最新公文写作使用大全
现代公文,主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。下文小编为大家收集了关于最新的公文写作使用大全,仅供参考!
公文写作使用要点
一 公文概念、使用范围及作用
1.1.1公文的含义
公文的基本含义是“办理公务的文书”。是党政机关、社会团体、企事业单位在行驶管理职权,处理日常工作时的基本工具。
上至国家,下至企业单位,各行各业都有专用的文书,这些文书都可以称为公文。
1.1.2公文的特点
公文有鲜明的政治性和高度的思想性、有法定的作者、有权威性和行政约束力、有特定的格式、有广泛的实用性的五个主要特点。公文还有预设性、指导性、针对性等特点。
1.1.3公文的作用
公文有领导和指示、依据和凭证、联系和关照、宣传和教育、规范和制约的作用。一份公文的作用往往不是单一的,而是有好几种。
1.2.1公文的主要类别
1.根据形成和作用的具体公务活动分为通用公文和专用公文
2.根据公文投递方向划分为上行公文(下级机关向上级机关发送的文件,一般要求逐级行文。)、平行文(同级机关或不同类属机关(没有领导或业务指导关系的机关))、下行文(上级机关向下级机关发出的文件)。
3.根据类容性质划分为规范性公文(使用范围1.条例;2规定;3.办法、决定)、指导性公文(使用范围:1.命令;2.指示;3.批复;4.通知;5.通报)、公布性公文(使用范围:1公告;2.通告)、商洽性公文(用于不相隶属机关之间商洽工作、询问、答复问题;向有关主管部门请求批准等)、计划性公文、会议性公文(主要是指会议纪要)、证明性公文、陈述性公文(使用范围:1.议案;2.请示;3.报告;4.调查结果)。
4.根据公文设计的秘密程度划分为对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件。
5.根据对公文处理时间方面的限制和要求划分为平件、急件、特急件。
二 公文主题与材料
2.1.1公文主题的概念、性质和作用
一篇完整的公文由主题、材料、结构、表达方式和语言组成;而主题占据核心地位,它是公文的灵魂和主帅。
公文的主题就是公文作者为了写作目的的需求,通过公文的全部内容所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政治要求。公文的主题是写作的目的和基本思想;是衡量公文价值的主要标尺,体现党的方针政策和国家的法律法规。
所有的公文都必须有主题,主题是公文表现的思想观点、意见态度,是明确的理性认知;公文一事一文的特点决定着其主题是集中单一的。
主题有着合法性、正确性和集中性的特点;有着支配公文的谋篇布局,制约着公文的表达方式,影响着文章的遣词造句,统摄材料的作用;正确确立主题,使之合乎要求,是写好公文的关键。
主题的提炼原则
1.社会实践
2. 摒弃表面现象,深入开掘事物本质
3.站在时代的高度 4.反复提炼
在公文写作中,我们可以以标题点名主题;开门见山点名主题;用小标题显示主题;呼应显题;篇末点题等方式来显示公文主题。
2.2.1公文材料的概念、类型及鉴别选择
材料是指作者在从日常生活中收集到的与写作公文相关的全部主客观事实和思想观点。
材料从来源可分为直接材料和间接材料;从形态可分为事实材料和理论材料;从性质可分为正面材料和反面材料;从时间可分为历史材料和现实材料;从程度可分为点上材料和面上材料。
在日常生活中,我们应该养成“四勤(眼勤、耳勤、手勤、脑勤)”的良好习惯,可以通过对平时阅读的文件、简报、报刊、资料中筛选、分析、归纳出诸多有价值的信息(广泛阅读);通过到现场实地勘察、找知情人询问、通过问答卷获取数据等方式进行了解和认识(调查研究);观察现实等方式来收集材料;收集材料的过程中,我们应该尊重材料的客观性和注重材料的多样性。
收集好材料后,我们应该进行材料的真伪进行鉴别,对材料的性质进行判断,对材料的价值进行评估;做好上面的一切后我们应该对材料进行筛选,因为不是所有的材料都有用,我们可以根据一定的标准和需要对材料进行取舍,筛选材料时应注意:选择的材料必须是真实性的典型材料,典型材料有“以一当十”的作用,我们选择的材料要新颖、要能体现主题。
三 公文的格式与结构
3.1.1公文的格式
公文一般由眉首、主体、版记三部分组成;有秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文自豪、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等要素。
