局长年终总结工作会议讲话(2)
(6)认真做好
一是按照市政府的要求，我局承担了《巴彦淖尔市科技发展
⑺努力加强系统自身建设。
结合科技部门实际，我局高标准、严要求的完成深入开展创先争优活动，认真落实市委政府年度党建、精神文明、反腐倡廉、人才建设、计生三结合责任目标和任务，扎实开展以学习型党组织和“五个三”为载体的创先争优活动，以建设富有科技特色的机关文化品牌为抓手，以环节干部竞争上岗为助力，进一步增强了机关和谐度和活力，提升了工作服务能力和水平。切实做好了科技扶贫、科技下乡、政务公开、依法行政等工作，抓好了队伍建设，努力实现了“党建走在前，科技增活力”的目标。民主评议政风行风工作取得新成效，得到社会各界的肯定。
回顾总结过去一年的工作，我们感到能够取得这些实实在在的成绩确实来之不易。这些成绩的取得，首先要归功于市委、政府的高度重视和科技厅的关心支持。二是各旗县区、市直单位、高等院校、科研院所的配合与支持。三是局领导班子团结奋进的结果。四是全局干部职工的共同奋斗与创新。正是由于全局上下齐心协力，各司其职，不仅促进了科技业务工作的快速发展，而且取得了一项又一项创新性工作成绩，得到了市委、政府和自治区科技厅领导的肯定。借此机会，我谨代表市科技局领导班子，向一年来对全市科技工作付出辛勤劳动的科技系统全体人员致以亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我局的工作离上级的期望和全市经济社会快速发展的形势要求还有一定的差距。主要表现在：一是科技的引领和支撑作用发挥的还不够充分，宏观组织协调能力还不够强;二是以企业为主体的技术创新体系有待进一步加强。三是局机关干部职工的整体素质还有待于进一步提高。面对巴彦淖尔跨越式发展的新形式，着眼自身发展的新要求，全体干部职工要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，树立艰苦奋斗、攻坚克难、加快发展的信心和决心，为巴彦淖尔科技事业的又好又快发展而不懈努力。
二、解放思想、锐意进取，为实现跨越发展提供科技支撑
20xx年是落实“十二五”规划的关键之年，我们将以自治区第九次党代会、全市第三次党代会和全市科技大会精神为指导，重点抓好以下几个方面工作：
㈠着力加强科技创新服务平台建设。一是加强企业技术中心建设。要扶持培育一批科研开发能力强的企业提升技术中心，鼓励吸引一批综合实力雄厚的企业在我市设立研发中心，推进全市企业研发机构和技术中心建设。二是加强科技企业孵化器建设。着重建设完善以巴彦淖尔科技企业孵化器为主的科技创新服务平台，充分发挥其融资媒介、科技中介、创业服务等的作用，不断增强高层次科技人才的吸引力度，提高我市科技集聚、转化效率，加快科技成果产业化步伐，推动产业结构优化升级。三是加强产业技术创新联盟建设。围绕我市优势特色产业，把加强产业技术创新联盟建设作为推进产学研合作组织化、常效化的重要内容。全面推动向日葵产业技术创新联盟发展，充分发挥其区级技术联盟的产业技术优势，增强产业技术集成创新和重点共性难题的突破，提升产业核心竞争力。四是实施和完善企业知识产权服务平台建设。加快进度，重点完善巴彦淖尔市企业知识产权服务平台建设，以科技公共资源共享服务为手段，以企业知识产权托管服务为纽带，开展企业知识产权管理咨询、收集分析、检索应用、人才培训与维权援助活动，并创新服务理念，从“等问题上门”转变为主动出手帮助企业“围堵问题”，帮助做好涉及企业知识产权的各项工作。
㈡着力提升农牧业科技创新服务水平。一是加强农牧业科技研发工作。围绕设施农业、节水灌溉、农畜产品深加工等农牧业发展方面的关键技术，分专题进行研究。力争在番茄、葵花、蜜瓜、肉羊等优势特色农产品的种养殖和加工方面有所突破。二是要大力提高园区示范水平。加快开展现代农牧业科技示范园区和特色化产业基地建设，增强园区的科技示范、辐射和引领作用。进一步加强京蒙现代农业技术合作，着力抓好设施农业先进技术、设备的引进集成示范和推广工作。三是创新科技特派员创业行动。不断创新服务机制，培育一批创业能力强、盈利能力强、示范带动能力高的法人科技特派员，将科技特派员创业行动与推进我市重点产业结合起来，使特派员创业向更高阶段发展。四是大力开展农村信息工程建设。以农业技术转移服务为核心，重点建设“信服通”工程，挖掘基层需求，对接高端服务，将先进的农技成果直送“田间地头”。五是加强农牧业科技培训。组织多层次、多类型的专项技能培训，重点在农牧民种养殖等方面开展专业技术培训，特别是加强设施农业技术的培训，着力提高农牧民科技素质和自我发展能力。
