市长金融工作会议讲话
市长金融工作会议讲话
在现代市场经济中,金融的地位越来越突出,金融创新也已成为经济发展的重要因素和先导力量,具有强大的作用力、渗透力和推动力。下面就是学习啦小编给大家整理的市长金融工作会议讲话讲话,仅供参考。
市长金融工作会议讲话(一)
同志们:
刚才,市委书记赵晓君同志,站在全局和战略的高度,深刻分析了我市当前金融工作形势,对今后一个时期全市金融工作进行了全面安排部署。各地、各部门要进一步认清金融形势,正视金融差距,抓住金融重点,狠抓工作落实,切实推动新常态下全市经济社会的新一轮振兴发展。
下面,就贯彻落实好晓君书记的重要讲话精神,全力做好全市金融工作,我再强调五点意见:
第一,要进一步统一认识。这次市委、市政府召开的全市金融工作会议,是我市历史上第一次全市性金融工作会议;以市委、市政府名义制定下发的《关于进一步支持金融产业发展提升金融服务水平的实施意见》,也是我市历史上第一次出台支持金融发展的政策措施。实事求是地讲,市委、市政府对金融工作的重视程度前所未有,支持金融发展的政策措施前所未有,把金融工作纳入全市经济社会发展大局的力度前所未有。各地、各部门、各金融机构要认真学习领会好会议精神、传达贯彻好晓君书记的重要讲话精神,站在新的高度,凝聚思想共识和行动共识,切实把这次会议精神落到实处。一要把思想认识统一到晓君书记重要讲话精神上来。要迅速学习传达这次会议精神,特别是学习贯彻晓君书记的重要讲话精神,准确领会精神实质,全力落实政策措施,真正把金融工作摆上重要议事日程。要始终坚持问题导向,破解金融发展难题,创新金融发展举措,营造金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我市金融工作推向一个新的发展阶段。二要把思想认识统一到经济发展新常态上来。推动金融产业发展,务必适应新常态、把握新常态、引领新常态。金融工作的首要任务是支持实体经济发展,实体经济停滞发展,是金融最大的风险。金融工作滞后是造成发展差距的重要因素,创新金融服务是解决我市资金短缺和应对经济下行压力的迫切需要。金融工作能否适应新常态,关键在于全面深化改革、全程创新驱动、全力破解难题。全市上下要因势而谋、顺势而为,解放思想、敢于担当,积极增加有效金融产能供给,提高服务质量和效率,服务经济建设。三要把思想认识统一到经济平稳运行上来。随着利率市场化、资产证券化、资金配置方式多元化以及互联网金融的快速崛起,金融对当前稳增长、调结构、惠民生、防风险的影响越来越深刻,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板以及推进“五城联创”、打好“六个攻坚战”的作用越来越重要。企业是推进供给侧结构性改革的主体,资金是制约企业推进改革的瓶颈。金融部门务必增强政治意识、大局意识、服务意识,全力促进金融服务实体经济,为四平新一轮振兴发展作出新贡献。
第二,要进一步解放思想。破除陈旧的思想观念,务必大胆创新,激活振兴发展动能。一要解决思想观念问题。长期以来,由于各种因素影响,全市上下研究金融、研究资本的不多,投资意识不强,思想解放不够。在企业层面,存在两个极端,一方面,企业形势好,以没有银行贷款为荣,不求扩张,小富即安;另一方面,有的企业只考虑贷不考虑还,缺少诚信意识,没有长远打算。在领导干部层面,缺少盘活存量、扩大增量意识,对融资举债研究不深、思考不透,往往对财政举债搞建设缩手缩脚。当前,经济发展已经进入新常态,对于我市来说,更需要进一步提高金融意识、资本意识,敢于善于利用合理负债搞建设谋发展,加快推进新一轮振兴发展步伐。二要树立融资发展意识。金融是现代经济的核心,金融活则经济活,金融兴则经济兴。经济增长需要政府投资和企业投资的共同作用。财政融资不仅可以引导市场预期,而且可以扩大社会投资规模,有利于推进经济稳定增长。特别是在经济下行压力下,通过扩大财政投融资规模,加大基础设施建设力度,对稳增长、调结构、惠民生具有重大意义。要强化现代金融意识,特别是领导干部和企业家,要把学金融、懂金融、用金融作为新常态下必修课,做到常学、真懂、会用,成为推动经济振兴发展的行动自觉。三要实现多渠道融资。要充分发挥财政资金的杠杆作用,利用好产业引导资金,加快融资担保体系建设,整合国有优质资产,规范发展融资平台,进一步放大财政资金撬动效应。要探索多种融资模式,集合政府、企业、银行和保险等各方力量,推动金融产品创新,探索“银行+风险投资+企业”、“银行+产业基金+企业”等多种融资模式支持经济发展。
第三,要进一步强化改革创新。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要积极推进金融体制改革,特别是供给侧结构性改革,找准金融和经济工作的结合点,增加有效金融产能供给,合理调整信贷结构,进一步提高信贷审批效率,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持,开创经济发展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”规划启动实施为契机,以打好“六个攻坚战”、推进落实30件民生实事为主要着力点,紧紧围绕建设278个亿元以上重大项目,加大工作落实力度,保障在建、续建项目资金及时足额到位,为我市经济发展提供强有力的金融服务保障。二要做大增量。发改等部门要加大向上汇报力度,争取更多项目落地和资金政策支持。市金融办要主动走出去,对接先进城市和国有股份制金融机构,力争引进更多金融机构入驻我市。