禁毒委领导禁毒会议讲话(2)
三、进一步加大禁毒宣传教育力度，切实抓好对外出务工人员的行前教育
20xx年，我县在营造禁毒人民战争氛围方面做了大量宣传教育工作，取得了较好的成绩，进一步加深了人民群众拒毒、防毒意识，但是，我们面临的斗争环境仍然十分复杂，形势依然十分严峻。宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹，要在巩固去年宣传教育成果的基础上，继续加强禁毒预防宣传教育，充分利用广播、电视、报刊等媒体再次掀起禁毒宣传教育的新高潮，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为。现阶段，要针对我县外流贩毒严重的情况，利用外出务工人员春节返乡的机会，对外流人员开展系统的拒毒、禁毒宣传教育，从而有效地控制我县外流贩毒严重的问题。各乡镇要将这项工作摆上重要的议事日程，做到早安排、早部署、早落实，务必使春节返乡的外出务工人员受教育面达到60%以上。春节过后，县禁毒办将组织检查组到各乡镇检查落实情况。
同时，针对20xx年发生的非法种植毒品原植物现象，各乡镇要高度重视，引以为戒。今年，禁种铲毒工作必须加大宣传和排查力度，如果因工作不力，造成辖区内非法种植毒品原植物形成一定数量的，按照“九个一律”要求，乡镇长必须引咎辞职。
四、公安机关等政法部门要充分发挥主力军的作用，进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度
对毒品违法犯罪活动的打击、惩戒，是禁毒人民战争的重要内容。公安机关要切实采取措施，始终保持对毒品违法犯罪活动的严打高压态势，决不手软。针对我县外流贩毒严重蔓延的势头，适时组织开展以打击外流贩毒为主要内容的专项行动，组成专项打击工作组，以外流贩毒最为严重的乐治镇、老凹坝乡为中心点，逐步向周边的沙包、王家寨、寨乐等乡镇辐射。通过打击专项行动，逐步达到创建“无毒社区、无毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加强禁毒工作公开查缉力度。公安局禁毒查缉中队对公路查缉工作要常抓不解，要通过频繁的公路查缉来阻断毒品的运输渠道。同时加强禁毒情报信息网络建设，通过内外联动，沟通信息，给外流贩毒违法活动以沉重打击。县人民法院要加大对贩毒分子“财产刑”的执行力度，以达到震慑毒品违法犯罪的目的。公安禁毒部门、派出所要按照公安部党委、省公安厅党委“基层基础建设”和“三大工程”精神要求，以“一巡两驻”为载体，以禁毒工作为主要内容，切实加强基层基础工作，规范禁毒工作运行机制，筑牢第一道防线。要加强对社区、村(居)委会禁毒工作的指导和督促，积极为社区、村(居)委会禁毒工作出谋划策，发挥好“主力军”的作用。
五、加大禁吸戒毒力度，切实提高吸毒人员阶段性戒断巩固率，有效遏制毒品危害
公安机关要针对省禁毒委在去年一系列检查中对禁吸戒毒方面指出的问题和存在的不足，加以弥补和完善，切实加强公安禁毒基础工作。积极探索、建立吸毒人员动态管控机制，切实加大对吸毒成瘾人员的依法收戒力度。加快公安强制戒毒所的建设步伐，力争年内建成投入使用。各乡镇派出所要加强对零星贩毒活动的打击整治力度，推动禁吸戒毒工作的深入开展。
卫生等部门要加强社区药物维持治疗工作力度，千方百计扩大美沙酮药物维持治疗人数。全县禁毒工作会议以后，卫生部门要会同公安、药监等部门积极行动起来，加强对美沙酮维持治疗的宣传和引导，争取在最短时间内实现美沙酮维持治疗人数增加到100—150人的目标。
