不让，一抓到底。对公款吃喝“改头换面”迂回报销、假借公务绕道旅游、操办喜庆事宜只收礼不设宴等隐形“四风”问题要做到露头就打，主动出击。三是要继续坚持点名道姓公开通报曝光。今后，每组织一次明察暗访，都要发通报，对查处的“四风”问题一律在第一时间点名道姓公开通报曝光，在每一个重要时间节点前，要集中通报一批典型案件，形成强大的舆论攻势。
(三)加强纪律审查必须毫不松懈。 要始终保持正风肃纪的高压态势，紧紧围绕“四种形态”加强执纪审查工作，切实用严明的纪律管住大多数。一要坚持力度不减、节奏不变。不能因为换届就“换低档”、甚至“踩刹车”。上半年，我县信访举报量一直处于高位，但立案数和处分人数在全市并不靠前，值得反思。对这个问题要认真分析研究，坚决采取措施，把信访举报量压下去，把成案率提起来。在时间上，要紧盯“三个后”;在对象上，要紧盯 “ 三类人 ”。下半年，要重点围绕省委巡视组移交的线索开展执纪审查，围绕县、乡换届加大执纪审查力度，围绕专项整治中发现的问题线索严肃执纪问责。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。要把握运用好 “ 四种形态 ” ，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面。进行谈话函询一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈;对不如实说明问题、向组织提供虚假情况，掩盖事实或对抗组织审查的，一律严肃追究纪律责任。要加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话，以及免职、停职、调整工作岗位、降级、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段，发挥监督执纪问责的综合效应。三是要坚持质量为先、安全第一。要充分发挥四个办信办案协作区的作用，进一步加大交叉办案和巡回审理指导力度，切实把调查工作做细、把初核功夫做足，确保案件质量。要始终把办案安全作为执纪审查的“生命线”来对待，坚持依纪依规开展执纪审查工作，在调查取证、个别谈话、函询约谈中，要牢牢绷紧安全这根弦，全面发挥谈话室的作用，时刻关注谈话对象的思想、心态和情绪变化，发现风险立即反应、作出处置，坚决守住不发生事故的底线。
(四)巩固基层基础必须毫不松懈。 作为纪检监察机关来说，巩固基层基础，就是要推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。按照市纪委的要求，今年要把推动全面从严治党向基层延伸作为党政领导班子目标责任综合考核、党风廉政建设责任制考核和纪检监察机关绩效考评的重要内容，重点围绕“两个责任”是否落实、纪律教育是否经常、群众身边的“四风”是否整治、基层执纪审查是否有力、监督检查机制是否健全、纪检委员是否配齐配强等六大方面进行。市委、纪委书记王立兵同志强调，推动全面从严治党向基层延伸，要重点解决好三个问题：一是延伸什么的问题。“基层”不仅是指乡镇、村、社区以及乡镇七站八所，还包括机关及企事业单位的基层党组织。作为纪检监察机关，要着力推动“六个延伸”，即：推动“两个责任”向基层延伸，推动党规党纪教育向基层延伸，推动作风建设向基层延伸，推动监督执纪问责向基层延伸，推动大数据监管等制度机制向基层延伸，推动纪检监察工作机构向基层延伸。二是怎么延伸的问题。就是要始终把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重点，围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位，严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，形成震慑，取信于民。三是延伸效果的问题。推动全面从严治党向基层延伸，关键要看成效，看群众是否满意。当前，要切实做好大数据监督检查工作，对发现的问题线索要逐个查核，对查证属实的问题线索，该纠正的严肃纠正、该处分的严肃处分、该问责的严肃问责。要深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开，督促基层党员干部照章理事、依规办事、秉公处事。要全面配齐配强基层纪检委员队伍，探索建立基层纪检委员发挥作用的途径和机制，充分发挥其宣传教育、一线监督、廉情报告等作用。
(五)加强宣传教育必须毫不松懈。 市纪委高度重视宣传教育工作，王立兵同志强调，纪检监察干部要着力提高“五种能力”，首要的就是宣传教育能力，每一个纪检监察干部都要负起宣传教育责任，加强正风反腐工作的全媒体宣传力度。7 月12 日, 市纪委专门下发了《关于进一步加强纪检监察调研信息宣传工作的通知》，对调研信息宣传工作提出了更高要求。最近，市纪委宣传部从县市区抽调了4 名同志专门负责宣传工作，我们纪委的魏敏同志也抽调过去了。下半年，在宣传教育上，一定要进一步加大力度，宣传部要集中精力做好宣传舆论工作，委局机关领导班子成员，机关各部室，各派出纪工委、派驻纪检组和乡镇办区、县直各单位都要全力参与，做到“个个身上有担子、人人身上有任务”，每个人都要以高度负责的“主人翁”精神，勤于参与宣教、善于配合宣教、精于开展宣教。请学君同志牵头，迅速分解任务，进一步细化结账督查考评方案，从8 月份起，每月一结账一通报;完成不好的，贤君同志要亲自约谈;今年年终考评要把调研信息宣传工作作为各地各单位评先评优的重要依据，加大考核权重。8 月1 日，市纪委还下发通知，要求各地各单位做到省纪委“党员手机客户端”和“遗爱清风”微信公众号关注接收全覆盖，今天宣传部已经把通知转发了，请各地各单位迅速组织党员干部下载关注，并上报关注情况。
