省国资委系统工作会议讲话
设立国资委,由其代表政府对国家出资企业履行出资人职责和监管职责,结束国有企业产权主体缺位和五龙治水局面,是现行国有资产管理体制的巨大进步。下面是学习啦小编给大家整理的省国资委系统工作会议讲话，仅供参考。
省国资委系统工作会议讲话(一)：
经省国资委党委20xx年12月28日研究决定，由我担任省国资委团委书记。近2个多月的时间里，除过节假日，我继续承担原纪委岗位的工作任务外，考虑到我马上要到国务院国资委纪委挂职，在请示张主任同意后，春节后我尽快完成了工作交接和团省委的工作对接，较短时间内对监管企业的共青团及青年工作做了一些调研和了解。团省委十三届六次全委扩大会上午刚刚结束，认为有必要召开今天这样一次会议。今天的会议，就是要认真学习和领会省国资委党委和团省委的精神、意图，统一思想，凝神聚气，安排部署今年共青团及青年的各项工作。一会省国资委党委委员、副主任张宏永同志还要做重要讲话，希望大家聚精会神领会好，认认真真落实好。这里，我结合近一段时间调研学习了解的情况和上级有关精神，讲两个方面的意见。
一、关于做好企业共青团及青年工作的思考
1、找准定位，融入中心，服务大局
胡锦涛20xx年6月14日在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的讲话时指出：“共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。自建团以来，共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，为实现党在不同时期的历史任务作出了突出贡献。在现阶段，党需要共青团更好地团结带领广大团员青年，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，把广大青年紧紧团结在党的周围，为实现党的任务努力奋斗，保证党的事业兴旺发达、后继有人。要不断完善工作思路，在深入研究当代青年基本特征的基础上，找准工作位置，丰富工作内容，创新工作手段，努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局。团中央书记处第一书记陆昊20xx年8月5日在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上讲话指出，“共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，不仅仅是在报纸上，电视上，也不在一次活动有多少人参加上，而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上”。调研认为，从企业的角度讲，只有明确团组织对于促进企业发展的积极作用，才能从内心里认同并积极创造条件支持企业团建并开展工作;从团组织的角度看，只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点，才能真正覆盖和影响数量庞大的企业青年。这就要求我们在实际工作中，切实找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业的根本功能相融合的有效路径。那就是，企业共青团及青年工作要紧紧围绕企业生产经营这个中心，服务和服从于企业党建的整体格局，讲的通俗一点，贴住领导干工作，跟紧领导要课题。这既是一个工作定位问题，也是一个方法问题。
2、明确工作职责和任务，把握工作切入点
我认为，企业共青团的工作任务主要是两项：一是传播引领先进的思想意识文化，在创新驱动、团队熔炼、文化导航上下功夫，即做好思想引导，武装青年头脑工作。(1)传播党的思想和主张，比如党的先进性、纯洁性理念、科学发展理念，增强党的意识、机遇意识和大局意识等;坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装青年、教育青年，用中国特色社会主义共同理想凝聚青年。(2)传播现代企业管理的先进思想和观点，比如团队生产理论、委托代理理论、企业家理论、管理者理论等;(3)传播市场经济所必备的思想意识，比如创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识、责任意识等，还比如弯道超车、比较优势、差异化竞争、地缘经济、抱团联动等理念。引导青年准确把握当前宏观经济形势和行业发展趋势，将思想统一到企业发展的总体目标上来，把力量凝聚到企业发展的各项任务中去。当前要组织团员青年认真学习领会全省第十次党代会、全省经济工作会议、省十一届人大六次会议、全省国有资产监督管理工作会议精神，自觉融入思想，指导工作。今年要突出学习党的会议精神。
二是辅助企业人才和人力资源储备开发，在科技支撑、人才引领上下功夫。要借助青联等组织，把各方面的优秀人才吸引进队伍中来，特别要对年轻的经营管理人才、高技术专业人才、高技能人才培养锻炼，确保企业发展后继有人。要紧紧围绕提升青年素质、服务青年成才、关心青年生活、选树青年典型，积极开展青年技能比武、岗位练兵活动，为青年提升专业知识和业务技能水平搭建舞台;加强对青年职业生涯的设计，引导青年找准定位，明确发展方向，做好“推优入党”工作，积极开展“推优荐才”活动，加大培养举荐优秀人才力度;注重对青年的人文关怀，帮助青年解决实际问题，促进青年全面健康成长，积极推动重组企业青年的文化融合;大力选树和宣传企业先进青年典型，进一步完善团内表彰激励机制，增强表彰的影响力，增强企业团组织的凝聚力、号召力和战斗力。
