县长综合行政执法局讲话
县长综合行政执法局讲话
成立综合执法局，实行行政处罚权的相对集中行使，目的是从根本上解决多头执法、职能交叉、管理重叠、执法扰民等问题，下面就是学习啦小编给大家整理的县长综合行政执法局讲话，仅供参考。
县长综合行政执法局讲话(一)：
各位领导、各位同仁：
承蒙关照，让县长综合行政执法局讲话在今天这样一个高规格的会议上露个脸;但一想到表态发言，又很是忐忑。因为县长综合行政执法局讲话的“三定方案”省里尚未批复，职能与人员更没有划转到位。所以在当前状态下，我们所有的过错都必须让相关职能部门来承担，真的是过意不去的。但根据创国卫的工作安排，我们又责无旁贷。所以我权且以“三改一拆”办的名义，作如下三方面的表态。
一、想通想透，归零翻篇彻底思想解放
我有幸参加市三届人大会议，天天会后在市里改造过的花园路上走路锻炼一个小时;前天，又带三改一拆的所有人员，学习考察了云和、景宁的县城改造，颇为震惊。结合创卫，认识到了三句话：遂昌，是遂昌人的遂昌;县城，是全县百姓的县城;创卫，是我们自己生活品质的提升。我想在座的所有人，只要横向比较，大家都会有感受的。在此举一个不恰当的例子：县里任命我为执法局长，我的上下班是提前半个小时从官碧路走到叶坦的老电池厂。半年下来，感觉很是惭愧，因为遂昌的人行道，走路是要“穿越”的：左拐右转，深一脚浅一脚，有时还要绕道机动车道;逢下雨鞋子带裤子全脏。我一个成年人如此，让老少与残疾人情何以堪!所以我们要行动，首先是让人行道能通透起来，从不良商贩和缺德行为中夺回我们的行路权。我们吃着公粮，总是要努力去做些事情的，为别人更是为了自己的品质生活。所以在汤公节环境整治组的会议上，我就表过态，不管行政执法局有没有人行道的管理职能，踩街仪式上，人行道的护卫我们承包了。今天的大会上，我一样表态：力所能及，尽职尽责，为创卫尽绵薄之力!
二、动真碰硬，打好“无违建”创建攻坚战
我县始终把“三改一拆”和“无违建县”创建作为“五美遂昌”建设的基础性工作，以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气和攻坚克难的毅力全力推进。根据省委、省政府对“无违建县”创建提出的新标准、新要求，我县将于2016年全力创成“基本无违建县”。下步，我们将坚持系统管理、突出重点、分类处置、严控新违，对照《“无违建县”创建考核验收标准》，全面开展新发违法建设控制、非法“一户多宅”的处置、“无违建村(社区)”复评、重点区域顶棚拆除、“暂缓处置”销号、县城规划区内“两违”处置等十项行动，深化违法建筑拆除行动，集中精力开展历史遗留违建处置，扎实抓好新违建防控，积极谋划拆后土地利用，探索完善长效管理机制，提升城乡综合环境，提高群众生活品质，助力“国卫”创建。
三、统筹推进，深入开展市区环境综合整治
根据“六边三化三美”要求，“三改一拆”办今年还要负责市区环境综合整治的月考评。当前，我们正以2016年浙江遂昌汤显祖文化节环境整治为平台，针对我县市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面存在的突出问题，开展集中清理整治。近期，根据杜书记在全县干部大会上的点题，集中开展沿街商铺乱扔乱倒垃圾的行为，成效明显，接下来进入建立长效管理机制阶段，力争以此为切入口，以文明经商为主题，创建管理示范的标杆。接下去，我们将以“六边”区域环境综合整治任务为主要内容，结合我县“戏曲小镇”建设，重点整治城市出入口、主次街道、社区和城中村、背街小巷、景区500米出入口等区域，营造整洁卫生、秩序井然、道路畅通的市容环境，更好地展示我县形象，进一步提高知名度和美誉度，推进地方经济快速发展。
“国卫”创建，是全县的大事，也是我们“三改一拆”办本身要做的事，更是我们遂昌人应该做的事。我们将以此为动力，更以此为契机，自我加压，迎难而上，认真履职，共同奋斗!