(六)深化体制改革必须毫不松懈。 要以换届为契机，进一步加强队伍建设，圆满完成各项改革目标任务。一是要在换届中进一步选优配强乡镇纪委书记;二是要进一步优化调整派出、派驻机构和人员, 派出、派驻机构必须要明确职责定位，加强监督执纪，切实体现派的优势和驻的权威;三是要按照职责清晰、上下对口、人员齐整的要求，完成县纪委内设机构改革;四是要完成巡察机构设置和人员配备，迅速启动巡察工作;五是要按照市纪委的部署，启动“线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主”的改革任务，提前做好相关的基础性工作。
三、党风廉政建设任重道远
我到纪委工作已经一个月时间了，通过近段时间的座谈、观察和过去对纪检工作的了解，结合个人的思考，就深入推进党风廉政建设，做好纪检监察工作，谈几点想法。
(一)必须把服务大局作为纪检监察机关的核心任务。 服从大局、维护大局、服务大局，既是政治要求，也是纪检监察机关在大局中发挥作用、体现作为、展示形象的内在需要。一是要与党委政府同心同向。要牢固树立大局意识，把主要精力和工作重心放到保证政令畅通、营造良好政治生态上，紧紧围绕中心工作开展监督执纪问责，做到党委政府的中心工作在哪里，监督执纪问责的重点就放在哪里。二是要与上级纪委对表调校。我们一定要按照“紧跟、赶趟，对表、调校”的要求，加强学习，主动适应新形势、新任务、新特点，做到“学思践悟”。要严格落实“三转”和“两为主”要求，切实把上级纪委的决策部署不折不扣地贯彻执行。三是要把群众愿望作为工作第一信号。要始终牢固树立“执纪为民”的理念，把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为当前和今后一个时期的工作重点，切实解决基层群众反映强烈的“苍蝇扑面”问题，让群众在推进全面从严治党向基层延伸中有更多的获得感。
(二)必须把压实责任作为推进党风廉政建设的基本方法。 抓好党风廉政建设，当好纪委书记，首先必须把“两个责任”这个“牛鼻子”牵住。一是要善于借势。近几年，党风廉政建设一直摆在党的各项工作的突出位置，各级党组织特别是党组织书记抓党风廉政建设的主体责任意识明显增强。我们要善于借势、借力，把各级党委的重视转化为推动工作的强大力量，促进党风廉政建设各项任务落实。二是要主动作为。党委的主体责任主要是谋划部署之责、示范推动之责、督促指导之责、支持保障之责，而大量的具体工作还是要纪检监察机关来完成和落实。作为纪委书记，要向党委多汇报、多提建议，工作积极负责、主动担当作为，促进“两个责任”互动共进，以实干、实绩争取更大的重视支持。三是要传导压力。当前，落实“两个责任”仍然存在“盲区”，少数领导班子副职和基层支部负责人责任意识还不强，这就要求，在工作中纪委书记要多提醒、多督导，要分别进行个别谈话和约谈。纪委书记每年都要与领导班子成员、中层干部、二级单位班子成员进行谈话，传导责任压力，不能仅靠“一把手”在会上讲、在工作中强调。四是要强化问责。落实“两个责任”必须用好问责这个“杀手锏”，以问责追责倒逼“两个责任”落实 ，真正使失责必问成为常态 。
(三)必须把挺纪在前作为纪检监察工作的重要遵循。 要深入转变思维定势和执纪方式，坚持抓早、抓小，动辄则咎，强化日常监督和纪律执行，用纪律规矩管住大多数。一是要坚持“两个原则”。就是要坚持教育为先、治病救人的原则。要常念“紧箍咒”，经常性开展党规党纪教育;要常打“预防针”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态;要常敲“警示钟”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手术”，对苗头性、倾向性问题早发现早处理，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。二是要做到“两个并重”。就是在纪律审查中，要做到案件数量与质量并重，案件业绩与社会反响并重。一方面，要进一步加大纪律审查力度，坚决做到违纪必究，形成有力震慑;另一方面，要更加注重纪律审查质量，决不允许“炒回锅肉”，每查办一起案件都必须经得起组织、历史和人民的检验。三是要践行“四种形态”。对问题线索的处置一定要严格标准，该初核的必须初核，该立案的必须立案，不能片面理解“四种形态”，认为批评教育和轻处分要成为大多数，就将所有问题线索都采取函询约谈的方式处理;查处“四风”问题，要重点查处后的违规违纪问题;采取“断崖式降级”方式处理一定要坚持原则、严格标准、规范程序，综合考量政治和社会效果。最近，云南省楚雄自治州出台了《关于在监督执纪问责中加强和规范组织处理的暂行办法》，我们要学习借鉴，结合实际，探索研究出台一系列创新规定，为践行“四种形态”提供制度遵循。
(四)必须把严谨规范细致作为落实各项工作的基本要求。 严谨规范细致是一种工作态度，更反映一种工作作风。一要突出一个“严”字。要确立 “ 零差错 ” 的工作理念，每一项工作都必须做到高标准、严要求。要严格工作程序，工作的每一步骤、每一环节都要严格按章办事， 加强过程管理，强化督办检查，切实把各项任务抓得更紧、更严一些 。二要做到一个“深”字。要深入领会上级精神、深入思考谋划工作、深入基层掌握情况、深入研究创新思路、深入一线解决问题。面对新形势、新任务、新要求，我们每个人都要有学习的紧迫感、能力的恐慌感和工作的压力感，对工作要潜心思考、全力推进。三要力求一个“精”字。如果每项工作只求过得去，最后的结果肯定不尽人意。从现在起，每项工作都要在全市争位次、争先进，要按照“跳起来摘桃子”的精神，做到“三个不满足”：不满足一般性完成工作任务，不满足现在过得去，不满足常规性、程序性、继承性地干事，要力争每项工作都创特色、出成果 。四要把握一个“实”字。工作要做到务实、踏实、落实。每个时期的工作要做到心中有数，每天要做的事情要了然于胸，养成深思熟虑的习惯;对每一项工作，要考虑周全，做到有部署、有安排，有督促、有检查、有评价、有考核;要立足实际，推进工作，不好高骛远，说到就要做到，讲到就要落实，落实就要见效。