各乡镇和禁毒成员单位要继续探索并积极实践多元化社会帮教模式，加大对回归社会戒毒人员的帮教力度，按照《国务院关于加强和改进社区服务的意见》(国发[20xx]14号)文件精神和要求，结合我县实际，探索成立县“社区帮教服务中心”的可行性，促进我县帮教服务工作走向规范化、制度化。把帮教工作引上一个新台阶。按照分类指导的原则，进一步广泛动员社会力量积极参与社会帮教工作。要严格按照《贵州省禁毒条例》、《贵州省公安厅吸毒人员管理暂行规定》等要求，对吸毒人员进行分类帮教，落实“四位一体”帮教模式。围绕“四帮”要求，提升帮教效果，坚决杜绝“做假”现象。尤其在“帮思想、帮就业”方面，要结合实际，创造性地开展工作，及时总结并推广好的经验和做法。
六、积极创新工作思路，不断推进“无毒社区”建设
20xx年，禁毒部门要在认真总结经验的基础上，进一步学习借鉴外地成功经验和做法，结合我县实际，按照“四个遏制”要求和目标，始终坚持“九个一律”的工作方针，积极创新工作思路，建立和完善禁毒工作机制。尤其要在创建和巩固“无毒社区”、实行多元化社会帮教、加强禁毒基层基础工作、规范禁毒工作运行机制、预防和控制外流贩毒、强化公安打击作用等方面，要积极探索、勇于创新，并逐步形成特色。其中，雍熙镇要继续抓好基层基础工作，建立毒品综合治理工作机制，摸实情、打实仗、出实效;老凹坝乡、乐治镇要结合外流贩毒突出的情况，把打击外流贩毒作为工作的重点;水东乡要在取得以则孔村禁毒经验的基础上，进一步探索建立长效机制;阳长镇要继续利用自身优势，力求在帮教工作上创出更大的成效和特色。
值得重视的是，以往一向比较平静的化作、维新、董地、东关等乡镇，外流贩毒呈现迅猛增长趋势，尤其是维新镇，大有后来居上之势，希望领导班子高度重视，拿出真招实招，把狠抓打击外流贩毒和创建“无毒社区、无毒村(寨)”有机结合起来。其他乡镇和帮扶单位，也都要从实际出发，抓实抓好禁毒工作，积极创建和巩固“无毒社区”建设。
同志们，“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，这是时代赋予我们的使命和责任，是党和国家的要求，也是广大人民群众的期望。我们相信，有上级党委、政府的关心和指导，有广大干部群众的积极参与和支持，我们有信心、有决心、有能力把我县的毒品问题解决好，坚决打赢我县的禁毒人民战争。
谢谢大家!
禁毒委领导禁毒会议讲话(三)
同志们：
今天的会议，主要是为了贯彻好中央、省、市对禁毒工作的新要求，对全区禁毒工作进行再强调、再安排、再部署。刚才，漆勇书记对下一步工作进行了安排，区公安局、中华社区的负责同志作了很好的表态发言，我都赞同。下面，我就进一步做好当前和今后一段时期全区禁毒工作讲三点意见：
一、对开展禁毒人民战争的认识要进一步深化
去年11月，区委召开禁毒工作动员大会以来，全区上下按照会议的部署，深入发动各方力量、切实加大投入，狠抓禁毒人员管控、案件侦破、禁毒宣传和教育等，取得一定成效，实现了良好开局。但是，我们仍然要看到：
一是禁毒形势依然非常严峻。云岩由于特殊的地理区位、交通环境，以及流动人口众多的情况，导致吸毒人员体量一直居高不下，列全省第二、全市第一。加之新型毒品数量和种类不断增加，其隐蔽性和危害性比传统毒品更强，打击难度更大，引发的社会治安案件也比较突出。而且许多在册登记的吸毒人员由于人户分离，下落不明，日常管控、后续跟踪困难。
二是群众期盼非常强烈。最近一段时间以来，一些明星名人因为涉毒身败名裂，比如成龙之子房祖名、张国立之子张默、演员王学兵、歌手李代沫、台湾演员柯震东等等。明星作为公众人物，涉毒行为不光抹黑自己的形象，也给社会带来了巨大的负面影响，引起一些“追星族”、青少年的模仿。对此，许多网友和社会各界予以强烈指责，纷纷要求政府及有关部门加大禁毒力度，为青少年健康成长营造一个清静的环境。
三是领导非常关注和重视。党中央、国务院高度重视禁毒工作，除了召开中央政治局会和国务院常务会议分别听取禁毒工作情况汇报，对禁毒工作作出重要批示外，还首次以党中央、国务院的名义印发了《关于加强禁毒工作的意见》，将禁毒工作提升到“国家安全战略和平安中国、法治中国建设”的新高度。省、市去年以来相继召开禁毒工作会，对全面开展禁毒工作提出新的要求，作出具体部署。市委陈刚书记今年3月9日调研全市禁毒工作并召开工作推进会，再次强调要进一步提高思想认识、强化责任落实、加强组织领导，持续深入开展禁毒人民战争，实现“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的目标。可以说，当前中央、省、市对禁毒工作的要求之高和力度之大，是前所未有的。
