全区党建工作会议讲话

　　推进党的建设新的伟大工程，为全区经济社会又好又快发展提供坚强保障，是我们肩负的神圣使命和重要职责。下面是学习啦小编给大家整理的全区党建工作会议讲话，仅供参考。

　　全区党建工作会议讲话(一)

　　多次强调，“党政军民学，党是领导一切的。”今天的会议就是要深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，不断增强各级党组织和党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实推进党建工作迈上新台阶，为全区“二次创业”提供坚强有力的政治保证。刚才，家政书记作了很好的工作报告，希望大家认真学习、抓好贯彻落实。

　　过去的一年，我们在市委市政府和党工委的领导下，干成了一批事关长远的大事、要事，实现了“十二五”圆满收官。这些成绩的取得，与党建工作是密不可分的。全区党建工作紧紧围绕改革发展大局，扎实开展“三严三实”专题教育，深入实施党建创新工程，激发了全区干部群众自信自强、拼搏实干的精气神。但是在看到成绩的同时,我们也要看到新区党建存在的问题和不足。从春节前市、区两级对党建工作检查反馈的情况来看，我们的党建工作还存在一些突出问题，主要表现在：一是对党建工作的思想认识不到位。少数单位“一把手”把党建当成软任务，忘了自己的党内职务，没有切实担负起领导责任，导致党建工作缺乏长远打算和系统谋划，与单位具体业务工作存在“两张皮”现象，与单位党员思想工作的实际也不相适应。二是党建创新成效不够明显。少数党组织仅仅满足于“上有布置、下有行动”，一部分党建创新停留于喊喊口号，把一些常规的做法重新包装、换个新提法，就当作党建创新。去年全市组织工作考核中，新区排名靠后，这其中的问题和原因，需要很好地总结反思。三是基层党组织的作用发挥需要进一步加强。少数基层组织与全区争先领先、担当实干的大氛围不相称，个别党组织软弱涣散的问题还比较严重，缺乏凝聚力和战斗力。全国“两会”期间个别地区群众上访量仍然保持高位，在很大程度上也说明了这个问题。四是群众对干部作风问题反映仍然较为突出。2015年，个别党员干部_，损害了党和政府的形象，也损害了新区的形象。这些问题和不足，希望全区上下、各级党组织都要认真总结反思。今年，我们不仅要在经济社会发展上勇立潮头、当好全市排头兵，在党的建设上也要从严从实、走在全市前列，真正做到“两手抓、两手硬”，开创“二次创业”生动局面。

　　就抓好今年的党建工作，在家政书记讲话基础上，我再简要强调三点：

　　第一，全面从严治党，牢固确立“抓好党建是最大政绩”的理念

　　在“四个全面”战略布局中，中央和把全面从严治党放在根本保证和重要前提的战略地位来认识和重视，把管党治党提到前所未有的新高度，也特别强调“把抓好党建作为最大的政绩”。在今年1月份召开的十八届中央纪委六次全会上，进一步强调，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，进一步深刻阐释了全面从严治党的新内涵、新要求。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个环节;“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是从中央到省市县党委，再到基层党支部，各级党组织都要担负起全面从严治党主体责任。大家要注意，以前强调较多的是党风廉政建设主体责任，现在是全面从严治党主体责任，这不只是字面上的变化，更重要的是认识的深化和治党要求的提高，强调了党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。“最大政绩”和“责任主体”，其中蕴含的价值排序的基本问题，值得我们每一名党员干部深刻领会。特别是党员领导干部要认识到，发展成绩并不必然转化为政治认同。现在经济发展了、科学技术进步了、生活条件提高了，但党员干部与群众距离有可能变远了。党建不抓，作风不改，人心散了，再大的成就也是过眼云烟。面对“十三五”发展的艰巨任务，抓好党建是每一名党员干部最大的责任担当，是最大的政绩体现。我们一定要进一步强化管党意识，真正把管党责任扛在肩上。

　　第二，坚持改革创新，全面加强党的建设，为“二次创业”提供坚强的政治保证

　　“二次创业”对开发区人是一场全方位的考验，我们各级党组织要干在实处、谋在新处、走在前列。年前，党工委已经对党风廉政建设作过专门部署，近期也将专门布置创新人才工作。我重点讲一讲六个方面的问题。