(五)必须把忠诚干净担当作为纪检监察干部的首要标准。 打铁还需自身硬。我们要按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，进一步加强自身建设。一是要讲政治。当前，在纪检监察干部队伍中，有极少数人政治纪律和政治规矩意识不强，有的阳奉阴违，会上一套会下一套、人前一套人后一套、说一套做一套;有的口无遮拦，滥发议论、乱猜测;有的搞团团伙伙、拉拉扯扯，搞利益交换;有的跟组织讨价还价，甚至有令不行、有禁不止等等。这些错误言行必须坚决制止。二是要守规矩。首先要立规矩，要进一步加强机关内控机制建设，进行全面梳理，结合实际，做好“废、改、立”工作。要强化制度执行，严防“破窗效应”。三是要勇担当。 每个人都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，提前谋划工作，确保各项工作想在前、做在先、抓得实，不能 “推一推、动一动”。四是要严纪律。正人必先正己。我们一定要保持纪检机关一直以来的统一协调、紧张团结、互助和谐、纪律严明、正直可靠的优良传统和形象，一定要保持各级组织和社会各界对纪检监察干部一直以来的良好口碑，决不允许任何人给我们机关丢脸、给干部抹黑。每一个干部都要守纪律、树正气，说真话、干实事，争优秀、创业绩，做纪检监察机关良好形象的自觉引领者和坚定捍卫者。
在全县纪检监察工作会议上的讲话篇2
这次全县纪检监察工作会议，主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话精神，落实中央、省、市纪委全会决策部署，回顾总结全县20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年工作任务。刚才，会议对全县纪检监察工作先进单位、先进个人进行了表彰。各乡镇、县直单位主要负责人都签订了党风廉政建设责任书。洛发同志代表县纪委作了一个很好的报告，我完全同意。下面，就抓好反腐倡廉工作，我再讲几点意见。
一、认清形势，增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感
十八届中央纪委五次全会是在推进落实“四个全面”战略部署的新形势下，召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，旗帜鲜明、振聋发聩，充分体现了党中央忧党忧国的责任担当、反腐惩恶的坚强决心，对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展，不断夺取反腐败斗争新胜利，具有重要指导意义。特别是，讲话严正指出“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，强调“开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜”，明确指出“在腐败问题上，没有人能当铁帽子王”，“发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”。这些深刻论述，是党中央掷地有声的政治承诺，是猛药去疴、除恶务尽的“动员令”。讲话首次全面概括了党的规矩的全部内涵，进一步回答了党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治的重大问题，描绘了党要管党、从严治党的“路线图”，体现了依法治国和依规治党的高度统一。省纪委九届五次全会和市纪委十届五次全会均研究部署了今年全省、全市党风廉政建设和反腐败工作任务，张宝顺书记和吴存荣书记均作了重要讲话。中央和省、市委的新部署、新要求，为我们深入推进反腐倡廉建设指出了前进方向，指明了实践路径，全县各级各部门要认真学习领会，全面贯彻落实。
过去的一年，全县各级党组织和纪检监察组织坚决贯彻中央和省、市委的决策部署，坚持“党要管党、从严治党”，狠抓党的纪律建设，认真落实中央八项规定和省“三十条”、市“十条”，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是狠抓党的纪律建设。强化纪律的刚性约束，全县广大党员干部的纪律意识、执行意识和在大局下想问题、做工作的自觉性进一步增强。二是坚决惩治腐败行为。严肃查处了一批拆迁安置领域的典型案件和发生在群众身边的腐败问题，初步形成不敢腐的高压态势。三是突出抓好作风整治。深入开展党的群众路线教育实践活动，“四风、小四风”问题得到了重点整治，党风政风民风有了明显好转。四是扎实开展源头治理。反腐倡廉宣传教育成效明显，廉政文化建设持续推进，廉政风险防控机制初步建立，公共资源交易、国有资产管理、行政执法等制度机制进一步完善，制度的“笼子”越扎越密、越扎越紧。通过一系列行之有效的举措，营造了风清气正、干事创业的良好环境。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，广大党员干部的思想防线还不够牢固，极少数干部顶风违纪甚至以身试法的现象还偶有发生，反腐倡廉制度建设依然存有漏洞，权力寻租空间和滋生腐败的土壤还没有完全根除，懒政怠政和为官不为的现象有所滋生，党风廉政建设仍然任重道远。特别对现阶段的肥西来说，我们正处在“四个发展”爬坡过坎的关键时期，发展的任务重、困难多、矛盾多，没有良好的作风保证和环境保障，县委县政府的决策部署就难以落地生根，我们的发展任务就难以实现。在3月6日参加江西代表团审议时特别强调：“反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。”因此，我们一定要按照中央和省、市委的要求，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，以更加坚定的信心、更加高度的自觉、更加有力的举措，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
二、突出重点，全力以赴抓好党风廉政建设和反腐败斗争重点任务落实