禁毒工作是一项长期复杂的系统工程，许多涉毒违法犯罪既破坏家庭也危害社会，是很多社会问题的“触点”和“燃点”，更是影响“两严一降”工作的重要源头，关系到社会的和谐稳定和人民群众的安全感、满意度，关系到整个区域经济发展环境和云岩区在全省率先达到基本现代化目标的实现。我们必须按照市委九届四次全会打造法治贵阳升级版和区委八届六次全会实现社会治理水平新跨越的要求，不断深化对禁毒工作的认识，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴投入到禁毒人民战争中来。
二、开展禁毒人民战争的各项措施要进一步强化
打一场禁毒的人民战争，核心在于“人民”，关键是要调动社会各界参与禁毒的积极性，充分发挥各级宣传、政法、禁毒、相关部门和各社区的作用，在全社会营造珍爱生命、远离毒品的浓厚氛围。当前，要在以下几个方面进一步强化措施：
第一，整治打击要更突出重点。始终坚持“打团伙、破大案，打零包、摧网络”的工作思路，保持对毒品犯罪活动严打高压态势，突出打早打小打苗头。一要形成公检法司的部门合力。区公安分局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，持续不断地组织专项打击治理行动，坚持露头就打，以“零容忍”的态度，严厉打击毒品违法犯罪活动，二要加大案件侦破力度。要严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动，特别是对于毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”，更要坚决打击，绝不手软。三要开展重点人群、重点区域专项整治。社区、镇要配合公安机关加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员、狠抓重点行业和突出问题的整治，由公安机关联合工商、文化、消防等部门，不间断地开展对旅馆、网吧、酒吧、洗浴场所、KTV等重点场所的排查、暗访、突击检查，对存在涉毒问题的娱乐场所，按照“高限处罚”原则进行查处，真正净化社会环境。
第二，管控排查要更深入。要按照“全天候、立体式、常态化”要求，在全区范围内集中开展吸毒人员大排查行动。一是区禁毒办、公安机关要主动协调、指导各警种做好吸毒人员信息采集、录入、维护工作;指导社区康复、社区戒毒、强制隔离戒毒等基层组织的信息录入、维护工作。二是各社区(镇)和各派出所要充分发动群众，采取各种方式对辖区吸毒人员逐一进行排查登记，重点排查社会面隐性吸毒成瘾人员和下落不明吸毒人员。三是区公安分局要加强吸毒人员动态管控系统建设，明确专人专岗，实现信息数据无错漏，对社会面符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，做到“应收尽收”，最大限度减少社会面吸毒人员。
第三，戒治帮教要更全面。今年我区的社区戒毒工作仍然采取“以点带面、全面推开”的方式进行，重点要在就业安置上想办法、下功夫，真正让社区戒毒与康复工作措施得到落实。一是区禁毒办要切实加强与“阳光企业”的协调配合，进一步加强日常管理，建立健全戒毒、医疗、劳动、培训、就业、生活等方面服务的联合管理机制。二是对在“阳光工程”就业的社区戒毒、社区康复人员，民政、人社部门要定期组织培训，形成制度;公安强制隔离戒毒所要组织开展有针对性的就业强化技能培训;社区、镇要积极主动加强与强制隔离戒毒所、康复场所的联系对接，对即将出所的吸毒人员，提前介入，主动服务，将他们纳入“阳光工程”安置就业范畴，实现无缝对接。
