职教工作会议讲话
职教工作会议讲话
职业教育是现代社会经济发展的重要基础,基本任务是为社会培养一批高素质技术型人才。下面就是学习啦小编给大家整理的职教工作会议讲话,仅供参考。
职教工作会议讲话(一):
这一次,我们连续用了三个半天的时间针对全市职业教育工作进行调研,今天又在这里召开座谈会,主要就是贯彻落实全国教育工作会议和全市职教工作会议精神,研究如何推动全市职业教育健康有序发展。之前,县汇报了全县职业教育的发展状况,成绩是振奋人心的。职业教育由小到大,发展到在全市走前列、在全省具有积极影响,这是与县委、县政府高度重视职业教育,把职业教育发展纳入到城乡一体化、纳入推进新型工业化来统筹考虑是分不开的;与县各级各部门对职业教育的重视和支持是分不开的;与县职教中心自身努力、开拓进取是分不开的,我很受触动。上周五,市委、市政府召开了全市学习贯彻全国教育工作会议精神暨全市职业教育工作会,就是要将加快发展职业教育作为推进新时期全市教育改革发展的突破口。市里安排由我来牵头抓全市职业教育发展,我觉得要干就要真干、实干、干好。希望大家群策群力,共同推动职业教育加快发展。刚才,市直相关部门的同志提出了许多切实有效的建议,我非常赞同。在此,我谈一点自己对发展全市职业教育工作的想法和思考。
市委、市政府这一次将职业教育作为贯彻落实全国教育工作会议精神的抓手,作为新时期全市教育工作的战略重点,这是我市职业教育面临的新的历史发展机遇。首先,我们要充分认清新形势下在我市发展职业教育的重要意义。发展职业教育是加快推进新型工业化、城镇化的迫切需要,是解决“三农”问题、改善民生的根本途径,是推动我市教育跨越式发展的重要举措。目前,我市正在由工业化中期向工业化后期推进,城乡一体化发展已初具规模,新农村建设到了巩固提升的阶段。在加快推进新型工业化,实现产业升级的过程中,迫切需要培育和造就一批高素质的产业工人和技能人才。同时,也要看到受传统思想的束缚,在社会上对职业教育有一些偏见,影响和制约了职业教育的发展。
发展职业教育,摆在我们面前的任务是艰巨的,但机遇也十分难得。前不久,党中央、国务院召开了全国教育工作会议,省委、省政府又出台了《关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见》,文件中提出要大力发展“黔中经济区”。同时,国家新一轮西部大开发的决定已经出台,国民经济发展即将进入“十二五”时期,应该说,机遇和条件是很好的。当然,我们面临的压力也很大,发展过程中还有许多不可确定的因素,是一次严峻考验。面对这些,我认为,我市职业教育发展的总体思路应该是:调整、提升、协调、可持续。调整——调整结构,优化布局,建立有贵阳特色的、多层次的、多元化的职业教育体系;提升——提升全市职业教育整体的管理水平、办学水平、教学质量;协调——职业教育自身内部要协调发展,防止低水平、重复设置专业,防止在市场竞争中的恶性竞争和互相抵消,确保职业教育与全市经济社会发展相互协调;可持续——发展职业教育不是一朝一夕的事情,要将其放在经济社会发展的历史长河中来看,通过发展职业教育,稳固有序的推进我们的城镇化建设、新农村建设等等。下面,我再强调四点。
一、要进一步加强领导,明确责任,狠抓落实
第一,要将发展职业教育提上全市各级各部门重要的议事日程,牢固树立抓职业教育是落实科学发展观的需要,是构建和谐社会的需要,是推动新型工业化和城乡一体化的需要。第二,各级各部门都要明确各自职责,真正做到责任要具体、责任要细化、责任要落实、责任要督促。市职教工作领导小组办公室要对职教领导小组各成员单位的具体责任和工作任务进行分解,拟定责任分解表,责任到每一个部门,责任到每一个人。第三,要建立职业教育督导制度,并将其作为发展职业教育的重要措施,尽快制定出职业教育质量评估办法、公共财政对职业教育投入效果的评价办法,建立科学、完整的职业教育督导评估体系。第四,要清醒地认识到我市职业教育发展的着力点,立足自身实际,紧紧围绕我市现阶段经济社会发展的特征,围绕推进新型工业化,围绕“三农”建设和民生工程,把发展职业教育作为构建完整教育体系的重要内容,作为社会经济发展的重要内容来抓好、抓实、抓出成效。
二、要进一步解放思想,更新观念,深化改革
第一,发展职业教育,必须要从传统的狭隘的人才观中解放出来,牢固树立培养高技能劳动者也是培养人才的思想;必须要从片面的教育质量观当中解放出来,牢固树立适应经济社会发展的质量观;必须要从无所作为的消极思想中解放出来,牢固树立发展职业教育大有可为的思想。各级各部门要充分认识到发展职业教育是真正惠及千家万户的民生实事;是党委、政府对农村贫困家庭和城市低收入家庭等弱势群体的关爱温暖;是社会主义优越性的具体体现,所产生的社会影响不可估量。第二,从事职业教育工作的同志一定要树立正确的教育价值观,特别是在教育人、培养人、塑造人方面的价值。职业教育能够使受教育者“自信、自立、自强、自爱”,其中,自信又是最重要的。我去看过市法制学校里面的孩子,他们很值得同情,在他们人生当中应该得到关爱的时候,没有及时得到社会的关爱,是他们走上歧途的重要原因之一。中等职业学校的学生中有一些是没有考上高中的,他们可能是中考的失败者,但绝不是人生的失败者。中考仅仅只是人生的一步,如果在这个时候,社会就认为他们是失败者,那谁能够来重振他们的信心呢?而职业教育是一个很好的选择。在国外,就读职业教育是一种高尚的选择。今年,德国大量的高级技工被引进到上海,工资薪酬比博士生还要高。如果说,读清华、北大、当状元很伟大,难道当一个技师就不伟大吗?技师随着实践经验的丰富,其价值会越来越高。职业学校一定要注重培养学生的自信,让学生有尊严。第三,发展职业教育,改革是根本动力。我们必须要通过改革创新来保持发展的活力,进一步对职业教育的管理体制、办学方式、投入模式、评估方式等方面进行改革。有的学校有一两百个专业,但大多规模小,效益差,教学成本根本收不回来,因此,要尝试改革,取消一些办学效益差、缺乏市场前景的专业,彻底扭转没有效益的问题。
三、要进一步着力解决职业教育发展的“瓶颈”问题,确保职业教育健康发展
