乡镇党委书记述职述廉报告(2)
乡镇党委书记述职述廉报告
在维护治安稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员80名，不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出 “四小”(选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识)模式和 “1+1” 双层防范机制(一名村干部与一名巡逻队员、一名群众代表与一名小区党员经常性徒步巡防)。全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。
矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入农户家中，扎实做好群众基层基础工作，在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即：来有迎声、问有答声、走有送声;接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心;不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人;对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮助困难群众。及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来，我们共排查调处各类纠纷、矛盾68起，调解成功67起，成功率达90%以上。
2、坚持围绕加大宣传，提升干部群众安全防范、法制意识。
我们以治安防范宣传、普法宣传、反邪教、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升城镇居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高群众自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理、高贷助赌参现象严重等情况，深入各村开展现场警示教育，以提高群众的自治防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在普法宣传过程中，我们通过对群众进行规则、法制教育和文明、礼仪培养“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围，提升了城镇文明环境。
3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。
我乡各村经济发展不均衡，农民法制意识淡薄。这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务全乡重点项目建设，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的大三眼井、水泉洼两村分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，发挥治安中心户长和治安信息员的“预调初审”作用，推行矛盾成功调处“以奖代补”和“人民陪调员”制度。坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。
我们十分注重做好“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。帮助其走上遵纪守法、安居乐业的生活轨道。
三、认真抓好“五.五”普法，提高党员干部队伍素质
坚持学法用法学法普法，提高干部队伍素质，是学习实践“科学发展”的前提条件，是依法行政、服务地方经济的基础。今年以来，我在带领乡村干部学法用法上重点抓好以下几个方面：一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际，采取召开专门会议、自学等形式，认真组织学习“五.五”普法教材等相关法律知识。半年共组织学习“精神”、“五.五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习，加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础
四、积极开展矛盾纠纷排查整治，确保无大的上访案件发生
今年以来，我始终保持对群体性事件的高度敏锐性，不随意上交矛盾。坚持“分级负责，规口管理”和“谁主管谁负责”的原则，重点加大了矛盾纠纷排查力度，特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查，认真做好纠纷排查调处工作，坚持“零报告”制度，一年来，全乡未发生一起进京、赴省市、到县上访案件。
乡镇党委书记述职述廉报告三
