全省文化工作会议上的讲话(2)
全省文化工作会议上的讲话
全省文化工作会议上的讲话篇2
同志们:
这次全省文化工作会议的主要任务是,学习贯彻全国宣传部长会议、全国文化厅局长会议精神,特别是长春同志、云山同志和蔡武同志的重要讲话精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。今天上午,我们列席了全省宣传部长会议,听取了省委、宣传部部长孙守刚同志的重要讲话。孙守刚部长在讲话中,全面总结去年以来宣传思想文化工作取得的成就,深刻分析当前面临的新形势,对今年工作作出周密的安排和部署。刚才,张建国副省长又作了重要讲话,充分肯定去年以来全省文化工作取得的成绩,指明了今后一个时期的工作方向,对事关全局的工作提出了希望和要求。我们一定要深入学习领会并认真贯彻落实。会上,我们还对20xx年度艺术创作与生产、公共文化服务、文化市场管理、文化产业发展和文化宣传信息等工作中涌现出的先进单位、个人,进行了表彰奖励。在此,对受表彰的单位和个人再次表示祝贺。多年来,省直各有关部门、中央驻鲁各新闻单位、省直各主要新闻媒体,对全省文化工作给予了大力支持,在此,我代表省文化厅党组表示崇高敬意和衷心感谢。下面,根据厅党组研究意见,讲几个问题。
一、认清形势,抢抓机遇,努力开创文化工作新局面
关于今年工作面临的形势,守刚部长强调“机遇难得、挑战增多、年份特殊、任务繁重”,我们要认真领会、好好把握。
一要看到文化工作面临千载难逢的历史机遇和良好环境。党的十七届六中全会和省委九届十三次全体会议,对建设文化强国、文化强省,推动文化大发展大繁荣作出全面部署,标志着文化建设进入黄金发展期,文化工作站在了一个新的历史起点上,一个文化大发展大繁荣的春天来到了。全社会文化自觉大大提高,文化自信大大增强,一个建设文化强国的号角正在神州大地吹响,一个建设文化强省的热潮正在齐鲁大地蓬勃涌动。作为文化工作者,我们欣逢盛世、恰逢其时,一定要有强烈的机遇意识、责任意识、担当意识,一定要有所作为,也一定能够有所作为。
二要看到文化建设拥有良好的工作基础和政策优势。改革开放以来,我省经济社会建设取得巨大成就,为文化建设打下了坚实基础。全省文化建设取得长足发展,文化强省迈出坚实步伐。近年来,在省文化厅历届党组的坚强领导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,全省文化系统认真贯彻省委、省政府关于文化改革发展的决策部署,抢抓机遇,锐意进取,创新实干,各项文化工作取得新成绩。特别是去年以来,围绕保障人民群众的基本文化权益,继续大力推进公共文化服务体系建设,公共文化服务网络不断完善。坚持把做好十艺节筹备工作摆在重要位置,加大推动艺术创作和场馆设施建设的力度,筹备工作有序推进。认真贯彻落实省委、省政府关于促进文化产业振兴的决策部署,文化产业呈现良好发展势头。围绕丰富城乡群众文化生活,各类演出展演和社会文化活动丰富多彩。根据中央和省委省政府关于深化文化体制改革的部署要求,精心搞好顶层设计,鼓励自主改革探索,文化体制改革和文化市场执法管理取得新成效。文化遗产保护工作全面加强,建立了比较完备的文化遗产保护制度,优秀传统文化得以有效继承和弘扬。积极组织开展形式多样的对外文化交流活动,对外和对港澳台文化交流进一步扩大,齐鲁文化的影响力进一步增强。大力推进文化创新工程和重点项目的实施,文化科技与艺术科学工作取得新成绩。文化人才队伍不断壮大,文化投入逐年增加。17市、140个县市区整合了文化市场执法职能和执法队伍,成立文化市场综合执法机构,文化市场管理工作水平有了新的提高,文化法制进一步完善,文化发展环境明显改善。省委九届十三次全体会议通过的《加快推进文化强省的意见》推出了大量含金量高的利好政策,对文化事业投入、文化产业振兴、文化体制改革、优秀文化产品创作生产、传统文化传承体系建设、高素质文化人才培养等,形成了一整套的政策措施体系。这些都为文化强省建设奠定了坚实基础,创造了新的优势。