第一,要科学规划,合理布局,保持正确的发展导向。市教育局要按照职业教育的发展规律,按照职业教育的价值取向,按照《市委、市政府关于加快发展职业教育的实施意见》,结合当前经济社会发展的阶段性特征,牵头制定全市职业教育的总体布局规划,规划要注重贴近实际、立足基础、彰显特色、避免重复。刚才旅委的同志提出的意见很好,县职教中心完全可以依托当地旅游资源优势,开发旅游产品设计专业。前段时间,我进行调研,看到一些地方的乡村旅游发展得好,但还是局限在吃农家饭等休闲娱乐,没有富有特色的旅游商品销售,这很可惜,占用了旅游资源,损失了很多旅游收入。同时,我还发现,在举办很多全国性会议和活动时,前来参会的代表们都对我们的少数民族旅游纪念商品很感兴趣。可以看出,旅游商品市场是很有前景的,职业教育就应该把这一块弥补起来,开设旅游产品设计课程,让更多的人能够来设计开发具有贵州、贵阳特色风情的旅游商品。第二,各级人民政府要不断加大财政投入,建立和完善多元化的投入机制。市教育局、市财政局要共同拟定全市职业教育投资规划,合理配置资源,注重鼓励先进,形成科学的投入机制和激励机制,在职教经费的使用上,要集中力量办大事,切忌洒胡椒面。发展中等职业教育责任主体是各区、市、县,只要哪里有积极性,哪里有发展的基础,哪里的发展势头良好,市里面就重点支持哪里。比如,只要学校升国家级重点中职学校成功,市财政每年就对这些国家级重点中职学校进行投入,区、市、县也要予以匹配。第三,要加强以“双师型”教师为主体的教师队伍建设,建立灵活的用人制度。职业教育发展离不开好的教师,市教育局、市人力资源社会保障局要从贯彻全国教育工作会议和国家人才发展规划的精神出发,牵头做好包括中、高职教师在内的全市职业教育人才发展规划,采取“转、培、调、聘”等方式,在工程师、农艺师、园艺师等技能人才当中选拔一部分能够胜任教师工作的人,大力培养职业教育“双师型”教师队伍。乌当区可以在这方面先行进行一些尝试,摸索出一套好的做法和经验,然后在全市推广。市教育局、市工信委要共同研究,为职业学校教师到企业培训锻炼开辟出有效的途径和平台,并且建立长效机制。第四,要科学配置、合理整合职业教育资源。要从全市职业教育发展大局出发,对校区与教学、实验设施等硬件资源,按照全市职业教育发展规划,合理进行调整和配置,使有限的资源发挥更大的效益,收到更大的效果。在充分发挥已有职业教育资源存量的时候,还要增加和配置能够支持我市职业教育发展,提升教育质量,增加发展竞争力的优质资源。同时,也要在实践中,从市一级这个层面,建立职业教育资源配置和使用效益评价机制。发展职业教育,切忌不能贪大求全,要注重发展以质量为核心的特色,要以特色支撑发展,以特色和质量作为职业教育发展的核心竞争力。发展职业教育,要根据经济社会需要调整人才培养结构,大力培养我省、我市经济社会发展适用的、急需的人才。
四、要进一步营造有利于职业教育发展的舆论氛围
一是要大力宣传职业教育在建设生态文明城市、在构建和谐社会、在推进新型工业化、在推动城乡统筹当中的积极作用。二是积极引导职业教育与经济社会发展协调健康发展。三是要通过召开现场会、观摩会的形式,积极树立正面典型,以典型引路,相互学习借鉴,用真心、真情投入到发展职业教育的事业当中,共同推动我市职业教育可持续发展,再上新台阶。
职教工作会议讲话(二):
近年来,柳州市围绕构建现代职业教育体系,政府主导、加强统筹,深化产教融合、校企合作,努力培养高素质劳动者和技能型人才,走出一条“园区互融、合作共赢,城乡一体、协调发展”的职业教育发展路子,初步形成了规模适宜、布局合理、特色鲜明的职业教育发展新格局。职业教育发展成为全市产业升级转型的“催化剂”、园区建设的“服务器”和“三农”发展的“加速器”。我们的主要做法是:
一、制定规划、政策支持,为职业教育发展提供良好政策环境
我市始终坚持职业教育发展“优先规划安排、优先经费保障、优先深化改革”的“三优先原则”。在实施首轮职教攻坚后,市政府出台了《职业教育服务柳州新发展行动计划(2011-2013年)》等政策文件,把发展职业教育纳入经济社会发展总体规划,通过实施千亿元产业紧缺人才培养工程、职业教育服务能力提升工程、教师队伍建设工程、职业教育惠民工程等四大工程,充分发挥职业教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性作用。严格执行“城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于30%(2008-2010年为50%,2011-2013年为40%),农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中,用于职业教育的比例不得低于10%”的规定。近年来,每年安排用于职业教育的经费均超过2亿元,为职业教育的发展提供了强大的经费保障。同时,将职业教育师资引进纳入全市人才战略同步给予保障,对从市外引进的具有正高级职称的教师、副高级职称以上的“双师型”教师、博士和具有高级技师专业技术职务的学科带头人,并与学校签订5年以上合同的,市政府给予学校20万元人才住房和安家补助奖励,引进的本人在家属安置、子女就学等方面享受柳州市引进人才的各项优惠待遇。
二、园区互融、合作共赢,探索职教园区建设发展新模式
为统筹发展职业教育,我市于2009年启动建设职教园区。目前,园区已完成一期建设,总投资28亿多元,征地5236亩,已有市一职校、二职校、柳州铁道职业技术学院和柳州城市职业学院等4所院校入驻办学,目前园区有在校生2.5万余人。我市按照职教园区建设和工业园区建设同步推进,“城校互融、资源共享;园校互融、校企共建”的建设思路,以职业教育园区为平台,稳步开展中高职办学体制衔接、校企一体化合作办学改革试点,初步形成了具有柳州特色的职业教育发展模式。2011年以来,累计投入6000多万元集中建设了“汽车零部件精密制造教学工厂”等10个“开放共享、服务生产、工学结合”的大型公共实训基地。每年为企业员工开展的专项培训超过2万人次。“上汽通用五菱宝骏基地”等多家企业大量生产一线的员工,就来自我市职教园区培养的毕业生和培训学员。目前,正加快推进柳州职业技术学院机电分院和广西机械高级技工学校新校区的建设。届时,职教园区的全日制办学规模将达到近5万人。
三、依托产业,合作办学,推进职业教育产教融合深入开展
我们坚持职业院校办学定位、专业布局与服务柳州支柱产业发展相结合,统筹、引导职业院校依托产业科学设置专业,推进产业融合。重点打造加工制造、交通运输、信息技术和能源类4大核心专业群,集中建设汽车制造与检修、机械制造技术、数控技术应用以及机电技术应用等8个重点专业,积极发展旅游服务和文化艺术类2大优势专业群,适当发展农牧渔业类专业群,努力建设与柳州产业分布形态相一致的专业分布新格局。作为广西柳州汽车城和先进制造业基地,我市建立了较为完善的、涵盖整个汽车产业链、中高职本科相互衔接的职业教育专业体系。目前,全市汽车、机械类专业学生占在校生的70%以上。汽车类专业已成为柳州职业教育的第一品牌。同时,坚持把“产教融合”、“校企合作”作为柳州职业教育改革发展的重要抓手,积极推进校企一体化合作办学。全市校企合作的生产性实训基地年产值达5000多万元。