3、深化工作认识，加大工作探索，着力提升企业共青团及青年工作的科学化水平和整体绩效
加强工作调查研究，理论研讨和选题;提升共青团的影响力、贡献力和执行力
继续开展各项品牌工作：进一步深化青年创新创效活动，激发青年的创新热情和创造能力，深入开展科技创新、管理创新、营销创新、服务创新活动。继续开展“号、手、岗、队”活动。引导团员青年积极投身各项重点、难点任务，充分发挥生力军和突击队作用，促进企业改革发展。紧紧围绕“十二五”时期企业改革发展的目标任务，继续深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”评选活动。推进青年志愿服务活动。围绕企业履行社会责任和塑造企业良好形象，组织动员青年积极参与志愿服务和社会公益事业。助推企业文化建设。大力弘扬企业先进精神和先进企业文化。组织开展丰富多彩的青年文化活动和共青团品牌活动，引导青年成为优秀企业文化的学习者、践行者、推动者。发挥青年文化在企业文化中的积极作用。
4、加强企业共青团组织建设和自身建设
大力加强团组织建设，切实抓好对全系统团组织工作的指导和帮助。加强团干部队伍建设，加强团干部的修养和作风建设。积极探索实践、不断完善竞争性方式选拔团干部，将企业生产、经营、技术、管理等方面的优秀青年选拔到团干部队伍中。加强对团干部的培训教育，继续推进分级分层培训，不断提高团干部服务大局、服务企业和服务青年的本领。重视做好团干部的转岗工作，积极推荐优秀团干部到吃苦负重、有发展前途的工作岗位上培养锻炼。延伸团组织工作手臂，积极推动各企业建立青联组织，鼓励有条件的企业成立青年科技工作者协会、青年志愿者协会等青年组织。扎实做好团的基础工作，继续做好组织统计、团费收缴、“三会一课”、评选表彰、换届选举等常规工作，规范管理，夯实基础。加大宣传力度，在中青网、团省委网站、中国青年报、山西青年报上刊登信息。
二、20xx年省国资委团委重点推进的工作
关于20xx年省国资委系统共青团的工作，见工作要点，不再一一阐述和解读。总的指导思想和总体要求是：
在指导、督促、协调各监管企业团委结合实际认真落实各项工作的同时，省国资委团委重点推动做好以下工作：
1. 认真搞好监管企业共青团及青年工作调研，谋划省国资委系统共青团工作创新思路。
2、认真搞好庆祝建团90周年系列活动。鼓励各监管企业结合实际开展丰富多彩、形式多样的纪念活动，省国资委团委决定委托《山西国资》编辑部在5.4前夕出一期纪念建团90周年特刊，宣传总结省国资委团委6年来监管企业共青团工作好的经验和做法。
3. 推动中央企业团工委与省国资委团委、央企团干与监管企业团干的工作交流。适时举办团委书记、优秀团干部培训，指导督促各监管企业分级开展团干部培训。
4、筹备组织好共青团山西省国资委第二届委员会、省属企业青年联合会第二届委员会换届的各项工作。以此为契机，全面加强共青团和青年组织建设，夯实工作基础。同时根据团省委部署，指导监管企业团组织做好共青团山西省第十四大代表大会代表候选人推荐工作。
5、做好党的精神的学习、宣传和贯彻。迎接党的召开，学习好、宣传好、贯彻好党的精神。通过举办学习班、培训班、报告会、座谈会等形式，组织团员青年认真学习党的精神，并贯彻到实际工作当中。
6、围绕省属企业转型跨越发展，为青年成长成才搭建平台，服务成才，着力加强监管企业青年人才建设和人力资源储备开发。各企业结合自身实际，至少创建一支有特色的青年人才队伍方阵。
7、加强工作调查研究，加大工作探索，深化工作认识，加强工作交流，全面加强团的信息宣传工作和理论研究工作，注重内容设计和工作机制的科学性，着力提升企业共青团及青年工作的科学化水平和整体绩效。
8、开展“转型跨越，我为先锋”主题实践活动。
三、几项具体工作及事项
1、组织领导及工作联系：张俊光、李海明
2、加强自身宣传和信息报送：要主动和媒体联系沟通，每个企业一年至少在省级以上媒体发稿3篇;每季度最后一个工作日前以电子版形式向省国资委团委(gzwyzs@163.com )报送有关信息，年底进行评比。
省国资委系统工作会议讲话(二)：
同志们:
这次省国资委系统企业党的建设暨纪检监察工作会议,是在大家认真贯彻落实中央、省委决策部署,沉着应对国际金融危机、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。
20xx年是很不寻常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝灾害。9月份以来又受到百年不遇的国际金融危机影响。面对这些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,国资委系统企业沉着应对,保持生产经营平稳较快发展,全力支援抗灾救灾,切实维护和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一年来,国资委系统企业各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作,各项工作取得了新进展,为企业应对挑战、促进发展提供了坚强保证。借此机会,我代表省委,向大家并通过你们向国资委系统企业各级党组织和广大党员干部职工表示诚挚的问候!
