村党支部意见建议

　　意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。下面学习啦小编给大家带来村党支部意见建议，供大家参考!

　　村党支部意见建议范文篇一

　　为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动活动内容，切实加强和改进工作作风，进一步深入群众、服务群众，密切党群干群关系，根据实践活动总要求和镇的统一部署，村党支部决定深入开展村支委入户征求意见活动，现制定实施方案如下：

　　一、目标任务入户征求意见活动，由党支部书记带头，三委成员和党员共同参加，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。尤其要以民生工程的实施、重点项目建设等为重点，了解群众所思所盼所忧，着力解决群众反映强烈的“四凤”问题。加强和创新社会管理等重点难点问题，凝聚推进亲仁经济社会发展的强大合力。

　　二、活动内容(一)深入走访群众，掌握村情民意。要坚持“带题入户”，与群众面对面沟通、心帖心交流，倾听群众呼声，把握群众诉求。重点走访困难户、老党员、老干部、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，认真听起群众的意见和建议，在走访时要认真记录走访日志、民情日记等，填写群众意见登记表，梳理群众反映的问题，建立解决问题的台帐。(二)广泛集中民智，推动我村实践活动向纵深发展。坚持解决问题的方案从群众中来、办法从群众中找，通过走访、接访、座谈、书记信箱、网上征集等途径，广泛征集促进群众对班子的意见、加强党员干部的管理、按照总要求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于触及思想，正视矛盾和问题。(三)大力宣讲实践活动内容，着力解决问题。大力宣传党中央关于党的群众路线教育实践活动内容和部署，特别是要深入浅出地宣读系列讲话精神重要讲话精神，认真做好实践活动总要求精神的宣传解读工作，确保党的路线实践活动家喻户晓、深入人心。让广大群众及时知晓开展路线教育实践活动的重要意义和目的，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，一所列4大类25个方面的问题作照镜子，敢于直面自查，勇于对号入座，在照镜子中认识剖析改造自我。(四)积极积极梳理群众意见，确保活动实效。要把解决群众反映的突出问题作为入户征求意见活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，要拿出更多的时间和精力，认真排查群众在干部作风、生产生活、环境整治、社会保障、教育、医疗等方面反映强烈的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动等活动，认真解决落实群众提出的意见。(五)竭诚为民办事，真诚服务群众。通过入户征求意见活动，要着眼于群众得实惠，在征求意见中尽力帮助群众解决在就业、上学、看病、行路、饮水等生产生活方面存在的实际困难。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作，采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件，理清发展思路，制定发展规划，增强自我发展能力。力争为群众办1-2件看得见、摸得着的实事。

　　三、时间安排和入户形式从20_年4月初开始到2月底结束，分四个阶段进行。(一)动员部署阶段研究制定“征求意见”活动实施方案，细化任务安排，运用悬挂、张帖标语等方式广泛宣传党的路线教育实践活动内容，统一思想认识，形成浓厚氛围。(二)摸底排查阶段支委成员要对群众反映强烈的热点问题进行全面分类整理，明确征求意见活动的目的和重点，确保做到“带题下访”。

　　村党支部意见建议范文篇二

　　农村党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部书记队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。为切实加强农村基层组织建设，充分发挥农村党支部书记在发展农村经济、维护农村稳定、构建和谐社会、建设新农村中的“领头雁”作用，现就加强农村党支部书记队伍建设提出如下意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“三级联创”活动为总抓手，以星级化管理为载体，以新农村建设为主题，创新选拔任用机制，落实教育培训机制，建立保障激励机制，强化监督管理机制，努力培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍，充分发挥骨干带头作用，为推动农村改革发展稳定和新农村建设提供坚强的组织保证。

　　二、任务目标

　　通过三至五年的努力，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍。确保达到下列目标：

　　(一)政治坚定。认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央、省委和市委的各项重大决策，政治上、思想上、行动上高度一致。坚定理想信念，增强党的意识和执政意识，善于结合本村特点，开展政治理论学习，加强思想政治教育，把党的方针、政策和上级党委的决策部署落实到基层。

　　(二)结构合理。村党支部书记的队伍整体结构不断优化，逐步形成以45岁左右为主体的村党支部书记队伍，大专以上学历的村党支部书记达到50%以上，妇女干部、少数民族干部占有一定比例，“双高双强”型村党支部书记比例保持在80%以上。