四、城乡一体、协调发展,提升职业教育服务“三农”水平
我市坚持面向“三农”发展职业教育,加大市县统筹和城乡合作办学力度,坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移的重要途径,每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过3万人次。通过实施职业院校“管理下乡、设备下乡、师资下乡、课程下乡”四下乡工程,鼓励城市优质职校和县级职校建立合作关系,以“基地培养+企业培训”的模式,每年帮助县级职校培养专业骨干师资,合作开展社会培训等,城乡一体有效推进。同时,安排专项资金扶持县级职业学校加快发展,2011年以来安排用于县级职校发展的专项经费超过500万元;每年还通过“微项目”的形式支持县域农科培训示范基地建设,充分发挥职业教育扶贫开发的功能,支持当地特色农业建设和农产品开发。目前,各县级职校均与城市职校建立了合作办学关系,有效探索职业教育带动少数民族地区经济发展的新路子。
五、搭建平台、协同发展,构建柳州“大职教”发展格局
我们通过搭建三大平台,统筹推进职业教育的开放合作,努力构建本市“大职教”的发展格局。搭建柳州职业院校间合作发展平台,由在柳州的高职院校、独立学院及县级职教中心共同组成“柳州市职业院校校长协作会”,建立了职业院校定期协商和合作交流机制,努力实现柳州职业院校携手共进,共谋发展的良好格局。搭建全市职业院校科研平台。按照集中力量、共建共享的思路,从我市相关职业院校中选派专门人才,充实到柳州市职业教育研究所,进一步加强我市职业教育整体科研实力,努力将柳州市职业教育研究所打造为全市职业教育科研和智囊平台。搭建全市职业教育信息化公共服务平台。充分利用职教园区资源优势,整合入驻院校信息化平台资源,引入市场竞争机制,搭建职教园区信息化公共服务平台,充分发挥信息化在提升园区管理水平和服务能力方面的重要基础作用,以信息化推进我市职业教育的现代化。
六、扩大规模、提升质量,形成柳州职业教育品牌效应
通过政府主导、加强统筹,全市职业教育规模和质量都得到了较大提升。目前,全市共有各级各类职业院校29所,在校生近8万人。其中高职院校4所(区属1所),在校生3万多人;中职和技工学校25所(区属8所),在校生4万多人。柳州是广西拥有市属高职院校最多的城市。其中,柳州职业技术学院为国家级示范性高职院校,柳州铁道职业技术学院和广西生态工程职业技术学院为广西首批特色高校。25所中职学校中,6所(含区属)为国家中等职业教育改革发展示范学校。职业院校的毕业生初次就业率达到95%以上。国务院副刘延东、教育部副部长鲁昕曾到柳州视察职业教育。柳州市政府作为全国唯一的地市级政府代表在2010年全国职业教育工作会议上作了经验介绍。
尽管我市职业教育的发展取得了一定成就,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一是县域职业教育面临发展困境。由于县级职校的专业师资和实训条件非常有限,与市场对接、服务产业发展的能力不强,因此生源逐年减少,办学难以为继。二是中职招生面临很大困难。近几年,初中毕业生生源总量在下降,而社会的普高热从上到下并没有降温,普通高中无论是学校数量还是招生规模都在不断地扩大,进入高中的门槛越来越低,这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。三是产教融合、校企合作深度不够。部分企业对校企合作的愿望不强,动力不足。四是专业布局和结构有待优化。我市职业院校的专业设置和地方产业未能很好对接,毕业生在数量和结构上都无法满足柳州产业发展的需要。专业的同质化程度较高。五是职业教育国际化程度不高。
下一步,我们将借全国、全区职业教育工作大会召开的东风,以在全区率先建成现代职业教育体系为目标,以提升职业院校办学水平和提高技术技能人才培养质量为重点,深入推动我市职业教育关键领域的改革、创新与发展,加快我市职业教育国际化进程,形成“学技术到柳州,好就业在柳州”的强大辐射力,努力打造柳州职业教育升级版。
一是提升柳州职业教育园区建设水平。进一步创新体制机制,完善职教园区的建设和管理,重点在内涵发展和质量建设上下功夫,加快实现职教园区功能集约共享,进一步拓展校企合作、产教融合平台,努力将职教园区建设成为全市职业教育改革发展的示范窗口和构建现代职业教育体系的重要载体,成为全区职业教育产教融合的典范。
二是推进我市职业教育关键领域改革创新。着手组建广西汽车产业职业教育集团,按照“产教深度融合、校企紧密合作”的发展思路,推进广西柳州汽车城汽车产业龙头企业与职业教育骨干院校专业群有机衔接,在专业规划、课程开发、实训基地建设、师资队伍培养等方面实现深度合作,形成产教对话机制和协作机制,实现产业链与专业链的无缝对接。
三是加快柳州职业教育国际化进程。围绕“提升职业教育水平,加快探索发展国际化职业教育”这一目标,研究制定《柳州市职业教育国际化发展行动计划(2014-2020年)》,学习借鉴德国等发达国家职业教育发展成功经验,努力构建与国际接轨的职业资格认证和技术技能人才培养培训体系,更好地助推柳州企业参与国际竞争。
经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育。展望未来,我们将紧紧围绕新型工业化、新型城镇化发展需求,加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设,努力把柳州建设成为我国职业教育示范市和西南一流的、最大的职业教育基地。
职教工作会议讲话(三):
同志们:
今天,我们在我国西部地区重要的中心城市,历史悠久、文化灿烂的历史文化名城——成都召开中国职业技术教育学会2016年度工作会议。这次会议的主要任务是:以十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导,以五大发展理念为引领,认真贯彻落实教育部2016年度全国教育工作会议精神和全国职业教育与继续教育工作会议精神,总结2015年学会工作,研究探讨“十三五”时期学会工作思路,部署学会系统2016年工作。
下面我代表中国职教学会作工作报告:
一、2015年工作回顾
