全市人才工作会议讲话(3)
全市人才工作会议讲话(三)
开人才工作会议是大家的心愿，而且都想早开、抢开。召开这次会议，就是要通过这种场面，释放出一种强烈的信号，人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念，真正地聚英才，得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多，我们的事就会办得越好，发展就会越快。表彰人才就是与人才为善，是对头的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才，是全市各类人才的优秀代表，也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的同志们表示衷心的祝贺!向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意!
借这个机会，讲几点意见，与大家交流。
一、推动发展必须依靠人才引擎
讲三个方面：
第一，事业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线，已构成我国现代化建设的主要战略体系，而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来，我们在人才方面做了一系列安排部署，都很给力，都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森，钱学森当年回国时，美国的阻力非常大，周恩来亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部：“决不能放走钱学森，无论在哪里，他都抵得上五个师。”钱学森回国后，毛主席接见他，紧握住他的双手说：“听说美国人把你当成五个师呢，我看呀，你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上，可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才，不是靠开会的，不是靠讲话的，而是靠实实在在地做，是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才，没有每年都评科技成果奖，但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和都上心的事，怎么可能办不好?1977年，我们国家百废待兴，一方面人才匮乏，一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出，自告奋勇要求抓科技、抓教育，这是他的首选。1978年，他在全国科学大会上的诚恳表白，“我愿意当大家的后勤部长”，令科技工作者弹泪动容、倍感振奋，人们欢呼，科学的春天到来了。所以，党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范，我们照着学、跟着做就行了。
第二，时势需要人才。知识就是力量，人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》，对葛优的那句经典台词印象深刻，“21世纪什么最贵?人才!”编剧把这些理念写到作品中，都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长，稳增长要抓什么，根本和要害是什么?通过对这些理念的学习，将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识，把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如杭州的萧山区，依靠邻近上海的优势，引来了全国各地的人才，发展速度迅猛，生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候，也是很挑剔的，不适宜发展的地方，他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念，把西安的人才吸引、聚集到铜川来，把地缘优势转化为人才优势，打造成西安国际化大都市周边的“萧山”，关键是要把握优势，把优势用足用好。人才创造的是核心技术，花钱可以买来产品，但买不来核心技术，靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天，更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新，可以催生一个产业，带动一方发展，影响乃至改变世界。李四光创立地质力学，提出陆相成油理论，让任何人见了中国人都不能小看，让黑土地上涌出滚滚石油，中国摘掉“贫油国”的帽子;袁隆平发明杂交水稻，解决十几亿人的吃饭问题，演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代，人才的作用更加突显，可以说，离开人才各项事业寸步难行。
第三，转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期，没有足够的人才支撑，一切设想、一切目标，都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候，对我们的人才“家底”，大家都要有一本账。全市企业管理人才3241人，专业技术人才23302人，专业技术人才中正高级职称仅92人，高技能人才4746人，农村实用人才8000余人，社会工作人才900余人，拔尖人才只有87名，其中省有突出贡献专家在职在岗的只有5人，享受国务院特殊津贴在职在岗的只有4人。“家底”一翻，我们就应该知道我们开会的初衷是什么，为什么要下势抓人才?目前的人才底子，我们觉得很乏力，和同类地级市我们没法比。所以，这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲：治国经邦，人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好，本事越大越好，以强烈的责任感和事业心做好人才工作。
二、人才工作必须把握三个关键
第一，发现人才，培养人才。邓小平同志说过：善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外，还有很多领导同志，要牢记这段话。
一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高处走”这个道理，这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走，我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时，要向组工系统的先进看齐，原四川省万源市委、组织部长李林森曾讲：“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的，也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台，哪里的机制活、环境优，哪里“渡人的梯”就搭得好，因为人才都是冲着事业来的。农业社会，战略资源是土地，谁的地多，日子就过得好。工业社会，战略资源是机器。蒸汽机的发明，使英国作为老牌资本主义国家，在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代，战略资源是人的聪明智慧，这点大家体会很深。改革开放以后，随着综合国力的不断增强，中国的经济、中国人的购买力，让西方世界对中国日益关注，但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文，王安石的《伤仲永》，方仲永是个神童，但是方仲永的父亲是个没有眼光的人，他当时没有让方仲永好好地学习，把他一步一步培养成人才，他利用神童这种效应，拉着儿子整天去挣钱，最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们：我们在抓人才工作的时候，一定要懂人才。
二是识人才。温家宝曾经有一句话说：“人才不是评出来的，是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向，从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中，很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱，才是生产力。我们是要抓现钱的，这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性，关键在“用”，不能用的不要引。在这方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有数，再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。
三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人，特性都很强。别说个性了，已经是个性之上的个性了。育人才的时候，就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性，不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的，都要包容。所以，在育人才的过程中，一定要把包容人才作为很重要的事情来做。
第二，引进人才，留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。