一年来，我不断提高自身修养，以十六届五中、六中全会和十七大精神为指针，贯彻落实县委全委(扩大)会议确定的各项目标任务，加强党委班子和基层组织建设、干部队伍建设、思想建设和作风建设，发挥整体功能，营造说真话、办实事、求实效的工作氛围;发展镇域经济，大力调整产业结构，努力增加农民收入，进一步完善村社服务功能。结合9月底开展的大讨论活动，以扎实有效的工作，促进了全镇经济和社会各项事业的再发展。主要工作有以下方面：
一、以提高执政能力、增强服务意识为目标，增加执政透明度，加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍建设，使政府职能由管理型向综合服务型转变，充分发挥了党委班子的整体功能。
镇党委切实贯彻民主集中制原则，实行党委集体领导、成员分工负责制，集思广益，同献计策，充分调动每个成员的积极性。在镇域经济发展、涉农资金兑现、计生对象奖惩、镇村干部管理等重大事项的规划实施过程中，注重党委成员和服务群众、人大、政协代表的意见，把群众是否满意，是否得实惠，是否切合镇村的实际作为筹谋工作的出发点和落脚点，增强了决策的针对性，避免了实施中不必要的失误，增加了高质量完成工作的可能性，从客观上增强了党委班子的凝聚力，激发了班子成员的工作能动性。
镇党委、镇政府把加强基层班子建设和干部队伍建设作为基层党建工作的首要任务来抓。今年，由分管组织工作的副书记负责，对各村班子进行了民主测评，先后调整了高堡、李堡、二夫、谷湾、西川、四福、继红7个村班子，调整村干部8人，通过优化配备，村班子的工作效率显著提高。从建立健全各种规章制度入手，规范完善了党委中心组学习、民主生活会、重大事项集体讨论、重大事项公开等制度。以制度管理干部，以制度规范组织和个人的行为。
年初，遵照《国家公务员管理条例》等法规，结合我镇实际，制定印发了界石铺镇镇干部工作、学习制度和机关首问接待、信访接待制度，使各项工作做到了有章可循、有据可依;通过集中组织学习中共中央关于加强党的执政能力建设的决议、党风廉政建设五项制度等，提高了党委、全体干部立党为公、勤政为民的主人翁意识和公仆意识;学习市场经济理论和农业实用技术，发挥党员干部在经济建设中的生力军和致富带头人作用。同时，镇党委还积极鼓励全镇干部职工参加党校和自学考试，开展党员电化教育，加强管理培训。举办党员干部实用技术和理论培训28次，培训人员1020多人(次)。在此基础上，强化党员队伍建设，在发展党员上，严格按照《静宁县发展党员公示制和责任追究办法》执行，全面推行公示制和责任追究制，经过严格筛选，年内新发展党员31名。
在党委班子成员廉洁自律方面，注重加强思想教育，提高政治修养，规范各项制度。重大财务支出提交党委会议集体讨论决定;对低保对象的审核上报，民政救助的对象及补助标准由镇政府会议讨论决定;小额办公费用和日常事务支出执行政府镇长一支笔审批制度。在涉农资金兑现上，实行全额兑现和兑现张榜公开，自觉接受群众和社会各界的监督。
二、转变执政观念，注重服务基层，解决实际问题，克服资金困难，以构建和谐社会、增加群众收入为目的，把出实绩、求实效作为工作的落脚点，促进镇域经济社会事业的全面发展。
今年，镇党委、镇政府的中心工作紧紧围绕以科学发展观为指导，以建设全面小康和构建和谐社会为目标，按照县委全委(扩大)会议的要求，深化农业结构调整，发展特色产业，壮大提升民营经济实力，强化服务意识，注重规范管理，努力构建多元化经济结构，提高群众生活水平，推进社会各项事业，实现经济社会协调快速发展。
三、围绕今年工作的总体要求，重点做了几个方面的工作：
(一)、夯基础，大力改善生产生活条件
1、道路建设
以“筑路月”为契机，调用装载机及其它机械8台，采用人机结合的办法，在李堡村新开村社道路12公里，铺砂2000余方，栽植行道树3000株;新修高堡至韩岔镇村道路一条7.5公里，目前已完成道路的基础工程建设;拓宽七里、水鱼等南山8村主道路30多公里;对界石境内7公里高山公路组织劳力4000人次进行了维修;利用农闲时间，对镇内所有镇村道路、村社道路、林带路、田间道路进行了全面维修、铺砂养护，共养护道路170余公里，铺砂2万余方。
2、梯田建设。
梯田建设按照山水田林路综合治理的原则，修整地块达到 “宽、大、平”的要求，新修优质梯田1700亩，其中邢岔、二夫两村新修优质梯田700亩，高庄村新修梯田1000亩。
3、生态环境建设
年初，在全镇23村调动劳力5000多人次，历时3天，在魏湾、祁岔两沟新开挖山荒1600亩，栽植沙棘20万株。同时对全镇历年的退耕、山荒造林进行了一次“回头看”，逐地逐块验收，对成活率低而达不到规定栽植标准的退耕和山荒进行了全面补栽。2014年，全镇共调用沙棘80万株、刺槐35万株、高酸苹果2万株、山毛桃20万株，完成了全镇范围内所有荒山、退耕的补栽、补造工作。
4、水窖建设
界石铺镇属西北部干旱山区，全镇人畜饮水安全问题较为突出，为此，镇党委把解决人畜饮水安全放在突出位置，按照“统一规划、循序渐进、分步实施”的原则，通过争取项目，发动群众筹资筹劳等有效形式，大力实施饮水安全工程。在饮水最为困难的祁岔、朱山、二夫修建人饮两处、新建集雨水窖326眼，解决了3村455户2052人、3078头大家畜 “饮水难”的问题。
5、能源建设
按照新农村建设的“二十字方针”，结合“一池三改”工程，在魏湾村建成沼气池80座，完成了改厕、改圈和旧灶改建的能源建设工程。2008年计划在二夫、井沟新建沼气池150座，目前已建成50座。