2015年是“十二五”规划收官之年,是《教育规划纲要》实施承前启后之年,也是学会工作克服困难、开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来,在教育部、民政部等有关领导部门指导下,学会系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神和教育部党组的重大决策部署以及教育部2015年职业教育工作部署,坚持“围绕中心、服务大局、紧贴基层”的工作原则,认真履行职能,推进工作创新,加强自身建设,在地方职教学会、行业教育协(学)会、学会各分支机构、内设机构的大力支持和辛勤努力下,较好地完成了全年的各项工作,实现了新发展、开创了新局面,充分发挥了学会在推进职业教育改革发展中的作用,为加快建设中国特色现代职业教育体系做出了应有的贡献。一年来,我们主要做了以下几方面工作:
(一)积极围绕国家战略和教育部中心工作开展活动。一是在首届“全国职业教育活动周”期间,积极组织学会系统开展系列活动。活动周期间,学会组织召开了以学习贯彻重要批示和刘延东副讲话精神为重点的两个座谈会;同时,组织学会分支机构积极开展有关活动,例如,学会医药专业委员会开展了以“播撒职业种子,启迪职业未来”为主题的中小学生职业体验活动、学会创业教育专业委员会组织成员单位,启动评选职业教育“创业之星”活动、学会期刊编辑专业委员会开展纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》发布30周年的研讨活动,并在主要期刊上集中发表一批纪念文章等。另外,各地方职教学会在活动周期间也开展了许多丰富多彩的活动。重庆市职业教育学会联合有关媒体开展“发出中国职教好声音”为主题的职业教育宣传周活动,开展了“2015,魅力职教——重庆现代职业教育的内涵发展之路”以及“就业有路 升学有门”,最受用人单位及家长学生青睐的特色专业等系列大型主题宣传活动;吉林省职教学会组织专家学者开展了职业教育系列专题讲座,组织院士、技能大师进校园,组织主流媒体播放职业教育专题宣传片等活动;宁波市职教学会开展了“宁波市中职学校校歌创作、展演活动”“职业教育开放体验日活动”“劳模进职校活动”“校企合作服务活动”以及“中职为民服务公益活动”;青岛市职教学会开展了“职业体验活动”和“职教义工志愿活动”;新疆自治区职教学会开展“开放自治区职业院校技能大赛”活动,宣传新疆职业教育成果等。活动周期间学会组织“中国职业技术教育网”等有关媒体大力加强“职业教育活动周”的宣传。 “中国职业技术教育网”(学会网)开设了首届“职业教育活动周”专题网站,专题网站日均浏览量近2万人次;另外,中国教育报、光明日报、中国青年报、《中国职业技术教育》《职业技术教育》《教育与职业》等杂志对学会组织的有关活动进行了系列报道和重要发言材料的刊载。二是组织召开了“贯彻落实全国职业教育工作会议精神座谈会”。为纪念关于职业教育的重要批示和国务院召开的全国职业教育工作会议一周年及教育规划纲要实施五周年,2015年6月24日,学会在京召开了“深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神座谈会”,会议邀请了教育部职成司领导,部分省、区、市职教学会、行业企业代表,部分公办和民办职业院校代表以及职业教育研究机构的专家等二十余人参加了会议。与会代表畅谈了一年来在贯彻落实全国职教会精神方面所做的工作、取得的显著成绩以及当前职业教育改革发展中仍然存在的主要矛盾和主要问题,提出了一些很好的建议。三是组织召开了“‘一带一路’战略与职业教育研讨会”。会议着重研究探讨了职业教育如何为国家的“一带一路”战略服务,如何为参加“一带一路”建设的企业服务,如何推动“一带一路”建设校企合作,如何加强同“一带一路”沿线国家在职业教育领域的交流与合作,加快推进职业院校“走出去”和国际化等问题。与会代表对会议给予了高度评价,一致认为,会议对推动职业教育为“一带一路”战略服务起到了重要的促进作用。会后,学会将与会代表的建议报告给教育部领导,得到了部领导的充分肯定,并批转有关司局阅研。四是组织召开“职业教育形势研判会”。会议邀请有关专家聚集职业教育发展中面临的重点难点和方向性、战略性问题进行了透彻的分析,提出了解决问题的思路和办法。会后,将研判会情况向有关领导作了报告。五是组织召开了以“中国制造与职业教育”为主题的学术年会。会议邀请了教育部职成司有关领导和专家对《十三五规划建议》和“中国制造2025”的内容进行了解读;邀请有关企业家与院校长围绕“中国制造与职业教育”这一主题进行了现场对话;围绕“依法治教与职业院校治理体系建设、职业院校创新创业教育的理论与实践、学生职业精神养成的理论与实践、‘中国制造2025’背景下的产教融合——模式与机制创新、‘互联网+’与职业教育信息化发展、职业院校国际化的理论与实践”等六个主题开展了专题分论坛活动;同时还进行了中国职业技术教育学会第三届“职业技术教育科学研究成果奖”颁奖活动。出席年会共800多人,年会开展的系列活动受到了与会者的好评。六是组织召开“学习十八届五中全会精神座谈会”。为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,2015年11月22日,学会与教育部职业技术教育中心研究所、《中国职业技术教育》杂志社联合在京召开了“学习贯彻十八届五中全会精神座谈会”。与会专家学者紧紧围绕《建议》提出的全面贯彻党的教育方针,提高教育质量总体要求,就我国现代职业教育体系建设、职业教育内涵建设、职业教育产教融合等议题进行了热烈交流和研讨。会后,与会代表的发言摘登在《中国职业技术教育》杂志上。七是积极参与《职业教育法》的修订工作。2015年,我会有关领导及部分学术委员会专家和有关分支机构多次参与了《职业教育法》的修订工作,为职教法的修订提出了许多有价值的意见和建议。
(二)积极承接政府有关部门委托的相关工作。2015年,学会及下属机构承接了教育部等有关部委委托的多项工作。一是职业教育集团化办学数据统计、调研、案例征集和撰写集团化办学发展报告等有关工作。2015年11月,学会正式向社会发布了《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》,这是第一个全国性的职业教育集团化办学发展情况的报告,历经1年3个月成稿,《报告》对20多年来我国职业教育集团化办学的发展历程、现状、特点和做法进行了总体描述。同时,在案例征集的基础上,组织编写并出版了《全国职业教育集团化办学典型案例汇编(2015年)》。二是受教育部职成司委托,组织举办了“全国职业教育现代学徒制试点工作培训会”。三是受教育部国际合作与交流司委托,承担了“全国职业院校对外合作与交流统计平台”的开发维护以及升级改版工作,并为有关部门撰写职业教育对外合作报告提供了数据和案例。四是受教育部职成司委托,与有关行业协会举办职业教育与产业对话活动。与中国机电一体化技术应用协会联合举办了“2015中德机电一体化职业教育国际论坛”。