乡镇党委书记安全生产述职报告
乡镇党委书记安全生产述职报告
通过述职报告可以清晰的了解党员在工作中有什么职责,履行职责的能力如何,是怎样履行职责的,称职与否。下面是小编为大家收集整理的乡镇党委书记安全生产述职报告,欢迎大家阅读。
乡镇党委书记安全生产述职报告一
_年以来,在县委、县政府和乡党委、乡政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合“争先创优”活动的开展,认真落实党的路线、方针和政策,按照党风廉政建设的有关规定,认真抓好我分管的安全生产和人口与计划生育工作,带头和督促分管部门做到勤政廉洁、执政为民、心系群众,处理了一桩又一桩的工农矛盾关系,使群众的合法诉求得到解决,企业得到正常生产。全乡计划生育工作符合政策生育率明显提高(从5月份后达到100%),妇检率达100%,手术及时率达100%,社会抚养费征收按系时进度完成任务。为_乡经济建设作出我应有的贡献。根据县管干部述职述廉工作的要求,通过认真自查、认真反思,现将这几方面的工作报告如下:
一、学习方面
在工作中,不断充电,认真学习,提高安全监管的业务水平和领导水平,正确处理好安全与发展的关系,使猴场乡安全生产和经济发展稳步推进,快速推进,安全生产呈现一片大好势头。特别是国发„_?23号文件(关于进一步加强企业安全生产工作的通知)、黔府办发„_?73号文件(关于进一步抓好安全生产工作的通知)、水府发„_?45号文件(进一步加强安全生产工作的实施意见)、国家安监总局令第33号(煤矿领导带班下井及安全监督检查规定)及黔安监办„_?155号文件(_省煤矿领导带班下井及安全监督检查实施细则)等一系列文件的学习和贯彻落实,使自身、涉安部门及企业管理人员和从事安全生产一线的作业人员安全意识得到增强、业务水平得到提高、防范经验得到丰富、应对突发事件能力增强,为安全发展奠定基础。
认真学习《中华人民共和国计划生育法》、《_省计划生育条例》、《_省计划生育管理办法》、水党_?12号文件、水党办_?79号文件和“一机制多内容”的相关规定,把这些知识应用于工作中,计生工作水平明显得到提高。另一方面加强政治理论学习,认真学习五中全会精神、省委十届十次会议精神、工业强省大会精神、市委扩大会议精神及县委中心组集中学习的会议精神,知道了抓好安全的目的是为了经济发展。省里提出工业强省,树立良好的政治生态环境,我们就应该围绕到这个发展思路上来搞好服务促进生产,人口下降了,经济增长速度就会快起来。抓好安全确保民生,构筑好安全生产和谐发展的平台。通过学习,对当前面临的发展形势有了深层次的理解和把握,工作中不会偏离方向。在巩固中深入、创新中提高,从思想上筑牢了反腐倡廉拒腐防变这道防线,用理论去指导开展好各项工作,取得了明显成效。
二、思想观念方面
百事缠身,不能不为。作为一名分管计生、煤炭安监、国土、公安、企业、矿群关系协调处理、联系两个村一个企业的副职,工作繁琐而杂碎,每天需要抽大量的时间来处理这些问题。近年来,人口计生工作和安全生产工作责任追究日趋加强,群众利益至高无上,企业发展必须加速,人口出生必须下降,矛盾纠纷即早消化,计生手术及时落实,既要管好安全,又要处理好矿群关系,经济发展速度要加快,就要充分认识好廉洁自律,勤政廉政的重大意义。从思想认识上要治贪、治懒、治庸,彻底消除不作为、乱作为、慢作为的思想。认真总结毛泽东同志从严治党的思想精髓,惩治腐败要从党内抓起,从领导干部抓起,从我们自身做起,起到模范带头作用。_从“三个代表”的高度,总结了改革开放以来我们党开展反腐败斗争,加强党的建设的新经验、提出了从严治党,全面加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的环节中去。这些思想和观点是推进新时期党的建设的根本保证。
作为一名副乡长,我始终牢记肩上的责任,在千头万绪的工作中,时刻绷紧勤政廉政、执政为民这根弦,纠正好分管部门的不正之风作为大事来抓,从严要求自己、管好自己。加强对干部职工宣传教育,广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。时刻铭记自己是一名共产党员,时刻牢记入党誓词,工作的一切出发点和落脚点都是为了人民,为了群众,做好表率和模范带头作用。
三、工作方面
全乡有11个行政村109个村民小组,5340户20643人,辖区有5对煤矿、2个水电站、一家砂石厂,一家铅锌矿探矿企业。根据县的安排,完成了半年煤炭生产任务9万吨,超额完成系时任务数,电煤供应4万吨,完成任务数的57.1%。两个水电站按设计施工进度5月30日已并网发电。一家砂石厂根据产业政策扩能工作的要求,正在开展新厂建设工作。探矿点由于资源等因素,目前停止开展工作。
(一)人口与计划生育工作:自分管计生工作以来,理顺工作机制,把任务分解到人头上,计生干部激情高涨,各项指标迅速提升,从全市彻查倒数第二名跃到全县第十五名。制定了社会抚养费征收办法、妇检追踪管理办法、手术落实管理办法、乡内手术接送管理办法、县内手术接送管理办法、各项指标考核追究和兑现管理办法,用制度管人,调整工作思路,围绕“干字当头、振奋精神、激情创业”这个思想,把人口自然增长率降下来,把优质服务水平提上去,“一机制多内容”认真落实,使人口计生工作走向常规化、正规化、制度化、法制化,正朝着全县前列有序奋进。
(二)煤矿方面的工作:到目前为止共检查煤矿285矿次,查出隐患2784条,现已整改2780条,4条正在整改中,整改率达99.8%,未整改完的隐患,督促煤管站派人驻矿督促落实。
(三)非煤矿山的安全工作:到目前为止共检查非煤矿山41次,查出隐患293条,3条正在整改中,整改率达98.9%,安排专人督促落实。