梨树县要全力推进国家级农村金融综合改革试验区建设,有效化解农民“融资难、融资贵”等问题。要组织研究推进农信社改制,加快农商行组建步伐。要加大村镇银行筹建力度,大力发展普惠金融和绿色金融。要支持政策性银行、国有商业银行及保险公司等分支机构继续深化改革,提高经营管理水平。要优化融资担保服务,着力完善银行与担保业合作机制,对管理完善、风险可控的机构适当放大担保倍数,降低社会融资成本。要加快PPP模式推广应用,梳理PPP模式建设项目清单,整合社会资源,吸引社会资本,共同促进经济社会发展。三要盘活存量。要全力支持企业上市,建立企业上市全程跟踪服务机制,确立重点培育清单,加强上市指导服务,支持优质企业尽快上市。要大力探索资产证券化,金融机构要深入研究政策,积极开展信贷资产证券化,盘活存量信贷资产。特别是要按照有关规定,为企业办理土地、厂房等产权证照,为农户办理土地承包经营权证,切实解决贷款抵押、质押等授信“最后一步路”问题。
第四,要进一步创造良好发展环境。为加大对金融工作的支持扶持力度,依据国家和省、市有关政策规定,结合四平发展实际,市委、市政府制定出台《关于进一步支持金融产业发展提升金融服务水平的实施意见》,为做好全市金融工作提出了前瞻性指导意见和具体政策措施。主要体现在四个方面:一是扩大金融规模,提升服务水平。重点从信贷投放、金融机构、资本市场、保险服务等方面,提出了金融发展目标要求和重点任务,明确了鼓励支持方向和具体措施办法,基本涵盖了金融工作的各个领域。在信贷投放上,要求创新发展提升服务质量,通过提升服务质量进一步促进创新发展,实现共生共赢目标。在金融机构上,鼓励加快发展地方性金融机构,支持设立农村商业银行、村镇银行、担保机构以及租赁公司等非银行金融机构。资本市场是我市发展短板中的短板,要求整体推进上市、基金、债券、期货等多层次资本市场发展。在保险服务上,提出探索建立政府、银行、保险三方贷款风险补偿机制,鼓励保险资金投资重大民生等工程建设。二是设立专项资金,加大政策支持。市政府专门设立促进金融业发展专项资金,主要目的是支持金融改革发展、鼓励金融产品创新、引进金融机构、推进企业上市、扩大直接融资以及发展互联网金融。对新设或迁入我市的银行业金融机构总部购买、自建办公用房的,给予一次性每平方米500元补助,最高补助额不超过500万元;对新设或迁入我市的银行业金融机构地区性分支机构购买、自建办公用房的,给予一次性每平方米300元补助,最高补助额不超过300万元。对企业在主板上市给予200万元奖补,对在“新三板”挂牌交易分两个阶段给予200万元奖补。对企业发行债券融资按发行额度给予奖励。对达到一定标准的融资性担保机构给予50万元补助。在市财政比较紧张的情况下,出台这些含金量比较高的政策措施,表明了市委、市政府发展金融产业的决心和支持力度。三是优化生态环境,防控金融风险。营造良好的金融生态环境,需要政府、银行、企业三方乃至全社会的共同努力。要求加快社会信用体系建设,建立综合治税管理系统,共享企业基础信息。严格依法审理金融案件,维护金融机构合法权益。建立规范的政府举债融资机制,把每一笔钱都花在明处、用在实处。建立金融监管部门与公安等司法机关的联动机制,依法严厉打击非法集资、高利贷等金融违法犯罪行为,当前,特别要加大对小额贷款公司、农村资金互助社等影子银行的监管力度,防范各类潜在金融风险。四是加强组织领导,建立运行机制。明确成立市金融工作领导小组,建立完善沟通协调机制,及时研究解决项目融资等具体问题。加强各级政府金融办建设,争取省级金融机构选派金融人才到市金融办挂职,积极引进金融人才到我市工作。总的看,《实施意见》政策性很强,含金量很高。
第五,要进一步推进工作落实。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要切实增强通过金融抓经济、依托经济抓金融的主动性和自觉性,全力支持金融产业发展,全力提升金融服务水平,全力推进地方经济发展振兴。一要落实责任主体。各级党委政府要把金融工作纳入重要议事日程,在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大力度,真心实意为金融机构排忧解难。各级金融办作为地方协调服务金融的部门,要抓紧选配优秀人才和专业技术人才,切实承担起协调服务职能。人民银行四平市中心支行、四平银监局、保险协会等监管部门要发挥牵头抓总、指导协调、监督管理作用。各级财政、发改、工信、公安、法院、组织、宣传等部门单位,要各司其职,密切配合,全力解决各类矛盾问题,切实把金融工作落到实处。二要落实政策措施。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要认真研究晓君书记讲话和《实施意见》,采取有力措施,逐条分解细化,确保各项政策落地生根、开花结果。针对《实施意见》,市金融办、各相关部门和金融机构要尽快制定具体实施细则,确保各项政策措施发挥积极效应。特别是已经明确的各项奖励政策,市财政局、市金融办等相关部门要加强调度审核,确保承诺及时兑现。三要落实督查问责。市金融办、人民银行四平市中心支行、四平银监局、市财政局、市政府督查室等部门要对全市金融工作会议进行跟踪督查,定期或不定期通报督查金融工作进展情况,表扬先进,督促落后。对工作不主动、不落实的,市监察局要适时启动行政问责,追究相关人员责任。
同志们,金融工作事关全市经济社会发展全局,责任重大、任务艰巨。各地、各部门、各金融机构要进一步解放思想、改革创新、主动作为,努力开创金融工作新局面,为推进经济振兴发展、建设“美丽四平、幸福家园”作出更大贡献!