与中国汽车工程学会联合举办了“2015年汽车产业与职业教育对话活动暨第十二届全国汽车职业教育年会”。与中国对外贸易经济合作企业协会、国资委中国商业企业管理协会及相关行业协会联合主办了“第三届中国职业教育与商务行业对话活动”。此外,学会还积极参与了物流行业、纺织行业、养老服务行业、艺术等行业牵头组织的职业教育与产业对话活动。五是各分支机构积极承接并较好地完成了有关部门委托的工作。包括:积极参与职业院校学生技能竞赛活动。院校技能竞赛工作委员会积极协助教育部职业院校技能竞赛工作组织委员会,全面参与了2015年全国职业院校技能竞赛的组织、协调、巡查、管理等方面的工作;信息化工作委员会承办了“2015年全国职业院校技能大赛数字影音后期制作技术、网络布线、网络搭建及应用”等3个赛项的比赛,还举办了职业院校微课比赛、全国职业院校视频公开课程比赛;商科专业委员会参与组织了全国职业院校技能大赛“中职组沙盘模拟企业经营”比赛;卫生教育专业委员会组织承办了“2015年全国职业院校技能大赛高职组护理技能赛项”并组织申报了“2016年全国职业院校技能大赛中、高职组护理技能赛项和康复治疗技术专业技能赛项”;教学工作委员会举办了2015年全国职业院校技能大赛职业英语技能竞赛等等。装备专业委员会承接了第二批职业教育专业装备标准制定工作;职业院校体育工作委员会承接并完成了教育部体卫艺司委托开展的《高等职业学校体育工作问卷调查》和组织召开《全国高等职业学校(专科)体育课程教学指导纲要(试行)》研讨会工作;发展战略研究工作委员会参与了教育部《职业院校管理水平提升行动计划》文件起草工作;职业指导专业委员会参与了职成司主持制定的《中等职业学校职业指导工作规定》的起草工作;教材工作委员会协助职成司完成了第一批中等职业教育专业技能课国家规划教材的审定工作;农业与农村专业委员会顺利完成了职成司委托的“澳大利亚农业职业教育培训包”的译著工作;轻工科专业委员会参与组织了《高等职业学校专业目录》修订工作和《中等职业学校教学标准》的制定工作;德育工作委员会参与了《教育部等七部门关于进一步开展中等职业学校“文明风采”竞赛活动 促进活动育人的意见》等文件的制定以及竞赛活动的组织工作;国际商务教育研究会参与了商务部委托的《职业院校商业与贸易类专业人才培养能力建设与评价规范》及商务部行业标准《商贸企业职业教育实训实习规范》的起草工作;期刊工作委员会受职成司委托,就贯彻落实国家有关领导关于加强职业教育宣传工作的指示,协助职成司研究制定了职教宣传工作方案等。
(三)积极开展职业教育科学研究和学术交流活动。一是成功举办了第三届全国“职业技术教育科学研究成果奖”评选活动。为展示近年来我国职业教育科学研究成果,用优秀成果引领职业教育改革创新,为职业教育改革发展提供智力支持,学会于2015年举办了第三届“职业技术教育科学研究成果奖”评选活动。评选活动得到了各地方学会、学会各分支机构、行业教育协会、高等院校、职业院校及社会的广泛关注和积极响应,共收到申报参评成果614份,经过资格审查,符合参评条件的420份。评选工作遵循广泛参与、坚持标准、严格程序、公平公正、保证质量的原则,经过通讯评审和会议评审等严格的评审程序,最终评选出特等奖1项、一等奖10项、二等奖30项、三等奖80项,共121项。并在学会2015年学术年会上举行了颁奖仪式。二是举办了“第十届中国中青年职教论坛暨2015年中国职业技术教育学学科建设与研究生培养研讨会”,为中青年学者搭建学术交流研讨平台。三是推动分支机构积极开展科研教研和学术交流活动。一年来,各分支机构根据学会的工作部署,积极开展科研教研活动。例如:教学工作委员会与教材工作委员会合作,联合发布了《2015-2016年度教学改革和教材建设课题研究指南》,启动了教学改革和教材建设课题研究申报工作,共有500项课题通过了立项,组织各项学术交流活动23次,参加学术交流的人数共有3466人;轨道交通专业委员会配合中国高速铁路走出去战略,组织各成员单位、有关专家对更好地服务中国高速铁路走出去的有关问题开展专题调研,形成专题调研报告,召开了“‘一带一路’战略与欧亚交通走廊的建设与发展”高层论坛;民办职业技术教育分会举办了2015年学术年会暨民办高职院校创新发展研讨会,会议以“推进院校治理,提升内涵发展”为主题,以年会+研讨会的方式交流探讨了民办高职教育的创新发展、互联网+职业教育、体制机制与治理能力、民办高校内涵建设与质量提升等议题;中等职业技术教育分会举行了“全国中等职业学校加强国际合作 提升教育质量研讨会”;发展战略研究工作委员会承担了拉萨市人民政府委托的“西藏民族职业教育发展战略”的研究工作;职业指导专业委员会承接并完成了天津市教育科学规划重点课题《职业指导与创业教育的理论与实践研究》并通过鉴定,还承接了中国就业培训技术指导中心委托的《职业指导专业人员培养研究》项目,撰写了《职业指导专业人才的培养报告》和人才培养方案;校企合作工作委员会继续撰写了《中国职业教育校企合作年度报告》并开展了企业参与职业教育行为差异化调研;人文素质教育研究会举办了全国职业院校第一届人文素质教育论坛,并启动了人文素质教育优秀案例征集活动;商科专业委员会举办了“全国商科中职校长论坛”;医药专业委员会召开了“第三届海峡两岸医药教育暨慢病防治论坛”;职业院校体育工作委员会召开了“职业院校体育工作研讨会”;德育工作委员会开展2015—2016年度德育专项课题立项申报工作,并协助教育部职成司开展中等职业学校德育课实施情况调研,撰写了调研报告;农村与农业职业教育专业委员会协助教育部行指委完成“农业职业教育教材质量抽查项目报告”等。四是积极开展培训交流活动。2015年,学会培训部面向职业院校干部和教师举办了156个班次的培训交流活动,参加培训的人员共9471人次。另外,各分支机构在培训方面也做了大量工作。
(四)积极开展国际合作与交流活动。一是积极推动学会与美国、加拿大、澳大利亚、德国、英国、新加坡以及世界职业院校联盟等国际组织间的职业教育交流与合作。二是与澳大利亚联邦大学在北京共同举办了职业教育研讨会。会议主题为“产业变革时代的职业教育”。围绕会议主题,中澳专家进行了深入交流和研讨。三是接待美国社区学院协会(AACC)代表团来访。2015年10月,学会接待了美国社区学院协会代表团,双方就中美职业教育民间交流合作事宜进行了深入的交流和探讨。四是接待德国德泽职业教育服务认证机构首席执行官一行到学会访问。双方就职业技术教育教学质量体系的建立、管理、评价等方面进行了广泛的交流,并就ISO29990职业教育与培训的质量管理标准进行了深入探讨,并达成了合作意向。五是举办了第三届全国职业院校国际交流与合作办学研讨会。为贯彻落实全国职业教育工作会议精神,推动职业院校加强国际交流与合作,积极引进国(境)外优质教育资源,探索职业院校“走出去”到国(境)外办学的路径和办法,在教育部国际合作与交流司的指导下,中国职业技术教育学会对外合作与信息服务部于2015年7月24日举办了第三届全国职业院校国际交流与合作办学研讨会。六是举办了2015职业技教育国际合作与交流研讨会。会议以“创新机制 拓展合作”为主题,中外专家就职业教育国际合作领域的有关问题进行了深入的交流和探讨。