(四)地质灾害治理工作:加大地质灾害巡查检查力度,对地质灾害隐患点24小时安排专人值班,搞好搬迁过程中的安全避让工作。各地质灾害特别危险点安臵了临时避灾帐篷,保证了群众安全。对所有地质灾害点标明避灾路线、信号预警等工作。顺利搬迁两个地质灾害点90余户群众,处理好群众和企业的合理利益,从未发生过一起地质灾害人员伤亡事件。
(五)道路交通安全工作: 安排派出所组织开展道路交通专项整治,根据道路交通“五整顿、三加强”的要求,扎实开展农村道路“双违”工作,上述巡查41次,批评教育76人,与交通部门联系,对危险路段安装了警示标志,对部分路段进行了维修和改道加固等工作。
(六)烟花爆竹安全检查工作:组织安监、公安、工商等部门联合执法,取缔无证经营户5户,没收非法经营烟花爆竹35串,并当场销毁,起到了良好的警示教育作用。
(七)学校安全工作:组织各相关部门对中小学校舍和围墙、实验仪器、药品、管制刀具等进行三次大检查,共查出问题56条,有的责令限期整改,有的当场整改,不能整改的报县政府和教育局帮助协调资金解决。
(八)煤焦税费工作:根据县的要求,我乡派出政治素质高、业务能力强的专人开票,24小时两班驻矿工作,乡定期不定期督查,适时调度煤炭市场价格,确保煤焦税费应收尽收无流失现象。
总之,一年来积极为党政献计献策,当好书记、乡长的参谋助手,管好自己的分管工作,遇事充分协调解决,民主公开,取得了好的成绩,不空喊,不虚吹,真抓实干,使工作健康有序发展。
四、勤政廉政方面
认真落实“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定,进一步完善自己的廉洁从政行为,围绕“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”这个主题,不断加强自身建设,做到“为民、务实、清廉”,严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,做到廉洁奉公,忠于职守,做到讲究艰苦奋斗,勤俭节约,不搞讲排场、比阔气,挥霍公款,铺张浪费。在思想上、政治上、行动上与党组织保持一致,加强作风建设,深入群众,说实话,办实事,求实效,严格遵守纪律,勇于开拓创新,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,没有出现上级和法律法规规定的各种违规违纪问题。
五、存在的问题
思想解放程度不够,离工业强省的战略思路和全省计生管理的要求有一定差距,没有敢闯、敢试、敢为、大胆探索的胆量。有的时候有小富则安的思想,跟不上全省经济发展又好又快、更好更快的步伐。学习不够深入,不够系统,对一些新知识、新观念、新思路一知半解,缺乏刻苦专研精神。在繁忙时,只顾处理一般性的日常事务,而不能高瞻远瞩。在思想和工作中,只敢做一般的尝试,创新意识有待进一步加强。特别是水城目前面临的大好形势,只有降低人口自然增长率、只有加大投资,多出煤炭,倡导煤炭的精深加工,经济才能快速发展,这方面的思路和观念也要加强。
六、今后工作的方向
认真开展批评和自我批评,在自律上做文章,自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制。尊重自己的人格,珍惜个人的荣誉,维护好班子的团结,全乡的团结。以正己之心,塑造好共产党员新形象。不断用生活中的反面典型警示告诫自己,时时自重、自省、自警、自励。常怀律己之心,常思贪欲之害,常想百姓致富之策,真正做到情为民所系,利为民所谋。权力来之于民,要把它拿去造福百姓,把“当官干什么,工作图什么,入党为什么”等问题搞清楚,深刻理解正确认识,贯穿于我的一生。发扬“大公无私、艰苦奋斗、廉洁奉公、服从大局”的精神,努力工作,扎实工作,面对新机遇、新挑战贡献自己的一切,充分发挥基层干部堡垒作用,廉洁自律,做出成效,回报人民。
乡镇党委书记安全生产述职报告二
本人在市委、市政府的领导下,在市安委会的监督指导下,认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕《安全生产法》,恪尽职守,狠抓落实,进一步夯实安全生产基础基层工作,进一步加大重大隐患治理力度,进一步深化安全生产“打非治违”,进一步推进安全监管能力建设,进一步营造科学发展安全发展的氛围,经过全县各级各部门的共同努力,全县安全生产形势继续保持持续稳定好转,为经济社会发展提供了安全保障。今年1—10月,全县共发生发生各类事故5起,死亡5人,各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%,没有发生较大事故。现将2013年度本人安全生产工作履职情况报告如下:
一、带头学习宣传,努力提高安全生产工作理论水平
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步完善安全生产“大宣教”工作格局,积极营造良好的安全生产氛围,树牢科学发展安全发展的理念。
(一)加强自身学习。按照省市的部署要求,我除了学习安全生产法律法规外,还着重学习了安全生产有关政策,特别是参加全省县市区分管安全生产领导干部学习培训班,受益匪浅,切实提高了安全生产理论水平。
(二)推动乡镇和部门学习。今年9月,县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课,进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习安全生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上,我适时组织学习新出台的安全生产有关政策法规,针对各个时期安全生产形势和特点,对安全生产工作进行安排部署,增强领导干部安全发展理念。
