关于抗洪救灾的公文范例

关于抗洪救灾的公文范例

　　抗洪，是汉语词汇，解释为指抗御洪水灾害。救灾，国家和社会为防止和挽救自然灾害对人类社会造成的损害所进行的斗争活动。今天小编为大家收集的是关于抗洪救灾的公文，供大家阅读!

　　关于抗洪救灾的公文一

　　敬爱的党组织:

　　连日来，我省大地区大到暴雨，局部地区甚至大暴雨、特大暴雨，给当地经济社会发展和生产生活严重。这次抗洪救灾，是对灾区各级党组织战斗力、党员干部素质作风的一次严峻考验。为此，各级党委组织要在防汛抗洪救灾的线考验考察干部，把各级干部是干部在防汛抗洪救灾中的，评价干部的依据。

　　大灾如大考。人们看到，在我省严重洪涝灾害后，省委、省主要抗洪救灾一线慰问受灾，指挥调度抗洪救灾工作;灾区党员干部夜以继日、不辞辛苦，奋战在抗洪救灾线。在重大灾害面前，党员干部把保障生命安全位，努力把灾害的损失到最低程度，出了令人钦敬的人格力量和政治素质，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，更抗洪救灾的中流砥柱，灾区战胜灾害的坚定信心。事实说明，场抗洪救灾斗争中，党员干部交出了让满意的答卷。

　　危急关头显本色。当前，我省防汛依然严峻，防汛抗洪工作已关键时期。越是严重，越是需要各级干部肩负起责任，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，到灾情最严重的地方去，到受灾最的地方去，到救灾最大的地方去，以坚决的、的措施、的作风投入防汛抗洪救灾工作线，党员干部的模范带头作用，团结带领坚决打好防汛抗洪救灾这场硬仗，为再立新功，为党旗增光添彩。

　　汇报人：

　　关于抗洪救灾的公文二

　　防汛抗洪救灾方案

　　一、认清形势，高度重视

　　我乡水库工程病险老化，人民渠道战线长，加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂，又受去年‘9.10’洪灾的影响，导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此，各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》，提高便民防汛抗洪救灾意识，立足于防大汛、抗大洪，未雨绸缪，并切实做好各项准备工作，各村民委员会和乡直各部门要高度重视，把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓，切实做到有备无患，防患于未然。

　　二、加强领导，落实责任

　　根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责”的规定，各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制，一级对一级的分级负责制。

　　三、把握重点，认真排查，确保安全渡汛

　　(一)我乡今年防汛抗洪的重点区域是：原来出现的滑坡垮岩地带，双凤村建设水库，木鱼村水库，各条主渠道，乌龟堡水库的万安桥及其以上河流，村涪江边缘处，各个学校、机关、企业、农户的危房，重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查，出现险情及时排除，并上报乡指挥部。

　　(二)认真排查，做好汛期各项准备工作

　　1、各村要认真检查，对已出现的滑坡、垮岩地区及有危房的住户，要动员搬迁至安全地带。

　　2、在河水淹没桥梁时，要及时中断行车、行人，不能冒险过河，当水草阻隔桥面时，要组织抢险人员及时疏通，以免冲断桥梁。

　　3、洪水到来时，建设水库、万安桥及其以上河段、村涪江边禁止鱼船下河捕捞，禁止鱼船违规渡人。

　　4、当渠道遇到垮岩阻塞渠道时，及时组织抢险人员疏通水系，排除障碍。人民渠春灌放水结束后，各渠道放水洞要全部打开泄洪，不准关闸。

　　5、中学要特别注意防洪工作，其余靠岩的学校要特别注重垮岩砸伤学校师生，同时各学校在暴雨期间，放学时要组织教师带领学生过河，以免出现不安全事故发生。

　　四、救灾

　　当洪灾发生后，要立即组织对淹没农户、垮塌房舍农户进行清淤、消毒、重建家园，要保证受灾农户有饭吃、有房住、不得传染病。涪江堤垮塌处，要及时疏通排险，以免造成重大损失。同时及时组织生产自救，力争把洪灾损失降到最低限度。