㈢着力抓好民生科技工作。一是要以为乌梁素海环境综合整治、乌兰布和沙漠综合治理、标准化配置为主节水农业等提供科技支撑为重点，积极实施民生科技行动方案，提升民生领域的科技创新能力，努力解决人口健康、生态环境、水资源高效利用、公共安全、医疗卫生等方面的科技瓶颈问题，让科技成果更多地惠及和改善民生。二是加强人才和知识产权工作。以项目为载体，抓好创新人才队伍的培养、引进工作。大力开展企业知识产权托管工程，提升知识产权服务层次和质量。要继续抓好科技成果鉴定奖励工作，做好对获奖项目和获奖人员的宣传，在全社会进一步营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围。
㈣着力抓好项目申报和实施工作。一是要积极争取国家、自治区各类科技计划及重大科技专项，切实做好上下沟通和项目包装工作，动员鼓励企业独立申报或联合申报自治区级以上各类计划和重大科技专项，在优势特色产业和民生科技项目上有新突破。二是要以巴彦淖尔市科技创新基金为依托，组织实施好一批具有我市地方特色、市场前景好、技术含量高的科技项目，以项目推动科技创新、产业技术升级。
三、 加强系统自身建设，提高科技服务水平
要想承担起实施科技创新发展的战略目标，充分发挥科技工作在经济社会发展中的支撑引领作用，科技管理部门还必须加强自身建设。
一是加强学习型机关建设。以“领导干部带头学习，领导班子带动学习，争创学习型党组织”为载体，进一步强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式，加强政治学习和专业知识学习，机关干部要自加压力，加强当代科技、社会主义市场经济、科技政策法规等知识的学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，增强贴近中心、服务大局的能力，着力在谋划思路、研究政策、强化服务以及加强对重大项目的协调服务上下功夫，切实提高科技服务能力。
二是加强服务型机关建设。以群众满意为目标，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，夯实工作基础，面向企业、面向基层，深入开展调查研究，广泛了解需求，积极主动服务。坚持依法行政，加大行政效能监察力度。 三是加强创新型机关建设。要围绕落实市委政府重大工作部署结合实际勇于创新，围绕岗位职责和本职工作大胆创新，围绕机制和制度建设加大创新，正确处理继承与创新的关系，注重总结基层经验。每个科室要根据工作需要完成一篇有实际价值的调研报告，不断创新工作思路、工作方法和工作机制。
四是加强廉政型机关建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行反腐倡廉各项规定。加大项目监管力度，进一步做好党务政务公开，加强廉政教育，政治纪律教育，不断改进机关工作作风。
五是加强和谐型机关建设。坚持民主集中制原则，加强思想政治工作，强化领导间的和谐。进一步明确职责，合理分工，强化科室之间、科室干部职工之间的团结协作。通过沟通、配合与扶持，强化局属二级单位间、局属单位与旗县区科技局的通力合作，增强局机关的战斗力、凝聚力、创造力，为促进我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。 同志们，20xx年的工作思路已初步明确，完成上述科技工作任务，需要我们全体人员付出心血和努力，让我们以这次总结大会为契机，振奋精神、团结协作，在市委、政府的正确领导下，在自治区科技厅的指导下，开拓创新，与时俱进，为增强科技创新能力和加快建设创新型巴彦淖尔而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
局长年终总结工作会议讲话(三)
同志们：
在满怀喜悦辞别蛇年旧岁，欢天喜地迎接马年曙光之际，我们召开了一年一次的年度工作会议，会议的主要内容是：回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先进、激发豪情、统一思想、狠抓落实，奋力实现工作新突破。
刚才，勇进副局长宣读了局里《关于表彰20xx年度优秀集体和先进个人的决定》，秦强副局长宣读了《20xx年社会治安综合治理平安建设及和谐社会建设工作要点》，加文组长宣读了《20xx年反腐倡廉工作要点》，局领导为先进集体和先进个人颁发了奖牌和证书，我代表局党组与各科室、各直属单位签订了 20xx年度业务工作、党风廉政建设、综合治理工作目标责任书。下面，我讲两个方面的意见：
一、科学应对、攻坚克难，成绩来之不易