(三)推动安全生产宣传教育培训。深入企业督查开展安全生产岗位培训、岗位练兵、安全技术培训活动情况,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,强化广大干部职工的安全生产意识。督促主流媒体认真组织开展安全生产宣传教育活动,宣传推广安全生产工作先进经验,报道安全生产工作成绩突出的典型,搞好舆论引导和监督,倡导先进,强化人们的安全观念、安全意识,提高安全生产意识,规范人们的安全行为。
二、依法行政、科学决策,提高驾驭安全生产工作的能力
把依法行政作为抓好安全生产工作的重要任务来抓,坚持民主决策、科学决策,依法行政,秉公办事。
(一)严格依法行政。一年来,依照国家、省、市的工作部署,结合嘉禾实际,出台了有关通知、办法,做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”,保证了全县安全生产各项工作安排有章可循、有法可依。
(二)坚持科学决策。一年来,先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为,以及如何履行安全生产“一岗双责”进行集体研究讨论,并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题,多次组织有关部门技术人员进行科学论证,多次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论,并提交政府常务会议集体讨论,确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作,按照整顿标准、要求,召开整顿领导组会议,就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的规范整顿工作,多次与市安监部门衔接协调,召开有关部门主要负责人会议,专题征求意见和建议,使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策,避免了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大,给煤矿安全监管带来的不利影响,通过调研,把解决煤矿“两堂一舍”、提高企业文化品位,做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度,组织部分煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩,通过现场观摩,消除思想顾虑,调动办矿业主投身技改工作的积极性。
(三)坚持服务企业。争做民营企业家的知心朋友,及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏,影响民营经济健康发展的问题提出对策性意见和建议,帮助民营企业家排忧解难。
三、认真履行职责,扎实开展安全生产工作
(一)狠抓责任落实,进一步完善安全生产责任体系。一是严格落实领导干部安全生产“一岗双责”。县委、县政府出台了《_县安全生产责任制考核办法》,在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系,将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容,实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任,强化部门监管合力,坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议,建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次,开展联合执法检查行动12次,预警、约谈单位3个,挂牌督办重大隐患19个。
三是严格落实企业主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任,严格执行法规标准和规程制度,严格执行企业负责人现场带班制度,严格加强现场管理,依法保障员工的安全和健康。督促企业加大安全投入,有效落实安全生产经济政策,提升企业抗风险能力,全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、安全生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法调查处理事故6起,严肃追究有关责任人的责任3人。
(二)狠抓科技创新,进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采,8个煤矿推行机械化装岩,并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点,第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下 “六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产,达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化,实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备,县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站,建立了庞大的交通安全联络员队伍,夯实了道路交通安全监管基层基础工作。