三要看到文化发展面临的广阔前景和巨大潜力。文化强国、文化强省战略目标的提出,为我们描绘了文化大发展大繁荣的辉煌蓝图。特别是省委提出山东要成为全国重要的区域性文化中心,这个新定位对于集聚文化要素、凸显齐鲁文化的“高地效应”,具有重大战略意义,极大地鼓舞着全省人民的文化自觉和文化自信。今年,党的和省第十次党代会将要召开,必将给文化改革发展注入新的更大动力。20xx年将在我省举办的第十届中国艺术节,是全省文化建设跨越发展的重大历史机遇。经验表明,历届艺术节都会对当地文化发展起到强大的引领、示范和带动作用。未来几年,我省经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期,文化改革发展将处于大有作为的重要战略机遇期。按国际经验进行测算,我国每年文化消费应该是4万亿左右,但实际消费只有1万亿上下;山东省每年文化消费应该为3500亿元以上,而目前实际消费只有1100亿左右。这样的消费潜力一旦释放出来,将呈现“井喷式”跨越发展态势,为文化提供巨大市场。从今年开始,我省将进入人均生产总值从6000美元向10000美元跨越的发展新阶段,人民群众对精神文化的需求、对提高生活水平和质量的期待将与日俱增。
同时,我们还应清醒地看到,文化改革发展仍然面临诸多困难和挑战。我省文化发展水平与全面建设惠及全省人民小康社会的目标尚有差距,无论是文化产品与服务的总量,还是质量和结构,都还不能完全满足人民群众的需求,尤其是农村文化供给依然相对不足。公共文化建设投入力度不够,服务体系不够完善,为人民群众提供公共文化产品和服务的能力有待进一步提高。思想性、艺术性、观赏性俱佳的艺术精品还不够多,尤其缺乏在全国有较高知名度和影响力的演艺品牌。院团改革相对滞后,形不成产业优势、集群优势、规模效应,文化演艺业不仅在整个文化产业中比例较低,与广播影视业、新闻出版业等核心层产业相比也几乎不成比例。人才队伍建设亟待加强,艺术领域缺乏在全国有较大影响的高水平专业人才,后备人才严重不足,公共文化服务领域缺乏研究人才,文化产业领域缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、项目管理的人才。文化体制不顺、机制不活的问题比较突出,文化创新能力有待提高。我们既要看到成绩,又要找准差距;既要看到机遇,又要认清挑战,进一步统一思想,坚定信心,强化机遇意识、发展意识、创新意识和责任意识,以只争朝夕、时不我待的紧迫感、使命感,真抓实干、开拓前进,在新起点上全力开创山东文化工作的新局面。
二、抓住契机,全力以赴,以一流标准积极备战“十艺节”
筹办好十艺节,是贯彻落实六中全会和省委九届十三次全体会议精神的重要举措,是推动文化强省建设的重大契机,也是今明两年文化工作的重中之重。我省取得十艺节承办权以来,在省委、省政府的正确领导和关心支持下,各项筹备工作取得积极进展,精品艺术创作、场馆设施和社会文化活动都取得明显成效。
筹备工作之所以取得顺利进展,最关键的是各级党委政府高度重视。省委、省政府多次召开会、常务会议听取汇报,姜异康书记、姜大明省长作出重要指示。省里成立了由姜大明省长任主任,孙守刚部长、张建国副省长等任副主任的十艺节省筹委会,明确提出要举全省之力、集全民之智,齐心协力做好各项工作,加快推动经济文化强省建设。各市认真贯彻省委、省政府部署要求,成立了由市长任第一责任人的市级筹委会及具体办事机构,积极推进场馆设施建设改造和艺术精品打造等各项筹备工作。春节过后,省委、省政府将要召开第三次筹委会全体会议,姜大明省长与各市市长签订筹备工作目标责任书。随后,将召开部省联席会议,进一步明确文化部及我省承担的各项工作任务和具体目标责任。