一要坚持久久为功，持之以恒纠正“四风”。强调，“要始终绷紧作风建设这根弦”。近年来，我县作风建设取得明显成效，但我们决不能盲目乐观、估计过高。实践证明，“反弹”是作风建设的最大敌人，“坚持”是“四风”问题的最大克星。前不久，省、市督查组来我县督查八项规定落实情况，发现了一些问题。比如，少数党员干部对执行八项规定消极应付，甚至心存侥幸、顶风违纪;公款吃喝、公款旅游、公车私用、参与赌博等现象时有发生;少数部门单位抓八项规定等作风建设规定贯彻执行还带有“搞活动、一阵风”的心态，没有做到抓常抓细抓实。这些问题都充分说明，作风建设不坚持不足以深化，不深化也无以坚持。当前，改进作风已经到了节骨眼上，必须始终保持常抓的韧劲和长抓的恒心，坚持不懈贯彻执行中央八项规定、省“三十条”和“市十条”精神，把顶风违纪搞“四风”列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，强化正风肃纪，加大执纪查处和点名曝光力度，形成震慑效应，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为，不仅要追究当事人，还要严肃追究领导责任，真正抓好常态、抓出习惯、抓好长效。同时，要把教育实践活动中，县级层面以及各部门各单位新建、修订完善的500余项制度，长期坚持下去，并在实践中不断丰富完善，坚决打好作风建设“保卫战”。
二要坚持从严执纪，继续加大腐败案件查处力度。以来，党中央严肃查处了一批大案要案，充分表明，惩治腐败，绝无法外之人，绝无法外之时，绝无法外之地。强调，“查处腐败问题，必须坚持零容忍态度不变、猛药去疴决心不减、刮骨疗毒勇气不泄、严厉惩处尺度不松。”对惩治腐败，县委的态度一贯是鲜明的，决心也是十分坚定的，就是发现一个严惩一个。各级各部门的党政主要负责人要认真履行党风廉政建设的主体责任，既要带头抓反腐倡廉，更要积极主动支持纪检监察部门查案办案，绝不允许出现“护短、包庇”等行为，对纪检监察机关作出的处理决定必须严格执行到位，决不允许打掩护、搞对抗。要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，集中力量开展教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉农补贴等重点领域的专项整治，对群众举报的案件要认真核查，对群体性腐败案件顶着压力也要严肃查办，切实维护好群众利益，努力取得人民满意的效果。
三要坚持着眼全局，着力深化纪律检查体制改革。省、市的纪律检查体制改革实施方案早已出台，省市纪委的机构改革也已基本完成。今年，我县将根据上级的部署，结合自身实际制定出台纪律检查体制改革实施方案，尤其要围绕推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，进一步强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的，必须严肃问责，防止和解决反腐败工作责任不清、机构职能分散、案件查办不力等问题。要在现有工作基础上继续探索，扎实推进派驻机构改革，实现派驻机构全覆盖。县纪委各派驻纪工委要聚焦党风廉政建设和反腐败主业，树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善监督是不称职”的观念，善于监督，敢于执纪。要进一步强化党内巡查，聚焦突出问题，重点发现各单位领导班子及成员在从严治党、作风建设、落实“两个责任”、选人用人等方面存在的突出问题。县纪委作为牵头主抓单位，要扎实开展专项巡查，尤其要随时对巡查过的部门单位来“回头看”、杀“回马枪”。运用好巡查成果，使党内监督不留死角、没有空白。
三、严明纪律，真正把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
在十八届中央纪委五次全会上对中国共产党的纪律建设提出了明确要求：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。还对全体党员干部提出了“五个必须”的要求，我们要深刻领会，自觉对照，切实做到内化于心、外践于行，始终绷紧纪律之弦，树牢规矩意识，切实加强纪律建设。
一要始终绷紧纪律之弦。守纪律讲规矩的前提是明纪律懂规矩，做政治上的明白人。在讲话中对党内规矩进行了全面概括，即党章、党的纪律、国家法律和我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，根本的要求就是要遵守党的政治纪律和政治规矩。哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，才能不踩雷、不越线，形成凝聚力和战斗力，领导好改革发展，赢得群众信任与支持。
二要坚决落实“五个必须”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党性观念强不强的试金石。强调，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验，并明确要求遵守政治纪律和政治规矩重点要做到“五个必须”，即：必须权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。这是党中央针对当前纪律执行中的突出问题做出的回应，是最重要、最根本、最关键的规矩。全县各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置，旗帜鲜明地讲、坚定不移地抓，引导广大党员干部严格遵守“五个必须”，不守纪律规矩的行为要严肃处理，着力形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。