6、加大对街道市场的管理和环境卫生的治理
投资16万元，建成公厕两处，垃圾台两处，镇上成立环卫队，着力解决街道环境卫生脏、乱、差的问题，并与相关单位和部门签定卫生“三包”责任书，全面加强对街道集贸市场的管理，严厉打击不法行为，努力营造良好的市场环境。
(二、调结构，积极推进农业产业化
在保持和发展早酥梨、时间差西瓜等传统优势产业的基础上，做大做强洋芋主导产业，扶持发展蔬菜特色产业，适度规模发展早酥梨和苹果，形成薯类产业突破，果、畜、劳同步推进，种养良性互动的产业开发新格局。
1、为了加快我镇产业结构调整步伐，由政府垫资，从定西引进“陇薯6号”洋芋籽种150吨，规划建成千亩优质种薯繁育基地，并建成两处2000亩、两处1000亩洋芋示范点，其中机播垄种1000亩，带动全镇洋芋种植面积达到了26000亩。
2、对国道312沿线和北山几村的早酥梨基地一次性进行填平补齐，对三年内的幼树统一覆膜，提高果树的成活率。在李堡、二夫、王庄三村新栽植红富士苹果3300亩，栽植、定杆、灌水、覆膜一次完成，确保成活率。在赵岔、李堡、西川、继红等村进行了果园管理技术培训，提高了农户务果的积极性和科学性。
(三)、以村庄整治为主，加快小城镇建设步伐
1、长征中街路的拓建，经与县信用联社协商，把界石铺镇信用社西移50米，并无偿占用信用社旧院300平方米，将长征中街路由原来的13米拓宽到宽25米、长380米，彻底打通了制约长征中街路的“瓶颈”。
2、界石铺政府宿办楼,投资100万元,建筑面积为1600平方，目前已完成主体工程。
3、界石铺中学公寓楼，投资270多万元,建筑面积为4119平方米，目前已基本竣工。
4、界石铺卫生院宿办楼,投资70万元,建筑面积为934平方米，目前已基本竣工。
5、界石铺镇信用社拆迁重建工程，目前已基本竣工。
6、对4公里继红路主干道及东环路进行铺砂养护,并对界石铺镇中心车站围墙进行全面刷新和补修。
7、投资6万元修建公厕两所，垃圾台两处，成立了环卫队，常年打扫街道卫生。
8、投资5万元，完成28户旧宅改造。
9、新建新农村建设试点16户, 回填土方9500立方米，目前已完成主体工程。
10、完成易地搬迁附属工程,投资4万元铺设下水管道1000米。投资5万元解决了155户农户用电问题。
(四)、抗旱减灾，做好生产自救工作
今年旱情持续发展，给我镇全年农业生产、农民增收带来了重大影响。全镇农作物受灾面积77522亩，占总播种面积的100%。面对严重的旱情，镇党委、镇政府高度重视，积极开展抗灾自救工作。一是认真实施静宁县西北部五村千户集雨引水工程，按照户均一眼水窖一处集流场的要求，在二夫村已建成高标准、高质量水窖226眼、集流场226处，在朱山村新建人饮工程一处，高标准、高质量水窖100眼，集流场100处，大力度解决了361户1604人，620头大家畜的饮水困难问题。二是组织调进荞麦籽种10吨，糜子籽种2.5吨，洋芋20吨;按照荞麦籽种和糜子籽种每斤补助0.7元、洋芋籽种每斤补助0.3元的标准，累计补助3万元，全部供应到农户手中。
(五)、社会事业全面发展。
1、教育现代化又上新台阶，中小学办学条件明显改善，校舍排危在县上的统一安排下，对四福等10所小学的1825 平方米D级危房已全部拆除，并完成新合等3 所小学360 平方米的危房改造。目前，已投资10万元完成全镇所有D级危房改造，进一步改善办学条件。
2、以巩固“三为主”为重点，狠抓计划生育责任目标的落实，完成了年度人口计划与计划生育责任指标。一是加大宣传力度，镇党委与各支部、各学校、各单位紧密配合，大力宣传计划生育“一法一条例”，开展婚育新风进万家活动，使计划生育法律、法规、政策家喻户晓;二是由镇党政一把手负总责，包片领导按所包村、社层层抓落实，彻底清理核实人口底子，以当年征费促“四术”任务的落实。经过镇、村、社各级组织和干部的共同努力，共完成四术370例，其中：结扎200例，其中二女结扎36例，放环77例，皮埋25例，人流22例，引产10例。完成社会抚养费24.6万元。三是抓好镇站、镇所建设，加强村级管理与服务。按照规范化计生服务所的要求，落实各项制度，完善服务资料，开展“六项”服务，建立微机档案。同时，进一步加强村级计划生育管理与服务体系，实行村务公开。
3、民政工作稳步推进，农村最低生活保障制度全面落实，今年新增农村低保481户,惠及1886人，保障资金42万元，筹资近2.8万元的敬老院二期改造工程已经完工并交付使用。
4、文化、卫生事业稳步发展。新型农村合作医疗全面推开，参合率达到96%;精神文明和民主法制建设进一步加强，社会治安状况良好，全镇无重特大案件发生，镇内无地方黑势力、及其它邪教人员的非法活动。
六、不足方面
由于我个人对发展理解高度不够，在区域经济大发展、快提高上还需要进一步加强学习，加之地理条件限制，群众观念转变较慢，规模化农业发展空间相对不足，引导农村经济走出二元经济结构格局限制，实现产业化结构调整是镇党委和我这个班长目前面临的一项艰巨任务，我将在今后的工作中，当作一项重大课题去研究、去挖掘、去实践，力求通过努力，实现界石铺镇经济社会各项事业有大的发展。
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