　　1.突出抓好思想建设。这几年，我们在思想建设上，无论是内容还是形式，都做了一些积极探索，像中心组学习、新视野讲坛等，都有新区的特色，抓得也比较紧，实际效果良好。今年中央决定在全党开展“两学一做”学习教育活动，这是加强思想建设的又一次重要实践。党工委审时度势，对全区“二次创业”解放思想大讨论做了部署和安排，希望通过解放思想大讨论活动，进一步强化理论武装，促进思想深入解放，进而指导实践、推动发展。“两学一做”、解放思想大讨论，需要认真组织好、融合好，在开展活动的过程中，要防止出现一些不良的倾向：一是防止上热下冷。单纯认为“两学一做”、解放思想大讨论是上级安排做的，这样的错误倾向一定要改，“二次创业”每个人都是主人翁。解放思想大讨论、“两学一做”要上下联动、全员参与，汇聚起全区上下的智慧、共谋发展。要坚持层层发动，引导广大党员、干部群众自觉地参与到学习教育活动中，凝聚思想共识。二是防止有形无实。不能表面看起来轰轰烈烈，提了一些新名词、新口号，实际上中看不中用，还浪费了精力和时间。一定要坚持虚实结合，强调问题导向，务虚但不能陷入形式主义，重点要从“二次创业”最急需、干部群众反映最强烈的问题入手，查摆和解决思想和实践中存在的因循守旧、故步自封、不思进取等深层次问题。三是防止重学轻做。无论是“两学一做”，还是“二次创业”解放思想大讨论，要把学习研讨的成果体现到重大项目建设、深化改革、对外开放等工作的实践之中，以学习教育的新成果来检验发展的新成效。加强思想建设，用党章党规规范党员干部的言行，用系列重要讲话精神深化认识、指导实践，做到知之愈明、行之愈笃，把全区人民凝聚到共同理想、共同追求的旗帜之下。

　　2.突出抓好干部队伍建设。习近平总书记强调：“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”这四个“铁一般”对我们全面推进“二次创业”干部队伍建设的要求具有极强的针对性和指导性，各级党组织、党员干部要深刻认识和牢牢把握四个“铁一般”重要论断，切实加强“铁一般”的干部队伍建设，为实现“二次创业”宏伟蓝图提供坚强的组织和干部保证。在干部队伍建设上，这里我强调三个方面：一要确立选人用人的正确导向。中央提出了新时期“二十字”好干部标准，在新区“二次创业”的实践中，如何来贯彻落实好，是对我们党工委的检验和考验。要进一步确立“凭实绩用干部”的导向，对照“三严三实”的“镜子”，找准选贤任能的“靶心”，坚持从“二次创业”的发展需要出发，全面地考察分析研判干部，好中选优、优中选强;同时注重知识、能力结构的搭配互补，实现各级领导班子功能的整体提升，切实担当起全区新一轮改革发展的重任。在开发区，在我们“二次创业”的实践中，要更加鲜明地举起“凭实绩用干部”这面旗帜。二要从严管理干部。选好用好干部,还要“管好”干部。要按照“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”的要求，坚持时时严、处处严、事事严，真正让干部随管理成长、管理伴干部一生，让干部在成长的道路上走得更实、更稳。三要鼓励干部到基层、到一线去锻炼实践。“二次创业”需要我们更多地注重基层、注重一线、注重实践，对长期在机关工作、缺乏基层工作经验的同志，要有计划地交流到招商引资、项目建设、征地拆迁、信访稳定等基层一线和关键岗位摔打磨练，到一线基层去接地气、墩墩苗、扎深根、长实干。组织部门提供的一组数据反映，我们机关部门的班子成员中，有近65%长期在机关工作。在招商引资、项目建设的过程中，我们一部分在一线和实践最前沿的干部，总感觉到个别机关干部，对基层、对一线不理解，不能心往一处想、劲往一处使，所以加强机关部门与基层一线干部的交流是我们干部队伍建设的一项重要内容。对年轻干部的培养也要加强，目前35个区管单位中，领导班子成员平均年龄达到45岁以上的接近40%。最近我们在招商体制改革过程中，反复研究加强年轻干部的培养。开发区“二次创业”的任务十分繁重，需要高度重视年轻干部的培养。我们一部分班子、一部分同志在新的形势下，面对“二次创业”艰巨的任务，有严重不相适应的地方。要积极探索新的机制，努力在解决干部“能上不能下”方面有所突破，打造符合新时期开发区发展特征的、科学高效的选人用人机制。

