县委办主任在党委办公室会议上的讲话(2)

县委办主任在党委办公室会议上的讲话(三)

同志们：

正值全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动,积极做好环境建设年各项工作，为建县60周年献礼的重要时期，今天，我们召集各乡镇分管办公室工作的领导及党政办主任、县直各单位的办公室主任，召开全县党委系统办公室主任工作会议，意义很大。这次会议的主要目的是向大家通报办公室工作情况，共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题，进一步统一思想，提高认识，改进办公室工作方法，积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用，更好地服务于县委、县政府中心工作，为服务发展,促进_的三个文明建设作出我们应有的贡献。县委对这次会议非常重视，县委田副书记今天还亲自参加会议，等一下还要做重要讲话，希望大家认真贯彻执行。下面，我先讲三个方面工作。

一、肯定成绩，进一步增强做好办公室工作的紧迫感和责任感

20__年是我县党办系统保持良好工作状态、取得良好业绩、得到良好发展的一年。在县委的正确领导下，我们围绕“服务全局、争创一流”的工作目标，强化自身建设，充分发挥党委运转中枢的整体功能，认真办理各项事务，努力搞好服务，加强协调，在履行“三服务”的职责中，发挥了参谋助手作用，取得了一定成效。

1、政治理论学习不断深入。在全县不断掀起学习热潮的大背景下，办公室的同志普遍能够加强学习，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识来对待。县委办、县政府办等单位实行“业务学习例会制度”，将每周二或周五下午定为全办集中学习或口党委中心组学习时间，有计划、有组织地认真组织实施以“提高五种能力”为主题的学习教育活动。同时，还注重抓好文秘人员的学习和培训，一年来，县委办有5位同志参加中央党校函授学习，一位副主任参加市委党校机关局长培训学习，4位同志参加上级岗位业务短期培训，7位同志参加理论资格考试，全县各级办公室参加省市办公系统跟班学习或专门培训15人次，办公室系统的同志还利用各种机会参加各类的学习，通过学习培训力争使办公室文秘人员做到“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”，努力成为本职工作的行家里手。

2、综合文字质量有新的提高。全县各级办公室围绕本部门、本乡镇的工作重心，本着为县委、县政府服务、为领导决策参谋服务，为基层为群众服务的基本要求，综合文字工作有了良好的务实形象，文件、工作方案 、文稿都比较务实，文字组织都比较认真负责，充分体现了党办系统同志敬业负责的工作态度，得到各级领导的好评。县委办强化了“大综合”观念，组建了文秘工作班子，建立完善资料室和数字资料库，资料室现已保存报刊杂志等资料1000余份，收集整理文件资料260多份，每个文秘人员都建立了自己的电子资料夹，同时我们还投入7000多元，配备了数据文件备份专用服务器，确保文件数据的安全，为做好综合文字工作奠定了基础，全年共撰写县委文件和领导讲话稿120多篇，完成会议记录36场次，编发会议纪要20多期，情况通报12期，在省市报刊杂志上发表各类文章12篇次，树立了县委办综合文字工作的新形象。

3、调研工作卓有成效。紧扣县委工作中心，全县各级办公室积极参与工作研究，许多办公室的同志都是课题的执笔者，积极探索_发展的思路与对策，勇于思索和解决问题，许多思考和建议都被县委决策所采用，可以说每一个重大决策的出台都凝聚着各级办公室同志辛勤的汗水和心血。一年来，我们组织五大战略研究，旅游产业发展研究、乡镇工作研究等重大调研活动3次，参与省市专题调研3次，取得一定的成果。这些调研成果我们经过修改都结集在《_调研》中。目前，《_调研》是全市唯一一家杂志型内部刊物，得到市委办的充分肯定。全年共编发《_调研》四期72篇调研文章，为领导决策和指导工作提供了参考。

4、信息工作再创佳绩。全县上下信息服务意识明显增强，许多办公室的同志和领导都积极写稿投稿，及时准确地反映了全县经济社会发展的动态。去年，我们共编发《_信息》正刊53期、增刊12期、专报件20期，共采用信息626条，其中正刊388条，简讯194条，增刊14条，专报件23条。编发《省市专报稿件》50期，上报省、市信息3000多条，其中被《八闽快讯》采用258条，总分居全省第28位，被《闽东快讯》采用56条，总分全市第2位，取得了我县党委系统信息工作10年来的最好成绩，分别得到省市的表彰。同时，我们重视信息网络建设，出台了《关于规范信息提交、会议通知系统使用工作的通知》，配备了服务器，在全省率先研发启用信息提交、会议通知系统，已在全县9个乡镇、大部分县直单位建立联网，目前，运行状况良好。

5、督查落实工作不断强化。一是有计划、有步骤开展决策督查。结合县委工作会议提出的全年工作目标任务与全县副处级以上领导干部所分管工作的责任分解方案 ，开展决策督查，汇同有关部门研

