政府领导金融工作讲话稿
政府领导金融工作讲话稿
做好金融工作，必须认真研究中央的宏观调控政策，积极把握宏观形势及政策导向。下面是学习啦小编给大家整理的政府领导金融工作讲话稿，仅供参考。
政府领导金融工作讲话稿(一)
同志们：
今天，县委、县政府将全县金融界和企业界的同志们召集在一起，主要目的就是和大家共同讨论进一步加快岳池发展的问题。近几年来，金融系统对岳池经济社会发展给予了很大的支持，特别是在国有企业改革中，金融系统承担了不少风险，克服了重重困难，做出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢!同时，我也真诚地希望同志们再接再厉，一如既往地关心、支持岳池的建设，为全县经济社会发展做出新的、更大的贡献!下面，我再讲四点。
一 、金融在地方经济发展中承担着极其重要的作用
金融是国民经济运行的血液。过去我们是这种认识，现在我们还是这种认识，随着社会主义市场经济体制的不断完善，这种认识还将不断深化。一个国家的经济运行，如果没有金融的支持，那就会显得后劲乏力。中国改革开放以来，最先改革、最先实行中央直管的就是金融部门，这充分说明了金融在国家整体经济运行中的重要作用和地位。地方经济要发展，同样离不开金融的大力支持。尤其在岳池这样的内陆欠发达地区，金融对经济发展起着更加特别的、举足轻重的作用，培植产业，必须依靠金融;建设基础设施，必须依靠金融;改善人民群众的生产生活条件，也必须依靠金融。
二、金融系统要认真研究制订支持岳池产业发展的具体措施
支持产业发展，不仅是金融系统的职责所在，也是金融服务的领域所在。在岳池这片热土上，金融系统各单位应该积极研究制订支持产业发展的措施，主动为全县经济社会的发展添砖加瓦。
(一)要研究如何扶持大户。就岳池来讲，金融系统首先要掌握哪些企业是大户，哪些企业能够成为大户，然后倾注精力，在扶持大户上做好文章。像“司康乐”这样的公司就是岳池产业发展的大户，这个公司的产品，目前在全国都是很少的，西南地区更是没有，市场前景相当看好。如果企业发展得好，年销售环保教学板10万张，便可实现产值上亿元。但企业在发展中，除了依靠业主自身的投入，也必须有金融机构的大力支持。如果支持力度够，运作得好，一两年过去，企业就能在市场上立住脚，就能将品牌做响，就能走上快速扩张之路。市场经济瞬息万变，竞争激烈，如果错失良机，等到别的企业跟上来占领了市场，我们的企业才想发展壮大就难了。所以，对“司康乐”这样进入市场早、前景广阔的企业，以及弹簧厂这样有品牌、销路畅的企业和其他大户，金融系统一定要抓住机遇，抓紧时间，认真研究措施，给予信贷支持，为企业的发展提供强劲动力。我一直认为，金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上，扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重，如果岳池真正有一、两个产值上十亿，甚至几十亿的大户，就自然会带动个体工商户的蓬勃发展。
(二)要研究如何扶持产业。工业是岳池产业经济发展的重点，金融系统要结合岳池的实际，重点在扶持农产品加工业，特别是猪产业、米产业上下工夫，这是岳池两个很有发展前景的产业。县委、县政府已经决定将这两大产业培育壮大，成为岳池经济发展的新兴支柱产业，希望几家银行认真研究一下，按照县委、县政府的安排部署，拿出具体措施，扶持这两大产业不断做大做强。
(三)要研究如何扶持品牌。在市场经济体制下，我们必须高度重视品牌的价值。一个地方如果有几个叫得响的品牌，就会给地方经济发展带来无穷的动力。福建的晋江，只是一个小小的县级市，在全国知名的品牌就有十几个，有力地推动了经济进入发展快车道，“海尔”、“科龙”这些世界级品牌为地方经济做出的贡献更是难以估量。目前，岳池的品牌还是很多的，“白庙”牌米粉、“丘山”牌岳池特曲等有一定的影响，但真正的称得上知名品牌的尚未培育出来。金融系统一定要研究如何扶持这些品牌成为名牌的问题。金融和企业是唇齿相依的，和则双赢互利，斗则两败俱伤。唱响了品牌，打开了市场，企业就能实现可持续发展，银行投入的信贷资金就能实现良性循环。
(四)要加强金融政策的宣传。金融系统一定要加强对金融政策的宣传，特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规。刚才张行长和其它几位同志发言时，我就听到了一些新的金融政策和运作方式，对这些，在座的很多同志可能都还不太熟悉。因此，你们要加大宣传力度，让企业了解，让客户了解，让群众了解，积极帮助企业熟悉金融政策法规，找到正确的融资方向。
三、企业要积极发展壮大自己，主动争取金融支持
企业要不断努力，不断发展壮大，才能以良好的经济效益和丰厚的投资回报，主动赢得金融机构的信任和信贷支持。