筹备工作之所以取得顺利进展,最根本的是统一思想认识、切实增强责任感使命感。各级文化部门深刻认识到,在山东举办十艺节,充分体现了党中央、国务院对山东的信任和厚爱,文化战线作为具体承办者,责任十分重大,只有筹备好,才能不辜负各级党委政府的殷切希望;在山东举办十艺节,对于推动全省文化大发展大繁荣、提升山东文化软实力、加快经济文化强省建设步伐具有重大意义,机遇十分难得,只有筹备好,才能发挥十艺节的巨大带动作用;在山东举办十艺节,是对全省文化战线的一次重大考验,考验我们的大局意识、考验我们的创作能力、考验我们的建设水平、考验我们的队伍素质、考验我们的整体形象,任务十分艰巨,只有筹备好,才能不辜负人民群众的热切期望,树立山东良好形象。
筹备工作之所以取得顺利进展,最基础的是扎扎实实地做好日常筹备工作。根据《总体方案》,认真落实组织领导、落实人员机构、落实经费保障,切实加强统一组织协调和调度督导工作。积极开展十艺节标志、节歌征集评选活动,共收到来自全国25个省市地区的应征作品1049件(首)。筹建十艺节官方网站,使其成为十艺节组织筹备的工作平台、艺术节的展示平台和社会公众的参与平台。在大众日报、齐鲁晚报发布了《招商公告》和《赞助指南》,十艺节招商工作全面启动。在山东广播电视台举办“第十届中国艺术节倒计时两周年暨标志揭晓、网站开通仪式”;在山东博物馆举办以“走进十艺节、全民齐参与”为主题的“第十届中国艺术节倒计时两周年广场庆祝仪式”;各市配合省筹委会同步举行形式多样的系列庆祝活动,丰富了市民精神文化生活。拍摄制作宣传片,在省内主要电视媒体播出,把山东电视综艺频道改为“综艺·十艺节”频道。多次召开新闻宣传和重要节点专项会议,充分利用新闻媒体广泛宣传十艺节筹备工作,营造了良好的舆论氛围。
同时,我们也应看到,工作中还存在一些薄弱环节,各地进展不平衡。在艺术精品创作方面,有的市剧目已立上舞台,有的市还在排练,有的还没有确定重点剧目;有的对剧目创作标准不高、动作力度不大,剧目质量不高;有的市重视不够,创作资金不能及时到位,影响了创作进度。在场馆建设方面,有的市进展较快,有的只是制订了场馆改造计划,资金尚未落实,迟迟没有行动。在舆论宣传方面,有的市重视不够、力度不大、氛围不浓。这些问题都需要在今后的工作中切实加以改进。目前,各项筹备工作已进入倒计时状态,要按照孙部长、张省长的讲话要求,既要夺取筹备工作的“大金牌”,又要夺取艺术比赛的“小金牌”,再接再厉、乘势而上,切实在以下四个方面狠下功夫。
1、在打造艺术精品上狠下功夫。这是摆在我们面前的一项刚性任务、硬性指标。能否夺取艺术创作的“金牌”,是检验艺术节东道主是否成功的重要标志。一要着力抓好舞台艺术精品创作。坚持高起点、高标准、高质量,坚持思想性、艺术性、观赏性相统一,继续抓好剧本的筛选论证,确保剧本质量。对正在排练的剧目,要精心搞好排练,尽快立上舞台;对已经搬上舞台的剧目,要邀请省内外专家观摩指导,进一步修改加工,提升完善,努力打造成精品。要创新艺术创作生产机制,对精品剧目的打造,充分运用新的评价体系和激励机制,注重舞台艺术产品创作的原创性、知识产权保护和项目化、公司化运作,力争使之成为既叫好又叫座,舞台上立得住、群众中叫得响、市场上打得开,能够支撑院团长期发展和人才辈出的传世之作。要精心组织好第十届山东文化艺术节,从中评选出十艺节参赛剧目。今年是艺术创作全面检阅年,所有新创剧目都要搬上舞台,确保演出场次达到艺术节参赛剧目的要求。二要着力抓好社会文化艺术创作。按照艺术节“群星奖”比赛评奖的有关要求,动员各方面力量参与到创作活动中来,对现有作品进行总结筛选、改进提高,聘请高水平的编导,选好演出队伍,精心组织好排练,同时组织好全省社会艺术创作作品的调演、汇演、比赛等活动,确保推出一批精品。要积极创新社会文化艺术创作机制,引入市场化运作方式,吸引企业等社会力量参与到创作活动中。三要着力抓好美术创作。重点抓好国画、版画、油画、水彩(粉)画等主要画种的创作,适时组织专家进行巡回观摩指导。同时,要抓好山东省重大历史题材美术创作工程的实施,确保取得一批优秀成果。