究完善并制定了《20__年度乡镇工作年终量化考评初步方案 》，并配合县领导开展了乡镇工作量化考评，为县委、县政府评先评优提供依据。二是狠抓会议纪要的督查落实。对县委扩大会议和专题会议纪要的议定事项进行跟踪，及时掌握情况，督促落实，保证县委议定事项的顺利执行。三是抓领导批示件督查落实。去年，共转办市、县领导批示件185件，其中督办件56件，编发《落实与反馈》专刊6期。四是抓好重点专项督查工作。按照县委领导批示要求，配合有关部门开展清理在编不在岗和临时人员工作、效能检查工作以及各项重点工作进行督查。

6、机要密码和__落实有力。一是积极开展保密法规系列宣传活动。二是加强对密码电报、内部明电机要文件的管理，优化电报、文件传办送的工作流程，制定统一规范的电报格式和质量标准，特别是认真做好特提电报的办理工作，保证电报的及时、准确、快速，全年共收发内部明电736份2398页，收发密码电报124份711页，无一发生差错、事故。三是加强涉密计算机安全管理。制定并完善计算机网络安全保密的各项规章制度。针对有些单位存在涉密计算机上互联网的现象，采取整改措施，在涉密计算机上张贴“涉密计算机严禁上国际互联网”警示标志。组织了机要股、保密股、政府办、公安局网络安全科人员，组成检查组，对全县重点涉密单位保密制度的落实情况进行检查。四是进一步加强政务信息宽带涉密网的建设，在省政务信息网上构建宽带政务涉密网，建立了我县政务信息宽带涉密网应用平台，并铺设了有关线路。20__年，我县的__代表市里接受全省的检查，机要密码、__被市评为先进单位。

7、机关效能建设取得实效。按照“树好形象”的要求，全县各级各部门办公室在机关效能建设中充分发挥了组织、监督和表率的作用。办公室的绝大多数同志都是机关效能建设的带头人，做到准时上下班，不计个人得失，加班加点，自觉维护机关的形象。县各套班子办公室在全县办公系统中也起到了龙头带动作用，在开展文明机关创建活动中，“五办”领导率先垂范，办公室工作人员争相竞比，服务意识明显增强，群众满意程度不断提高。在县机关效能建设领导小组开展的“最满意单位”评比中，“五办”均名列前茅，在县委、县政府表彰的机关效能建设的先进个人中办公室人员占被表彰人数的32%。

8、上下协调工作比较到位。全县各办公室中心工作意识强，县各套班子办公室敢于协调，善于协调，上传下达工作及时准确富有成效，大型活动、重大接待、重大政务工作运转协调，处理全县群众来访接访工作热情周到，有力维护了社会的安定稳定，确保了机关的正常高效运转。

此外，全县办公室系统在计生、综治、精神文就明、党风廉政建设等方面都取得了较好的成绩，在我县三个文明建设中作出了自己应有的贡献。

二、认清形势，客观分析我县办公室工作的现状和存在的问题

我县各乡镇、各部门单位的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能围绕县委、县政府的中心工作正常运转，但随着形势的发展和工作任务的不断繁重，办公室工作还面临许多困难，存在一些不容忽视的问题，主要有：一是在工作谋划方面，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强;二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面，科学性、规范性还需进一步提高，信息反馈不及时，节假日值班还存在脱岗等问题;四是对县委、县政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务完成不够到位，工作效率有时还不高，存在该提供的各种文字材料 不能按时提供等现象。五是有的单位办公室工作人员不够重视学习提高，思想和能力还不够适应新的形势发展需要，有的作风还不够实，调查研究不够深入，有的责任心不够强。六是办公室相互之间的交流沟通还不够。这些问题都需要在今后的工作中不断加以改进。

三、求真务实，努力开创办公室工作新局面

作为党委的指挥部、参谋部和后勤保障部，在新的一年，办公室工作必须紧紧围绕县委中心工作和决策部署，瞄准“树一流形象，创一流业绩”这一目标，求真务实，开拓进取，着力实现“五个转变”：即从被动应付向主动超前转变，从以搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。

一在加强学习上下功夫，切实提高岗位工作能力

今年，是全国上下开展保持共产党员先进性教育活动年，认真学习宣传贯彻党的十六大精神和三个代表重要思想仍是我们首要的政治任务。一要正确处理好扎实工作与深入学习的关系。要坚持在干中学、学中干，在学与干的结合中，达到理论与实践的有机结合，不断增强开创工作新局面的能力，使自身综合素质不断得以提高。二要处理好“博”与“专”的关系。在学习中，既在广泛涉猎信息科学、经济学、管理学、法律、WTO、现代企业管理制度等方面的知识，做了解和掌握现代经济的“杂家”，又要深入学习和钻研办公室各项业务知识，做精通办公室业务的“专家”。三要坚持以改进工作为出发点和落脚点。通过学习，在思想上有明显提高，业务上有明显改善，依法行政上有明显进步，政治纪律上有明显增强。