(一)经营理念要新。市场经济是竞争经济，企业只要理念新、管理好、经营善，就能得到金融支持，就能不断发展，不断壮大。企业一定要立志成为市场的强者，成为经济王国中的“航空母舰”，不能总在小规模、低档次上徘徊。这里，我特别要对汽车弹簧公司提点要求，希望你们搬到新区后，能够借助这股东风，催生新的希望，创造新的辉煌，劈开新的天地。你们不像“司康乐”要创品牌，“岳光”牌汽车弹簧钢板是岳池最早的品牌之一，上世纪八九十年代就已是四川名牌了，产品也不缺销路。你们几位老总要向海尔、科龙学习，认真思考如何做大做强的问题。张瑞敏从街道铁皮工厂干起，最后带领海尔集团成为全球著名企业，科龙也是从一个小镇工厂上发展起来的。和他们的发展基础比较，弹簧公司现在的交通更方便，位置更优越，还建起了现代化的厂房，政府又提供了种种优惠政策。因此，你们要着力思考如何将企业发展成为“航空母舰”，思考如何才能产生岳池的“海尔”，要破除“小富即安”思想，不能将发展的水平停留在卖出产品、有钱赚、有奖金发的层面上，
(二)企业法人要立大志。我一直强调这个观点，企业法人要立足于当“企业家”，不能满足于当“老板”。现在，岳池不缺从政的人，不缺码砖的人，最缺的是企业家。这么多年来，岳池的企业一直做不大，就是因为没有走出这个困境。“老板”和“企业家”之间区别是很大的，我这样说，有的同志可能听起不太舒服，但是，如果你慢慢去想，想通了就会觉得这话的道理所在。企业界的同志们不仅要提高自己各方面的素质和修养，更重要的是，要把企业办大办强，使自己从“老板”真正转变为“企业家”。企业真的发展了，给自己争了气，给家族也争了光，县委、县政府和全县人民也跟着沾光，到时候，银行想不支持也不行。
(三)企业要讲诚信。市场经济是诚信经济，竞争机制越规范，企业的信誉就越是一种价值。大家一定要抛弃过去那些不规范的经营行为，不能认为谁都是坑蒙拐骗，什么都能赖，只要钱到手，不用白不用，这种意识是肯定行不通的。同志们可能都知道，前几年美国《福布斯》杂志榜上有名的那些所谓的“中国企业家”，这两年相继栽了好多个，为什么栽了?很大程度就在于他们没有将自己当作真正的企业家来做，而是去当老板。这也充分说明在日趋规范的市场经济体制下，靠那些不规范的行为和手段来经营企业，终究是要被淘汰的。所以，我觉得不能只强调银行支持企业，企业自身也要守信用。贷款期限到了，就要马上想办法还，还了又可以贷嘛，同时办手续也是可以的。俗话说，“有借有还，再借不难”，这样一来，经营的资金有了，诚信的形象也有了，对企业的发展绝对是有百利而无一害，何乐而不为呢?
四、政府职能部门要为企业与金融的链接服好务
政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带，有关职能部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
(一)要搞好项目对接。有关职能部门要积极在这方面发挥作用，营造一个高效、优质的服务环境，把项目的对接工作做好，让企业与金融机构之间更好的合作。下去后，请怀林同志、功锦同志牵头，研究制订一套规范的考核机制和奖励办法，重奖那些鼎力支持岳池发展，特别是在工业经济发展、基础设施建设方面贡献突出的金融单位和个人。过去，我们在这方面还做得不够，今后，就是要围绕产业重点、支持重点，突出奖励重点，就是要让关心、支持岳池建设的单位和同志们真正体会到县委、县政府的信任和鼓励。
(二)要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多，我觉得这次会议，就是一种很好的方式。金融界和企业界的同志们聚在一起，交流思想，沟通感情，共商发展大计。今后，县委、县政府要定期召开今天这样的会议，逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制，实现信息共享。
(三)银企、银地共同努力，创建金融安全区。这一点我想提提就是了。我和金融系统的同志们的想法都是一致的，不希望岳池的金融秩序混乱。要达到这个目的，需要大家的共同努力。县委 、县政府要努力创造良好环境，银行要努力提供优质服务，企业也要努力树立诚信形象，通过银企、银地的共同努力，真正把岳池建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到岳池来，不断增强岳池的发展后劲。
同志们，今后要实现岳池经济的快速发展，要壮大产业支柱，培育特色品牌，振兴工业经济，仍然需要各家金融机构的鼎力支持。让我们齐心协力，携手并进，共同为创造岳池更加美好的明天献计出力。
政府领导金融工作讲话稿(二)
同志们：
在新春佳节即将到来之际，我很高兴向在座的各位，并通过你们向全县金融系统的广大干部职工，致以新春的祝福，祝大家春节快乐!