公文的特定格式和印装格式详见图书17、18页。 3.2.1公文的结构
我们在日常写作中,收集好材料,有了观点后,我们必须按照一个内在的脉络,井然有序的将材料组织起来,构成一个整体。
一般公文的结构布局分为:篇段合一式、撮要分条式、分裂小标题式、分块式、转发转述式、条段贯通式、章条款分列式、并列式。我们在写作公文时应主要公文的完整性(有头有尾有中段)、连贯性(开头、主体、结尾)和严密性(上下部位内容互不相干也不相互矛盾,各部之间有严密的逻辑关系)。
四 公文的语言特点
4.1.1公文的语言特点
语言是公文的基本要素,特殊的应用领域和应用目的,使公文的语言具有准确(要有意识的避免语言歧义、正确使用模糊词语)、简练(简明扼要,用最少的文字表达最丰富的内容)、庄重(语言端庄、格调郑重严肃)、平实、规范的特点。
在公文写作中我们应注意用一部分词形确定、含义精确特定的公文专用词,使用规范化的书面语言,杜绝口语,方言以及生造词,不得使用含义不准确的词语应以双音节词为主,词句方面应保证语句含义完整确切,使用一些专门表达公文主题的主题句,使主题鲜明显露;多使用单句,少使用复句,有利于受文者全面理解和准确执行。
4.1.2公文的表达方式和修辞
公文的表达方式有叙述、议论、说明三种,注重直接表达,不渲染、不婉转,对现实的反映追求本质,总体到现象、细节的全面真实,绝不做任何虚假,具有较强的程式化、规范性。
在修辞方面,以消极修辞手法为主,以积极修辞为辅,用词要求准确鲜明、精炼简要、明白朴实、庄重严谨,反对含糊暧昧、繁冗堆砌、晦涩造作、轻浮浪漫,重在内在美而不追求形式。
4.2.1公文词语的选择
公文惯词详见图书23页
4.2.2 词语选择注意事项
我们在公文写作中应遵循语法特点,选取最精确、最贴切又能表达情意的词语,在选择过程中我们应认真辨析词语的确切含义,根据不同的特征,根据上下文的需要及场合和具体收受对象进行选词,选词过程中注意词语的感情色彩(词语的感情色彩表明作者的态度,写作中肯定与否定、赞成与反对都要明确表明态度)和词语之间的搭配;避免同音异义和语调附加语义带来的歧义。
4.3.1 公文语句的组织
公文语句的基本要求是含义明确、清晰、完整,便于准确理解、无歧义;句子成分完整搭配得当;语序合乎事理和逻辑规律;句式内部结构合乎规范,力争最佳的表达效果。
在公文中正确安排语序时尊重语序习惯、事理逻辑的制约,也就具备了强制性。 在公文写作中应应用好陈述句(大量使用)、长句(恰当使用)、成分共用句、无主句(执行主体或遵行者不言自明的情况下使用)、插入语(插入语是句子的特殊成分,一般表示强调、范围、注释、说明等)五种句式。
4.4.1 公文中若干事物和概念的特殊表达要求
1.时间的表达:除了不必或不允许(如保密需求)精确表达之外,必须确切地表达时间,要完整地表明年、月、日,特殊时需要标出时、分,年份一律使用全称,如需有关历史年号时,先写公历年份,再写历史年号置于括号内;避免使用“今年”、“明天”、“本月”等需借助其他时间概念才能准确理解的时间代词;禁止使用“上月以前”、“去年之后”等一类不易划定界限的词语
2.空间的表达:表示地方的专用词中,城市、地区、县、乡等第一次在文中出现时,属于国外的应冠以国別,国内的应冠以省份、自治区、直辖市的名称;所有国名、地名均应使用国家公布的标准名称(包括标准译名),不使用别称、简称;除了特殊需要(如保密等情况)或表达对象在文中无重要意义和必须意义时之外,公文中的空间概念大都需要精确表达;谨慎使用表示处所的代词(这里,那里等),以防止误解、费解。
3.职务、姓名的表达:各职务、姓名应该使用全名,当一个人担负多种职务时,只列出与文件相关的即可;列出一个人的两个或两个以上职务时,国内应按先党内,后党外,由大至小排序,国外应尊重对方的习惯或双方需要;外国人士的姓名、职务应以新华社公布的标准译名为准,如无标准译名应注意在所有有关文件中使用同一译名,译名之后一般应有圆括号注明外文名字;若干人物的姓名同时并列出现在文件中时,应按一定标准排序,如职务大小、姓氏笔画、姓氏字母排序、归属(属何国、何单位)等均可构成顺序的标准。