　　(三)素质优良。村党支部书记的政策水平、理论素养、法制意识、科技文化知识和做好农村工作的本领不断提高，在推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定等方面表率作用明显。带头致富和带领群众致富能力强，80%以上的村党支部书记有1-2项致富技能，60%以上的有1-2个致富项目。

　　(四)作风务实。群众观念和服务意识明显增强，能够积极主动地为群众办实事、办好事、解难题。作风民主，办事公道，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，得到全村95%以上的党员和群众的支持拥护。自觉加强廉政建设，带头执行上级党委关于党风廉政建设的各项规定，严于律已，清正廉洁。

　　(五)实绩突出。确立符合实际的发展思路，形成优势主导产业，农民收入不断提高，集体经济不断壮大。村风文明程度不断提升，村风民风健康向上，村容村貌有较大改观。各项社会事业健康发展，干群关系明显改善，社会安定有序，无计划外生育、重大刑事案件和群众性事件。村“两委”关系协调顺畅，党支部的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。

　　三、工作措施

　　建立健全选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理四项机制。

　　(一)建立健全选拔培养机制。一是拓宽选人渠道。按照“双高双强”标准，从现任村干部、致富能手、优秀民营企业经营管理人员、复退军人、返乡农民工党员、县乡机关事业单位提前离岗干部和优秀大学毕业生中选拔合适人选，担任农村党支部书记。着力解决没有党支部书记村庄的问题，确保每个村都有党支部书记。提倡村党支部书记和村委会主任“一人兼”。二是改进选任方式。完善“两推一选”办法，扩大“两推直选”范围，探索“公推直选”路子，提高选用农村党支部书记的公信度。三是培养后备人才。加强村党支部书记后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，对他们当中锻炼成长起来的优秀人才，可推荐担任农村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职，在基层一线锻炼成长。

　　(二)落实教育培训机制。一是认真制定和落实培训计划。各县市区要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，制定村党支部书记年度培训计划。每年利用冬春农闲季节三个月左右的时间，对农村党员干部进行系统培训;农村党支部书记每年至少参加一次县或县以上组织的集中培训，累计培训时间不少于7天。乡镇(街道)党委要结合形势任务需要，有针对性地举办农村党支部书记培训班。培训要在理论联系实际、提高政策水平上下功夫，在贯彻民主集中制、增进班子团结上下功夫，在改进工作作风、为村民办实事上下功夫，在提高素质、增强致富能力上下功夫。二是丰富培训内容，创新培训方式。通过举办成人教育、自学考试、函授学习等多种形式，积极鼓励农村党支部书记参加各类成人教育，全面提高农村党支部书记的文化程度。通过举办各类专业培训班、实用技术培训班，加强对农村党支部书记的市场经济知识、管理知识、法律知识和实用技术等培训，提高他们实际工作特别是经济工作的能力。拓宽农村党支部书记实践锻炼的渠道，通过到经济发达村实践培训、到先进地区参观学习等方式，开阔视野，提高管理本领。三是整合培训资源，落实培训经费。发挥好各级党校主阵地作用，运用好大中专院校、职业学校、农广校、远程教育等各种教育培训资源。加强培训基地、师资、教材等基础建设，研究解决培训工作中的实际问题。积极落实培训经费，形成农村基层干部培训经费以地方财政投入为主、以党费为补充的多元投入机制。

　　(三)建立保障激励机制。一是保证合理经济待遇。村党支部书记的补贴报酬由岗位补贴、星级补贴和绩效补贴三部分组成。岗位补贴、星级补贴分别占报酬总额的40%，由各县市区财政统筹解决，在农村信用社或邮政储蓄银行为农村党支部书记设立专户，办理存折，实行月工资季发放;绩效补贴占20%，由乡镇(街道)财政列支，根据年度岗位目标考核情况年底兑现。二是强化保障措施。全面推行农村党支部书记基本养老保险制度，2010年底前为现任农村党支部书记全部办理基本养老保险。对正常离任但没有享受养老保险的农村党支部书记，要根据任职年限和贡献，给予一定的生活补助。有条件的地方，可对农村党支部书记个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险给予适当补贴。三是拓展发展空间。对实绩突出、群众拥护的农村党支部书记，要大力宣传表彰，给予鼓励和奖励。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀农村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。探索做好在农村党支部书记中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部等工作。