20xx年，是对中国发展具有重大而深远意义的一年，是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和十六届三中全会精神的一年，全县上下以实施“招商引资年、园区建设年”为重要载体，团结拼搏、真抓实干、扎实工作，取得了令人振奋的成绩，经济呈现持续快速健康发展的良好势头，经济实力大幅增强，改革开放向纵深发展，发展环境进一步优化，广大干部群众谋发展、奔小康的热情高涨。
一年来，金融系统同全县其他战线一样，转变观念，开拓创新，通过银企洽谈会、融资推介会等多种形式构建良好的银企合作关系，不断促进各项业务的快速发展，取得到了优异的成绩。全县金融运行呈现良好局面，金融总量迅速扩张，存贷款大幅增长，保费业务快速增加;经营效益明显提高，竞争力不断增强;不良贷款比例持续下降，金融风险有效控制;信用建设稳步推进，企业融资环境有效改善。金融业的发展对促进改革、支持经济、稳定社会、造福人民发挥了重要作用，作出了积极贡献!在此，我代表县委、县政府向全县金融系统广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!
一年来的实践充分说明，金融工作只要毫不动摇地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕金融是现代经济这一核心，牢牢把握发展这一执政兴国的要务，用发展的观点和思路解决前进中的问题，坚定不移地深化改革，攻坚破难，突破制约金融业全面发展的瓶颈，充分发挥金融在推动经济发展和社会进步中的重要作用，就一定能够全面提升我县金融业整体竞争力，为建设“山水园林型的现代化中等工贸城市”和提前实现小康社会目标作出积极贡献。
20xx年是贯彻落实十六届三中全会精神、促进全县经济社会持续快速协调健康发展的第一年，做好今年的工作，对于加快长兴经济发展，顺利实现各项目标任务至关重要。当前，我们面临着许多新的发展机遇与有利条件，党的十六届三中全会确定的奋斗目标和各项部署为今后的改革与发展指明了方向，激发了新的动力;国家继续坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，为扩大投资，开拓市场、拉动消费、促进发展带来了新的机遇;长江三角洲地区经济活跃，分工日益明确，协作不断深化，为我县经济的发展提供了较好的外部条件;我县经济连续几年高速健康增长，为下一步发展打下了良好的基础;各项改革深化，阻碍经济增长的各种体制性、机制性障碍不断得到克服，为加快发展注入了新的活力，投资环境进一步改善，接受上海辐射的区位优势日益显现。
从金融部门自身来看，长期以来困扰我县资金供求矛盾已经基本解决，资金实力显著增强，随着近年来金融债权管理工作和抓降工作的不断深入，全县社会信用环境得到显著好转，银行历史包袱不断消化，这都为金融部门加大投入，改进服务创造了良好的外部条件。同时，由于周边大城市金融竞争不断加剧，县域外的金融机构更加注重对我县金融市场的开拓和占领，这为我县金融业引入竞争机制，加快金融创新提供了活力和动力。面对这样的大好形势，我们完全有理由抓住机遇，乘势而上。
在新的一年里，全县各级金融部门要以“三个代表”重要思想为指导，统一思想，坚定信心，认真分析我县当前面临的发展机遇，进一步增强做好金融工作的使命感和责任心。要紧紧围绕县委、县政府工作中心，以“”为契机，牢牢抓住发展机遇，努力化挑战为机遇，进一步发挥金融支持经济发展的核心作用，创新观念，突出重点，努力增加信贷资金的有效投入，优化资源配置，在支持地方经济加快发展的同时，实现自身的更快发展。
进一步发挥金融支持经济发展的核心作用，全力以赴支持和促进我县经济跨越式发展。要增加有效投入，优化资源配置，继续加大对特色优势产业、企业技术改造、外向型经济、中小企业的信贷支持，优化信贷投向，促进地方经济发展。金融部门要增强金融市场观念和信贷营销意识，牢固树立投入产出观念，明确市场定位，整合资源，加大有效投入，在防范风险的前提下大力开展金融服务创新活动，积极开展新业务，开发新工具，满足长兴经济发展的资金和其他金融需求，在支持经济发展的同时，改善自身经营效益。
进一步加快金融改革和开放步伐，不断提高我县金融业的整体竞争实力。加快金融业改革和开放的进程，不仅是长兴经济加快改革开放对金融部门提出的迫切要求，也是我县金融业自身强身健体，迎接挑战的需要，从这一层意义上讲，我县金融业改革开放的步伐不但要加快，而且要超前。善于在加快改革开放的过程中及时发现和解决实际困难和问题。因此，在新的一年里，各商业银行和农村信用社要按照“资本充足、内控严密、营运安全、服务良好、效率良好”的要求，加快改革步伐，调整内部组织体系，提高经营水平，发挥综合优势，增强市场竞争实力。要积极引进外地金融机构来长开展业务和设立分支机构，繁荣长兴金融业。
要切实加强金融队伍建设，提高队伍素质。金融部门的党建工作要按照“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神的要求，切实加强领导班子的建设，把金融部门的领导班子建设成团结、坚强、特别能战斗能创新的集体。要从严治行，改进作风，进一步加强干部职工的思想、政治和新知识新业务的学习教育，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明的金融队伍，为完成各项金融工作任务提供强有力的政治思想和组织保证。
最后，祝大家新春快乐、身体健康!