(五)加强学会的自身建设。一是召开了中国职业技术教育学会第四届理事会第四次理事会议(通讯)。审议通过了纪宝成同志申请辞去我会第四届理事会会长职务事宜。二是加强组织建设。根据职业教育改革发展以及学会事业发展的需要,按照学会第四次常务理事会审议通过的关于增设学会的分支机构的决议,2015年,中等职业技术教育分会、物联网专业委员会、体育工作委员会、职业院校人文素质教育研究会四个分支机构先后召开了成立大会;德育工作委员会召开了第二次会员代表大会,选举产生了第二届理事会、常务理事会及主任、副主任、秘书长等新一届领导班子;教材工作委员会召开了内设机构调整工作会议;本年度有20多个单位申请加入我会,希望成为我会单位会员。另外,根据有关规定和学会章程,我会的理事和常务理事等人事问题也进行了调整。三是召开了“学会分支机构工作座谈会”。为深入学习贯彻党中央、国务院及有关部门关于加强引导社会组织健康有序发展的法规政策,总结交流学会分支机构工作经验,研究探讨新形势下如何进一步加强学会对分支机构的规范管理,学会于2015年12月在云南省昆明市召开“中国职业技术教育学会分支机构工作座谈会”。各分支机构的主任、秘书长等约50人出席了会议。会议交流了各分支机构工作经验,并就《中国职业技术教育学会分支机构管理办法》(讨论稿)进行了充分讨论。此次会议对学会进一步优化组织、完善制度、开放合作、创新发展起到了积极的推动作用。四是各分支机构积极加强自身建设。例如,城市职业教育专业委员会制定和修订了《城市职业教育专业委员会会议制度》《城市职业教育专业委员会秘书处工作规程》《城市职业教育专业委员会财务管理制度》等一系列规章制度和管理文件;商科专业委员会召开了主任工作会议,审议通过了商科委主任更替事宜;德育工作委员会召开了第二届理事会主任会议,研究了德工委业务工作制度、管理条例等有关规章;教材工作委员会修订完善了《中国职业技术教育学会教材工作委员会资金支出审批管理办法》《教材工作委员会秘书处工作细则》;人文素质教育研究会积极开展基础建设工作,设计了研究会会标,制定了工作协商机制;创业教育专业委员会修订了《工作条例》等。五是加强和改进工作作风。2015年,学会各部门及下属机构从严从实改进工作作风,讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律,在开展各项活动中严格遵守中央八项规定,认真践行“三严三实”,坚持深入实际调查研究,加强自身廉政建设,坚持依法依规治会和勤俭办会,保持了紧贴基层、密切联系职业院校,热心为职业院校服务的良好作风。
二、2016年主要任务
2016年是“十三五”开局之年。学会工作总的要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话和全国职业教育工作会议精神,以五大发展理念为引领,围绕中心、服务大局,认真落实教育部2016年全国教育工作会议和全国职业教育与继续教育工作会议精神,紧紧围绕深化改革,全面提高教育质量、促进教育公平这一战略主题,加快推进职业教育结构性改革和职业教育现代化,更好地为人的全面发展和经济社会发展服务。2016年要着重抓好以下几方面工作:
(一)围绕中心,服务大局,聚焦中心任务。一是组织学会系统有关专家按时完成教育部委托的《中国职业教育2030》(学术版)文件研究起草工作。力争为政府部门制定《中国教育现代化2030》规划及有关文件提供高质量、有价值的研究成果。二是组织学会系统积极参与第二届“全国职业教育活动周”活动。动员学会系统的宣传媒体,联合社会其他媒体在活动周期间加强对职业教育的宣传。三是举行《职业教育法》颁布20周年纪念活动,召开贯彻落实职教法座谈会,大力宣传职业教育法。四是与有关部门联合举办福建马尾船政学堂创建150周年纪念活动,组织召开中国现代职业教育发展座谈会、现代职业教育体系建设研讨会等,研究探讨我国近现代职业教育的发展、变革与启迪,促进现代职业教育体系建设。五是组织召开职业院校践行社会主义核心价值观及文化育人交流研讨会。推进职业院校落实立德树人的根本任务,加强中华优秀传统文化教育,弘扬工匠精神,强化学生职业道德、职业素养和职业精神的培养(德育工作委员会承办)。六是组织召开产教融合、校企合作、现代学徒制经验交流会。推动职业教育校企合作促进办法的贯彻落实(校企合作工作委员会承办)。七是组织学会系统积极开展职业教育扶贫及援藏工作。采取对口帮扶、送教上门、培训服务等多种形式,为贫困地区职业院校提供优质服务;积极参与民政部有关部门举办的“全国性社会组织援助西藏年活动”。八是围绕深入学习贯彻全国职业教育会议精神,采取多种形式,开展对职业院校管理干部和教师的专题培训,推动职业院校全面深化改革、转变发展方式、强化内涵建设,加快结构调整、实施产教融合、校企合作,全面提升职业院校办学水平和人才培养质量。
(二)深入开展调查研究,为宏观决策提供服务。一是组织有关机构和专家对《中国职业教育2030》的发展环境、目标、任务、路径、政策、措施等重大问题开展专题研究。主要专题有:2030职业教育发展环境研究;2030职业教育现代化内涵、战略目标与指标体系研究;职业教育治理(管理)体系现代化研究;教育公平视角下的农村、少数民族地区职业教育和面向弱势群体的职业教育研究;行业组织在职业教育现代化中的作用及其实现途径研究;职业教育中企业办学主体作用的发挥及其实现途径研究;建立国家资格框架、完善职业资格证书制度研究;职业教育信息化建设趋势、目标与实现路径研究;职业教育现代化保障机制、政策与策略研究;职业教育国际化战略研究;提升职业教育综合实力关键要素研究。二是要充分发挥学会分支机构建言献策的作用,组织各分支机构积极开展专题调研。本年度重点做好以下专题的调研工作:(1)边远和农村地区职业学校发展状况的调研(中等职业教育分会);(2)职业教育校企合作模式的研究(校企合作工作委员会);(3)职业院校管理水平提升行动计划实施情况的调研(发展战略研究工作委员会);(4)职业院校技能大赛服务产业升级及对接世界技能大赛的调研(技能竞赛工作委员会);(5)职业院校人文素质教育情况调研(人文素质教育研究会);(6)围绕《中等职业学校德育课课程标准》制定工作开展调查研究;开展“高职院校心理健康教育工作和学生心理健康状况调查”(德育工作委员会);(7)全国职业教育装备建设情况调研(职教装备专业委员会)等。