关于去年的工作和今年的主要任务,守祥同志要专门讲,大家要认真落实。下面,我主要就抓好当前和今后一个时期国资委系统企业党的建设讲几点意见。
一、围绕中心,服务大局,进一步增强国企党建工作的针对性和实效性
坚持围绕中心、服务大局、与时俱进,是党建工作的一个基本经验。抓好国有企业党的建设,既要立足企业改革发展稳定实际,又要跳出企业,放眼全局,主动适应形势任务变化,进一步增强针对性和实效性,更好顺应新期待、促进新发展、完成新任务。
第一,必须结合国际国内经济形势变化来谋划和推进党的建设。当前,国际国内经济环境发生重大变化。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延,虽然世界各国采取了积极应对措施,但国际贸易保护主义抬头,国际经济环境不稳定、不确定因素明显增多,系统企业改革发展的外部环境依然严峻。为有效应对这场罕见金融危机,中央采取了一系列政策措施,为我省扩大投资、拉动内需、促进经济增长提供了政策保障,为企业渡过危机、调整转型创造了良好环境。可以说,挑战前所未有,机遇也前所未有。在这种大环境下,国资委系统企业各级党组织要准确把握经济形势变化对企业的影响,把工作的重心放到如何团结带领广大党员干部职工群策群力、如何组织发动大家把应对危机的措施落到实处、如何引导大家艰苦拼搏上,在应对危机、共克时艰的过程中锤炼党员职工队伍,培育企业文化,提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
第二,必须围绕我省经济社会发展任务来谋划和推进党的建设。去年,全省各级党组织团结带领广大干部群众,奋力克服重大自然灾害和金融危机冲击等各种困难,全省经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头。但是,我省经济发展还存在经济增长压力加大、节能减排任务繁重等诸多困难和问题。全省经济工作会议明确要求以抓机遇、扩内需、打基础、保增长作为今年经济工作的首要任务,确定全省经济增长预期目标为8%。国资委系统企业作为我省经济建设的主力军,对于实现全年经济发展目标具有重要作用,承担着重大责任。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,围绕省委、省政府确定的重点任务,找准党建工作的切入点和着力点,创造性地开展工作,动员和组织广大党员干部职工大力抓好生产经营,全力促进经济增长,为实现全省经济发展目标作出应有贡献。
第三,必须适应企业改革发展稳定需求来谋划和推进党的建设。当前,系统企业总体上处于深化改革的攻坚期和调整优化的上升期,改革发展的任务既十分艰巨又十分迫切。必须坚定不移地深化改革,推进调整重组,完善现代企业制度,加快做强做大。随着改革不断深化,新情况、新问题、新矛盾不少,企业的产权结构、组织形式和党员队伍的组成结构、思想观念变化较快,企业党建工作面临不少新课题新考验。这就要求企业各级党组织坚持为改革开路、为发展服务,不断改进和创新党建工作的方式方法,着力改进组织形式、活动方式、管理方式,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,充分发挥党组织的政治核心作用,为企业改革发展稳定提供坚强保证。
二、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,大力推进企业改革发展
按照中央和省委的部署,中央企业和省管企业即将参加第二批深入学习实践科学发展观活动。要把开展学习实践活动作为统一思想应对挑战解决矛盾的重大契机,坚定发展壮大国有经济的信心,大力推进企业改革发展,进一步发挥促进全省经济又好又快发展的支撑、引领和带动作用。
第一,通过开展学习实践活动,进一步推进调整重组。优化国有经济布局结构。从战略上调整国有经济布局和结构,不断提高产业集中度,是推动企业加快发展步伐,实现做强做大的有效途径。近年来,我省国有经济逐步向主导产业和优势资源集中,一批劣势企业逐步退出市场,国有企业数量趋于下降,但经济总量不断扩大,实力不断提升。同时,我省国有经济总量较小,分布领域过于分散,产业集中度低,企业规模小,集约化水平不高等问题仍很突出。省委、省政府明确要求,推进国有经济布局和结构调整,继续推进重组一批大型企业集团。我们要抓住开展学习实践活动的有利契机,按照全省经济社会发展的总体规划,进一步解放思想、理清思路、明确目标,推出加快调整重组的具体举措,积极推进联合重组、兼并重组、上下游资源整合、同业整合,优化布局结构,提高重点产业集中度,加快发展一批对全省经济支撑作用强的大企业大集团。省国资委要把推进监管企业调整重组作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要内容,将企业自愿重组与出资人主导重组有机结合,在已形成总体方案的基础上,进一步细化操作措施,加大推进力度。
第二,要通过开展学习实践活动,进一步深化各项改革,着力构建充满活力的体制机制。由于各方面的原因,我省国企改革步伐相对滞后,加快推进国企改革既刻不容缓,又非常艰巨。为深入推进全省国企改革,省委、省政府年内将对《中共贵州省委、省人民政府关于深化国有企业改革的指导意见》(黔党发[20xx]5号)的贯彻情况进行一次全面督促检查,确保改革措施落实到实处。我们要抓住开展学习实践活动的有利时机,进一步落实省委、省政府关于深化国企改革的要求,不断在事关企业改革发展的重要环节和关键领域取得新突破,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引进战略投资者力度,实现投资主体多元化。要进一步建立健全股东会、董事会和监事会并规范运行,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。前不久,省国资委向3户监管企业派出了6名外部董事,在规范法人治理结构上迈出了重要一步,要进一步总结经验,逐步扩大范围。要进一步深化三项制度改革,建立富有活力的企业内部运行机制。