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。一年来，全局上下面对安全生产压力增大、经济下行压力增大、整合建设融资困难增大的严峻形势，全面贯彻党的精神，以安全发展为基础，以整合改造建设和经济运行为重点，以打造“五型煤炭”为目标，开拓创新，奋力拼搏，做到了科学发展、平稳发展。全局工作总体情况概括为“四个五”，即“五稳”、“五新”、“五不”、“五重”，具体地讲：
(一)行业发展表现为“五稳”。
一是安全态势总体平稳。认真开展“安全基础强化年”、“标准落实年”活动，通过深化责任落实、深化基础建设，深化隐患整治，全年煤矿未发生较大以上死亡事故、未发生瓦斯事故和水患死亡事故，煤层气企业未发生安全生产事故。煤矿发生安全事故6起，死亡8 人，百万吨死亡率为0.1983。
二是经济运行基本平稳。认真落实省政府煤炭20条和市政府惠煤政策，通过创优经营环境、创新经营方式，加强经营管理，稳定了经济运行。全年地方煤矿生产原煤4033.41万吨，实现现价煤炭工业产值178.86亿元，同比减少77.83亿元，减幅为30.32 %。煤层气地面开采企业完成产气量23.2亿方，同比增加0.7亿方，增幅为3.1%，实现工业产值24.91亿元，同比增加1.24亿元，增幅为5.2%。
三是整合建设稳步推进。坚持“安全、质量、进度、效益”四位一体，通过高端化引领、规范化管理、标准化建设、责任化推进，完成了年度建设目标。在20xx年重组整合矿井全面开工的基础上，本年度新增投资45.71 亿元，新转产验收9座，产能840万吨/年，新竣工验收1座，产能90万吨/年，新联合试运转9 座，产能735万吨/年。
四是人员素质稳步提升。认真落实《山西省煤矿劳动用工管理暂行规定》,严格职业准入，强化教育培训，提升人才保障。通过目标管理、前置验收、专项整治、年检审核，大力推进了素质提升工程，年度变招工为招生比例达到55%。强力推进先培训后上岗，持证上岗率达100%。
五是安康和谐稳步开展。在煤炭经济指标大幅下滑的环境下，开源节流，增收节支，基本做到了职工收入不减，提升了职工幸福指数。关注弱视群体，关爱困难矿工，开展了“金秋助学”、“晋城慈善日”等一系列救助活动，免费供应低收入农户冬季取暖用煤69.18万吨。安全生产责任险覆盖面达95%以上，意外伤害保险覆盖面达100%。
(二)行业管理表现为“五新”。
一是新机构。市政府将煤层气开发利用工作领导组及办公室划转设置在我局，我局改名为市煤炭煤层气工业局，新批准成立了市煤层气开采监管中心。
二是新职能。按照“采煤采气一体化”原则，新履行煤层气开发利用综合协调职能，新承担煤层气地面开采企业安全监管职能。
三是新力量。新充实和增加了4名局领导班子成员，新提拔交流了15 名中层干部，公开招聘了13名专业技术人员，其中硕士6名，占46.1%，优化了人员结构，充实了管理力量。
四是新举措。实施和采取了以安全为中心统筹推进科学发展、煤矿安全生产20条、网格化监督检查、盲巷空巷管理意见、规范下井带班规定、“六个标准”考核细则、“三违”治理指导意见、规范煤层气地面开采企业监管通知、清理涉煤收费项目、降低煤炭公路经销差价等一系列举措，使行业管理更规范。
五是新亮点。我局先后在全省煤矿整合改造建设现场会、现代化矿井建设推进会，人人都是通风员论坛等会议上进行了典型经验交流，再次展现了我局组建以来始终遵循的以创新为内涵的工作特色。
(三)机关建设表现为“五不”。
一是学习教育不断线。坚持“五学并举”(集中学习、周一例学、辅导教学、网络教学、自我学习)，做到了学习工作化，工作学习化。开展了“学党章、守纪律、转作风”专题教育学习，提升了政治理论与业务技能素质。
二是基层党建不偏废。开展了“机关党建走在前”、 “访民生、知民情、解民事”，“党员进社区”、庆祝建党92周年等一系列活动，开展了基层党组织星级管理，提高了党建工作质量，增强了凝聚力、向心力、战斗力。
三是正风肃纪不含糊。严格落实“八项规定”，出台了具体的实施办法，会议费用与往年相比下降40%，深入煤矿调研和安全检查时需要就餐的一律在企业吃工作餐。开展了清理会员卡、清理公务用车和清理办公用房活动，会员卡清理均做出了零持有报告，局机关清退违规车辆12辆，清出办公用房220平方米。
四是监督检查不放松。全面推进惩治和预防腐败体系建设，完善了煤矿复产复工纪律规定和跟踪监督检查办法，变煤矿的单一反馈为煤矿反馈和纪检定期回访结合，确保了干部清正、行业清廉、政治清明。
五是综治和谐不松懈。加强社会管理综合治理，签订了综治、和谐目标责任书，做到了目标明确化，指标具体化，任务落实化，安装了无纸化学法普法软件，组织参加了执法培训，维护了大局稳定。
(四)直属发展表现为“五重”。