第四，责任落实要更到位。市禁毒委已出台了《贵阳市禁毒工作责任制》，市委陈刚书记在《贵阳市深入开展禁毒人民战争工作责任分解表》要批示：“此项工作列入市委督办，每月报一次结果，并在全市下发。”我们有个别部门和社区就在市禁毒委2015年第28期督办通知上被通报了。因此，全区上下要高度重视这项工作，严格落实各自工作职责。特别是我们联系包保社区的区四大班子领导，更要以身作则，按照包保责任，深入到自己联系的社区，指导社区开展好禁毒工作;参与包保的部门也要发挥作用，真正参与到所联系社区的禁毒工作中来，实现压力的层层传递;每一个社区都要认真对辖区涉毒人员进行摸底排查，真正摸清底数，有针对性地开展好工作。
第五，宣传氛围要更浓厚。今年是我市的“禁毒宣传年”，区禁毒办、宣传部、公安、文化、司法、教育部门和工青妇等群体组织要切实发挥作用，充分利用各种宣传手段，全面组织开展禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进影院“七进”活动，通过在学校开展“九个一”禁毒宣传教育活动，积极创建“无毒单位”、“无毒家庭”。重点抓好针对外出务工人员、未成年人和在校学生的禁毒预防宣传教育，提高人民群众抵御毒品的能力和参与禁毒斗争的意识，实现宣传区域、宣传群体、宣传媒体、宣传内容全覆盖，把“禁毒人民战争”的氛围全面营造起来。
三、开展禁毒人民战争的保障要更加有力
禁毒工作是场持久战，必须保障到位、打牢基础，才能更加扎实、更加有效。
一是加大队伍保障力度。要建立与毒情形势和禁毒任务相适应、职能配置完善、岗位设置科学的禁毒队伍，切实解决有人管事、有人干事、有工具办事、有场所收人等问题。区直各部门、各社区(镇)要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。关于禁毒专干问题，按照市里面的要求，区里正在组织公开招聘，共招聘180名禁毒专职工作人员，每个居(村)委会至少保证1名禁毒专干。区组织、人事部门及区禁毒办要利用好这次难得的机遇，认真组织好此次招聘活动，招录进来后，要进行统一培训。禁毒专干进驻居(村)委会后，各社区(镇)管理好这批人员，切实发挥好作用。
二是加大经费保障力度。现在我区的刚性支出越来越多，财政负担越来越大，但再难也不能少了禁毒经费，我们的态度要明确，上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费，我们要优先保障到位。全区禁毒工作经费和社区(镇)禁毒费用，会后请区禁毒办牵头研究测算，拿出方案提交区政府研究，及时拨付，绝不能因经费问题影响了禁毒工作。
三是加大督查保障力度。目前，贵阳市已制定《贵阳市禁毒人民战争考核奖惩办法》，将对各区县进行考核问责。我们要和市级步调一致，强化督查的机制、措施和效果。一方面，要加强考核。强化禁毒工作“一票否决”制，纳入重大目标任务考核，提高考核比重。由区禁毒办、区督办督查局牵头，定期组织对禁毒委各成员单位的禁毒预防教育、禁毒场所建设、毒情重点整治、吸毒人员动态管控等重点目标完成情况进行督查考核，并将督查考核结果纳入年终目标考评。另一方面，要加强责任追究。要以问题为导向，对于因领导不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题泛滥，或影响全区禁毒工作推进、被市里点名批评或要求问责的单位和个人，由区纪检监察机关和禁毒委等部门，严肃追究责任，轻则通报批评并责令整改、约谈、取消评先受奖资格，重则不得提拔和交流重用、给予党纪、政纪处分。
同志们，开展禁毒人民战争，有效遏制毒品影响，减少毒品危害，意义深远，任务艰巨。我们一定要把思想和行动统一起来，按照中央和省、市的要求部署，采取有力措施，把禁毒人民战争推向深入，为早日实现基本现代化的目标而不懈努力奋斗!
看过禁毒委领导禁毒会议讲话的人还看了：
5.禁毒会议讲话稿