第三,通过开展学习实践活动,进一步转变发展方式,推进新型工业化进程。目前,我国已经进入工 业化中期,而我省则刚刚进人工业化提速期,还处于靠资源能源型产业支撑的阶段,推进产业转型升级、加快新型工业化进程的任务十分艰巨。全省经济工作会议明确提出,要把握时机、加力提速,加快推进工业化。省委会学习实践科学发展观整改落实方案中确定,适时召开省委全会研究推进我省工业化有关问题。国资委系统企业不仅是我省经济建设的主力军,更是我省新型工业化的带动者和引领者,要切实担负起应有责任,抓住开展学习实践活动的有利时机,积极探索具有贵州特色的新型工业化道路,坚持好字优先、能快则快、快中求好,努力实现速度、质量和效益相协调,经济效益、社会效益和生态效益相统一,不断提高核心竞争力和可持续发展能力。尤其要把创新能力建设摆在更加突出位置,进一步建立完善提高创新能力的目标、规划和保障措施,努力在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得新进展,在关键技术、工艺、装备上实现新突破,在重要产品方面新增自主知识产权和知名品牌。
第四,通过开展学习实践活动,进一步增强以人为本理念,加快构建和谐企业。面对去年极其复杂的形势,各企业坚持以人为本,一手抓改革发展,一手抓和谐稳定,做了大量艰苦细致工作,维护了安定团结的良好局面。但由于新旧矛盾交织,企业改革任务重、难度大、矛盾多,群体性事件时有发生,特别是在当前经济发展面临困难的情况下,促进和谐的任务更加艰巨。要抓住开展学习实践活动的有利时机,深入查找影响和谐的问题,研究制定能够充分体现尊重人、关心人、爱护人的工作措施,进一步把以人为本的理念贯穿于企业改革发展全过程,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,形成推动科学发展的强大合力。要认真贯彻落实省委、省政府《关于坚持以科学发展观为指导兼顾“三者”利益建设和谐矿区的意见》,构建和谐共生、共同发展的地企、群企新格局。要推进民主管理,深化厂务公开,强化维护职工合法权益机制建设,拓宽职工民主管理、民主参与、民主监督的渠道。要认真执行《劳动合同法》,规范劳动用工管理,构建和谐劳动关系。要抓好安全生产,提高企业安全生产标准和管理水平,切实保障职工的生命安全。要提高维护稳定的能力,增强发现问题的敏锐性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百计把问题化解在基层、化解在萌芽状态;一旦发生群体性或突发性事件,要及时应对、妥善处理,抢占先机、把握主动。
三、深入推进“四好”领导班子创建活动,切实加强企业领导班子建设
努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,是企业党建工作的重要任务。要以深入推进“四好”领导班子创建活动为重要抓手,努力把企业领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体。
第一,把加强思想政治建设放在首位,大力提高企业领导班子的整体素质。要认真抓好中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神的贯彻落实,不断提高企业领导人员的思想政治素质和推进企业改革发展的能力。要强化理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持不懈地开展理想信念教育,进一步坚定搞好国有企业,发展壮大国有经济的信心。要加强教育培训,注重实践锻炼,着力提高领导企业科学发展的能力。特别要把应对金融危机作为检验水平、发现不足的课堂,在应对危机中学习提高。要坚持和完善民主集中制,严肃党内生活,维护班子团结,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会和十届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败为重点,严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,认真落实国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”,促进企业领导人员廉洁从业。要加大对领导人员的日常管理监督,完善企业领导人员管理办法,防止失之于宽、失之于软,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求落到实处。企业领导人员要切实加强党性修养,大力弘扬优良作风,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确政绩观,树立正确利益观,增强党的纪律观念,防微杜渐、警钟长鸣,自觉抵制各种诱惑,一身正气抓改革,清清白白谋发展,以现代企业家特有的正气、人格、学识和实绩赢得社会的尊重。
第二,建立完善科学的选人用人机制,大力培养选拔高素质领导人员。要坚持党管干部原则与市场化选人用人有机结合,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,不断拓宽选人用人视野,不断完善选人用人机制,不断选拔高素质人才进入企业领导班子。要把组织考察推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,建立完善一套利于促进科学发展、区别于党政干部管理、符合企业特点和企业家成长规律的考核评价制度和优胜劣汰、能上能下的企业领导人员选拔任用制度。要认真总结公开招考企业高管的成功经验,完善市场化选聘经营管理者机制,在党委管原则、管标准、管程序、管监督的前提下,着重在市场中去发现人才、吸引人才、选拔人才。省委将有计划地选拔年轻优秀的国有企业领导人员到党政机关或地方党委、政府任职,发挥他们懂经济、会管理、熟悉企业的长处,为地方经济发展作出贡献。要积极探索省管国有企业董事会选聘经理人员的有效途径,进一步落实董事会选人用人权,推进经理人员市场化、职业化,不断培育壮大职业经理人队伍。
第三,推进人才强企战略深入实施,加快人才队伍建设。要大力实施人才强企战略,把人才发展摆上优先发展的战略位置,着力在引进、培养、使用上下功夫,努力形成适应现代企业制度要求的人才培养、选用、评价和激励机制,开创广纳群贤、人尽其才的新局面,切实把人才优势转化为技术优势、产业优势和竞争优势。企业党委(党组)要加强对人才工作的领导,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,制定并实施企业人才队伍建设规划,重点培养选拔国有资产出资人代表、经营管理者、科技带头人、思想政治工作者和高技能人才五类人才。要认真做好企业各类人才的培训工作,分层次改进培训内容和方法,提高培训质量,注重培训效果。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,密切同骨干人才的联系,积极为他们排忧解难,努力为他们创造良好的工作与生活条件。要大力宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才为国有企业改革发展做出贡献的先进事迹,激发他们的责任感、使命感和荣誉感。要加大人才培养的资金投入,加强培养锻炼,强化考核激励,加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励,加快形成优秀人才脱颖而出、充分施展才干的良好环境。
