城管践行党的群众路线心得(3)
四、转变利民之念，切实改进城管队伍作风
践行党的群众路线，首先是转变观念、改进作风，既要有利民之心，也要有律己之严，积极推进由“法治城管”向“服务城管”的转变，让群众从一言一行中看到变化、产生好感、增加对城管执法者的信任。“便民”是服务的基础。便民、利民、为民是城管执法工作永恒的主题，如何打造服务城管，便民是服务的基础。在执法工作中，提前介入，上门服务，阳光执法，热情周到，将相关城管行政许可办事程序、方式和电话以及行政处罚依据等向社会公开，严格执行“一次性告知制”，尽量减少办事单位或个人的往返次数，避免和减少办事程序带来的不便和困惑，提高全社会对城管执法工作的满意度。
“快捷”是服务的根本。执法工作要以服务为先导，快捷是服务的“根”，必须做到快接、快办、快结。能提前办理的提前办理，不能提前办理的，严格按照时限办结。对于前来办事的单位或个人，要热情接待，及时询问、了解要办的事项，查阅相关资料，尽快帮助办事单位或个人解决实际问题。建立有报必接、有问必答、快速处理、及时反馈的工作机制，解决好社会关注、群众企盼的热点、难点问题，维护社会的和谐与稳定。
“优质”是服务的核心。优质的服务是提升城管执法工作社会影响力、增强社会对城管执法工作信心的有效途径。一方面切实提高执法人员能力和水平，通过开展岗位练兵活动，提升队伍的整体素养;另一方面切实提高执法人员廉政意识。通过不断开展廉政教育、警示教育，提高执法人员自警、自律、自励意识。同时，要注重开辟争先创优、创标夺标的服务载体，激发执法人员对工作尽心尽力、精益求精的工作热情，为依法行政打下坚实的基础。
五、练硬为民之功，切实提高做群众工作的能力
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”书本上、机关里提高不了群众工作能力，必须要要到群众最需要的地方去、学会倾听群众的心声、千方百计为群众办实事。我们必须积极适应新形势下的城管行政执法工作的需要，提高做好群众工作的能力。一是要转变理念。要牢记城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务的宗旨，树立城市管理要贴近市民、服务市民、惠及市民的理念，坚持“既要城市形象，又要执法形象”，变单纯执法为“执法+管理+服务”三位一体，使城市管理顺应市民群众的生活需求。
同时，要加强城管人职业荣誉感、认同感和归属感的培育，把城市管理作为一项可以为之无私奉献、不懈奋斗的光荣事业。二要请群众参与。城市管理件件关系百姓，事事关系民生，要拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的与市民沟通的平台，让群众知晓城管执法的职能范围和法律法规，应当遵守什么样的规定，什么样的行为将受到处罚，对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决。
三要赢得群众支持。现代城市管理的综合性，决定了城管执法的集中性。城市的小商贩问题，不仅仅是监管方面的问题，它牵涉就业、附近农村经济发展阶段及发展模式、市场准入门槛、商业服务布局、供求关系以及居民生活习惯等诸多方面，牵一发而动全身。因此，我们必须要着力解决弱势群体之需、群众关注之切的问题，把工作做到群众的心坎上，才能最大限度地密切执法者与市民的关系，充分赢得群众理解和支持，把矛盾化解于执法过程、解决在萌芽状态。
六、多干惠民之事，切实回应人民群众的新期待
“天下大事必做于细”。要通过办理一件件小事、实事、好事回应群众期待，累积群众信任，促进社会和谐。重点是要以打造“整洁、畅通、安静”的城市环境为目标，扎实推进城市环境综合整治工作，让城市环境更加舒适、舒心。一是建立问题处置快速反应机制。通过推进“直通•联办”机制改革，提高城管执法服务热线的办事效率，真正构建起城市管理大联动格局，从而实现对城市管理问题的早发现、早报告、早研判、早处置、早解决。
二是全面推开城管综合执法工作。向全部镇(街道、中心社区)派驻城管综合执法中队，着力解决属地管理责任与职权不匹配、违法行为看得管不了的问题。探索建立网格管理执法责任制，城管执法队员定岗定责包网格，形成横到边、纵到底的巡查监管机制，形成“人在格中走、事在格中做”的工作格局。三是推进社区城管工作站建设。将有物业管理的居民小区全部纳入城管执法进社区工作推广范围，充分发挥物业管理资源和城管执法优势互补、信息互通、联动互助作用，形成“物业为主、城管参与，双管齐下、内外同治”的管理格局，缩短城管执法服务市民群众的距离。四是合理规划设置便民摊点。
按照“便民利民、合理布局、疏堵结合、规范管理”的原则，在不影响市容、不妨碍交通的前提下，在城区部分支路设置一批销售蔬菜、水果等农副产品及提供修鞋、配钥匙等一般性便民服务摊点。五是加强市容环境秩序综合整治。采取错时执法、联合执法、递进式执法和中队集中执法模式，强化占路经营、店外摆放、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱拉乱挂、毁绿破路、运输洒漏、噪音扰民等违法行为的综合治理。进一步健全违法建筑巡查、查处、监管、督办、联动、考核机制，对新增违法建筑做到零容忍、严打击、快清理，推进清违工作向纵深发展。
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