县长综合行政执法局讲话(二)：
同志们：
在全县深入贯彻落实县委十四届二次党代会，全面启动2012各项工作之际，县执法局在此召开全县综合执法工作会议，总结工作，部署任务，非常适时，也非常必要。过去一年在全县综合执法系统全体人员的共同努力下，我县综合执法工作取得了显著的成绩。这些成绩的取得，凝聚着同志们辛勤的劳动和无私的付出。也充分证明了社会各界对我们综合执法工作的支持和认可。借此机会，我代表县委、县政府向同志们一年的工作表示亲切的问候和衷心的感谢!同时希望大家以本次会议为契机，按照2012年综合执法工作部署，坚定信念，创新举措，全面履职，争取取得更大的成绩。下面，就做好综合执法工作，我再讲几点意见：
一 城市管理是一项惠及民生的崇高事业，必须以人为本、履职尽责
今年，县委、县政府将要大力推进新县城建设，同时，对城市管理工作提出了很高的标准和要求。打造幸福和谐社会，创造宜居、宜游、宜业的城市环境，提高人民群众的生活水平和幸福指数，将是综合执法人的重担和使命。近年来，县委、县政府坚定不移的推进城市大建设，大发展，逐步拉开城市的框架，特别是小城镇建设工作也是空前。居民的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市建设与发展的过程中，全县综合执法系统坚决落实县委、县政府的决策部署，努力克服工作头绪多，管理任务重，执法环境复杂等困难，开拓进取，真抓实干，做了大量富有成就的工作，为新县城的建设做出了积极贡献。
一是服务大局的意识明显增强。始终围绕县委、县政府的中心工作，服务重点工程建设、开展环境整治、保障重大节会和迎检活动、积极组织各项联合执法，特别是在查违控违工作上，充分展示了综合执法队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。
二是和谐城管的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生;注重教育为主、劝导在先，富执法与管理中，富管理于服务中;注重摊点规范化、烧烤小吃集中化、车辆停放便民化。执法局自组建以来，队伍不断壮大，为民办事能力逐步提升，在所有办理行政处罚案件中，没有一起进行行政复议和诉讼，受到了社会各界和广大市民的好评，和谐城管理念日趋牢固。
三是队伍建设的力度不断强化。通过建章立制、监查考评、教育培训、定期训练等措施，城管队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善。在当前执法环境并不宽松的背景下，我们城管队伍保持着较好的口碑，这一点难能可贵。
二 城市管理是一个永无止境的课题，必须积极探索、大胆创新
我们讲把复杂的东西简单化叫水平，把简单的东西复杂化叫艺术。而管理既是一门科学也是一门艺术，搞好管理必须把握“用力少，见功多”的基本原则，解决好“谁来管、管什么、为何而管、在什么情况下管”四个问题。城市管理没有统一模式，也没有最佳模式，必须因人而异、因事而异。同样，随着城市快速发展，城市管理面向的领域更加宽广，面对的任务更加艰巨，面临的问题也更加的复杂，需要根据城市发展的阶段，管理对象的特性，管理环境的变化，不断探索城市管理的科学体制机制和方式方法。
首先我们必须重视存在的问题。比如车辆乱停乱放、摊点占道经营现象时有发生，违法违规建设屡禁不止、乱贴乱画、阻碍交通、污染环境、影响市容的不文明现象仍然大量存在等等。这些问题的存在有机制还没完全理顺的原因，有制度不够完善，管理不够科学、精细的原因，也有管理对象参差不齐的原因。解决这些问题，是一项长期复杂的任务，需要付出艰辛的努力。
其次是必须发挥现有的优势。几年来的环境综合整治，特别是北方市场的管理，不仅使环境面貌发生了巨大变化，更重要的是积累了丰富经验，趟出了路子，锻炼了队伍，营造了氛围，形成了良好的工作机制，通过环境整治，许多城市管理工作的思想观念，体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到了解决。
再次，我们必须把握形势的需要。一个城市的发展，主要靠城市建设来完善功能和提供支撑 ，更要靠城市管理来规范秩序和提供保障。现在我们都讲转型升级，而要实现转型升级，一个是经济发展的转型升级，一个是思想观念的转型升级，一个是城市管理的转型升级，这三个方面必须同步进行、同步推进。而要实现城市管理的转型升级，必须把握两个方面：一是城市管理工作要为推进新型城镇化进程提供保障。因为城市管理是巩固城镇化成果、发挥城镇功能的必要手段。执法局要在加快推进城镇化的同时，坚持统一规划、统一建设、统一管理，把管理渗透到各个环节，推动城镇的经济效益、社会效益和环境效益。二是城市管理工作要为推进和谐城乡建设发挥积极作用。因为城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为人民生活的更幸福而管理。让人民在和谐氛围中享受发展成果，是城市管理的根本目的。因此，按照县委县政府的部署，今年要重点做好以下几项工作：
一是围绕“民生工程”，切实做好小巷的整治。所谓“民生工程”就是指群众生产生活中关注的事，急需解决的事，这是我们工作的出发点和落脚点。今年城中村改造在即，新县城建设已经启动，一些小巷必然是城市管理的“死角”，环境卫生脏、经营秩序乱、街面容貌差，这些直接影响了群众的生产生活。今后，我们要把城市管理工作全面铺开，使管理不留空挡、不留死角。