四、深化和拓展党的基层组织建设年活动,坚持不懈地做好抓基层、打基础工作
党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打 基础的工作始终不能放松。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,扎实做好党的基层组织建设年活动的深化拓展工作,深化“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍创建活动,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
第一,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径。坚持党对国有企业的政治领导,发挥党组织政治核心作用,是必须坚持的一个重大原则,任何时候都不能动摇。如何使国有企业党组织与现代企业制度相适应,不断创新党组织发挥政治核心作用的方法和途径,显得越来越重要、越来越迫切。发挥企业党组织的政治核心作用,概括起来就是“参与决策、带头执行、保证监督”,就是要把党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督全过程。要积极探索党组织如何更好参与重大决策、切实带头执行、有效保证监督的方法和途径,进一步处理好完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用的关系,党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系,党委参与决策与董事会依法决策的关系,发挥职工民主管理作用与尊重维护企业领导人员依法行使经营管理权的关系,把党的政治优势和现代企业制度的体制优势有机结合起来,使党的工作与生产经营这个中心有机融合,形成同频互振、联动互补的效应,更好地把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。近几年,各企业在这方面作了有益探索,国资委党委要认真总结经验,加强指导。
第二,加强和改进基层党组织建设。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,创新基层党组织设置、工作方式和活动内容,扩大党的工作覆盖面,努力提高基层党建工作的整体水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步加强党支部建设,尤其要选好配强党支部书记。要进一步加强省外、境外项目党组织建设,确保组织健全、活动正常,为企业加快实施“走出去”战略提供坚强保证。要坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,把促进企业改革发展稳定、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点和落脚点,创新党组织活动的载体,推动党建工作与企业生产经营活动的有机融合。要积极推进党内基层民主建设,认真落实党章和党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使广大党员在党内生活中真正发挥主体作用。抓好基层党建工作,关键是两条:书记抓、抓书记。要进一步落实企业基层党建工作的各项制度,强化企业党委书记抓基层党建工作的意识和责任,推行党委书记抓基层党建工作述职制度,形成党委抓党建、书记带头抓党建,一级抓一级、层层抓落实的企业基层党建工作格局。 第三,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要建立健全党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、党员联系和服务群众工作体系等长效机制,引导和推进广大党员充分发挥先锋模范作用。要大力实施党员素质培养工程,利用集中教育、网络教育、电化教育、远程教育等多种手段,加强党员的经常性教育,进一步增强党员意识,坚定理想信念,践行党的宗旨。要加强日常教育管理,教育引导党员不仅做好本职工作。在日常工作和生活中发挥先锋模范作用,而且在关键时刻和危难关头能够站得出来、冲得上去。要注意在平时给无职党员交任务、压担子,结合生产经营广泛开展“创先争优”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动,为广大党员发挥作用搭建平台、创造条件。要建立健全感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的内在动力机制,大力宣传在企业改革发展中涌现出来的优秀党员的先进事迹,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,重视、关心、爱护基层党员干部尤其是老党员、生活困难党员,使广大党员真切感受到党组织的关爱和温暖。要继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展党员工作,重视在生产和工作一线、青年职工、农民工和知识分子特别是高层次人才、高技能人才中发展党员,进一步提高发展党员质量,优化党员队伍结构。要深入开展“双培养”活动,努力把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,争取每个班组的关键岗位上有党员,体现党员的先进性。
同志们,加强国有企业党建工作、促进企业科学发展的责任重大。我们要进一步增强责任感和使命感,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省委、省政府的决策部署,锐意进取、扎实工作,不断开创国有企业党建工作新局面,大力推进企业又好又快发展,为全省经济平稳较快发展作贡献!