2、在场馆建设上狠下功夫。建设一批高标准的场馆设施,是办好艺术节的基本条件和物质基础。这是当前筹备工作最艰巨、最紧迫的一项硬任务。目前,全省能够使用的演出场馆22个,正在建设的演出场馆18个,正在改造的演出场馆7个,已有维修改造计划的演出场馆16个。已列入维修改造计划的演出场馆应尽快落实资金,尽快开工,尤其是举办“文华奖”全国新创作剧目评比演出任务的城市,要确保拥有5个以上的演出场馆,力争年底改造完成,20xx年3月底前试运行。要通过建设和改造,全面提高山东演出场馆的整体档次,使之成为标志性的文化设施和建筑艺术品,提高城市的文化品位,提升文化形象,使山东文化设施进入到全国先进行列。
3、在发挥带动效应上狠下功夫。坚持以筹备十艺节统揽各项文化工作,使之成为推动全省文化工作的强大动力。一是以筹备十艺节推动公共文化服务体系建设。目前我省公共文化设施建设水平还不高,省级重点设施还不完善,至今有10个市级公共图书馆、7个市级艺术馆达不到国家一级馆标准,相当数量的县级图书馆、文化馆达不到国家二级馆标准,还有部分市级图书馆、艺术馆和县级文化馆、图书馆属于无等级馆,有20%以上的行政村没有文化大院。我们要按照十艺节场馆设施与公共文化服务设施同步推进的要求,加快推进各级公共文化服务设施建设。进一步完善规划、优化布局、分级推进,尽快实现省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级公共文化设施全覆盖。二是以筹备十艺节推动文化演艺产业发展。无论场馆建设还是精品创作,都要以产业化为取向,进行项目化研究,市场化运作。要把筹备十艺节与演艺产业发展结合起来,加大演艺市场培育力度,加快山东演艺院线建设。要与文化艺术产业科技创新结合起来,全面提高十艺节演出的科技装备水平,形成文化科技新产业。要与振兴地方戏曲结合起来,大力实施地方戏曲振兴工程,做大做强“齐鲁戏剧”品牌。三是以筹备十艺节推动文化人才队伍建设。要面向国内外引进一批文化艺术领域紧缺急需的高水平编剧、导演及其他专业人才,以及文化产业经营管理的领军人物、名家大师和创新创业团队。要有计划地选拔一批有发展潜力的人才到艺术院校或研究机构进修提高。继续搞好戏曲名家授徒、新秀拜师、苗子培养活动,加强后备人才培养,形成人才梯队。要建立首席专家制度,实施高端人才培养计划。要切实搞好“齐鲁文化之星”培养选拔工作,激发基层文化人才创造活力和创业热情。要发展壮大文化志愿者队伍,形成专兼职相结合的基层文化工作队伍,力争通过筹备十艺节,培养一批人才,聚集一批人才,推出一批人才,构筑山东文化人才高地。
4、在督导服务上狠下功夫。围绕落实好十艺节筹备工作各项任务,省和各市筹委会办公室要按照既定的进度安排,切实做好组织协调、指导服务。一要创新办节理念。要强化文化惠民、共建共享的理念,真正办成“艺术的盛会、人民的节日”。要创新办节内容,除了传统舞台艺术、群众文化评奖项目外,推动动漫游戏、旅游演艺等进入十艺节视野。要创新办节形式,强化办节的过程性、仪式性、神圣性,精心策划好“尼山圣火”的取火仪式、“薪火相传”的火炬传递、“文心雕龙”的创意设计、“碧玉镶金”的金牌形制、“千年弦歌”的街头巡游、“国歌礼赞”的颁奖典礼,突出十艺节的齐鲁特色,深化“文以载道、以文化人”的精神内涵,体现文艺工作者应有的价值和尊严。二要加强工作调度。尽快组织召开舞台艺术精品创作、社会文化艺术创作、场馆设施建设等方面的专题调度会,确保各项工作按计划有序推进。要认真筹备,争取2月份召开第一次部省联席会议,就十艺节的主要活动内容、组织方式、创新项目及展示形式等,与文化部全面沟通,征求文化部的意见,争取文化部的关注和支持。各级都要充实十艺节筹备工作队伍,完善组织工作机构,进一步明确责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三要争取更大支持。