三要坚定站稳政治立场。在十八届四中全会第二次会议中，指出一些领导干部不守纪律、不讲规矩“七个有之”的严重问题，在这次中纪委全会上又分析了五种突出表现。比如，我们有的干部聚在一起搞个同学会、同事会，“醉翁之意不在酒”;有的在一些场合乱评乱议、口无遮拦;有的脱岗离岗却不向组织汇报，借口私事搪塞过去，等等。这些问题虽然看似小事小节，但其腐蚀性、涣散性不容小觑，必须下大力气整治。强调的“七个有之”意在告诫各级各地党员干部特别是领导干部务必站稳“政治立场”。一个政治立场不正确、不坚定的党员干部，难以有正确的价值取向，也不可能有让党放心、让人民满意的政治表现。每名党员申请加入共产党，就成了有组织的人，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，特别是领导干部责任和担当要更大，要求也理应更严。全县各级党员领导干部要认真对照的讲话，深查细照、笃行实改，争当遵规守纪的表率。要主动给自己戴上“紧箍咒”，对违反党内规矩的人和事，要严厉批评、坚决纠正，决不能只讲面子不讲规矩，真正让党的政治纪律和政治规矩成为“硬杠子、高压线”，以实际行动维护党的集中统一。
四、破立并举，以改革创新精神推进反腐倡廉制度建设
强调，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争要做好“破与立”两篇文章。“正风肃纪、打虎拍蝇”是为了“破”，“建章立制、建立长效机制”是为了“立”。从现实情况来看，产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制仍存在漏洞，权力还没有得到有效的制约监督，要利用全面深化改革和全面推进依法治县的有利契机，全面加强制度建设，深化源头治理。
一要完善落实党内监督制度。坚持依规治党首先要有法可依、有规可依。以来，我们党的法规制度建设步伐明显加快，在思想、组织、作风、反腐倡廉建设等方面出台了一系列制度规定，推动形成了明法度、严约束的管党治党氛围，全面从严治党水平不断提高。目前，中央正在着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例等一批党内监督法规制度，有的今年上半年就将颁布实施。每一项制度规定出台后，我们都要及时组织好学习教育，认真研究落实，有的还要结合肥西实际制定出台细则，做到不打折扣、不搞变通。要切实抓好党内监督制度的落实，推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。
二要完善落实选人用人制度。选人用人本身就是腐败案件多发易发环节，同时选什么样的人用什么样的人，对一个地方的政治生态影响很大。为此，要建立健全科学的选人用人制度，既要在选人用人环节上杜绝腐败，也要让选出来的干部不会腐败。我们近些年在干部选拔任用方面出台了一系列制度，对这些制度要长期坚持下去。下一步要按照“体检”的思路来考察干部，既考察干部有哪些优点、为什么可以在这个岗位用，又搞清楚干部存在哪些问题、用了之后会有什么不良反应，围绕这些方面来进一步推进干部选任制度建设，特别要建立干部选用考核的担当与绩效导向，考准考实干部在急难险重工作中的责任担当与工作绩效，坚决防止“逆淘汰”现象。要加强对干部的日常监督管理，尤其要制定完善对乡镇、县直单位党政主要负责同志的监管制度，及时了解他们的思想、工作、生活状况，抓早抓小，防患于未然。要健全完善领导干部兼职、领导干部亲属经商办企业等方面的制度规定，督促其按本色做人、按角色办事。
三要完善落实重点领域和关键环节的管理制度。近年来，我县在行政权力制约、公共资源交易等方面探索了不少做法，取得了一些成效。但通过被查处的腐败案件，暴露出我们一些领域权力过于集中、监督制约机制不健全等问题，让腐败分子有了可乘之机。下一步，各级各部门要结合新一轮的改革，在重点领域和关键环节的权力行使方面，坚持科学配置权力，推行权力清单、责任清单制度，推进权力公开透明运行;在干部监督约束方面，全面实行党政主要领导不直接分管人、财、物、建设项目及末位表态制度，探索建立重大决策考核评价、失误纠错和终身追究制度，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
五、落实责任，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，关键看行动，根本在担当。以来，反复强调，党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓住没抓住。我们要深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，以高度的政治自觉抓好主体责任落实，切实加强党风廉政建设，进一步优化全县政治生态。
一要全面落实党委主体责任。党风廉政建设主体责任，是党章规定的政治责任。各级各部门党委(党组)要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，把担子担起来，种好自己的“政治责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人，必须牢固树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。
二要不断强化纪委监督责任。治人者必先自治、责人者必先自责。在反腐败斗争中，全县各级纪检监察组织必须进一步砥砺担当精神，该做的事就要大胆做，该得罪的人就要不怕得罪。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，深化“三转”、聚焦主责主业，强化监督执纪问责，全力当好党纪条规的执行者、捍卫者、监督者。要牢固树立“权力就是责任，责任就是担当”的意识，把监督执纪的措施贯穿于管理的各个环节，坚决克服不想监督、不敢监督的问题。要进一步锤炼严、深、细、实的工作作风，不断提升履职能力，努力打造一支忠诚、干净、担当、奉献的纪检监察干部队伍。