4.数量的表达:表示数量时一般应使用阿拉伯数字,特殊情况下使用汉字,同一文件中同类数量的表示方法应该前后一致;名量词中的度量衡单位必须使用国家法定计量单位和国家公布的中文名称,如文中必须出现历史上使用的、外国使用的或地方单位时应折算成国家法定计量单位并加以说明;除在特殊情况下(如无必要或不具备条件)使用约数、概数外,公文中的数目概念应该用确数表示;表示增加时使用倍数或分数,表示减少时则只用分数而不用倍数;在“增加、提高、上升、扩大”或“缩小、降低、减少”等词语后面有“到、至、为”等字样的句式,与后面带“了”和不带“了”子的句式相比,其语义差别很大,在使用时务必不要用错;若用“以上”“以下”等词表示数字分界时,为使界限的划分清晰准确,应以各种方式注明本数是否包含在内;在公文写作中,我们要注意“二”和“两”的用法,“两”必能作为序数,也不能用以表示没有零头的多位数;使用复合量词时,如词不是常使用的,应加注简要说明。
5.范围的表达:范围在这里实际上是指事物的界限,这个界限可以从量的方面规定或反映一个事物的性质或状态,在使用时应注意:当事物是被全面肯定或否定是,才能使用表示全部的词语,稍有保留或无法最终确定时只能用表示部分的词;公文中表示部分时,常要求精确,此时应使用词义精确的词语,前后句子中出现的表达范围的词语不能自相矛盾,不能在一个语句中同时出现表示全部或部分的词语。
6.程度的表达:在公文中常需对肯定或否定的程度加以表述,这时务求得体,要把握分寸;一般情况都是直接说明,不婉转,不含糊其辞,特殊情况除外。
7.语气、神态的表达:公文表达的正确有效还有赖于语气得体、神态自然贴切,主要有陈述、祈使、疑问和感叹四种语气。
4.5.1公文中常用的修辞格
在公文中,常见的修辞格有比喻、比拟、借代、引用、映衬、对比、同异、排比、层递和换算。
五 公文写作常见错误
5.1.1公文常见错误
在公文写作中常见的错误有:
1.标题不全
标题不全又有三种情况:一是随意省略发文机关;二是随意省略事由;三是随意省略文中。
2.事由有误:事由是公文标题的核心,标题的好与不好主要看事由写的是否正确、清楚。主要体现在动宾搭配不当和内容不完整的情况下,更要注意的是“关于”的应用。
3.隶属不清:这类问题常出在转文性通知当中,根据被转文件发文机关的不同,转文可分为批转、转发、印转三类。
4.标题不精:公文标题要主旨鲜明、重点突出、文字简洁,尽量避免使用长句。
5.题不达意:这类问题表现在事由不清。
6.用词重复:写作中应区别性质,尽量避免事由中的动词同文中在文字或词义上重复。
7.主副标题随意并用:主副标题并用往往不符合公文格式要求。
8.错用结构助词:公文标题前面的结构助词“的”不可随意不用,也不可错用。
9.滥用标点符号:《国家行政机关公文处理办法》明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”
5.2.1正文写作中的常见病
公文写作中常见的错误体现在:
1.句子成分残缺:公文写作中常见的语法错误是句子成分残缺、赘余或词语搭配不当、语序不当等。
2.语言滞涩别扭
3.种属概念并列、自相矛盾
4.词语搭配不当:词语相互搭配,必须符合事理和习惯,否则就不通顺。
5.语气不当:公文不同的文种对语气要求不同,要考虑文体的特点及特殊要求使用语言。
6.文学性太强:端庄、大方、朴实,是公文语言的基本风格,忌讳华丽的富有文学色彩的语言。
5.3 公文的修改
公文的修改是提高公文质量的有效途径,是提高写作水平的重要途径。
公文修改的一般要求:要遵守公文修改的逻辑程序;要立足公文整体进行局部修改;要有一丝不苟的精神。
5.3.1修改要领:
1.看观点是否正确;
2.看主题是否明确;
3.看格式是否符合规范;
4.看材料是否可靠;
5.看结构是否清晰;
6.看语言是否准确、简练、流畅。
5.3.2 公文修改常用的几种方法:四字法(删:删掉没价值、不典型、与主题无关的资料;补:材料少、内容不充分的要添补材料;调:调整不合理,不严密的词语,使布局更合理;换:更换掉不合理或不当的观点、语言等。)、热改法(一旦文稿起草完毕马上修改。)、暂搁法(写好初稿后放置一段时间再修改。)、 自读自改、比较法、求教法。
六 公文写作相关知识
6.1 准备工作
6.1.1公文写作前的五大准备:明确目的要求、确定主题和观点、选择文种和方式、收集材料和调查、选择表达方式。
公文写作重在构思,下笔前要做到心中有数,要明白写作的目的和类容是什么,采取哪种形式(文种)。 6.2.1 提高公文写作能力的方法
提高公文写作能力的方法有:提高政策水平、拓宽知识领域、熟悉业务知识、做好平时积累,公文写作注重逻辑思维,要勤于写作实践。
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