　　五、部门配合，储备物资，落实措施

　　一是乡财政所要准备足够的抗灾经费，保证救灾工作正常运转。二是村要落实好抗洪抢险人员，做到召之即来，来之能战，战之能胜。三是抢险队员要做到24小时开机，保证通讯畅通，无特殊事情不得出乡、出县，有特殊事情要向乡防汛指挥部请假。四是乡政府在灾情发生后，要组织至少两部小车，随叫随到，服从于抗洪抢险。五是广播站、移动、联通、铁通公司要随时检修设备，保证通讯畅通。六是民政部门要准备足够的生活必需品，遇突发事件能够随时给受灾户提供必要救助。七是乡政府准备好抗洪所需麻袋。八是卫生部门要负责洪灾期间及灾后卫生防疫工作。九是电力部门要准备人员和设备，保证及时恢复供电。十是乡派出所、交通部门要确保防汛抢险救灾车辆、船只需要，做好治安保卫工作。

　　六、防洪纪律

　　1、在抗洪抢险战斗中，任何单位和个人不得违抗防洪命令，切实做到服从安排，听从指挥。

　　2、汛期凡因玩忽职守、紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险命令造成危害的，视其后果轻重，依法追究责任。

　　3、在防汛抢险中，出色完成任务成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。

　　4、对抗洪抢险中的各类犯罪分子，要依法从重从快从严惩处。

　　七、本方案由乡防汛抗洪救灾指挥部具体组织实施。

　　关于抗洪救灾的公文三

　　第三次防汛抗旱会商会的会议纪要

　　2016年6月27日下午，市政府副市长、市防指指挥长刘强在市水利局4楼防汛会商中心组织召开了重庆市防汛抗旱指挥部2016年第二次成员单位暨2016年第三次防汛抗旱会商会议，市政府副秘书长、市防指副指挥长艾扬主持会议，市防指副指挥长、重庆警备副司令员王美权、市防指副指挥长、市水利局局长王爱祖出席会议。市防指各成员单位和市水利局相关处室、直属单位及市水投集团有关负责同志参加会议。会议全面回顾了6月全市的气温、雨情、水情、工情、墒情、灾情和防汛抗旱工作开展情况，对7月洪旱趋势进行了分析和预测，并有针对性地提出对策建议。现将会议议定的主要事项纪要如下：

　　一、6月情况回顾

　　(一)气温

　　全市平均气温为24.9℃，较常年同期(24.5℃)偏高0.4℃。期间气温波动明显，上旬、中旬分别显著偏高1℃和1.1℃，下旬显著偏低1.1℃。各地平均气温在21.7-26.7℃之间;与常年同期相比，梁平、万州、开县、长寿、丰都、垫江、沙坪坝、北碚、渝北、江津、潼南、大足、璧山、荣昌和永川偏高0.8~1.3℃，其余地区正常。

　　(二)降雨

　　6月全市平均降水量为326.9毫米，较常年同期(179.5毫米)显著偏多8成，为1951年以来同期最多。各地降水量在172.2-551.2毫米之间;与常年同期相比，除秀山、城口和合川正常以外，其余地区偏多近3成-2倍，其中奉节、巫山、巫溪、彭水、巴南、江津和万盛为1951年以来同期最多，梁平、万州、开县、酉阳、渝北和南川为同期第二多。

　　全市共出现暴雨83站次，较常年同期(22.7站次)显著偏多近3倍，为1951年以来同期最多。期间共出现了 “6.1”、“6.19”、“6.24”、“6.27”和“6.30”等5场区域性暴雨天气过程。根据暴雨评估指标综合判定，“6.1”区域暴雨过程综合强度为重度，“6.19”区域暴雨过程为特重，“6.24”区域暴雨过程为重度，“6.27”区域暴雨过程为中度，“6.30”区域暴雨过程为特重，其中“6.19”为今年以来综合最强，“6.30”次之。