省国资委系统工作会议讲话(三)：
这次会议，是经省国资委党委研究决定召开的一次非常重要的会议。省委、省政府对国有企业高度重视、非常关心，周本顺书记、张庆伟省长多次作出重要指示、提出明确要求，张杰辉副省长经常听取汇报，深入企业调研，协调解决问题，还专门对开好这次会议，做好国资委系统党风廉政建设和反腐败工作做出重要批示，提出具体要求。刚才俊渠同志宣读了杰辉同志的重要批示，士英同志作了很好的工作报告，请大家认真贯彻落实。
当前，国有企业改革发展处于关键时期，全党、全社会乃至全世界都在关注。国有企业目前面临三大任务：一是发展，发展是根本，是第一要务。任何时候都不能脱离这个中心任务。国有企业面临的困难，是发展中出现的问题，要在发展过程中解决。二是改革，改革是动力，是出路。国有企业、国资监管面临下一步制定具体方案怎么改的问题。中央将下发一系列文件，我们要按照中央精神结合我省实际积极稳妥有序推进。三是反腐，反腐是保障，是“助推器”。今年，中央首轮巡视26家央企，王岐山同志强调利剑高悬、震慑常在。周本顺同志也指出，今年将对省属国有企业进行重点巡视。反腐倡廉是确保企业改革发展的“助推器”、“防火墙”，企业反腐倡廉出了问题，就根本谈不上改革发展。发展、改革、反腐这三大任务，相辅相成，相互促进，互为动力和保障。因此，这次全委系统党风廉政建设和反腐败工作会议意义重大。下面，我结合国资委机关和国有企业实际，就贯彻落实中央和省委精神，做好今年全系统反腐倡廉工作，讲几点意见。
一、认清形势，把思想行动统一到中央和省委决策部署上来
(一)把中央和省委关于国有企业反腐倡廉的部署要求切实落实到国资监管和国企经营中。党中央、国务院和省委、省政府高度重视国有企业反腐倡廉建设。在十八届中央纪委五次全会上要求：“要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导。加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。”在国务院第三次廉政工作会议上指出：“加强对国有资产和国有企业的监管，决不能让全民资产变成少数腐败分子的‘私人钱袋’”。王岐山书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现，是中国特色社会主义的基石。坚持从严治党，国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。”周本顺书记在省纪委五次全会上提出：“国有企业要针对在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作上发生的问题，抓紧完善监管制度”。这些都深刻表明了中央和省委对国有企业反腐倡廉工作的高度重视，具有很强的针对性和指导性，全系统各单位一定要认真贯彻重要讲话精神，特别是关于国有企业改革发展反腐的指示要求，把思想行动统一到十八届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会精神上来，坚定不移地推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)清醒认识国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势。20xx年，我委系统党风廉政建设和反腐败工作经过努力取得了一定成效。但从中央巡视组的反馈意见指出我省“国资监管和国企经营中问题频出”，中央巡视组移交我委问题线索占省直部门的40%，以及我委收到的大量来信来访举报看，国企腐败蔓延势头依然没有得到有效遏制，监管企业党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂。一是腐败问题仍然高发多发易发。二是“四风”问题没有得到根治。三是国资监管、国企经营制度刚性约束不够，执行不到位。四是党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任落实不到位，特别是党委的主体责任不到位。五是机关个别人员作风还没有转变到位。我们要深刻认识国有企业腐败问题的严重危害性，深刻认识国有企业反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。全委系统各级领导干部一定要把思想行动统一到中央和省委对反腐败斗争的形势判断和决策部署上，坚定不移反对腐败、旗帜鲜明反对腐败、率先垂范反对腐败，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争，务必决战决胜。
二、突出重点，扎实推进国有企业党风廉政建设工作