　　3.突出抓好基层组织建设。习近平总书记强调：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。基层党组织是党的肌体的细胞，是党的组织体系的“神经末梢”，只有细胞活跃了、“神经末梢”畅通了，党委、政府的决策部署才能在基层落地生根。新区目前有基层党组织655个、党员1万多名，这是我们推动“二次创业”坚实的基础、可靠的力量。绝大多数的基层党组织、党员都较好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，但也有些突出问题不可忽视、需要引起高度的重视。比如说，①现在还有21个经济薄弱村，村级集体收入勉勉强强达标，而且一部分村收入达标的基础十分脆弱，收入单一，实际经营收入非常有限，组织的活力也不足。各村的书记中，50岁以上的占了大多数，35岁以下的只有1名，在“二次创业”加快改革开放的新历程中，村(社区)班子的年龄和知识结构亟需优化。②在“三解三促”的过程中，我们不少基层干部反映，村级矛盾和信访维稳压力十分巨大，也占用了大量的时间和精力，真正用于经济发展、服务民生方面的精力十分有限。③少数村(社区)党组织带头人的培养和建设还有不少差距，镇(街道)党(工)委在加强村(社区)党组织的建设、领导班子的建设、党员队伍的建设和干部队伍建设上，还存在严重的不平衡现象。④通过这几年的努力，全区建成了非公企业党组织363家，基本实现了全覆盖，但是三分之一以上非公企业党组织不同程度存在党员人数偏少、有些党组织书记空缺、组织活动开展不正常等现象。党的建设在“两新”领域需要做的工作很多，开发区是“两新”发展重要的集聚地，开发区的党建在“两新”党建上能不能创造出特色，我们有优势，也是需要深入考虑的方向。上周，党工委会专门就基层党组织建设研究出台了一系列意见，特别是园区和“两新组织”党的建设重点加强。希望各相关党组织认真贯彻落实好，在全市形成我们的特色，在全省乃至于全国产生一定的影响力。前不久，省有关领导在与我谈话时，特别提到开发区党的建设问题，希望镇江经开区在党的建设上探索新路，创造出新的成绩、创造出新的经验，能够在其他地方可复制、可推广。全区要进一步确立抓基层、打基础的鲜明导向，坚持政治功能和服务功能相统一，分类施策与整体推进相结合。在农村党建上，要立足壮大村级集体经济，高度重视村党组织书记的培养和选用，让村党组织书记真正成为基层战斗堡垒的核心。实践一再证明，一个好书记，就能带动一班人、搞活一个村。春节之后，我们组织了“一学习两提高”培训班，树立了一些典型，希望这些典型在全区的农村党组织中进一步提高覆盖率，希望每一个农村党组织都有自己的先进做法，都能成为新区党的建设方面新的典型。在社区党建上，要进一步适应工业化和城市化发展的需要，推动向社区党组织服务型转型，进一步健全“网格化”基层党组织体系，发挥社区党组织牵头抓总的作用，整合部门单位服务的资源，为广大人民群众提供更加快捷便利的服务。在园区和“两新”组织党建上，要坚持区域覆盖和行业覆盖相结合，采取灵活多样的方式设置党组织，比如学习借鉴宁波等地经验，在“两新”组织相对集中的各类园区探索建立区域性综合党委，建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，为园区“两新”党组织开展活动、服务群众搭建平台，努力解决区域党建格局不完善、“非公”党组织影响力不够、企业支部缺乏指导等问题，打造新区、园区“两新”党组织特色品牌。在机关事业单位党建上，要更加有力地解决好党组织设置不科学、组织生活弱化、干部后备机制不完善、党建和业务“两张皮”等问题。要切实加强和改进党员队伍建设，严把党员的入口标准，稳妥推进不合格党员处置工作，发挥好党员的先锋模范作用。不管是党的建设、社会稳定、经济发展，我们每年都要树立一批典型，在党组织建设方面，“双型”党支部是一个重要抓手，要不断提高“三星”、“四星”、“五星”党支部的比例，树立更多典型。最近我与一部分企业家交流，一些成长型企业，包括一些大企业，都希望党组织发挥好更好的作用。前年金东发生的事情，实际上给我们敲响了警钟。“双型”党组织建设如何服务于“二次创业”，为企业的跨越发展服务，需要我们进一步研究探讨。