三要严格实施责任追究。实践表明，缺乏问责追究，责任就难以落实到位。当前，我县两个责任落实总体状况是好的，但也存在少数党组织对党风廉政建设重视不够、落实不力，对干部管理失之于宽、失之于软，要求不严、监督不严等问题;还有少数单位纪检组织和纪检监察干部不能正确履行职责，对本单位内干部的苗头性、倾向性问题不提醒、不制止、不报告，甚至对违法违纪事实视而不见。解决这些问题，必须用好责任追究这个“杀手锏”，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，真正做到有错必究、有责必问。要健全落实“一案双查”制度和党风廉政建设“一票否决”制，对抓党风廉政建设不力，不履行职责，出了问题不制止、不报告，有了案件不查处的，无论是党委还是纪委，只要有责任，都要进行严格追究。特别是对那些不敢抓、不敢管，甚至跑风漏气、以案谋私的纪检干部坚决查处，严防“灯下黑”。
同志们，抓好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在省、市委的坚强领导下，以严的作风、实的举措，开拓进取，扎实工作，不断开创我县党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”奋斗目标提供坚强的政治保障。
在全县纪检监察工作会议上的讲话篇3
同志们：
县纪委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来，共商20xx 年纪检工作大计，是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里，新年有新气象，新年能够取得新成绩。因此，我借这个机会，代表县纪委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!
刚才听取了同志们述职述廉报告，因为时间的关系，我们还有部分同志没有发言，有的同志是去年发的言，有的同志我们请他们交了书面材料，大家回去后，可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中，我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告，包括刚才的发言，我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段，但它绝不是展示我们工作业绩的平台，我认为它至少有三个方面的好处：一是使我们所有的同志得到相互交流，相互启发，相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力，我们有句俗话说的好：是骡子是马，拉出来溜溜。那么2015年干了些什么工作，采取了哪些措施，就应该摆出来、亮出来，让大家评一评，这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力，刚才述职述廉的同志都比较年轻，在未来的人生道路当中，在未来的职业生涯当中，你们还要担当很大的重任，走上重要的领导岗位，需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上，强调要做“三能四型”纪检监察干部，有的是中央的要求，有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明，我的判断是正确的。我们关心干部的成长，不仅要爱护干部，还要帮助提高我们干部的能力。
今天的会，有三个好的方面：一是大家的面貌新，说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高，希望2017 年报告质量更上一层;三是20xx年工作可圈可点，我们所有的乡镇都圆满地完成了20xx年办案任务，我们许多县直单位也实现了20xx年办案工作，这就是一个了不起的成绩。
不足的地方是会风不尽人意：还有部分单位有迟到、开小会现象，我们纪检监察干部承担着执纪监督职责，中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求，各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习，这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的，请我们纪检监察干部要带头自觉地向“铁军”看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议，请严格要求自己，自觉带头遵守会风会纪。
下面我讲两个方面的问题：一是20xx年工作怎么看的问题?二是20xx 年工作怎么办的问题?
一、20xx年工作怎么看?
20xx年工作，我想用一句话来概括：即“扎实苦干，锐意进取，全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶”。20xx年工作有许多可圈可点之处，我主要讲以下几方面：一是坚持层层加压，推动“两个责任”落地生根;二是坚持挺纪在前，着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效，始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体，致力营造反腐倡廉“强气场”;五是坚持管理创新，着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革，不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管，自身队伍建设持续加强。20xx年，全县追责问责376 人，同比增长144% ，其中：党政纪处分127 人，同比增长76% ;谈话函询249 人，同比增长207% 。
二、20xx 年工作怎么干?