二是围绕“幸福工程”，切实提高为民办事的能力。城管工作与百姓息息相关，与百姓紧密相联，城管工作只有与民联系起来，才有生命力，离开了民众，就像无源之水，失去了生命力。为此，今后工作要从细微入手，围绕“幸福工程”，努力为群众办实事、办好事、解难事，切实提高为民办事的能力。
三是围绕“安居工程”，切实遏制违建的态势。新县城的启动、城中村的改造、小城镇的开发等，必然会出现违建现象，城管的担子会越来越重。这就要求执法局执法的程序要稳、对象准、力度要狠，该拆必拆，该罚重罚，切实遏制违章建设的态势。
三 城市管理是一项复杂系统的工程，必须强化执行、锻造队伍
做好城市管理，离不开领导的关心和群众的关注。工作实不实、效果好不好，群众满不满意，是对城管执法部门工作能力、作风和水平的检验。因此，强化执行至关重要。 一要领导重视、保障有力。我县的城管事业起步较晚，条件相比其他县区较差。但是在这种艰难的条件下我县城管事业仍然得到了蓬勃的发展，这与城管执法队伍的聪明才智和辛勤付出是分不开的。今后，县委、县政府要一如既往的重视和支持城管队伍建设，尽可能帮助解决一些现实困难和问题。各级领导干部、各部门、各乡镇，也要加强对城管执法的重视程度和支持力度，为城管工作提供各方面的有力保障。
二是廉洁自律、干净干事。城管执法是比较容易滋生腐败、发生问题的领域。每一位执法人员都应该倍加珍惜自己的岗位，管得住自己、经得起诱惑，正确对待和慎重使用自己手中的权利。领导班子要带头廉洁自律，相互监督，认真抓好党风廉政建设，着力从源头上、制度上堵塞漏洞，真正锻造出一支干事、干练、干净的队伍。
同志们，打造整洁优美、舒适宜人的居住环境，是全县人民共同的期盼，全县城管执法部门一定要在县委、县政府的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，积极探索提高城市管理水平的新机制、新方法，不断开创新局面，为推进富民强县新跨越，建设魅力新朝阳做出积极的贡献。
县长综合行政执法局讲话(三)：
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县行政执法工作会。会议主要目的是研究、部署全县行政执法工作。刚才，元军同志对全县行政执法工作作了总结、安排和部署，指出了工作中存在的问题，县公安、城管等有关执法部门分别作了交流发言，待会儿，礼建书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我就全县行政执法工作讲三点意见。
一、提高认识
(一)做好行政执法工作是科学发展的迫切需要。抓发展就必须抓产业，抓产业就必须抓项目，抓项目就必须抓投资环境。市场经济的基础是法治，一个地方市场化程度的高低，取决于法治水平的高低，而法治水平的高低，又取决于行政执法水平的高低。因此，我们要实现加快发展、科学发展，就必须切实加强行政执法工作，提高行政执法水平。
(二)做好行政执法工作是依法行政的迫切需要。要建设法治政府，我们的思想观念就必须尽快从“人治”的观念转变到“法治”的轨道上来。我们在处理任何问题的时候，要尽可能多地用市场和法律手段来解决，努力使“人治”的成分不断减少，“法治”的成分不断增加，依法行政才能得到落实，水平才能不断提高。
(三)做好行政执法工作是规范服务的迫切需要。行政执法最终要体现在服务上，要把行政执法寓于服务中，规范服务。要达到规范服务，在工作中我们就必须做到三点：第一，权力要公开;第二，效率要提高;第三，服务要到位。
二、依法执法
(一)要履职到位。全县所有的执法机构一定要做到履职到位。“到位”就是要既不缺位，也不越位。经过多年的法制教育，现在越位现象比较少了，但缺位现象还大量存在，该管的不管或没有管好的情况还很多，这也是履职不到位。如任其不管，法治环境很难改善。因此，必须加大力度，确保履职到位。
(二)要严格执法。严格执法是对行政执法人员的基本要求，也是贯彻落实“有法必依、执法必严、违法必究”的重要内容。实践证明，只有严格执法，才能纠正违法行为，才能维护正常的经济社会秩序。
(三)要突出重点。行政执法工作的重点就是要围绕全县的中心工作来开展，服务中心工作，推进中心工作。这方面大家做了大量的工作，取得了一定成效，但还有差距。以拆迁工作为例，有些部门该管的不去管，即使去管了，也是走形式、不逗硬，这就使我们的拆迁工作面临重重困难。如果我们的执法机构对那些违法建设、违章生产经营的行为，依法进行严厉查处，我相信，我们的拆迁工作就会顺利得多。
再比如，城乡环境综合整治，情况亦如此。因此，我们要进一步强化责任，突出重点，深化行政执法工作，切实在严格执法上下功夫，不断提高行政执法水平。
三、强化监督
(一)要优化完善体制内监督。要进一步优化完善行政执法内部监督制度，采取切实有效措施，真正从源头上、制度上、机制上防止和纠正执法工作中的不正之风。加强行政执法监督检查工作，充分运用各种监督手段，坚决制止和纠正各类违法行为和不当行政行为，努力提高全县行政执法工作水平。
(二)要强力推进体制外监督。只要我们的社会监督发展了，我们的法治水平自然就提高了。要强力推进体制外的监督，就要坚持做到权力公开、运行公开、结果公开。公开了，监督的人多了，社会监督力度就加大了，我们的责任意识和法治水平就会不断提高。
同志们，规范行政执法，提升行政执法能力和水平,提高行政执法工作质量和效率，意义重大。我们要积极开展行政执法工作，大力推进依法行政和规范化服务型政府建设，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。
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