　　4.突出抓好舆论引导。习多次强调舆论工作是“治国理政、定国安邦的大事”。今年2月19日到人民日报社、新华社、中央电视台3家中央新闻单位实地调研后，主持召开了党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，提出了48字的“党的新闻舆论工作职责使命”，其中第一条就是“高举旗帜、引领导向”。加强党的建设，加强宣传思想工作，也要紧紧围绕“二次创业”，认真抓好三个方面：一是唱响主旋律，营造浓厚氛围。始终站在落实“五大发展”新理念的前沿，把握好导向、基调和重点，坚持正面宣传、团结鼓劲为主，精心组织、策划和推出一系列宣传活动，大力宣传党的理论路线方针政策，省委、市委和新区党工委各项决策部署，把全区上下干事创业的巨大热情充分激发出来。上周的“二次创业”解放思想大讨论开题会上，有三位企业家做了精彩的发言，有的希望我们进一步加强宣传工作，包括对自媒体和新媒体的应用。二是研究传播规律，讲究方式方法。传播格局的深刻变化，考量着宣传思想工作者的政治素养、大局意识、判断能力和业务水平。要有强烈的受众意识，更多地把镜头和视角聚焦到基层发展，重点报道招商引资、重大项目建设、深化改革的推进情况，报道基层创新发展、服务民生的新举措、新成果，报道机关部门服务企业、服务基层、服务群众的先进事迹，报道企业积极应对新常态的好做法、好经验、好成效，把发展的信心鼓得更足。在网络传播无孔不入、自媒体潮流方兴未艾、数字化生存日趋延伸的时代情境中，舆论必须重视“指尖上的引导”，积极占领微信、微博、QQ群等新媒体，充分发挥互联网即时性、交互性的优势，让我们的宣传教育更立体、更鲜活，牢牢掌握应对网络群体性事件的主动权、主导权。网络的影响力，我们应该都能感受到，如何发挥好网络、新媒体、自媒体的作用，激发正能量，也需要进一步研究和探讨。三是加强能力建设，提高媒体的素养。全区各级干部要适应新的形势变化，学会了解媒体、熟悉媒体、沟通媒体，不断提高同媒体打交道的能力。去年中金辐照项目事件，网络媒体在其中发挥的作用，大家可以做一个正确的判断。春节后，巴斯夫出现泄漏事故，网络媒体第一时间做出反映，可能有些部门和单位还不知道，但是网络媒体，包括市委市政府的领导，都给予了关注。在这样的新形势下，我们的干部如何来应对媒体、用好媒体，这就是能力和素养的问题。