(三)突出打非治违,进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际,坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个,其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个,拆除违法建筑3处,集中整治非法采砂场6处。
(四)突出专项整治,进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局,全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站,煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升,全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进,_县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成,其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进,继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动,取缔非法违法经营加油站11家,指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。
开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程,治理隐患路段205处,新增红绿灯控制系统13套,出城卡口2套,全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统,有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点,认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为,责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治,落实各项安全措施,确保安全。10月中旬,县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动,共排查治理隐患企业单位29家,排查出主要隐患289条,目前正在落实整改中。
(五)突出隐患治理,进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产,我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查,督促落实安全生产措施,确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点,切实加强对春运工作的领导,狠抓各项安全措施的落实,圆满地完成了春运工作,确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管,严把高危行业停产企业节后复产验收关,确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。
四是根据国家、省市的统一安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动,各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个,参加检查人员2581人次,监督检查企事业单位和场所1033家,责令改正、限期整改、停止违法行为1112处,责令停产、停业、停止建设76家,暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家,关闭取缔非法违法生产经营单位29个,处罚罚款68.75万元,排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。
(六)突出达标创建,进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固,二级、三级抓提升”的要求,指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平,推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前,全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井,8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井,15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井,27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展2013年安全生产示范创建活动方案》,为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个,市级安全示范乡镇3个,四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作,成效显著,确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围, 创建工作推进有力,效果明显,安全生产示范村、社区安全生产工作做到了“六有”:有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于安全示范村、社区创建,并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。