20xx 年工作，我想用一句话来管总：即“加强学习，务实创新，坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越”。具体要从三个方面抓好工作落实：
(一)把握要领，深入学习贯彻各级纪委全会精神，压力传导直达“神经末梢”
1 月12 日 至14 日，十八届中央纪委六次全会召开，会议的主要精神集中体现在“两个没有变”、“四个足够自信”、“五个深切体会”和“七大工作任务”上。今天在这里，我重点给大家强调一下“两个没有变”和“四个足够自信”。 “两个没有变”就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后，省、市纪委全会也相继续召开，层层贯彻中央纪委六次全会精神，层层传递声音、传导压力，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14 日，节后上班首日，县纪委十三届六次全会召开，会议确定了今年的“七新”工作目标，即：全面落实“两个责任”，着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设，着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪，着力构建山清水秀新生态;全面运用“四种形态”，着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败，着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新，着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设，着力铸造纪检铁军新形象。在这里，我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求：
1 、带头学习，准确领会精神实质。 全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，通过学习新精神，在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想，在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，反腐“过头论”“影响论”等论调和“等待观望”“消极抵触”等心态依然存在等现实问题，系统学习全会精神，杜绝断章取义、似懂非懂，达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全会精神，掌握精髓，不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习，不说“外行话”，不揽“份外事”。
2 、传递声音，促使压力传到基层。 中央、省、市、县纪委全会都明确提出了“要推动全面从严治党向基层延伸”的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验，首要的就是我们怎样才能把上级的“声音”准确传导到基层?第一，用好媒体宣讲，传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体，播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等，并开设专栏，报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二，组团集中宣讲，传递声音。由县纪委统筹安排，从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部，组成宣讲团，深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三，专题学习宣讲，传导压力。不管是乡镇纪委书记，还是纪工委书记，我们不仅要自己学，还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习，把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一“神经末梢”。
3 、抓好结合，学习工作同步推进。 一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合，加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中，定期组织学习教育活动。今年，15 个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展“党规党纪印心中”为主题的两项法规知识竞赛活动，由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外，要针对两项法规的学习，开展法规知识百分闭卷测试活动，检验全县党员干部学习法规的实际效果，对得分不及格的党员干部，全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合，坚定理想信念。当前，纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊，我们必须保持坚强的政治定力，严守政治纪律和政治规矩，敢于担当，才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看，全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强，能够讲纪律，守规矩，体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合，做到学思践悟。学而不思则罔，我们纪检监察干部决不能为了学习而学习，或者为了应付检查而学习，我们要在学习全会精神的过程中，深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题，明白“方向比速度重要”，确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道，保证形势可控、工作可看、成效可见。
(二)挺纪在前，认真落实全面从严治党要求，监督执纪问责“一寸不让”
1 、在压实党委主体责任上聚力，强化问责追究。
全面从严治党，必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单，把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单，抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善，使指标设置更加科学合理、便于操作，更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理，实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单，建立管理台账，细化具体责任内容，明确责任领导、牵头单位、责任人，定期核查工作完成情况，并分门别类做好台账登记，使党委履行主体责任所做的工作件件有记录，工作过程一目了然，工作成效清晰可见。三是要深入推进“主体责任问责年”，强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度，了解主体责任落实情况。对因责任落实不力，导致党员干部队伍出现违纪违规问题、“四风”和腐败问题多发的，要严肃追究党委责任和领导责任，让失责必问成为常态，促使主体责任真正从实从严落地。
2 、在深入推进作风建设上发力，严防“四风”反弹。
大家都知道，在今年的县纪委全会上，点名道姓通报了11 起群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等“为官不为”问题的典型案例。去年我们通报了一批，今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度，指明了新年的工作方向，表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度，也说明了我们作风建设方面还存有差距，“四风”问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去，不能一阵紧、一阵松，反对“四风”问题更要弛而不息抓到底，千万不能搞形式、做样子。今年，在作风建设方面我们更要做到精准发力：第一，坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门，把责任交还给主责单位，纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作，不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题，由公安交警部门负责，定期给纪委移交线索;“三公经费”管理使用不规范的问题，由财政监督部门负责定期检查，并给纪委提供检查汇总情况等。第二，坚持“长、常”二字纠“四风”。针对“四风”问题“三性两化”新特点，即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点，做好打“持久战”的准备，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段，开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对公款报销玩“变形计”、吃喝玩乐搞“躲猫猫”、 公车私奔挂“假牌牌”、 发放钱物立“怪名堂”等“四风”隐形问题深挖不放，一查到底，一寸不让。第三，坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的“四风”问题和党员干部违反八项规定的问题，发现一起，处理一起，曝光一起;同时，从严追究当事人和负责人的责任。
3 、在改进纪律审查方式上努力，遏制腐败增量。
今年，我们要进一步加强和改进纪律审查方式，坚持“挺纪在前”与“四种形态”有效对接，正确处理“治病树”与“护森林”的关系，重点抓好四个方面的工作：一要用好《条例》，围绕“六大纪律”开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为，及时运用纪律处分“治病救人”，不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式，围绕“四种形态”开展纪律审查。去年9 月24 日至26 日王岐山在福建调研时提出，党内关系要正常化，批评与自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分，作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”提出以后，我们有的干部认为，这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的，“四种形态”是要求用纪律丈量全体党员，又要求用纪律盯紧“关键少数”，这样才能体现“全面从严”的要求，防止“今天好同志、明天阶下囚”。三要把握重点，围绕“三种人”开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调，要重点查处后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义，发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用，继续保持打“虎”拍“蝇”力度不减，致力实现由“不敢腐”向“不能腐”转变。与此同时，要切实加强纪律审查安全工作，把好尺度，守住底线，严格执纪。