政府领导金融工作讲话稿(三)
市政府决定召开全市金融工作会议，主要目的是总结“十一五”以来全市金融工作，贯彻落实中省关于金融工作的各项要求，围绕全市经济工作大局，安排部署今年全市金融工作，确保我市金融工作取得新的成绩。这次会议方市长、徐市长都非常重视，对会议提出了明确要求。《安康金融业发展指导意见(讨论稿)》事先也向市人大、政协及工商联、企业家协会相关领导同志和企业家征求了意见和建议，已将之融入《指导意见》中，希望与会同志们进一步修改完善。刚才春临同志通报了全市经济金融运行情况，并对今年的工作做了全面安排部署，一会徐市长还要做重要讲话，下面，我就20xx年全市金融工作讲几点意见。
一、 充分肯定金融机构为全市经济社会发展做出的突出贡献
“十一五”以来，我市和全省一样，紧跟国家经济发展步伐，在贯彻落实国家西部大开发战略和省上陕南突破发展战略上取得了比较好的成绩，经济社会实现了较快发展。从2005年到2010年,全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元，翻了一番多，年均增长13.5%，超过全国增速两个百分点。财政总收入由9.6亿元增加到35亿元，增长2.6倍。工业总产值由71.73亿元增加到225亿元，增长2.4倍，工业化率由19.6%提高到24%。城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14200元，农民人均纯收入由1799元提高到3800元。五年累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍。城镇化率由22.9%提高到35%。同时三次产业结构由“十一五”初的25.5:29.8:44.7调整为2010年末的20.6:39:40.4。虽然和全国的产业结构有一定的差距，但是差距在逐步缩小，特别是我们工业占比，从“十一五”初期的29.8%上升到去年年底的39%，和全国的差距只有10个百分点。在安康经济发展过程中得到了我们在座各金融机构和地方性融资机构的大力支持，同时安康金融机构和安康的经济发展相得益彰，也取得了良好的成绩。从2005年到2010年，全市金融机构各项存款余额从163.58亿元增加到475.54亿元，增长近两倍，年均增长23.8%;各项贷款余额从97.47亿元增长到211.34 亿元，翻了一番多，年均增长16.7%，高于同期经济年均增长率3.2个百分点。特别是去年全市的存款增长速度远远高于全省的增速，全省去年存款增长是19%，安康存款增长24%。去年年底，我市贷款余额211亿，增速达19%，高于经济增长率5 个百分点。这说明了我们的经济在好转，也推动了外来信贷资金投放安康的数量快速增加，极大的促进了我市高速公路、水电和城市基础设施建设等的快速发展。我们各金融机构在发挥本身职能的同时，也积极关注安康经济社会的发展，特别是“7.18”洪灾中，全市各金融机构都在积极发动干部职工捐款，为我市抗洪救灾做出了应有贡献。各金融机构还在扶贫包抓、汉江绿化、城市双创等方面都做了大量的工作。在此，我代表市委、市政府对各金融机构和地方性融资机构对安康经济社会发展中做出的巨大努力和真诚的奉献表示衷心的感谢!