(一)紧紧牵住党委主体责任这个“牛鼻子”。党的领导是国有企业的政治本色。党风廉政建设主体责任是企业党组织的政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。为什么说党风廉政建设是党委的主体责任?我们都知道一个道理，产品是生产出来的，不是靠检验部门检验出来的。党风廉政建设也一样，它是党委的事情，纪委就是搞监督的。各企业要深刻认识抓好党风廉政建设是企业党委的分内之事、应尽之责。不抓就是失职，抓不好就是渎职。从实际情况看，在落实党委主体责任上，我们的企业还存在不少问题。有的党组织管党治党不严，主要负责人党的观念淡漠，主体责任缺失，“第一责任”不落实，说起来重要、做起来不重要、忙起来不要;有的企业党委书记抓党风廉政建设“挂名不履责”，党委领导班子成员履行“一岗双责”不到位，等等。怎样担起主体责任?中央有要求，省委有规定。今年按照中央的部署，要重点抓企业党委主体责任的落实。落实主体责任关键在于干，不是看你怎么表态，不能坐而论道，也不能只说不干，要在“抓具体、具体抓”上下功夫。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，落实主体责任要层层传导压力。各企业党委“一把手”要敢于担当、敢抓敢管，认真履行“一岗双责”，不但自己廉，还要确保他廉、群廉。班子出了问题、企业出了问题都是“一把手”的责任。怎样来保证主体责任落实到位?“动员千遍不如问责一次”，问责是落实党风廉政建设主体责任的一个十分有效办法。责任就是担当，如果履行主体责任不力，就要约谈;如果履行责任不到位，出现各种各样违纪违法问题，那就必须问责。同时，要加强对主体责任履行情况的检查力度。
(二)强化惩治腐败的高压态势。国有企业腐败不除，改革难以顺利推进，国企发展必然受阻。对国有企业的腐败问题，中央和省委的态度十分鲜明，有腐必反，不留死角，决不让国有企业成为反腐“盲区”。我们必须保持反腐败的态度不变、决心不减、勇气不泄，以零容忍态度惩治腐败，让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。一要党委全力支持纪委惩处腐败。要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪委查办案件，不怕得罪人、不怕揭家丑、敢于亮剑。要为纪委查办案件提供必要的人财物等方面支持，重要环节亲自调度指挥，遇到困难阻力亲自协调解决。要以查办案件的实际成效，形成有力震慑，坚决遏制腐败现象蔓延的态势，真正从上到下形成“不敢腐”的氛围。二要瞪大眼睛发现问题线索。存在问题并不可怕，关键看能否发现问题，也只有发现问题，才能更好地解决问题。我们必须瞪大眼睛，不放过任何蛛丝马迹，顺藤摸瓜，从细微处发现更多的违纪违法问题线索。各级党委、纪委查办腐败案件，不能等上级批办，要自觉履行职责，主动发现问题;不能睁一只眼闭一只眼，对违纪违法苗头要及时提醒和批评教育，避免小毛病发展成大问题;不能有选择性办案，只要有反映、有线索就要一查到底。三要“老虎”、“苍蝇”一起打。要重点查处企业领导人员违反“三重一大”决策制度，造成巨额国有资产损失的问题，关联交易、利益输送的问题，以权谋私、损公肥私的重大腐败案件。还要加大群众身边腐败问题的查处力度，特别是继续围绕我委确定的十一个重点领域和关键环节，严肃查处“小官巨腐”问题。对典型问题要及时通报曝光，形成威慑，充分发挥以案说法的警示作用。四要严格依纪依法文明办案。要把依纪依法审查作为铁的纪律，以事实为依据，以法规为准绳，严格公正文明办案，特别是要规范办案程序，真正把案子办成经得起历史检验的铁案。反腐败的目的是为了企业更好发展，在对违纪违法人员严肃处理的同时，对没有问题的或受诬告陷害的，我们要通过适当方式予以澄清，保护和鼓励干部干事创业的积极性。
(三)弛而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上，要推动作风建设成为新常态。经过一年多的群众路线教育实践活动，我委系统整体的作风状况有了较大改观，但绝不能认为问题已经解决得差不多了。我们一定要持续改进作风，带头执行中央八项规定精神。一要加强党对国有企业的领导。坚持从严治党、从严治企，增强党性观念，严守政治纪律和政治规矩不含糊。各级党员干部要站稳政治立场，把好政治方向，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉树立红线意识和底线思维，不触碰“带电高压线”。领导干部特别是主要负责同志要在守纪律讲规矩上作表率，不折不扣地落实提出的“五个必须”要求。二要形成严查严管新常态。要巩固和拓展教育实践活动成果，关键是形成严查严管的新常态。委机关要进一步深化正风肃纪行动，坚决纠正在党员干部监督管理上失之于宽、失之于软问题。监管企业要持续抓好“四风”专项整治，认真执行关于规范企业负责人履职待遇和业务支出相关要求，切实解决车轮上、舌尖上的浪费等问题。三要干事创业。纠“四风”的目的是进一步激发干事创业的激情和活力。不干事、乱干事、胡干事是最大的“四风”。在当前国有企业面临这么严峻的形势下，我们在工作中决不能缩手缩脚、按部就班，不求有功、但求无过，更不能推诿扯皮、不负责任、尸位素餐。要树立勇于担当、真抓实干、开拓创新意识。各企业要真正体现国有企业的责任担当，在环保、安全、效益等方面发挥引领表率作用。委机关也要切实转变作风，着力解决一批职工群众关心、影响企业改革发展的重大问题，要把国资委打造成“国有企业之家”。