　　5.突出抓好精神文明建设。近年来在全区上下的共同努力下，新区精神文明创建力度不断加大，创建活动日益丰富，创建成果不断拓展，呈现出良好的发展态势，这是我们精神文明建设的主流。新形势下，要以更高的定位深入开展精神文明创建活动，为新区“二次创业”提供源源不断的精神动力。一要大力培养、培育和践行社会主义核心价值观。这是立心铸魂、强基固本的战略工程，不能抓抓停停、时紧时松，必须持续用力、落细落实、久久为功，我们要用好赵亚夫、赵仁义这些身边的先进典型，推动核心价值观内化于心、外化于行，也使之成为社会群体意识和自觉行动。二要扎实推进更高水平文明城市创建。在前两次全市文明城市创建长效测评中，大港街道两次倒数第一，丁卯街道一次倒数第二、一次倒数第四;暴露出的一些突出问题有商贸广场长期车辆无序停放，菜场经营无序等问题。当然，这不完全是街道的责任，一些职能部门重视、履职也不够，看到的管不到、管到的看不到，这样的问题在新区是客观存在的。条块联动不够紧密，文明创建长效机制还没有完全建立。要对照文明城市创建38项指标体系，一项一项分解落实任务，坚持项目化推进，在硬件建设上补足城市功能短板，在软件建设上强化城市长效管理，让建设全国文明城市的过程，成为践行开发区精神、提高文明素养、塑造城市品牌的过程。卫生城市的迎检复审问题，也要和文明城市一样抓好、落实好。三要加快文化强区建设。深度挖掘新区历史文化资源，创作一批内容精湛、形式新颖，与国家级开发区地位相匹配的文化艺术的精品，打造更多的文化品牌，提高新区文化凝聚力。

　　6.突出抓好干部教育培训。干部教育培训是干部队伍建设的重要途径，干部教育培训“精准化”，是习近平总书记提出的最新要求。我们新区的机构设置是大部门制，没有专门的党校，在干部教育培训上，如何进一步加强系统性，在具体培训中如何进一步加强个性化、差异化，还需要引起高度重视，有三个方面需要进一步加强：一是进一步建立健全干部教育培训基本制度。特别是党工委层面，要加强对干部教育培训的统筹领导，组织人事部要发挥好牵头抓总的作用，加强对干部教育培训的系统性研究，围绕“二次创业”对干部队伍建设的需要，研究干部教育培训的顶层设计，制订系统的计划。二是增强干部教育培训的针对性和实效性。积极采取集中教育、集体培训、个人自学等方式，充分利用好理论中心组学习、专题研讨学习、干部轮训、现场观摩等方式，关注干部的学习需求，增强教育培训的针对性和吸引力。党工委研究决定，3月底，由祥生主任带队组织一批机关干部、企业家，到瑞士专题培训，开拓国际化视野，提高新一轮对外开放的能力和水平。培训既需要一些高大上，但是也要贴近基层干部的实际;既要有阳春白雪，也要有下里巴人，关键是要有针对性和实效性。三是积极引导各级党员干部树立终身学习的理念。坚持向书本学习，广泛学习哲学、经济、管理和做好本职工作所需的新理论、新知识、新技能，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力;坚持向实践学习，把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为砥砺品质、增长才干、提高本领的最好课堂和广阔舞台，学以致用、用以促学、学用相长;坚持向群众学习，带着感情、带着责任深入群众之中，倾听群众呼声，虚心向群众请教，在群众中汲取智慧和力量。这六个方面，希望各级党组织、党员干部认真贯彻落实好。

　　第三，认真贯彻落实《党委会的工作方法》，加强对党建工作的领导，提高贯彻发展新理念的能力和水平

　　党建工作是一项系统工作，绝不仅仅是党务部门、党务干部的事，各级党组织要切实承担好主体责任。习前段时间就学习毛主席《党委会的工作方法》作出重要批示，要求将其纳入“两学一做”学习教育的重要内容。3月5日，党工委理论中心组学习了原文，大家进行了认真的讨论，一致认为《党委会的工作方法》的丰富内涵对各级党组织班子建设有很强的指导性和针对性。希望各级党(工)委深学、细照、笃行，进一步增强管党治党的政治自觉和行动自觉，定期听取党建工作汇报，研究解决大的党建问题，把党的建设的主动权牢牢握在手中。全面加强党的建设，党工委要牵头抓总，新区党建工作领导小组及其办公室作用的发挥要进一步加强。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，切实担负起“第一责任”，自觉把管党治党放在一切工作的核心位置，拿出更多时间、投入更多精力，亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自落实。党员干部都要把党建工作作为分内事，在党建创新上开动脑筋、创造特色。今年的目标绩效考核，专门拿出20分来考核党的建设，希望各级党组织认真领会和贯彻党工委的要求和部署，把党建工作抓好，为“二次创业”提供坚强有力的政治保证。