去年全市各金融机构都取得了较好的成绩，实现了支持经济增长和自我发展的双羸。建行贷款余额新增7.7亿元，增幅达69%，在全省系统内和全市各银行业金融机构中增幅均为第一，在全市金融机构目标责任考核中位居第一。农村信用社继续发挥着农村金融主力军的作用，其存款余额达144.3亿元，占全市存款余额的30%，贷款余额达102.7亿元，占全市贷款余额的48.6%，成为支撑安康“三农”和中小企业发展的绝对主力军。特别是旬阳县信用社积极开拓创新，探索出了一套较为完整的发展模式，并代表西北地区农村信用社向来陕调研的王歧山副汇报，得到了中央领导的肯定，目前正在作为“旬阳模式”向全省推广。农业银行以服务“三农”为己任，大力支持地方经济发展，在全省系统内的多项考核指标位居前列。工商银行各项贷款余额继续领跑全市四大国有商业银行，成为支持地方经济发展的主力军之一。中国银行存贷比继续高位运行，达102%，成为安康首家把在当地吸收的存款全部投放地方的金融机构。农业发展银行继续发挥政策性银行的优势，大力支持安康经济社会发展。国家开发银行加大了与我市的合作力度，除了与政府的政策性合作外，还延伸到其他领域，目前国开行的贷款余额还有10个多亿，包括助学贷款、中小企业贷款和城市基础设施贷款等，这些都是国开行做出的贡献，所以这次会上给国开行颁发了“支持地方经济发展特殊贡献奖”。邮政储蓄银行改制工作进展顺利，在资产业务方面有所突破，下一步还要在负债业务上加大介入力度，增加金融产品的开发，在中小企业、涉农贷款、个人房贷方面做出一定贡献。同时以融资性担保公司、小额贷款公司、典当和住房公积金等为主的地方性融资机构逐步发挥了支持地方经济发展的优势，去年贷款余额(含担保额)达21.3亿元，已相当于金融机构贷款余额的10.1%，为安康经济社会的发展做出来巨大的贡献。
二、准确把握当前经济金融发展大局
“十二五”时期是安康由突破发展向跨越发展迈进、全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式，跟进西部强省建设步伐的攻坚阶段，我们必须认清当前经济金融发展大局，准确把握发展机遇，沉着应对各种挑战，全面推动安康经济社会持续快速发展。从国际看，全球经济持续复苏，国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解，世界经济有望继续恢复增长。2010年，全球经济增长率为5%，但是各经济体复苏不均衡，主要发达经济体复苏缓慢，财政可持续性堪忧，失业率居高不下;美国经济增长仍然前景不明朗;主权债务危机拖累欧元区整体经济复苏;西亚、北非政局动荡，推动能源等大宗商品价格持续攀升，对世界经济增长和通胀形成双重冲击;日本通货紧缩和就业无明显改善，又有地震、海啸和核辐射灾害，短期内将严重影响日本经济，不可避免要影响世界经济复苏进程。新兴市场经济体增长强劲，但面临的资本流入及通涨压力上升，部分国家已经逐步收紧了货币政策。世界经济运行中的不稳定不确定因素仍然较多，全球经济新的增长点还不明朗，复苏进程仍将艰难曲折。
从全国看，今年宏观调控的总基调是把稳定物价水平放在更加突出位置，宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活，货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”。从宏观政策的效果来看，金融供给呈现了“一减、两加、三紧”的特点。“一减”就是信贷投放减少，今年一季度，全国银行业机构本外币信贷增长2.39万亿元，同比少增4008亿元，增速下降4.5个百分点。“两加”就是加息、加率，去年开始央行货币政策调控频率很快，已连续10次提高存款准备金率和4次加息，今年内已经4次上调存款准备金率和2次加息，5月18日今年将第五次上调存款准备金率，存款准备金率达历史最高位，有效的收缩了流动性。“三紧”就是信贷规模紧、社会层面资金紧、民间借贷形势紧，总体趋紧的货币政策将给实体经济发展带来冲击和影响。
从我市看，经过多年探索实践，安康的发展思路更为明晰，投资拉动和项目带动效应更加明显，发展条件显著改善，长期制约发展的交通瓶颈逐步破解，生态环境质量进一步提升，县域经济竞相发展，支撑发展的产业体系正在形成，经济发展内生动力日渐生成，开始跟进全省发展步伐，谋发展、增收入、促和谐已成为全市人民的共同愿景。同时也要清醒地看到，我市经济以中小企业、民营经济为主体，金融要素供给存在间接融资比例大、银行存贷较低、贷款需求量大等特点，对宏观调控的反应比较敏感。当前，宏观调控政策对我市的影响已逐步显现出来，具体表现在三个方面：一是信贷资金供给趋紧。今年一季度，全市贷款余额达221.3亿元，同比增长17.8%，增幅低于全国、全省平均水平，且全市新增贷款9.9亿元，较去年同期少增0.5亿元。