积极争取把十艺节比赛所需场馆列入全省重点工程项目,减少、简化审批程序,减免相关费用。要尽快落实十艺节比赛场馆建设补贴经费,采取“以奖代补”的方式,对十艺节演出场馆进行表彰奖励,对举办“文华奖”全国新创作剧目评比演出的5个市,对举办社会文化“群星奖”评选活动、“文华表演奖”全国优秀演员比赛和十艺节专业艺术门类单项比赛的12个市,给予一定补助奖励。争取出台以奖代补的激励政策,强化考核督导,确保年底前市级艺术馆、图书馆、博物馆达到国家一级馆标准,县级文化馆、图书馆达到国家二级馆标准,确保明年实现全省所有行政村都有文化大院的目标。同时,要进一步加大社会筹资工作力度,调动社会各界力量参与十艺节筹备。四要营造浓厚氛围。切实组织好重大节点活动,对吉祥物、节歌、志愿者标志、主题口号的发布,形象大使选拔,倒计时一周年等活动,精心策划,广造声势,扩大社会影响。切实做好新闻宣传,加大宣传报道力度,营造浓厚氛围。
三、坚定信心,攻坚克难,确保按时完成文艺院团改革任务
在今年全国宣传部长会议上,李长春同志、刘云山同志在重要讲话中都对国有文艺院团改革问题作了重点强调。全国文化厅局长会议期间,套开全国文化系统国有文艺院团体制改革工作座谈会,蔡部长、励部长又进行了具体部署,指出,到目前,全国2100多个院团中,已实现转企改制的1100多个,还有300个有了改革方案,正在准备实施,剩下的627个院团没有方案,需要再做最后的冲刺。会上,对基本完成文艺院团转企改制的江苏、安徽、山西、陕西、河北、重庆、宁夏、贵州8个省(市区)进行表彰。中宣部、文化部将制定检查验收标准,6月份对各地院团改革进行验收。今天上午,孙部长在讲话中针对这个问题也提出了明确要求。总的是,要毫不动摇、毫不懈怠,如期全面完成应转该转国有文艺院团转企改制任务。我们要进一步认清形势,坚定信心,更加自觉、更加主动地抓好改革,圆满完成各项改革任务。
一要进一步统一思想认识。中央和省委对文化体制改革高度重视,多次作出重要部署。李长春同志先后9次针对国有文艺院团改革发表重要谈话、作出重要指示。从我省情况看,随着演艺业赖以生存和发展的经济基础、体制条件和社会环境的深刻变化,国有文艺院团原有体制机制的弊端日益显现,改革十分必要、十分紧迫。同时,要充分认识到,随着全省大力推进公共文化服务体系建设和文化产业振兴工程,大力推进“15-20分钟公共文化服务圈”、“一村一年一场戏”等文化惠民工程,文艺院团将迎来历史上最好发展时机。人民群众需要迫切文艺院团,党和政府离不开文艺院团。通过改革增添活力,我们的文艺院团前景广阔、大有希望。
二要切实把握改革的正确方向。必须十分明确,改革的根本目的是为了解放和发展文艺生产力,更好地发挥文艺院团的功能作用。国有文艺院团是我们极其重要、极为宝贵的文化资源,它们在创作生产艺术精品、培养聚集高素质人才、弘扬引领社会主义新风正气、传承保护优秀传统文化等方面肩负着重要而特殊的使命。无论转企改制还是保留事业体制,都要切实保证它们的功能作用只能加强、不能削弱。要通过改革真正让文艺院团发展起来、壮大起来,切实改变一些院团尤其是一些基层院团演出排练条件差、收入福利待遇低、人才青黄不接、发展缺乏后劲等落后面貌。各市、各院团都要通盘考虑,始终坚持有利于解放和发展艺术生产力、有利于出人才出精品、有利于维护演职员工的切身利益、有利于为筹办十艺节奠定坚实的院团基础。