(三)积极开展职业教育科学研究和学术交流活动。一是要组织开好中国职业技术教育学会2016年度学术年会,同时,支持各地方学会、行业教育协(学)会、学会分支机构举办各自的学术年会。通过召开高质量、高水平的学术年会,进一步提升学会的学术力和影响力。二是发布《中国职业技术教育学会第四届理事会科研规划项目课题指南》的补充项目,组织做好学会科研规划项目2016—2017年度课题申报评审立项工作;做好列入学会科研规划项目2014—2015年度课题的结题评审的相关工作。三是组织举办第十一届“中国中青年职教论坛”和“中国职业技术教育学学科建设与研究生培养研讨会”(学术委员会承办)。四是围绕职业技术教育发展的重点和热点问题,与有关机构联合举办首届“中国职业技术教育名家学术报告会”,探索职业教育发展的理论与实践问题。五是组织召开职业院校创业创新教育交流研讨会。推广职业院校创业创新教育的典型经验和做法;开展全国职业院校创业之星活动评选,以及全国职业院校优秀创业团队的评选活动(创业教育专业委员会承办)。六是组织召开职业院校数字校园建设交流研讨会,推动《职业院校数字校园建设规范》的贯彻落实,交流推广先进经验,探讨数字化校园建设未来发展的趋势(信息化工作委员会)。七是大力支持分支机构积极开展学术交流活动。八是编辑出版有关学术研究与交流成果。列入本年度计划的有:《中国职业技术教育学会2015年学术年会论文集》《全国职业教育集团化办学年度发展报告—2016》和《全国职业教育集团化办学典型案例汇编2016》《中国职业教育校企合作年度报告2015》(校企合作工作委员会)、《中国高职创业教育研究论文集》(创业教育专业委员会)。
(四)积极做好教育行政部门委托的有关工作。一是认真做好教育部职成司转移我会承接的“全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目”的推动工作,进一步完善学生实习风险管理机制和服务制度。二是协助教育部等七部门联合举办的第十二届“全国中等职业学校文明风采”竞赛活动,完成委托的网络上传和竞赛现场直播的相关工作(德育工作委员会、对外合作与信息服务部承办)。三是积极参与教育部等有关部门举办的“全国职业院校技能竞赛”活动,协助做好赛事制度完善、内容优化、品牌赛项打造和资源建设与转化等有关工作(院校技能竞赛工作委员会等机构承办)。四是举办中等职业学校东西部联合招生合作办学对接活动。进一步完善发达地区与欠发达地区教育合作办学工作机制,扩大东部地区职业院校面向中西部地区的招生规模以及在专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等方面的合作(学会中等职业学校联合招生合作办学协作会承办)。五是继续协助教育部职成司做好职教装备标准体系的建设及宣贯工作,计划三年内制定100个专业的装备标准。举办2016年全国职业教育装备技术展览会(职业教育装备专业委员会承办)。六是继续参与教育部职成司组织举办的职业教育与行业对话活动。做好由学会与中国汽车工程学会、中国对外贸易经济合作企业协会等有关行业组织举办的对话活动。七是继续做好教育部职业教育与成人教育司、教育部国际合作与交流司委托的“全国中等职业院校专业设置管理信息采集和发布”“全国高等职业学校专业设置管理信息发布”“全国职业教育集团化办学统计工作”“全国职业院校对外合作与交流统计工作”“全国职业教育现代学徒制”等有关数据采集、案例征集、编撰年度报告等工作(学会对外合作与信息服务部承办)。
(五)深化对外交往,积极推动职业教育国际(地区)交流与合作。一是认真贯彻中央关于做好新时期教育对外开放工作的精神,坚持“引进来”“走出去”并举,积极推进职业教育的国际交流与合作。进一步推广学会与有关国家教育机构签订的合作项目,积极引进国(境)外优质职业教育资源,组织开发与国际先进水平相对接的专业教学标准和课程体系。二是积极推动职业教育为“一带一路”建设和国际产能合作服务。组织召开“职业教育为‘一带一路’建设服务经验交流会”,推动有条件的职业院校与“走出去”的企业合作,在境外建立职业教育与培训机构,培养企业所需要的国际化技术技能人才。三是继续加强学会与港澳台地区有关机构的联系,推动内地职业院校与港澳台地区有关院校的合作与交流。四是继续举办职业院校国际合作办学交流研讨会和职业院校与跨国公司合作交流研讨会(学会对外合作与信息服务部承办)。
(六)坚持改革创新,加强学会自身能力建设。一是加强思想理论建设。组织学会系统深入学习系列重要讲话精神以及党和国家有关方针政策和法律法规;不断提升学会自身的工作能力和水平,切实加强学会对所属机构和会员的行为导引、规则约束和权益维护。二是加强组织建设和内部管理。召开中国职业技术教育学会第四届理事会第六次常务理事会议,学习中央及国务院有关部门文件,审议学会内部建设等若干重大问题。经常务理事会审议通过后印发《中国职业技术教育学会分支机构管理办法》(试行),建立和完善对分支机构服务与管理等制度,进一步完善学会财务管理等制度,召开分支机构工作会议,贯彻落实分支机构管理办法。三是进一步加强学会系统的信息化建设。积极支持和帮助学会下属机构和各单位会员建立起与该系统对接的网络工作平台。依托中国职业技术教育网建立职业教育信息资源库和专家资源库。召开学会网理事会会议。做好学会网英文版和“中国职业教育”微信客户端的建设与运维工作。加强对中国职业技术教育网运营的管理和指导,实现学会工作的全面信息化。四是切实加强职业教育的宣传工作。继续办好《中国职业技术教育网》《中国职业技术教育》杂志、《中国职业技术教育学会动态》等学会主办及与有关单位联合主办的宣传媒体,大力宣传国家加快发展现代职业教育的方针政策和典型经验,及时反映广大职业教育工作者和学会系统的声音。五是加强和改进作风建设。坚持深入实际调查研究,紧贴基层、求真务实,坚持依法依规治会和勤俭办会的作风,严格遵守中央八项规定,认真践行“三严三实”,以良好的精神状态和作风扎实推进学会各项工作,努力把学会建设成廉洁、自律、高效的学习型、服务型和创新型社会组织。
三、把握新形势、新机遇,积极有所作为
1.深刻认识社会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用