　　(三)水情

　　1. 大江大河。长江、嘉陵江、乌江均出现明显涨水过程，大宁河为出现明显涨水过程，其中乌江出现超警戒水位洪水，其余均未超警戒。乌江武隆站发生4次涨水过程，28日21时出现月最高水位196.09米，相应流量15300立方米每秒，超警戒水位(193.00米)3.09米;长江寸滩站发生4次涨水过程，30日23时出现月最高水位170.41米，相应流量23100立方米每秒;嘉陵江北碚站发生2次涨水过程，30日23时出现月最高水位180.63米，相应流量6390立方米每秒;大宁河巫溪站2日17时15分出现月最高水位206.73米，2日17时出现最大流量800立方米每秒。

　　寸滩、北碚、巫溪站月最高水位分别低于历年同期均值1.22米、2.03米、5.01米、1.10米;武隆站月最高水位高于历年同期均值7.34米。

　　2. 中小河流。共有123条中小河流出现1~12米不同幅度涨水过程。其中綦江石角站19日11时36分出现洪峰水位243.88米，超保证水位(243.14米)0.74米，28日10时再次出现洪峰水位243.05米，超警戒水位(241.11米)1.94米;綦江东溪站19日12时出现洪峰水位284.47米，超警戒水位(283.59米)0.88米;綦江五岔站19日21时30分出现洪峰水位200.80米，超保证水位(200.51米)0.29米，27日22时50分再次出现洪峰水位198.54米，超警戒水位(198.51米)0.03米，28日20时又出现洪峰水位203.70米，超保证水位(200.51米)3.19米;酉水河石堤站于20日13时出现洪峰水位87.42米，超保证水位(82.43米)4.99米，28日14时30分再次出现洪峰水位82.24米，超警戒水位(79.93米)2.31米。

　　西部、东南部中小河流来水较常年基本偏多，中部、东北部偏少。其中西部綦江五岔站(江津)偏多6成，大溪河沿塘站(南川)偏多1.6倍;东南部郁江保家楼站(彭水)偏多8成，梅江秀山站(秀山)偏少3成;中部龙河石柱站(石柱)偏多3成;渠溪河两河站(忠县)偏少近6成;东北部磨刀溪长滩站(万州)基本持平;汤溪河金子站(云阳)偏少1成;小江温泉站(开县)偏少1成。

　　(四)土壤墒情及旱情

　　根据“重庆市墒情监测系统”67个墒情自动监测站点数据显示，各地墒情正常，无气象旱情。

　　(五)全市水利工程蓄水情况

　　全市水利工程应蓄水35.46亿立方米，实际蓄水27.1亿立方米(其中：水库实际蓄水20.05亿立方米，山坪塘实际蓄水5.43亿立方米，其他工程实际蓄水1.62亿立方米)，实际蓄水占应蓄水的76.41%，比去年同期增加了2.09亿立方米。当前工程可供水量为22.16亿立方米，其中：人畜饮水9.19亿立方米，灌溉供水8.85亿立方米，发电供水2.61亿立方米，其它供水1.5亿立方米。江北区、南岸区、北碚区、大渡口区、北部新区、永川区、长寿区、合川区、万盛区、南川区、荣昌区、璧山区、铜梁区、潼南区、垫江县、石柱县、秀山县、彭水县等18个区县实际蓄水量占应蓄水量超过80%，城口县低于50%。工程蓄水量总体上呈现为上涨态势。

　　(六)灾情

　　据市民政统计，全市共有35个区县、224.77万人受灾，因灾死亡24人、失踪4人，紧急转移安置70540人，农作物受灾面积101.49千公顷，倒塌房屋7020间，直接经济损失27.31亿元，其中水利设施损失5.17亿元。

　　二、工作措施

　　党中央、国务院高度重视防汛工作。、多次作出重要批示指示，要求相关部门和地方查找漏洞，把防灾措施切实落到实处。国家防总、长江防指多次召开会议，分析研判形势，进行具体部署。政才书记在会上和多次专题研究防汛防工作，6月18日连夜部署防汛抗灾工作;期间，先后作出15次重要批示，要求全员上岗，全力以赴，加强预警防范，全力做好抗灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。奇帆市长在政府常务会上和专题会上，明确提出切实做好隐患排查、监测预警、应急值守等防灾减灾工作。主要开展了以下工作：

