社区矫正工作会议讲话

社区矫正工作会议讲话

　　社区矫正作为一种新兴的先进的刑罚执行方式,在推进社会主义民主法制建设、提高教育改造质量、合理配置行刑资源、增强刑罚执行效能等方面发挥了积极的作用,越来越受到人们的热议和关注。下面是学习啦小编给大家整理的社区矫正工作会议讲话，仅供参考。

　　社区矫正工作会议讲话

　　同志们：

　　今天的会议是夯实综治基层基础、强化社会服务管理、健全司法行政职能的一次重要会议。刚才，县政法委副书记王晓辉、县司法局副局长耿宇同志分别传达了相关文件，县公安局郑存献局长、县司法局吕交通局长分别代表公安局、司法局就社区矫正移交接收工作进行了具体的安排部署，我完全同意，在此请大家结合我县实际状况，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三个方面的问题：

　　一、要充分认识社区矫正工作的重要意义

　　社区矫正工作是一项新事物，是改革和完善我国刑罚执行制度的重大尝试，是建设中国特色刑罚制度的积极探索，是与监禁矫正相对的行刑方式，是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的机构依据法律在一定的期限内矫正其不好的犯罪心理状态和行为。因此，充分认识社区矫正工作的重大意义对开展好社区矫正工作的必要性是显而易见的。

　　(一)社区矫正工作，是强化政府管理职能的需要

　　当前，社会转型加快，我们既处于黄金发展期，又处于刑事案件高发期、人民矛盾凸显期，创建平安和谐社会的任务十分繁重，需要从各个方面加以努力。社区矫正，是在政府、人大的指导、监督下将五种罪行较轻、社会危害性不大的罪犯放在社区，遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量对其进行教育改造，既能够从根本上挽救失足者，强化政府对社会面的控制管理，降低从新犯罪率;又能够帮助这些失足人员获得重新适应社会的能力，尽快融入社会，促进县域各方面建设。目前，我县的社区矫正的对象多达数百名，如果管理不到位的话，则会成为社会治安不稳定源头。因此，加强和规范管理迫在眉睫。各镇司法所、派出所和相关职能部门必须进一步正视现状，深化认识，全面推进社区矫正各项政策的落实。

　　(二)社区矫正工作，是巩固党的执政基础的重要内容

　　对犯罪行为进行严厉打击，是巩固党的执政基础的重要策略，教育感化违法犯罪人员，是提高党的执政能力建设的长久战略。刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对罪犯身边的亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群也产生了重要影响。对那些罪行轻微或者悔改向善的罪犯实施社区矫正，有利于化解对抗情绪，促使他们更好地弃恶从善，有效减少社会对立面;有利于争取与其关系密切人群的理解与支持，增强他们对国家政权的认同感。对此，我们必须有清醒的头脑，将社区矫正工作作为稳定党的执政基础和巩固党的执政地位的重要工作来抓。

　　(三)社区矫正工作，是刑罚文明、社会发展的重要表现

　　从世界刑罚制度的发展趋势来看，刑罚制度正在进入以非监禁刑为主的历史阶段。实际证明，社区矫正是一项行之有效而又“标本兼治”的刑罚制裁措施，成本不高、效果明显，已成为许多国家刑罚适用的主导模式。在我国司法实践中，由于社会治安形势的严峻性，一直采用了比较严厉的刑事惩罚手段。这在有力打击犯罪分子的嚣张气焰、维护社会稳定的同时，造成了监禁刑适用比例居高不下的状况。试想一下，就我县每年关上数百人，这些人在牢房之中交叉感染，出来后再次危害社会的机率无疑会大大增加。因此，改革和完善刑罚执行制度，积极创建社区矫正等各项新的工作机制，不断减少不和谐因素，是适应时代进步的必然要求，是实现长治久安的现实需要，更是适应我国政治经济社会加快发展需要的必然选择，必须抓紧抓好抓实。 (四)社区矫正工作，是探索具有中国特色的现代刑罚制度的重大举措

　　专门管理机关和社会力量相结合是我国刑事司法工作的传统优势，刑罚人道性是我国教育改造罪犯的一项基本原则。开展社区矫正工作，将我国在改造工作上的传统优势、基本原则进一步拓展、深化，并加以法律化、制度化，体现了更理智、更人道、更高效的刑罚观念，有利于在集中力量严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置行刑资源、降低行刑成本，形成具有中国特色的现代刑罚制度。

　　二、要制定完善措施，保证各项工作到位

　　社区矫正工作在我国没有现成经验和巩固模式可以借鉴或套用，我们要认真学习总结其他地方的试点工作经验，遵照国家法律、法规的统一规定，结合我县的实际情况，扎实推动社区矫正工作的顺利开展。