企业已普遍感受到了资金紧张的压力，从紧政策预期也使企业投资意愿减弱。一季度，全市固定资产投资32.26亿元，增长29.7%，增速略高于全国和全省平均水平。如果调控力度进一步加大，预计下半年政策影响会进一步显现，中小企业生产经营将可能更加困难。二是企业融资成本持续走高。银行提高了贷款利率上浮幅度，加上担保、中介等其他费用，中小企业的银行融资成本大大提高，民间借贷利率则更高。三是民间融资潜在风险增加。在目前信贷规模紧缩的形势下，民间融资再度活跃，特别是个别地方高利贷等违法金融行为有所抬头，一些企业可能因筹资不规范，失去还债能力，从而可能引发区域性、系统性风险。对此，我们要予以高度关注，准确把握当前经济金融形势的变化，科学认识宏观经济政策取向，增强工作预见性，把握工作主动权，前瞻性地做好各项工作。
三、努力提高金融对全市经济发展的支持力度
今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的金融工作，对实现稳健起步、首战取胜，巩固和延续全市经济又好又快发展态势至关重要，各金融机构一定要围绕全市经济社会发展大局，充分发挥自身优势，积极应对困难，用好用活信贷政策，努力争取信贷规模，明确金融支持重点，探索开展直接融资，全面推动我市由突破发展向跨越发展迈进。
第一、要加强对重点项目和重点区域的信贷投放。今年全市规划了120个重点项目，计划投资204亿元，其中34个基础设施项目投资142亿元，68个重点产业项目投资47亿元，12个民生项目投资9亿元，6个生态建设和环境治理项目投资5亿元;特别是规划了80个重点工业项目，投资60亿元，确保全市新增规模企业30户，工业增加值保持20%以上;这些项目对我市的长远发展意义重大，金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。同时要注重对重点区域发展的支持，早谋划、早布局，积极加强网点建设。第一是安康今后发展有三大块即老城区(商贸区)、高新区、张滩区(生态区)，要根据实际情况合理分布营业网点。去年农行已率先在高新区建立网点，其他金融机构也要支持高新区建设，建立营业网点。第二是恒口被规划为安康城市副中心，在未来5到10年建成，规划为16平方公里，15万人，在这个区域内将聚集大量的商贸流通企业和物流配送企业。第三是月河生态区。第四是刚才提到的张滩区。最后一个就是“四桥”区域。各金融机构要通过积极争取贷款额度，盘活存量资金，引入外地资金，保证信贷投入的较快增长，积极创新和灵活运用各种贷款方式，确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。
第二、要加强对中小企业发展的支持力度。截止目前，安康有将近19000家中小企业和个体工商户，各大银行按照商业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展，总是用一个固定模式，用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面，虽然我们去年取得了一定的成绩，我觉得还是应该在产品创新上下功夫。在这方面建行做得比较好，在前年设立了中小企业贷款中心，去年发放贷款3.3亿元，当然这还远远不够，就掌握的情况，全市各中小企业的融资需求会在200亿元以上，贷款的需求是很旺盛的，刚性的。希望我们各大银行积极向省上申请政策，调低标准、简化流程，加大对中小企业的扶持力度，一定要因时制宜、因地制宜。各金融机构一定要根据当地经济社会发展水平和企业状况，来设定自己的信贷产品，规范信贷流程，减少审批环节和手续。各级政府要主动为银企搭建信息沟通平台，加强信贷政策和产业政策的对接，增强信贷吸引力和成功率。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。
第三、要加强对“三农”发展的支持。这方面，中央有明确的政策要求，出台了一系列金融扶持政策。我市各金融单位也采取了相应的具体措施，效果比较好。但按照全市农村建设的发展要求和解决“三农”问题的资金需求量来看，仍然存在着点少、面窄、量小、手续繁琐的问题。加大对“三农”的支持力度，关键是要深入下去，围绕农业产业化经营、办龙头企业、农业基础设施建设、农村社会公益事业、农产品流通等方面，加大信贷支持，真正实现在扶持“三农”中树立金融企业的市场形象。这里还需要强调的是，全市有14家保险企业，要改变在城区拉客户、抢市场、分“蛋糕”的现状，拓宽视野，立足为“三农”服务，注意开拓农村市场，在全面落实政策性农业保险的同时，努力探索农村住房保险等商业性“三农”保险新业务，实现保护农民利益与保险企业经营效益的同步提升。特别是在“十二五”期间，全市各金融机构要围绕“农业百亿增收”工程，全面加强对500万头生猪养殖基地、10万亩设施蔬菜和30万亩水产养殖项目的支持力度，确保“十二五”末实现农业增加值达到100亿元。