(四)进一步织密扎紧国企经营和国资监管的体制机制“笼子”。当前，腐败现象在国企中滋生蔓延，一个重要原因就是体制机制不健全，内控制度缺乏刚性、形同虚设。要进一步扎紧制度笼子，切实发挥制度的规范作用，确保权力沿着规范化、公开化、法制化轨道运行。一是找准定位，优化服务。国资委机关要以聚焦监管内容、调整监管方式、提高监管效能为重点，建立权力清单、责任清单、负面清单，全面下放本应由企业行使的经营自主权，清理收缩一批不应延伸至监管企业下属子公司的职责，把该放给企业的坚决放给企业，把该管的坚决管住。二是建立国资监管大格局，形成监督合力。目前，驻企业监事会的作用没有真正发挥出来，对于企业许多重大事情、重大风险不知情，也没有报告过，基本形同虚设。要加强和改进外派监事会监督，重点对企业财务、“三重一大”以及可能危及国有资产安全的重大事项，深入开展监督检查。建立完善纪检监察、审计、监事会、财务等内部监督部门的协调联系机制，加强信息共享，形成监管合力，提高监督效能。三是坚决贯彻民主集中制。民主集中制不仅是党的根本组织制度，也是马克思主义的世界观、方法论。民主的过程就是听取意见、统一思想的过程，不能“一言堂”，不能当“土皇帝”。决策的科学性、民主性主要体现在民主集中制上。程序合法比结果合法更重要，程序合法才能避免出错误。四是把现代企业制度真正落到实处。各企业要把董事会、党委会、监事会、经理层的职责理清，切切实实把该负的责任担起来。抓紧推行薪酬管理等职权。严格规范履职待遇，健全与激励机制相配套的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。五是完善重大信息公开制度，依法用权，运用科技手段支撑公开透明，打造“阳光法治国企”。健全完善厂务公开、党务公开，依法公开公司治理、管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、重大经营活动等重要信息，自觉接受职工群众监督，接受社会监督。强化对权力运行的监督制约，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，建设“阳光法治国企”。六是建立责任追究制度。建立健全重大经营责任追究、国有资产损失终身责任追究制度和责任倒查机制，对高买贱卖、化公为私、利益输送、违法转让和侵吞、贪污、瓜分、挥霍国有资产等行为，必须严肃追究有关人员的责任，代表政府切实履行好国有资产保值增值“看门人”职责。
三、深化纪律检查体制改革，切实履行纪委监督责任
纪律检查体制改革是中央全面深化改革战略部署的重要组成部分。省纪委的改革实施方案即将下发，明确了重点改革事项。我们要按照省里的“任务书”和“路线图”，积极行动起来，全力推进实施，打通监督“最后一公里”。一是党委要大力支持。纪律检查体制改革涉及方方面面，绝不只是纪委一家的事。党委要旗帜鲜明地大力支持，组织协调相关部门积极配合，主动做好工作，形成推进改革的合力。各企业要在机构调整、人员配备、推进“三转”、落实责任、强化监督等方面，大胆创新、先行先试，巩固和扩大改革成果。二是深化“三转”，聚焦和做实主业。着力解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题，重点解决企业纪委工作发散有余、聚焦不足的问题以及越位、缺位、错位的现象。企业纪委书记不要再分管其他业务，专心致志履行监督职责。党委在深化“三转”过程中要坚决支持，做好后盾。三是探索试行省国资委巡查试点。中央决定，加大对国企巡视力度，将巡视利剑指向国企。省委将对我委省管企业开展专项巡视工作。对于其他监管企业，省国资委也要成立巡查工作组，对企业开展专项巡查，做到发现问题无盲点，反对腐败无禁区。企业要变压力为动力，通过巡查，找出解决问题的办法。四是企业纪委要切实担起监督责任。要紧紧围绕构建风清气正的良好政治生态环境，围绕企业中心任务开展工作。企业纪委书记要主动作为，主动担责，敢于“唱黑脸”。各级纪检监察人员要敢于担当、善于监督，做保卫国有资产安全的“忠诚卫士”。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，开弓没有回头箭。今年国有企业改革发展和反腐倡廉任务十分繁重，我们一定要坚持两手抓、两手都要硬，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，营造一个清廉、清正、清新的发展环境，激发广大干部职工的积极性和创造性，使国有企业更有活力、更有竞争力，为全面小康 的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北做出积极贡献!
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