　　(四)强化监督管理机制。一是实行农村党支部书记岗位目标责任制。村党支部书记要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，报经乡镇(街道)党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。完善农村党支部书记实绩考核办法，准确评价履职情况，严格兑现奖惩。二是建立完善民主评议和监督制度。村党支部书记每年要向乡镇党委、村党员和村民代表会议述职，接受上级党组织和党员、群众评议。健全村党支部议事规则和决策程序，认真落实党务、村务和财务公开，加强党员监督和群众监督。建立健全经济责任审计制度，加强村党支部书记任期和离任经济责任专项审计工作。督促村党支部书记认真落实农村党风廉政建设责任制，做到为民、务实、清廉。三是建立不合格村党支部书记调整制度。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风差、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。

　　四、组织领导

　　加强农村党支部书记规范化建设是一项长期任务，工作量大，涉及面广，各级党组织必须高度重视，切实加强领导。

　　(一)落实领导责任。各县(市、区)委要把村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设的首要任务，摆上重要议事日程，研究制定加强村党支部书记队伍建设的具体意见，抓落实的情况要纳入县乡党委书记专项述职和向全委会报告工作的重要内容。县(市、区)委组织部要对村党支部书记登记造册，制定村党支部书记实绩考核、民主评议办法，对村党支部书记实绩考核、民主评议、调整任用情况要及时备案。乡镇党委要全面落实各项政策规定，抓好具体实施。

　　(二)创新活动载体。深入开展“双百红旗争先”活动，在全市培养选拔100个农村先进基层党组织和100名农村优秀党组织书记典型，不断激发农村党支部书记的创业热情，充分发挥他们带领群众致富奔康的作用。

　　(三)搞好舆论宣传。县乡党委、有关部门和新闻单位要及时总结推广成功做法和新鲜经验，大力宣传农村党支部书记典型事迹，在全市形成浓厚的舆论氛围。

　　村党支部意见建议范文篇三

　　为进一步加强和改进村党支部书记队伍建设，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委组织部《关于进一步加强村党支部书记监督管理的意见》文件精神，结合我处实际，制定本意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，按照“书记抓、抓书记”的要求，进一步加强村党支部书记的监督管理，激发村党支部书记干事创业热情，增强做好本职工作的使命感和责任感，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，为推进新形势下农村改革发展稳定提供坚强的组织保证和人才支持。

　　二、规范选任程序，加强对村党支部书记选拔任用的监督

　　1、拓宽选任渠道。

　　(1)充分挖掘本村优秀人才。主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的优秀农民党员中选拔村党支部书记。加大措施，不断提高村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例。

　　(2)有效整合社会人才。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。加大从回村高校毕业生党员特别是选聘到村任职的高校毕业生党员中选任村党支部书记的力度。

　　(3)选派机关干部到村任职。本村暂时没有合适人选的，从机关选派懂经营、会管理、善于做农村工作的党员干部到村任党支部书记。

　　(4)探索村党支部书记跨村任职。采用强村带弱村、大村带小村、强企带村等办法建立联合党支部，从中择优选拔村党支部书记。

　　2、改进街道党工委委派方式。村党支部届中调整，实行“两推一选”的办法委派村党支部书记。街道党工委将对拟委派党支部书记人选的德才素质和现实表现情况进行全面深入考察，并征求所委派村党员、群众的意见。探讨推行“三推直选”方式，即通过党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐，党员大会投票直接选举的方式产生村党支部书记、副书记、委员。对确无合适人选的村庄，可本着就地、就近原则，由街道党工委面向社会统一组织公开选拔。

　　3、建立不合格村党支部书记调整制度。建立经常性发现、调整、处置不合格村党支部书记的工作机制。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，及时批评教育，促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、党员群众反映强烈，非受家庭、家族和宗教等原因影响、党员群众民主评议满意率低于2/3的，或连续两年未完成年度目标的，要按有关规定及时调整，对暂不需要调整的村党支部书记，由街道党工委实行诫勉;对以权谋私、违法违纪的，给予严肃处理。