第四、要加强金融对县域经济发展的支持。去年我们10个县设了10个工业园区，目前做得比较好的有汉阴、旬阳、白河。安康将来必然是大企业引领、小企业集群的产业发展格局。我们要在努力引进大企业的同时，也要大力发展中小企业集群。大家不要小看中小企业，例如汉阴中昌管材，总投资仅4000万元，但第一年就实现产能近7000万元，成为我市中小企业发展成功的典范。我市已经通过县域工业园区逐步实现了中小企业的集群化发展。金融机构要把支持县域工业园区发展作为突破口，积极与县域工业园区签订战略合作协议，充分发挥县域工业园区聚合生产要素，招引工业项目，形成产业集群，促进工农互动、产业融合和结构优化升级，实现县域工业发展与金融业发展的共赢。要以支持县域主导产业发展为突破口，引导带动相关产业发展，支持企业特别是涉农企业加大生产基地建设，推进基地建设的区域化、专业化和规模化，实现县域经济优势互补，不断壮大县域经济实力。以“十二五”期间规划的45 个重点镇建设为突破口，加强对县域基础设施建设的支持力度，进一步加快县域的城镇化进程，促进城乡统筹发展。
第五、要积极拓宽服务领域、提高服务水平。目前，各金融机构还存在着服务水平不高、信贷产品不能满足客户需求等突出问题。下一步，各金融机构要积极引进全新理念、全新服务和新的信贷产品，努力提高服务水平、拓展服务领域。要开发和引进各类理财产品，让老百姓得到更多的实惠;要开发和引进更多适合安康中小企业需求的产品，努力解决中小企业贷款难题，实现安康经济和金融业的共同发展。目前，各金融机构大都已经成立了中小企业服务中心或个贷中心等类似机构，开发出了一些比较好的产品，例如建行的“成长之路”、工行的网贷通和农行的惠农卡等，金融办要积极汇总各行好的信贷产品统一向企业推介。
第六、要积极探索开展直接融资。要鼓励和引导企业发行债券。2008年我市发行了一期城投集合债券，实现了直接融资零的突破，下一步我们要采取有效措施，鼓励和推动一批符合条件的企业通过发行企业债券和短期融资债券进行直接融资。要积极引进西部信托等信托机构来我市指导企业债券发行工作，逐步扩大我市企业直接融资的规模。要积极推动企业上市融资。2008年以来，省政府为了进一步推动全省企业上市步伐，建立拟上市企业储备库，我市有6个企业进入省上名单。今年初，刘书记在阳晨集团调研时提出了阳晨集团三年上市计划。我们要充分利用中省大力支持企业上市的有关扶持政策和各类证券公司在安康设立分支机构的有利机遇，发挥证券公司的指导作用，培育具有上市潜力的阳晨集团公司、秦东魔芋公司及中科纳米公司等上市融资。
四、再接再厉，努力开创金融工作新局面
按照全省金融工作会议精神，结合安康实际，当务之急要在以下五个方面下功夫：
一是在加强领导、完善制度上下功夫。为了贯彻落实国家十二五规划中明确提出“要完善地方政府金融管理体制”的要求，市政府决定成立全市金融工作领导小组，全面整合政府有关金融管理和服务协调的职能，加强对金融工作的领导。要强化金融办的工作职责，充分发挥金融办在制定地方金融发展总体规划、指导地方性融资机构改革与发展、推动地方信用体系建设、加强金融业发展的监管和引导各类财政资金支持金融业发展等方面的重要作用，形成地方金融工作领导管理机制。通过定期组织召开全市经济金融联席会、经济金融运行分析会、政银企座谈会和银企洽谈会等形式，建立经济金融运行协调机制，全面加强政银企之间的合作。将金融工作纳入各级政府的目标考核内容，对驻市各金融机构实行目标责任考核机制，完善对银行类金融机构考核办法，制订地方性融资机构考核办法，健全对县区以金融生态环境建设为主的考核方式，全面建立我市金融业发展的考核评价机制。逐步建立金融业发展的信息沟通机制，建立以金融运行信息和资金需求信息报送为主的信息报送制度，按时编制“安康金融动态”，加强政银企之间的信息沟通和联系。各县区政府要按照市上的金融管理模式加强对金融工作的领导，成立金融办，确定专人做好金融信息的收集和报送、地方性融资机构的监管、政银企对接协调等工作，全面加强对地方金融工作的领导。
二是在加大信贷投放量上下功夫。在当前全市处于发展的关键时期，必须把有效的融资机制与快速推进的发展态势紧密地配套起来，集中解决上大项目融资难、中小企业贷款难、城乡群众兴产业、办实业缺乏铺底资金的问题。各级金融机构要根据全市的市场需求，着力改进服务方式，优化信贷结构，切实加大信贷投放总量，促进各类经济成分快速发展。要注意把重点放在重大项目建设、中小企业技术改造、现代服务业发展、新农村建设和城乡群众小额贷款等方面。这里需要强调的是，要着力解决重点项目、优势产业、骨干企业、有潜力的各类实体与各金融单位联系脱节的问题，多层次开展银企、银政合作洽谈等，提高信贷投放的针对性和时效性。金融单位要注意及时研究全市经济发展中各类具体工作举措的重点，善于找准支持发展、增加信贷投放的结合点。各级政府、企业主管部门也要加强与金融单位的联系，及时提供有增值效益和发展潜力的资金需求项目。各级政府、各有关部门和金融机构都要加强向上的汇报争取，加强对民间资金的协调集聚，千方百计扩大资金拥有量，努力加大信贷投放总量。