三要加大力度保证进度。中宣部、文化部明确提出:一要按照“五个一批”的要求,在6月前完成“转制一批”院团的规范转制,“划转一批”院团的审核报批,“撤销一批”院团的核准撤销等工作,推进“保留一批”院团深化内部机制改革,“合并一批”的院团也要在转企改制的基础上,规范进行。二要深化经营性文化事业单位转企改制,进一步巩固改革成果,推动建立现代企业制度,完善公司法人治理结构。三要对于图书馆、博物馆、美术馆等公益性文化事业单位,进一步深化内部三项制度改革,巩固改革成果,激发内部活力和内生动力。这三个方面,既进一步明确了改革的路径,又提出了深化改革的重点工作。我省有关实施意见和改革方案也即将出台。希望各市、各院团紧密结合实际,积极主动地进行改革。要积极推进同城、同市、同业、同类资源整合,推动山东演艺集团组建和股份制改造,着力创建演出院线和演艺联盟。各市、各国有院团要不等不靠,积极配合顶层设计方案的实施,引导演职员工充分认识到改革是院团争取更大支持、改善落后条件、增强发展后劲、开创发展空间的良好机遇,切实做好思想工作,确保按时完成改革发展任务。要全面加强院团政治建设、组织建设、思想建设、制度建设和作风建设,切实把文艺院团管理好、发展好。
四要强化国有文艺院团改革发展的政策保障。必须用好现有文化体制改革和文化产业发展政策,结合实际争取更加优惠、更具操作性的政策措施,形成扶持改制文艺院团发展的长效机制,保证改制院团投入不减少、条件有改善、人才不流失、待遇有保障、发展可持续,增强转制文化院团的实力和活力。要围绕离退休人员待遇、“五险一金”等制订更具针对性、更灵活的政策措施,切实解决转制单位转制前在编在岗干部职工及离退休人员的后顾之忧和长期保障。要通过加大财政投入,确保每个转制文艺院团都拥有一个固定、配套、规模适中的演出剧场,为每个转制文艺院团免费配置一台流动舞台车。要通过继续拨付正常事业费、采购项目优先支持、各类专项奖金支持、搭建融资平台、税收减免、引进战略投资者等措施,加大对转制人国院团的支持力度。要采取切实有效措施,加强对转制文艺院团高层次专业人才的保护。
四、统筹兼顾,突出特色,扎实做好各项文化工作
今年文化工作面广量大,一些具体安排、具体活动已写入《工作要点》,希望全面抓好贯彻落实。除了全力打好备战十艺节和院团改革这“两大攻坚战”外,还要学会“弹钢琴”,坚持文化事业与产业发展并重、文化繁荣与市场管理齐抓、文物保护与传承利用并举、文化“走出去”与“引进来”相结合,着力抓好一批重大项目、重大工程,带动文化工作整体上水平。要重点抓好“九大工程”:
1、重大文化设施建设工程。要加快推进省会文化艺术中心、省文化艺术之家、省美术馆新馆、孔子博物馆以及老博物馆改造为省艺术馆、省直演出场馆的改造等重大文化工程,积极规划建设沂蒙精神纪念馆、全国非遗博览园,要紧抓不放,全神贯注地抓紧抓好。各市、县要着力抓好各自的公共文化服务设施改造提升。
2、公共文化服务工程。要深入研究制订公共文化服务指标体系和绩效考核办法,积极推动开展文化强省建设先进市县创建活动,大力开展国家级、省级公共文化服务体系示范区、示范项目创建工作,精心实施文化惠民工程。要完善规划、优化布局,尽快实现五级公共文化设施全覆盖。继续推进博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆(站)、美术馆免费开放工作。要认真搞好“特色文化城市”创建评比工作,大力推进文化信息资源共享工程、数字图书馆建设工程、公共电子阅览室建设工程、城乡基层阅报栏(屏),乡镇文化站、社区文化中心、村文化大院等基层文化设施建设,构建“15至20分钟”城乡公共文化服务圈。要建设延伸到社区、农村的演出院线和演艺联盟,积极推进实施“一年一村一场戏”目标任务。继续搞好“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动,繁荣基层文化生活。
3、文化艺术精品打造工程。要认真制订“齐鲁戏剧”等舞台艺术精品打造规划,实施地方戏曲振兴工程,发挥艺术创作资金调控作用,再现“齐鲁戏剧”的辉煌。精心实施“十、百、千”工程,即全省着力打造10台重大精品剧目、100台重点精品剧目、储备1000部优秀剧本。落实好院团一团一场和免费配备流动舞台车等相关政策,为文化艺术精品打造创造更多有利条件。