一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策，只要外边都能得到，人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲，李竹玲是高级工艺美术师，李竹玲到深圳去开会的时候，深圳的分管市长要去接机，李竹玲回来的时候是谁接机，那个场面能比吗?这样的场面多了，那人才自然就走了。我们找感觉，人才也找感觉，人才除了找感觉之外，人才都有自尊，都要被社会承认。做这些事，都不要讲大话，具体的事例能说明一切，不看文件怎么写，更看你是怎么做的。再比如，以前在国外，留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”，对方惊奇之余，肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在，留学生们说得最多的一句话是：“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东，看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕，现在没有经过高考到国外去留学，是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的，虽然大家对高考有这样那样的看法，但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台，关键是怎么做，自己做还不行，很多要靠各种方法 “猎取”得到，猎头公司就是抓人才的一个有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最适合。要在这方面有作为，把这个打造成铜川的比较优势。市场经济，政府不能总是做领导，要学会放下，主动放下。计划经济时代，企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子，矿务局的王蓬总经理也是受表彰的，作为企业家，这方面体会很深。要学会合作，市场经济，企业和政府的关系，准确的描述就是亲密的合作伙伴关系，但是这个亲密程度要有规有矩，不能勾肩搭背，该给企业做的，我们要做到位，而且要做得很过硬。
二要靠优化环境留住人才。同志指出：“环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。”我们做的一切，都要记住这一告诫，让“近者悦、远者来”。在这方面，不能犯急，更不能“招来女婿气走儿”，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。我们铜川在这方面应该有底气，好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮，也能引来高端人才、留住高端人才。
三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，没有干事创业的平台，你花再多钱，给再多福利，都留不住人。对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能留人、产业能留人。所以，产业的兴起、产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的，要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。
第三，用好人才，爱护人才。用人才是大智慧，爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”，是转型发展的需要，也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制，把人才用好用活，为铜川所用。
一要搭建广阔舞台。把人才在合适的时间，放在合适的岗位，使人尽其才。把人才用好，关键在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放战争的时候，从西柏坡发出的408封电报，几乎每封都有一句话，“如遇特急情况，请某某、某某全权酌定”。对比一下，60年前蒋介石谁都不放心，飞来飞去，安插亲信，在那盯着，不是盯事，而是盯人。这样哪能把事办好，人人自危，谁都不信谁，都没人干事了。我们干人才工作，也要从中汲取经验。需用的人才就要予以信任，并给位子，位子“合身”也很重要。位子不“合身”，对人才来讲，小则屈才，大则误事。要求贤若渴，还得为人才提供各方面的服务。邓小平同志当年都能那么做，我们今天还有啥做不到的事情?
二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念，大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围，作为组织的重要资源，为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败，恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”，这是别人的好做法，我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中，总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位，把党组成员都去掉了，什么意思呢?这些人才不能光在党内找，还要跑到党外去找，这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作，有时候是要犯错的，不懂技术、净说外行话，是干不好事的，轻则犯错、重则犯罪。关爱人才，也要有一定的投入，就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。
我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉，咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的，用现在的话很精准的讲，他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一，在延安受到毛主席的接见。第二，八路军战士每天只有5分钱的伙食费，司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费，但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。哈尔滨为高端人才无偿提供周转房，凡在哈尔滨连续工作8年以上的，可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法，不在于讲了那么多、出了多少条，有一条管用，人才就来了。我们离西安那么近，城际交通设施的改善和发展，使城际交通时间短于市内交通时间，将来可能很多人才会选择生活在铜川、工作在西安，时间长了就对居住地感情深了，人才就可以为我所用。
三、做强人才必须形成强大合力
党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在中国体制下，党一上手，就是最强手，办不成的事能办成，办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”，着重强调一下三个“一把手”，即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划，把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障，确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位，确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实，切实履行好牵头抓总的职责，增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局，要尽快形成，分工明确，有序推进。只要“一把手”重视，以上率下亲自抓，就没有落不实的事情。
干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作，大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”，就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个，这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会，中国共产党的组织系统最严格、最严密，最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性，革命无不胜”。新时期以后，人才工作也是组织工作的重头戏，由于有了人才工作，才使得原本和组织部门从不打交道的部门，开始和组织部门紧密合作了，人才开始向往组织部了，有人才的向往、党员的向往、干部的向往，组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员，管干部的干部、管人才的人才，才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
讲这些的目的就是，只要全市上下都重视人才、聚力抓人才，就会把铜川打造成人才高地。铜川只有成为人才高地，铜川的转型发展大业才会早日实现。
就讲这些，谢谢大家!
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