二在规范建设上下功夫，确保机关高效运转

办公室工作是否规范有效不仅关系到单位的形象，而且也影响着办公室的工作效率。因此，办公室系统要切实按照“内强素质，外塑形象”的要求，进一步规范办公室工作。一要按照精简高效的原则，规范办文、办会。要按照《关于进一步精简会议和文件的通知》要求，规范办文、办会、办事的程序，能合并的会合并，能精简的会精简;要严格按照《中国共产党机关公文处理条例》和《中共福建省委办公厅关于印发公文处理细则试行的通知》要求，规范做好公文收发、制发、管理工作，不得违反行文规则和办文程序。特别要注意做好文件归档工作，收文时要登记造册，办结时要及时收档，年终要装订归档。档案的整理要科学、有序、规范，要做到一年一整理。二要规范行政后勤接待工作。办公室行政后勤工作是办公室工作正常运转的保障，我们要认真研究办公室行政后勤管理中存在的各种问题，在财力有限的情况下，规范财产财务管理，规范接待标准，规范审批程序，规范报销手续，确保行政后勤接待工作不出问题。三要加强机要和__。重点是加强计算机涉密信息系统的技术防范和管理，保证党委系统办公室的信息、督查、文电等材料 在网络上安全、快捷运行;进一步加强新形势下密码电报和内部明电的管理，加强机要文件收发、管理、清退、归档、立卷工作，确保党政机关机要文件传递的安全保密;加大力度，使政务涉密网络建设与上级同步。

三在细微之处下功夫，努力提高机关服务水平

1、信息服务贵在及时。一要以省市的要求为导向来精选信息。向省市报送信息是我们的份内职责，做好这项工作既是基本的政治要求，又是基本的政治纪律。我们要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，充分认识向省市报送信息工作的特殊意义和重要作用，切实增强主动性和责任感，真正把它当作展现工作、展示形象的载体，当作反映情况、寻求支持的桥梁，使向省市报送的信息内容更实在一些，特色更突出一些，推动工作的实际成效更明显一些。二要围绕县委、县政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息。既要紧扣县委“五大战略”和环境建设年、项目工作等总体部署，又要紧扣县委、县政府各个时期的工作重点，准确了解县委、政府领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。三要按照实事求是的原则反映情况，解决报喜不报忧的问题。从县委、县政府领导来讲，最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息，更能引起县委、县政府的重视。要坚持实事求是，本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策。四要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡镇和单位对一些重大信息、紧急信息的报送，时效性较差，甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题，既有单位领导的原因，也有办公室人员的原因，但归根结底是责任心不强。对这个问题务必引起重视。绝不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。今后，凡是重大突发事件，都必须在第一时间及时、准确地向两办报告。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关人员的责任，还要追究单位领导的责任。

2、督促检查贵在落实。一要把督促检查的重点放在县委和上级党委重大方针政策的贯彻执行上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为，取得成效。二要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地采取实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。三要把督查工作的责任落实到单位领导和办公室主任头上。一把手作为督促检查的主体，要把督查工作作为日常工作的重要手段，不仅要亲自参与督查活动，还要对办公室的督查活动给予重视支持。办公室主任要把督查工作作为自己必须负好的责任，保证上级决策在本部门、本单位的贯彻落实。

3、调查研究贵在深入。县委对调研工作十分重视，县各套班子领导也经常深入各乡镇、村及厂矿企业调查研究。我们的各级办公室在服务领导，服务大局中，也必须重视和强化这项工作。要站在全县的高度，准确把握全县工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大的前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。要切实深入第一线，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。20__年，各乡镇、各口单位要有2项以上的调研成果，其他单位要保证一项调研成果。

四在改进工作作风上下功夫，树立机关窗口形象

办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。这就要求我们做到协调更加有力，服务更加到位，作风更加严谨。具体说来，一是周密。做每一项工作，要着眼全局，兼顾各方，做到周全细致，不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行，对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料 要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化;对重要文稿的起草，要体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达;对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义和其他不良现象;二要高效。做到立说立行，不拖不搁，能今天完成的事不拖到明天，能立刻办理的事不搁置拖延，办事高效。雷厉风行。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不能自行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调。

五在和谐共事上下功夫，凝聚办公室工作整体合力

一方面，全县各级办公室要加强自身建设，加强领导，加大工作硬件投入，努力改善办公条件，另一方面，各乡镇之间，各口各部门之间，县几套班子办公室之间要加强协调和沟通，重要事情互相通报，重大活动互相协调，遇到困难和问题互相理解和支持，同时，我们也将努力为办公室的同志多呼吁，创造好的工作环境，关注大家成长进步，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高办公室的整体凝聚力和战斗力。按照省委办公厅和市委办公室的要求，我县将创造条件建立秘书协会，开展有益的活动，从中发现人才，培养人才，使文秘工作上新水平。

总之，党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果，大家一定要严格要求自己，高标准、创造性开展工作，把心思用在尽心尽力为领导和群众服务上。希望大家进一步解放思想、更新观念，围绕大局、无私奉献，加强学习、提高水平，廉洁自律、率先垂范，用我们的实际行动为县委实施“八项工程”和建县60周年作出更大的贡献。

最后，衷心的祝愿所有办公室工作的同志身体健康、工作舒心、家庭幸福、事业有成!　

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