4、文化艺术产业振兴工程。既要发展壮大传统产业,又要加快发展新兴产业,特别重视发展新的文化业态。重点优化布局、培育载体、打造核心层,推动文化艺术产业、新兴文化产业加快发展,提高文化艺术产业在文化产业核心层中的比重。按照重点培育重点企业、重点项目、重点产业园区“三个载体”的要求,下大力抓好文化艺术产业大集团、大项目和大园区的建设,培育文化产业发展载体。积极推动文化产业与相关产业融合发展,提高相关产业的文化含量和附加值。要把发展文化产业与区域发展战略相结合,搞好规划制订、产业布局和重大项目的实施。将文化科研、研发、教育、培训作为工程实施,注重科技创新,提高科技含量,推动演出场所、演出设备、演出形式的科技提升,形成文化科技新产业,提高演艺科技装备水平。要加强文化演艺与现代传播体系、旅游业等相关产业的融合,大力发展文化创意、动漫游戏等新兴文化产业。积极推动建立山东演艺联盟和演出院线,组建山东演艺集团公司,打造山东文化演艺界的“航空母舰”。切实搞好文化产业投融资平台建设,促进重点文化艺术产业项目纳入省重点文化产业项目优先发展产业目录,享受优惠政策。
5、文化人才培养工程。特别是对高层次和高技能人才、有突出贡献特殊人才、德艺双馨艺术名家、濒危稀有剧种和非物质文化遗产传承人及团体,配合有关部门制定专门扶持政策。结合建立省级文化荣誉制度,搞好高层次文化人才的培养和引进,面向国内外引进一批文化艺术和产业经营管理的领军人物、名家大师和创新创业团队。建立首席专家制度,实施高端人才培养计划。对每一个门类引进多少、首席文化专家支持多少、名师带徒支持多少,都要制订详细的计划,并积极推进实施。要认真落实城乡社区公共文化服务岗位建设、乡镇综合文化站专职人员等相关政策,壮大文化志愿者队伍,积极扶持培养乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非遗传承人。
6、文化市场综合执法规范化建设工程。要进一步加强机构、队伍、制度和技术监管体系建设,完善市、县文化市场综合执法机构,建立健全执法制度体系、技术监管体系。要加快建设全省文化市场技术监管中心,健全文化市场办公办案、文化市场动态监管、文化市场基础数据库三大系统,在全省实现文化市场管理网上执法办公办案、网上市场监控和网上基础数据查询,提升全省文化市场监管和综合执法水平。同时要进一步搞好文化市场专项整治,加大市场主体培育力度,确保全省文化市场规范、健康发展。随着形势发展,文化市场管理工作越来越重,各级综合执法部门的责任和担子越来越重,希望各级文化执法部门要牢记责任,强化大局意识、协作意识,创造性地开展工作,努力取得文化市场管理与繁荣的双丰收。
7、优秀文化艺术宣传推介工程。采取在国家、省级重点新闻媒体、新闻网站开辟专栏、专题、专门频道,在公共文化场所开辟专门阵地等方式,大力宣传推介我省优秀文化艺术作品、优秀文艺工作者、文化工作先进典型和重大文化活动。办好《大众日报》“大众文化”专刊、山东卫视“综艺·十艺节”栏目,与《中国文化报》联合办好“艺彩山东”专刊,与山东广电网络公司合作创办“山东文化”专题。要精心组织开展重点剧目宣传推介活动,与中央电视台戏曲频道、山东电视台合作,举办迎十艺山东省优秀创作剧目展播。要推出山东优秀青年演员电视专题系列节目,遴选一批艺术水平较高、发展潜力较大的优秀青年演员,利用媒体进行重点宣传。
8、齐鲁文化走出去工程。进一步扩大对外文化交流渠道,深化交流内涵,提高交流质量。充分发挥“孔子文化”的品牌效应,组织开展关于“孔子文化”的对外展览、展示、传播系列活动。办好“孔子文化周”、“孔子文化世界行”、世界儒学大会等活动。积极推进海外山东文化中心建设,统筹规划,搞好试点,逐步推开。精心组织好山东-山口结好30周年庆祝活动。挖掘利用我省代表性文物、非物质文化遗产、歌舞杂技、地方戏曲等资源,策划实施一批富有山东特色的对外文化交流项目。坚持政府交流与民间交流相结合、文化交流与文化贸易相结合、走出去与引进来相结合,发挥友城作用,拓宽对外文化交流渠道,拓展对外文化交流领域。