　　一是注重监测预警。市防汛抗旱指挥部加强与应急、安监、气象、水利、国土、市政、海事等部门的信息共享和联合会商，做到重大水雨情必会商，重大险灾情必响应，共召开会商会33次，提前紧急通知45个、重要水雨情通报32期、预警短信近4万条次，先后发布暴雨、江河洪水Ⅲ级预警信息4次，启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应各2次，紧急转移受威胁群众5万余人，避免了群死群伤事件发生。

　　二是强化排查督查。两厅组织六个督查组，均由相关部门一把手带队，开展了一周时间的汛前防汛防地灾大督查;市政府应急办组织开展防灾减灾综合督查，市防指开展3次防汛安全专项督查。对检查发现500处防汛安全隐患等，按照属地管理、分级分部门负责原则，督促限期整改完成。一时整改不到位的，责成制定度汛方案，并挂牌督办。海事、航道等部门强化汛期水上交通安全监管，加强源头管理，坚决防止走锚事故发生。

　　三是夯实应急保障。市政府办公厅印发《关于狠抓落实全力做好防汛减灾救灾工作的通知》。全市共储备价值近2亿元的防汛抗旱物资，市防指与重庆警备区、武警部队、市公安局、消防总队召开联席会议，与驻渝部队签订《市防汛抗旱抢险救援队伍联合抢险救援合作备忘录》，确保发生险情、灾情能快速出击。

　　四是有效防灾减灾。市防指派出20余个督查组，及时协调武警水电部队成功处置酉阳板桥乡堰塞湖。国土部门增派60余名市级地质灾害防治专家和技术人员驰援区县，成功预报及处置地质灾害灾情险情288起，紧急避让群众5973人，避免3000余人员伤亡。中央下拨特大防汛补助资金5800万元，民政部门下拨市级自然灾害应急救助资金1103万元。公安部门出动警6000余人次，解救被困群众50余人，紧急转移受灾群众500余人。消防部队出动官兵618人次，营救被困群众306人，疏散转移群众777人。宣传部门累计刊发相关报道3000余篇次，为防汛防地灾营造良好舆论氛围。

　　三、7月洪旱趋势预测

　　(一)气象预测

　　据气象部门预测，各地平均气温为25-29℃，其中城口及东南部海拔较高地区为25-27℃，其余地区为27.1-29℃;与常年同期相比，西南部和东南部偏低0.3-0.5℃，其余大部地区偏高0.2-0.5℃。各地降水量为160-280毫米;与常年同期相比，长江以南大部地区偏多2-5成，其余地区偏多1-2成。

　　主要降水过程：1日，大-暴雨;4-5日，小-中雨;9-11日，中-大雨，局部暴雨;15-17日，大-暴雨;21-22日，中-大雨;27-29日，中雨。

　　(二)水情预测

　　1. 大江大河。据长江委上游水文局预测，长江寸滩站最高水位为180.80-183.60米(历年同期均值178.05米)，为正常偏高;涪江小河坝站最高水位为238.00-240.00米(历年同期均值236.85米)，为正常偏高;嘉陵江北碚站最高水位为192.20-196.20米(历年同期均值189.50米)，为正常偏高;乌江武隆站最高水位为193-196米(历年同期均值187.85米)，为正常偏高;大宁河巫溪站最高水位为209-211米(历年同期均值208.91米)，为正常偏高。

　　2. 中小河流。大部分中小河流将出现明显涨水过程，部分中小河流可能出现超警戒或超保证洪水。建议重点关注西部琼江、綦江;东北部任河、小江、普里河、汤溪河，东南部郁江、阿蓬江、梅江等中小河流。

　　四、对策建议

　　7月是防汛抗旱的关键期，我市防汛形势更为严峻，任务更为繁重，大家要切实提高对做好防汛抗洪救灾工作重要性、紧迫性的认识，坚持把确保人民群众生命安全放在首位，立足最不利的局面，做最充分的准备，采取一切可能的措施，最大程度减轻灾害损失。