　　(一)要处理好规范和创新的关系

　　中央和省、市已经出台了相关的法律和方针政策，这是我们规范社区矫正工作开展的指导性文件，县直相关单位和各镇要认真贯彻执行。在具体实施社区矫正工作的过程中，我们必须以现行法律为基本依据，不能抛开现行法律，另起炉灶，这是大原则、大方针，不能动摇。而在社区矫正的适用、社会矫正的衔接、矫正对象的监督教育、矫正志愿者的招聘、管理，矫正工作资源的整合等具体工作上，可以在不突破现行法律基本原则的前提下，大胆吸收、借鉴其他地方的成功经验，结合各自的工作实际，加以发展、创新，以积极、进取的姿态，寻求更好的矫正模式，体现出我们衡山的特色。

　　(二)要建立高效运作的工作机制

　　社区矫正工作关系到多个部门的职责，涉及社会多个层面，需要方方面面共同努力，形成工作合力。在下一步工作中，司法行政部门作为该项工作的主力军，要切实负起责任，发挥好牵头作用。公安、检察、法院等部门要积极支持司法行政部门履行职责、充分发挥各自职能作用。财政、民政、劳动人事、教育、卫生、妇联、团委、总工会等部门要全力配合，通力协作。要通过大家的齐抓共管、合力推进，尽快形成党政统一领导、公检法司等各部门共同推进、各相关部门分工负责、互相配合、全社会广泛参与的工作机制。

　　(三)要着力提高社区矫正工作质量

　　社区矫正的最终目的是提高对罪行轻、社会危害性小的罪犯的教育改造质量，将符合社区矫正的对象不断改造成社会的积极因素。矫正质量是检验社区矫正工作是否成功的重要标准。全县的社区矫正工作必须紧紧围绕提高矫正质量来开展，不断提高矫正程序的严密性、准确性，增强矫正方法的科学性、有效性，确保不让一个矫正对象脱管漏管，最大限度地减少矫正对象在矫正期间以及矫正期之后重新违法犯罪的可能。在工作中，要坚持教育与帮扶相结合，根据社区服刑人员的不同特点实施分类管理和教育，矫正其不良心理和行为，在帮助解决其就业、生活、心理、权益维护等方面遇到的问题和困难上下功夫，突出教育改造的针对性和实际效果，促进社区服刑人员顺利适应社会、重新回归社会。

　　三、要强化组织保障，确保工作正常运行

　　(一)要强化领导责任

　　任何一项工作，取得实效的关键在领导，只有加强组织领导，强化保障，才能使社会矫正取得显著成效。县社区矫正工作领导小组及办公室，要切实负担起统一领导协调、督办的职责，明确各成员单位的职责，把社区矫正工作纳入各部门的工作当中，督促各相关单位和领导办理落实措施。要协同县综治办将社区矫正工作列入社会治安综合治理和“平安孟津”创建考核内容，层层分解责任，落实到具体的单位、具体的人员，采取不定期抽查、督查等方式，加大考核力度并实行严格的责任追究制度。县直相关职能部门、各镇要按照本次会议的部署，迅速组建社区矫正工作领导机构和组织网络，将社区矫正工作列入重要议事日程，认真研究，周密部署。党政主要领导要亲自过问，定期听取汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。特别是财政、民政、劳动人事等部门要从大局出发，在财力、物力、人力和政策优惠等方面给予社区矫正工作足够的关注和支持，协调解决硬件投入、人员配备、工作经费等问题。

　　(二)要加快队伍建设

　　社区矫正不单是执法工作，更是教育矫正人的工作，对工作人员的素质要求非同一般。因此，要把提高社区矫正工作者素质放到首要位置来抓，争取把政治过硬、作风扎实、责任心强、经验丰富的同志选出来、配到位。同时要强化专业培训，丰富法律、教育、心理学等业务知识，规范工作程序，掌握工作技巧，积累实践经验，提高工作水平，努力造就一支能适应社区矫正工作要求的专业队伍。要充分发挥孟津各方面的优势，整合社会资源，在建设社区矫正专业队伍的同时，大力发展社区矫正志愿者队伍，不断加强社区矫正的亲和力，确保矫正效果。

　　(三)要加大宣传力度

　　任何一项新生事物，它的出现并不会很快被社会所接受，都要经历一个过程，社区矫正工作也是如此。新闻宣传等部门、各镇、各相关部门以及各村委会要针对社会上对社区矫正工作存在的一些模糊认识和理解误区，加大正面宣传力度。要坚持正确的宣传报道方向，充分利用电视、报刊、网络等主流媒体，全面、准确地宣传社区矫正工作，引导社会正确对待，消除误解，为社区矫正工作营造良好的舆论氛围和社会环境。要通过宣传先进经验、矫正对象矫正成功化的典型以及社区矫正工作的实际效果，打消社会对社区矫正的不必要的疑虑，让全社会尽快理解、接受和广泛参与社区矫正这项新生事物。

　　同志们，社区矫正工作作为一项新的事业，意义深远、使命光荣。我们要进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，以积极的态度、发展的思路、扎实的工作，全面推进社区矫正工作深入开展，努力使我县的社区矫正工作放开步伐，迎难而上，为创建“平安孟津”“和谐孟津”做出新的更大贡献。