　　三、完善考核机制，加强对村党支部书记履职行为的监督

　　4、建立公开承诺制度。每年年初，根据街道党工委的工作安排，结合本村实际，围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面，提出年度工作目标，填写《年度村党支部书记承诺书》经党员大会和村民会议(或村民代表会议)讨论通过报街道党工委批准后，公开向党员和村民承诺，并进行公示，接受群众监督。

　　5、建立述职评议制度。村党支部书记要围绕年度工作目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，向村全体党员和村民代表进行述职，并接受上级党组织的评议。向全体党员和村民代表述职，一般结合党员冬训进行。

　　述职评议满分为100分，按街道党工委评议占60分，村庄评议占40分，两项相加再浓缩为10分，即为该支部书记述职评议得分。该项得分列入村庄目标责任制考核。

　　6、建立绩效考核制度。坚持客观公正、注重实绩和定性与定量相结合原则，由街道党工委每年组织对村党支部书记岗位目标责任制履行情况进行考核，并结合评议结果确定考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，年度考核前22名的村庄，支部书记确定为“优秀”等次;年度考核23-55名的村庄，支部书记确定为“称职”等次;年度考核后两名的村庄，支部书记确定为“基本称职”等次;连续两年年度考核后2名的村庄，支部书记确定为“不称职”等次;考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务等的重要依据。对考核不称职的，及时进行调整，调整村党支部书记岗位的同时取消相应待遇。

　　7、建立村党支部书记入户走访和民情日记制度。村党支部书记要深入农户走访调查，定期听取群众意见和建议，每年走访户数一般不少于本村户数的2/3。并要详细记录入户走访、为村民办实事、解决实际问题的情况，并作为考核的依据。

　　四、严格管理措施，加强对村党支部书记的组织监督

　　8、建立重大事项报告制度和报告工作制度。街道党工委将定期与村党支部书记进行谈话，及时掌握村党支部书记的思想工作情况。村党支部书记本人或配偶、子女买房建房，婚丧喜庆事宜办理，经商办企业等情况，应于事前一周之内报告街道党工委;村党支部书记外出的，要提前2天报告街道党工委。村党支部书记围绕任期目标和年度目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，至少每季度向街道党工委和全体党员及村民代表分别报告一次。重大问题、重大事项随时报告。对不及时报告、不如实报告的，街道党工委将视情节轻重，给予批评教育、限期改正。

　　9、推行经济责任审计制度。村党支部书记任职期间，街道党工委将对其进行至少一次任职审计;任期届满或其他原因不再任职时，进行离任审计。审计内容一般包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、村集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项。对工程建设项目、土地征用、公益事业开支等重大村级经济事项，及时组织审计。审计结果要向群众张榜公示，接受监督。

　　10、建立村党支部书记诫勉制度。对村党支部书记有下列情况之一的，由街道党工委集体研究，给予为期三个月的诫勉：

　　(1)贯彻落实党在农村的有关政策不力，对工作造成严重影响的;

　　(2)对本职工作态度消极，任务完成较差的;

　　(3)对群众反映强烈的问题，能够解决而久拖不决，造成群众集体上访的;

　　(4)在班子中闹不团结影响工作正常开展的;

　　(5)不能严格要求自己，或作风简单粗暴造成恶劣影响，或以权谋私的;

　　(6)街道党工委或村党员群众评议“不称职”票超过三分之一的。

　　出现上述情况之一的，街道党工委将指派专人进行谈话，并送达诫勉通知书，受诫勉的村党支部书记要在5日内写出整改计划，制定整改措施，书面报街道党工委。诫勉期满后，街道党工委对其进行考察，问题改正的，解除诫勉;问题未改正的，责令辞职。

　　五、切实加强组织领导

　　街道党工委把加强对村党支部书记的监督管理作为农村基层组织建设的一项重要举措，各单位要密切配合，切实做好各项制度的贯彻落实。要对照监督管理制度，加强对村党支部书记的日常管理，定期对村党支部书记队伍建设情况进行检查，及时发现问题，妥善解决，并把村党支部书记队伍建设情况纳入基层组织建设工作目标考核，加强村党支部书记队伍建设。

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