　　一是各司其职，形成合力。要加强组织指挥和统一调度，在各成员单位各司其职的基础上，充分发挥市防汛抗旱指挥部综合协调和指挥调度职能，形成防灾减灾工作合力。请大家认真按照《重庆市防汛抗旱应急预案》和市防汛抗旱指挥部《关于进一步落实防汛抗旱工作责任的通知》要求，认真履职，切实做好抢险救灾各项工作。灾情信息报送工作由各级应急、民政部门牵头，有关部门配合，其中受灾人数、受灾面积、直接经济损失、死亡、失踪、紧急转移安置人数、倒塌房屋数据以民政部门统计为准，雨情、水情数据以气象、水文部门统计为准，农业、水利、交通、地质、市政等灾害损失数据按照部门负责原则，分别以农业、水利、交通、国土、市政等部门统计为准;区县在上报数据时，必须由应急部门审核把关，统一数据口径，规范及时上报。

　　二是强化督查，狠抓落实。各区县、各有关部门要按照“属地管理”、“分级分部门”原则，对长江防总汛前检查、全市防汛防地灾专项督查、全市第一次防灾减灾救灾综合督查和汛前安全检查发现的近500处安全隐患要逐一落实整改责任人，细化整改方案和措施，对整改的进度进行督促，限期整改完成;对确实不能迅速整改到位的，要进一步制定时间表以及预案，落实抢险措施，确保安全度汛。要杜绝未整改的隐患导致灾害事故的发生，造成人员财产损失，特别是水利、国土、市政、交通、旅游等部门要及时组织对各区县隐患整改落实情况进行督查。同时，要有针对性地进一步强化防洪重点区域、城市内涝易发区域、山洪灾害易发区域、地质灾害隐患点、病险水库、在建涉水工程、各类水利水电设施、洪水监测预警设施、旅游景区、山区学校和集镇、交通干线等巡查排查，及早发现险情、及时有效处置。

　　三是加强预警，及时响应。要坚持24小时防汛防灾值守和领导带班制度，密切监视天气和汛情旱情发展变化。气象、水文、国土等部门要加强监测预报和实时信息共享，努力延长预见期，提高预报精度，为科学决策、指挥调度提供有力支持。要强化部门联合会商，提早发布预警信息，提醒社会公众主动采取防灾避险措施。要进一步加强防汛抗旱物资管理，及时补充、更新物资，形成布局合理、规模适度、调拨有序、保障有力的物资储备体系。要进一步落实防汛应急抢险队伍，加强培训和演练，做到24小时随时待命，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。发生险情灾情后，要及时启动应急响应，第一时间转移受威胁区域群众。要充分发挥山洪灾害监测预警系统、地质灾害群测群防作用，杜绝群死群伤事件的发生。力求在自然灾害中不发生人员伤亡，这是我们在防汛防灾减灾工作中需要紧紧围绕的中心思想，也是我们工作的终极目标。要加强城镇排水防涝设施维护管理，定期进行疏浚和防渗防漏处理，减少“看海”现象的发生。要进一步强化水库水电站调度，严格执行“电调服从水调、兴利服从防洪”原则，充分发挥水库水电站防灾减灾综合效益。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传普及灾害防御知识，增强群众防灾避灾自救能力。要加强新闻宣传和舆论引导，准确、及时、主动向社会通报防汛工作，积极营造良好舆论环境。

　　四是严格执纪，压实责任。要进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”思想和底线思维，克服经验主义、侥幸心理和麻痹思想，切实把防灾减灾各项工作做实做细。要层层压实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，各责任人必须到岗到位，严格执行“汛期周末和节假日必须留1名党政主要领导值守”的要求，确保灾害来临时能及时组织先期处置和应急协调指挥，坚决杜绝群死群伤、责任事故、舆论炒作等事件的发生。对因工作不到位、组织不得力而造成严重后果的，将依法依纪追究责任。