4 、在查处群众身边腐败上加力，理顺群众心气。
在六次全会上强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。当前，发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部，大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过，对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解，联系近年来特别是去年以来查处的“小官贪腐”案件，我们从案件类别上看，有私分集体财物的，有与民争利的，有吃拿卡要的，有贪污挪用的等等;从人员身份上看，有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看，主要是侵害群众利益，激起群众心里不满，进而影响党群干群关系。因此，全县纪检监察干部必须有所作为，必须顺应民心，落实好“全面从严治党向基层延伸”的要求，加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化“7+1”专项整治，突出问题导向，加强问题线索的收集和管理;要用好手中的“利剑”，坚持有腐必反、有贪必肃，对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备，提前谋划，主动参战。
5 、在廉洁从政宣传教育上合力，营造良好氛围。
一是加强信息宣传调研工作。坚持“领导带头、全员参与”“联系工作、注重实效”和“任务到人、责任分明”的“大宣教”格局不变，结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际，围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题，采写一批有力度的宣传稿件，编写一批深度的工作信息，撰写一批有高度的调研文章，引导社会舆论，为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机，创新形式，用好载体，深入宣讲《准则》《条例》，把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众：反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌室”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展形式多样、触及思想的警示教育活动，教育广大党员干部守住道德“高线”，不碰纪律“底线”。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源，结合全县“家规家训进万家”、“送理论下基层”、精神文明创建等活动，因势利导，把廉洁文化融入其中，发挥“以文化人”的作用，增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心，以廉洁文化引领政风民风和社会新风。
6 、在干部队伍建设上协力，锻造“四型”纪检。
正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军“四型”纪检监察队伍的目标已经确定，今年在队伍建设上要齐心协力，深入实践，确保“四型”纪检建设开花结果。具体要做好五项工作：一要坚持“两为主”工作机制，建强纪检队伍。结合今年的县乡换届，配齐配优乡镇纪委领导班子，争取畅通纪检干部合理流动渠道，拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督，防止“灯下黑”问题。严管就是厚爱，放任贻害无穷。县纪委会要担负起内部监督的主体责任，健全监督制度，坚持民主集中制，把好选人用人关。对有问题反映的干部，要不护短、不怕丑，及时查清问题;对履行监督责任不力的，要追究责任;对违反党纪条规的，要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率，树立 “铁军”形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》，把自己摆进去，切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去，自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作，提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训，选派干部参加省市调训，举行岗位练兵集训等措施，强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性，为“四型”纪检建设助力。五是优化干部考评机制, 不让“老实人”吃亏。树立正确导向，以工作实绩为评判标准，客观公正评价干部。今年，县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委，由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评，根据考评结果发放不同标准的津贴，不再搞“均等化”“一刀切”，让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障，让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。
(三)收心归位，切实抓好当前重点工作，实现今年工作“开门红”
人们常说：天道酬勤。在这里给大家通报一个消息，在市纪委四届六次全会上，竹溪县纪委监察局被授予“20xx年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位”称号，这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次，也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力，适应新常态，立即进入工作状态;学习新精神，调焦对表赶上趟;力求新突破，实现工作新跨越;锤炼新作风，打造“三能四型”铁军;咬定新目标，确保实现“开门红”，力争今年在绩效考评中实现新的跨越。
1 、抓好春季干部全员轮训。 今天会后，县纪委将举办为期3 天的干部培训，主要是围绕纪检监察工作具体业务，有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训，具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作“土专家”，希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇，尊重他人劳动，遵守学习纪律，集中精力参学，不得随意请假或缺课，学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。
2 、抓好绩效管理指标修订。 结合中央和省市县纪委全会精神，及早制定下发全年工作要点，明确具体工作任务，修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标，把“互联网+ 痕迹管理”的考评方式抓上手，加强日常动态管理，随时掌握工作情况，为纪委会科学决策提供参考依据。
3 、抓好作风建设明察暗访。 由作风办牵头，发动8 个察访组迅速行动，针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点，采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律，发现问题及时报告，任何人不得私自“消化”，把好监督检查的“第一关”。
4 、抓好一季度“开门红”各项工作。 一是纪律建设要抓好“两学一做”尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好“两责”，重点抓好《问责办法》的学习，建立责任清单，健全责任体系。三是作风建设要创新方法，做到露头就打，重点盯紧“小五长”，解决群众办事“中梗阻”。四是纪律审查在实践“四种形态”上要有新突破，当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸，重点抓好“三资监管”和“基层巡察”。
5 、抓好特色亮点力推新成效。 一是构建“大宣教”，营造“强气场”：确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2 篇以上。二是作风建设求创新：运用好“互联网+ 过程管理”、探索开展好巡察制度，确保出经验。三是落实“两责”清单化，进一步完善责任体系。四是在运用“四种形态”方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果，做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果，总结推介“查审互评”、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。
6 、抓好中心工作纪律保障。 要紧紧围绕县委、县政府中心工作，带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务，并开展纪律监督，抓好执纪问责，为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。
同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命，任务艰巨，责任重大。我们要以“忠诚”为立身之本，以“法治”为职业遵循，以“现代”为创新动力，以“铁军”为人格魅力，精诚团结，同心合力，扎实苦干，为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!
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在全县纪检监察工作会议上的讲话