(七)强化应急处置,进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设,强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设,大力改善救援装备。二是大力推进_县安全生产应急救援指挥中心项目建设,该项目即将竣工并于年底投入使用,应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案备案管理制度,指导督促企业定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
(八)强化队伍建设,进一步提高科学监管水平。一是严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度,利用跟班学习、集中培训、参加注安考试、视频讲座、岗位练兵等途径,大力培养专家型安全监管干部。二是用制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的运行,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。三是积极推广网上申报审查和反馈,所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等信息都上网公示,有效杜绝了暗箱操作。
一年来,我在落实安全生产责任制、认真履行工作职责方面做了大量工作,取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距,全县的安全生产状况没有得到根本改善,少数行业领域的安全生产形势依然严峻,安全生产监管能力建设欠账较大。在新的一年里,我将按照分工,认真履行职责,进一步树牢安全发展理念,科学决策,廉洁从政,勤政为民,不断探索新形势下安全生产工作的新途径,为实现我市经济社会科学跨越发展而努力奋斗。
我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的大力支持和指导下,镇党政班子坚持以党的精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、县有关安全生产工作的要求,严格落实各项安全生产工作措施,扎实开展各类安全生产专项整治行动,全力消除安全事故隐患,有效遏制了各类安全事故的发生。两年来全镇未发生重特大安全事故和交通事故,各类事故、道路交通、火灾事故死亡人数和一般以上事故起数控制在县下达的指标内。现将我镇2013年和2014年安全生产工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,夯实安全生产工作基础。镇委、镇政府高度重视安全生产、消防安全和道路交通安全工作,加强领导,精心组织,做到了“三个到位”。一是领导到位。坚持每季度召开一次安全生产例会和预防道路交通事故联席工作会议,会议由镇长或分管领导主持,听取各职能部门汇报开展安全生产工作情况,分析全镇安全生产形势,研究部署安全生产和道路交通安全工作。每逢节日和重大活动前,镇党政班子成员都亲自带队到各生产经营单位检查安全生产工作,督促生产经营单位落实安全措施。二是人员到位。镇委、镇政府设立了镇安全生产监督管理所,办公室配备工作人员4人,实行独立办公,做到了安全生产、消防安全、道路交通安全各项工作均有具体的人员负责。
而且,在各个专项整治工作中成立相应机构,组长均由镇长担任,副组长由分管领导担任,成员由各有关单位负责人组成,切实加强对每项整治工作的组织领导。三是经费到位。我镇每年都安排一定的经费用于开展安全生产、消防安全和交通安全工作,两年来共投入经费36万多元用于聘请专职消防队员及购买消防装备、购置办公设备、印发宣传资料、举办培训班、开展安全生产检查行动等,有效地保障了各项工作的正常开展。全镇上下形成了安全生产工作主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各职能部门协调配合的工作局面,为安全生产工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)落实工作责任,建立健全长效监管机制。一是落实责任。我镇认真落实安全生产工作“一岗双责”制度,由镇长负总责,分管领导为直接责任人,各单位负责人为本单位第一责任人,在履行本职工作的同时,切实把安全生产工作摆上重要议事议程,形成层层落实,责任到人的格局。每年镇政府都与各村(居)委会、各企业签订了各类安全生产责任书,进一步落实了各村(居)委会、各企业的安全生产责任,形成了层层抓落实的工作责任机制。