三是在加强相互对接上下功夫。近年来，市上通过举办银企洽谈会、开展政企银三方合作共建活动、建立经济金融服务信息发布制度等，银企合作关系进一步加强。但要实现银企合作向纵深发展，还需银行、企业和政府共同努力，合力推进。首先，企业要在项目和内控机制等方面积极主动地与银行搞好对接。作为企业，要在抓好生产经营、提高信用等级的同时，认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，并及早主动与银行对接，让金融部门参与项目的策划、论证，为金融部门提供信贷支持创造条件。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上积极与企业进行对接，主动地去了解企业，研究企业的项目储备、发展前景，从金融的角度出谋划策，帮助他们做大做强。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作。经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间建立起互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，精诚合作，互惠双赢，共谋发展。将“有困难，找县长”变为“有困难，找行长”。
四是在健全完善金融组织体系上下功夫。安康的金融机构除了工、农、中、建、邮储、信合外，还缺少股份制商业银行，下一步，一要积极引进其他股份制银行来安设置机构。前一阶段，我市引进了长安银行，形成了很好的“鲶鱼效应”。目前，安康后发优势逐步显现，过去我们没有开发的矿产和资源，随着科技的提高和交通的改善，未来都将成为安康发展的最大动力和后劲，这将能很好吸引各类金融机构来安设立分支机构，同时也希望各金融机构和企业共同努力，将安康的产业做大做实。二要大力发展地方性融资机构。赵省长在会上要求截止今年底全省设立的小额贷款公司要达到200家，安康目前营业的有3家，报批的2家。各县区长在今天的会后要有充分的认识，地方性金融机构对地方的支撑作用功不可没，各县区政府特别要全面加快小额贷款公司的筹建步伐，要抓住机会加紧设立小贷公司。由于存在风险控制不足、资本金补充困难、抽逃资金现象时有发生等问题，已经有部分经济学者开始提出要控制小额贷款公司发展的问题，所以我们一定要抓住目前的机遇，鼓励和支持企业尽快设立小贷公司，避免出现象地方政府融资平台那样我市还未开始发展而国家已经收紧了政策口子。不能因为政策的变动，延误我们的发展机机遇。要引导现有农村扶贫资金互助社健康发展，鼓励支持有条件的地方成立农村资金互助社。要按照中省对地方融资平台进行清理整顿的要求，加快对政府各类投资公司的整合，通过注入有效资本，做大做强市国资公司、城投公司和高新产业发展有限公司，全面提高企业的融资能力和可持续发展能力。特别是要规范各融资平台与省国开行的合作问题，积极做好项目策划和储备工作，合理引导国开行在我市的信贷投放，特别是国资公司继续做好与开行合作的“市带县”模式，全面提高我市对国家开发性金融的利用能力。
五是在加强金融生态环境建设上下功夫。近年来，省政府开始加强对各市金融生态环境建设的考核。2009年，我市考核名次位列第七，虽然和2008年的倒数第一相比有一定进步，但还远远不能满足我市经济社会发展对金融的需求。考核中最大的问题是“执行难”，我市的行政环境考核位居全省倒数第一，因此各县区政府为金融机构发展创造良好的生态环境。现在金融机构实行了责任追究，呆账坏账不能像以前一样核销了，出了问题信贷人员、客户经理、行长都有连带责任，所以我们各县区要真正为金融机构着想，创造良好的金融环境，让金融能更好的为我们服务。只有我们经济这盆水做大了，金融这条“鱼”也会大，互惠互利、相互帮助，各县区和金融机构都要有这样的认识。下一步要以加快社会信用体系建设为抓手加强金融生态环境建设，全面改善我市金融生态环境。
同志们，实现安康的突破发展需要各级各方面的共同努力，更需要金融部门的积极参与和大力支持，让我们携起手来，立足当前，着眼未来，同心同德，齐心协力，全力促进我市金融业的健康快速发展，为全市经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
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