一是重依法监管。煤炭纠察支队加强现场纠察，注重执法质量，执法检查和纠察覆盖面达100%，荣获了“省级工人先锋号”和“优秀源头治超单位”。煤矿安全管理中心强化驻矿安监员管理，发挥防线作用，监督检查的网格矿井做到了安全无事故。瓦斯监控中心完善煤矿安全监控系统84个，监控处置安全隐患486次，建立了短信平台，发送安全短信34条(次)。生产信息调度中心加强对煤炭专网的维护与管理，完善了53个产量监控系统、63个井下作业人员管理系统和50个通信联络系统建设。煤层气开采监管中心启动运作，制订了煤层气产业发展和安全监管监管意见，开展了安全检查和行业发展统计工作。票证管理中心加强系统维护，培训操作人员800名，简化发放程序，发放煤炭销售票3295.09万吨。工程质量监督站完成质量监督备案64份，完成单项工程认证8个，单位工程认证419个。
二是重高效服务。晋城、高平两支救护队强化战备值班管理，强化日常训练，强化应急演练，强化预防检查，培训煤矿救护队员700人，有力提升了全市煤矿应急救援保障水平。职业卫生检测中心制订了煤矿职业危害防治工作流程，现场检测采样819矿次，开展了职业健康监护动态跟踪管理。煤炭研究所积极开展煤炭生产技术调研，提出了残留煤层复采工作技术难点分析及发展趋势建议。煤矿安全培训中心办班89期培训学员6752人，开设中职教学点12个招收学员4855人，严把“四关”(资格审查关、身份验证关、考场纪律关、结果审验关)，完成职业技能鉴定9951人。煤炭工业协会组建了煤炭运销专业工作委员会，开展了煤炭企业信用等级评价，开展了瓦斯抽放、煤炭工业信息化等学术交流。煤矿工会组织参加了XX市第三届职工技能大赛、“阳泉煤业杯”书法美术摄影作品展，“中国梦.劳动美”主题宣传活动、“金秋助学”和“两节送温暖”活动。
三是重业务拓展。煤矿安全培训中心在开设中职教学点的基础上，开设煤炭主体专业专科、本科学历教育班5个，招生217人。职业卫生检测中心积极开展资质升级，检测项目由2大类7项增加到了5大类36项。煤炭规划设计院积极拓展外地市场，与长治两家煤矿签订采区设计合同，实现了外地设计市场“零突破”。煤田地质队严格执行iso9001质量管理体系，新增了地球物理勘查资质。 意外伤害保险代办处协助市局开展了“以安全为中心”知识竞赛和征文活动。煤化工检测中心取得了“煤层注水可注性鉴定”计量认证资质，出具煤层注水鉴定报告35份。高新公司新增了二氧化碳传感器和氧气检测报警仪检测业务。煤苑巨能公司与阳光三极科技有限公司合作，开展了产量监控系统维护。
四是重经营增效。煤炭规划设计院完成各类设计项目104项630余套，同比增长16%，完成业务收入2369.61万元，同比增长43%。煤田地质队完成各类报告编制35个，井下巷道实测16.5万余米，创造产值1130万元。矿柱林管理中心征收煤炭林业建设基金136.35万元，组织完成造林面积616.12亩。意外伤害保险代办处完成保费收入815万元，受理理赔64起，赔付资金122.55万元。煤炭高新技术中心完成自救器和安全仪表的核验检定12.3万台次，实现利润160万元。煤炭资产经营公司回收煤炭发展基金贷款本息618万元。物资供应站主动对接市场，业务收入增加46.7万元。
五是重潜力培育。在20xx年进行科级干部轮岗交流的基础上，今年调整充实了直属单位领导班子成员3 名，推动了管理规范与工作创新。承担行业监管职能的直属单位加强学习，提升素质，恪尽职守，强化监管，提升了监管能力;承担行业服务的直属单位积极拓展业务，主动提升资质，注重人才培养，提升了发展潜力。特别是煤炭设计院在去年“管理规范年”的基础上，开展了“技术提升年”活动，通过了“国家级高新技术企业”专家评审，研发了建院以来首项发明专利，硕士学历达12人，占职工总数的31%，发展后劲明显倍增，值得各直属单位认真学习借鉴。
同志们，回顾20xx，我们积极应对诸压力与挑战，取得了来之不易的成绩、收获了弥足珍贵的经验，非常值得大家倍加珍惜。即将驶离的20xx年，是攻坚克难的一年，是开拓创新的一年，是埋头苦干的一年。在过去的一年里，全局上下涌现出了一批优秀集体和先进个人，他们虽然岗位不同，职责不同，但都立足本职，勤勉敬业，做出了突出成绩。以人为本、心系民生;百折不挠、执着不懈;与时俱进、创新创先;勤奋敬业、公而忘私;同心同德、万众一心是他们的精神内涵和行为写真，在此，我代表局党组及各位领导向受到表彰的优秀集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全局干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
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