我们要求企业与车间、班组层层签订责任书,把安全生产责任分解落实到各个具体部位。年终,镇政府将各村(居)委会、各单位落实安全生产工作情况纳入考核,并作为一项长效机制来抓。二是明确任务。为确保安全生产顺利开展,每次整治行动,我们都结合本镇实际,制定具体的工作方案,进一步明确了各有关单位的工作任务和职责,使安全生产工作有条不紊地开展。三是健全制度。建立健全安全生产例会制度、联合整治制度、督查巡查制度、交通事故预防工作联席会议制度等一系列工作制度,实行以制度管人、管事,全镇安全生产、消防安全和交通安全工作形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
(三)加强宣传教育,不断提高全民安全意识。我们把宣传工作作为提高全民安全意识的主要手段,督促有关部门深入开展安全知识宣传活动。一是抓好经常性宣传。紧紧围绕党的群众路线活动,开展“安全生产月”、“11.9消防安全月”、“交通安全宣传月”活动,通过悬挂横幅、制作宣传栏、印发宣传资料等形式广泛宣传。据统计,两年来,我镇在主要路口悬挂安全生产宣传横幅30多条,张帖小标语300多条,发放《安全生产法》、《安全生产事故条例》、安全生产明信片、火灾逃生宣传画册等宣传资料1000多份。二是边检查,边宣传。我们结合每个专项检查整治行动,组织人员到各厂矿企业边检查、边宣传,面对面向业主宣传安全生产知识,提高业主安全意识。三是抓好安全知识培训。每年,我们都举办多期安全生产培训班,邀请上级领导、专家进行授课,讲解安全生产、消防安全和交通安全知识,增强群众应对安全生产事故的能力。通过一系列的宣传活动,使安全生产、消防安全和道路交通安全知识普及千家万户,在全镇上下形成了人人讲安全,处处关注安全的浓厚氛围。
(四)加强排查整治,全力消除安全事故隐患。我镇的安全生产、消防安全和道路交通安全工作,以排查和整治安全隐患为主,着力抓好各类生产经营单位的督促检查,对责令整改的单位实行重点跟踪。一是加强节前安全检查。我们坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治,严格落实安全监管措施,在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等节假日和党的“”期间开展常规性检查,以旅游景点、烟花爆竹、危险化学品、道路、建筑工地、“三小”场所、学校(幼儿园)等行业(领域)为重点,全方位开展安全检查,重点检查各行业安全责任制落实情况,事故防范措施落实情况等。
二是开展专项整治行动。两年来,我镇按照市、县的工作部署,组织开展了安全生产标准化创建活动,以及开展“清剿火患”战役、“百日安全大行动”、“网格化”、“打非治违”和治理“三超一疲劳”等专项整治行动,取得了明显成效,有效遏制各类安全事故的发生。三是狠抓整改措施落实。在检查过程中,凡发现存在安全隐患的,能够在现场立即整改好的,我们要求业主立即整改。凡是已通知限期整改的单位,我们都有专人负责跟踪落实,逾期未整改完毕的责令其停产停业,直至整改完毕才可继续生产经营。据统计,两年来全镇共出动检查人员320多人次,检查单位180多家次,共排查出安全事故隐患64处,全部落实整改。通过开展排查整治行动,有效遏制安全事故的发生,为我镇经济社会发展营造了良好的安全环境。
(五)加强日常监管,不断提升安全生产监管水平。在深入开展各项专项整治的基础上,我们还注重加强日常监管,督促有关职能单位加强对本单位涉及的领域、行业进行监管,明确了各职能部门的监管责任。各监管部门既做到各负其责,又做到互相配合,形成齐抓共管的工作格局。如,在工商部门年审工作中,各生产经营单位必须经我镇安全监管所审核通过安全生产合格方可进行年审。同时,我们联合工商、派出所、规划建设等有关部门定期对全镇所有“三小”场所进行排查摸底,登记造册并将信息录入电脑,加强对“三小”场所的监督管理。
(六)健全应急体系,不断提高应急救援能力。一是健全应急机制。为了做到防患于未然,每年我镇重新制定了安全事故应急处置预案、道路交通安全事故应急处置预案等几个安全事故处置预案,进一步健全了快速反应机制,确保万一发生安全事故时做到有章可循、临危不乱,及时组织力量进行抢险救援和妥善处置。而且,部分村(居)委会、企业、经营单位也相应制定了符合自身实际的应急预案。同时,我镇成立了以党委书记为组长的事故应急指挥部,组建了森林防火队、防汛抢险队、专(兼)职消防队等各类应急救援队伍,并要求生产经营单位建立应急救援队。
全镇形成了“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”为主的应急管理体系。二是加强应急演练。两年来,我镇共组织鸿信厂、威尔高厂、骏达美厂和麻陂中学等有关单位举行了多次消防安全演练,一些单位和企业也主动组织应急救援演练,大大提高了广大干部职工、学生和相关从业人员的防火意识、安全生产意识、应急防范意识和应急处理能力。三是落实值班制度。在“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日期间,我们均要求各有关职能部门实行24小时值班制度,保证通讯工具24小时畅通,确保一旦发生安全事故时能够做到快速反应,及时向镇政府和有关部门报告,并采取措施做好事故处置工作。
二、存在问题及今后打算
我镇安全生产、消防安全和交通安全工作取得了一定成效,全镇未发生重特大安全生产事故和交通安全事故,有力地保障了人民生命和财产安全,全镇经济社会各项事业保持快速、健康、稳定发展。但我们深知,我镇的安全生产形势还比较严峻,主体责任还需进一步落实,监管的难度比较大,与上级的要求还有一定差距。下来,我镇将继续加强组织领导,加大安全生产工作力度,强化对重点环节、重点单位和重点部门的检查和监管,防止和减少各类安全事故,保障人民生命和财产的安全,为促进全镇经济社会持续、健康发展创造良好的社会环境。