9、齐鲁文化艺术品牌打造工程。围绕提高齐鲁文化的影响力,充分挖掘利用山东丰厚的文化资源,着力打造一批在国内外有重要影响、富有山东特色的文化品牌。在着力扩大“孔子文化”影响的同时,重点抓好文化演艺品牌、文化旅游品牌、文化产品品牌、文化企业品牌、文化产业园区基地品牌、区域特色文化品牌、对外文化交流品牌和文化活动品牌的打造,充分发挥文化品牌的影响力、带动力,推动齐鲁文化走向全国、走向世界。要创新办会模式,着力办好第二届非遗博览会,大力推进国家非物质文化遗产博览园规划建设,培育新的文化品牌。
五、真抓实干,开拓创新,确保把工作任务全面落到实处
今年文化战线贯彻六中全会和省委九届十三次全体会议精神,任务很重;备战十艺节、打好改革攻坚战,任务很重;为党的和省第十次党代会营造浓厚的文化氛围,任务很重。我们一定要求真务实、开拓进取,以良好精神状态抓好工作落实。一要注重统筹协调。要整合各种资源,形成文化建设的强大合力。文化建设是各级党委政府和全社会的共同事业,我们的一项重要工作是争取各方支持,形成文化建设合力。要主动向当地党委政府多汇报文化建设的重要性、取得的进展和存在的问题,主动向主管领导同志请示,破解文化改革发展难题的办法。争取各级政府切实把文化建设纳入当地经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查,把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。要积极主动争取党委宣传部门的指导和支持。要加强与政府发展改革、财政、税务、商务、工商、金融等部门的沟通协商,凡是重大文化建设项目,都要争取他们的关注和支持,为文化大发展大繁荣积聚力量。要把六中全会和省委九届十三次全体会议提出的各项要求,变为具体政策、工程项目和各项投入,促进文化繁荣发展。二要推进转变职能。就是要切实实现政府文化行政管理部门“三个转变”的要求。要进一步增强法律意识,学法、懂法、用法,学会更多地使用法律手段去解决问题,切实做到依法行政。要继续深化行政审批制度改革。要切实做到“大势在胸、大局在心、大事在手”,善于谋长远、议战略、抓大事,摆脱“办文化”形成的惯性思维,进一步策划横向能铺开、纵向能深入的全局性、引导性的重大文化工程。要进一步提高办事效率,提高行政效能,提高公共服务质量,更好地履行文化行政管理部门的各项职责。要注重文化宣传,发挥舆论力量推动文化工作。三要切实转变作风。就是要牢固树立“三个一切”的理念,发扬“走转改”精神,扎实开展“基层基础工作建设年”活动,坚持重心下移,突出农村文化建设,时刻把基层群众的文化期待和需求放在心上,着力推动县以下文化建设“基本设施、基本队伍、基本保障、基本服务”等基本问题,切实维护好、发展好基层群众的基本文化权益。要加强思想作风建设,增强党性观念,强化机遇意识、改革意识、创新意识、使命意识,形成团结向上、干事创业、积极奋进的良好氛围,形成讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献、讲纪律的团队精神,形成“想干事、能干事、干成事、干大事”的良好氛围,推动文化工作整体水平再上新台阶。
同志们,建设文化强省、推动全省文化大发展大繁荣,是省委、省政府和广大人民群众赋予我们的光荣使命。让我们树立自觉、自信、自强的文化精神,奋发有为、开拓创新,努力做好20xx年的各项工作,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的召开。
新春将至,在这里提前给大家并通过大家给全省广大文化工作者和关心支持全省文化工作的同志们拜个年,祝在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家幸福!