党的以来,党和国家高度重视、加强和创新社会管理,为社会组织的发展提供了前所未有的机遇。报告中明确提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”,“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。十八届三中全会明确提出,要“激发社会组织活力”,并明确了要“正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开、权责明确、依法自治的改革方向。十八届四中全会进一步提出要“发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用”,指出要“发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用”,并要求建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益等方面的机制和制度化渠道。十八届五中全会提出“创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。”“激发市场活力和社会创造力。”从和三中、四中、五中全会的总体精神中可以看出,党中央国务院在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,总的改革方向是,实行政社分开,深化行政管理体制改革,转变政府职能,简政放权,激发社会组织的活力,同时,推进社会组织“明确权责、依法自治、发挥作用”。对这一点我们必须要深刻认识和领会,抓住机遇,积极发挥好学会作为社团组织在推进职业教育改革发展、推进职业教育现代化中的作用。作为社团组织,一定要有所作为,有为才能有位。要彻底改变部分机构不作为的状况。
2.准确把握新时期学会的战略定位和努力方向
当前,我国的职业教育事业正站在一个新的历史起点上。刚刚闭幕不久的十二届全国人大四次会议审议通过的《国民经济社会发展的第十三个五年规划纲要》,进一步明确了“十三五”时期职业教育发展的重要目标、发展战略和重大举措。未来的五年,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快推进教育现代化的关键时期。这一时期,国内外发展环境更加错综复杂。从国际看,世界范围内新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,人才竞争愈加激烈,教育已成为大国竞争的制高点,纷纷制定出台教育发展规划,强调教育为未来发展做准备,特别是都把发展职业教育,作为提升产业竞争力和综合国力的战略选择。从国内看,我国经济发展进入新常态,呈现出速度变化、结构优化、动力转换的态势,国家正在加快构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》,实施工业强基工程;开展加快发展现代服务业行动;推动“互联网+”新业态的发展;推动大众创业,万众创新;推动实施“一带一路”建设,推动中国装备走出去,推动产能合作;推动新型城镇化和城乡一体化,拓展发展新空间。实现这一系列新的发展战略和新的发展目标,亟需提升劳动者素质,优化劳动力结构,厚植创新驱动根基,迫切要求加快建设现代职业教育体系,加快发展现代职业教育,培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军,为实现“两个一百年中国梦”提供坚实的人才保障,这是职教人的神圣使命。“十三五”期间,职业教育改革发展的大思路基本明确,就是要使职业教育有更明的方向、更高的质量、更优的结构、更顺的体制、更强的保障、更加的公平、更好的开放。中国职业技术教育学会作为国家一级学术性社会团体,在推动职业教育各领域的改革发展中肩负着义不容辞的责任。我们必须要深刻认识当前我国职业教育发展面临的新形势、新机遇、新任务、新挑战,深刻领会党中央国务院关于职业教育工作的新精神;准确把握全面建成小康社会决胜阶段的发展目标给学会工作带来的新机遇;深刻认识新形势下经济社会发展对学会工作提出的新要求、新使命。新时期学会的战略定位和努力方向是:必须始终坚持高举旗帜、围绕中心、服务大局、紧贴基层的办会理念;始终坚持学术立会、服务强会、创新兴会、规范办会、质量第一的办会宗旨;始终保持解放思想、与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态;始终坚持学会教育性、公益性、开放性原则,遵纪守法、廉洁自律。只有不断坚持这个战略定位和努力方向,才能更好地实现学会在推动现代职业教育改革发展中发挥其观念引领、决策咨询、密切交流、指导实践以及舆论引导等方面的重要作用,不断开拓职业教育创新发展新境界。
目前,学会正在研究修订本届理事会五年工作规划,希望各地各分支机构也要抓紧“十三五”规划编制工作,要紧密结合国家重大战略、明确思路、找准定位、确定目标。
3.认真执行国家有关部门对社会组织管理改革的新规章、新政策
随着全面深化改革的深入发展,国家对社会组织的管理不断规范,出台了很多新的政策和规定。仅2012年以来,就出台了近30个文件。例如,民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知(民发〔2014〕38号);民政部、财政部、人民银行关于加强社会团体分支(代表)机构财务管理的通知(民发〔2014〕259号);民政部、财政部关于规范全国性社会组织年度财务审计工作的通知(民发〔2015〕47号);民政部等关于印发《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》的通知(民发〔2012〕57号);国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见(国办发〔2013〕96号)等。这些文件对社团管理的相关规定较之前有了重大变化,目的是为了加强对社团组织的规范管理,促进社会团体健康有序发展,需要我们认真学习、深刻领会,并在行动中贯彻执行。
同志们,过去的一年,我们的工作取得了一定的成绩和较好的社会效果。展望未来,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕教育部党组的中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,统一思想、凝聚力量、齐心协力、锐意进取、攻坚克难、开拓创新,不断谱写学会工作的新篇章,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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