党委五年工作总结(2)
党委五年工作总结三
“十一五”期间,在县委、县政府的正确领导下,乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“三化四建一推进”的科学发展思路。结合乡情实际,团结带领全乡广大干部群众创造性地开展工作,加快推进农业产业化结构调整,确保全乡社会政治稳定、民族团结,为建设繁荣、富裕、和谐、平安马场作出应有的贡献。
2010年全乡共完成生产总值4734万元,比2005年末
增加2009万元,年均增长8.49%;完成财政收入120万元,年均增长14.17%;全社会固定资产投入逐年增加。农民人均纯收入达到2689元,比2005年末增加1315元,年均增长9.78%。超额完成了“十一五”期间预定的主要经济指标。
一、强核心,聚人心,把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首
“干部力量决定着事业成败”,乡党委把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全乡工作开展原动力。
——创新机制强班子。几年来,乡党委在班子建设上一直致力于“增进团结,提高水平,做好表率”,充分强化了基层党委核心作用。一是通过三认真,不断加强班子党风廉政建设,带动全乡形成上下风气正、干劲足、精神好、面貌
新的新局面。三认真即认真学习贯彻“四大纪律八项要求”,转变作风,提高效率,求真务实,扎实工作,努力做到勤政为民,廉政兴乡;认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,不断提高领导班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展;认真坚持民主集中制原则,坚持重大事项民主决策和集体决议,一般工作党政联席会通过,协调了党委与政府工作,解决相互扯皮的现象。二班子成员带头上党课、作形式报告分析,努力建设学习型领导班子。班子成员采取集中学习与个人学习相结合的方式,通过专题培训、集中讨论等形式,带头给党员上党课、作形式报告分析,深入学习党的各项方针、政策,为全乡经济社会的发展把脉,努力建设学习型领导班子。三是坚持了党政班子谈心谈话,定期开展批评与自我批评、交流工作方法,适时疏通领导干部的心理障碍,有力地化解干部间的矛盾与误会,增进了党政班子间的团结、理解与支持,确保了班子内部的和谐与团结。
——抓干部建设聚人心。在抓好自身建设同时,着力强化干部队伍素质建设,积极探索新形势下乡村干部队伍建设新路子。一是定期组织乡干部职工集中学习政治理论知识。乡党委每月组织乡干部职工集中学习政治理论知识一次以上,学习的内容主要以党的路线、方针、政策以及国家的各项法律法规和州情、县情、乡情为主,同时紧扣党员需要,开展各类业务知识培训与技能培训。二是结合生产生活实际,开展“雨露计划”培训。为进一步提高党员干部带领群众脱贫致富的能力,乡党委结合乡情实际,紧抓“集团帮扶 整乡推进”活动契机,邀请县里专家、学者,有针对性的对党员干部群众进行产业实用技术培训。分4期共培训980余人,使用培训经费20万余元。三是积极开展党员干部现代远程教育工作。
要求各村远程教育服务站点认真落实好站点“五防”措施,确保各站点达到“五好”的要求。按照《贵州省农村党员干部现代远程教育终端接收站点教学组织管理和教学效果评估指标分解及评分标准》的要求,认真做好站点的日常培训和管理工作,抓好远程教育示范点、综合信息服务站建设服务,同时做好远程教育宣传工作以及远程教育培训学校的各项工作。按照远程教育学习计划表,认真组织村组干部、党员、群众学习,让他们熟悉掌握农业适用技术,了解党的路线、方针、政策,进一步提高他们的科学文化知识,为脱贫致富奠定基础。四是举办培训班,不断提高干部的综合素质。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的发展目标,着力提高村干部的政治素养和带领群众脱贫致富的本领,努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、能带头致富并能带领群众共同致富的村干部队伍,使广大党员干部既学到了政治理论知识,又学到了科技知识。每年举办村“两委”班子培训班、入党积极分子、村后备干部培训班2期以上,参训率均达95%以上。
二、坚持党管武装原则、落实党管武装制度、履行党管武装职责、发挥党管武装作用
乡党委始终坚持党管武装各项基本原则,严格贯彻落实党管武装的制度,大力强化党管武装的责任意识,立足乡域实际,针对新时期基层武装工作的新特点,充分发挥党管武装作用。一是加强理论学习,提高党管武装工作水平。组织学习《兵役法》、《征兵工作条例》等法律法规,增强武装工作意识,统一思想,提高认识;二是切实做好征兵宣传工作,超额完成征兵指标。通过设立宣传点、张贴宣传画、散发宣传单等多种形式,使征兵工作深入人心,努力营造“一人当兵,全家光荣”的浓厚氛围。每年都超额完成县里下发的征兵工作指标;三是充分发挥民兵在新农村建设中的作用。乡党委积极引导、支持、鼓励广大民兵在社会主义新农村建设中发挥致富带头作用,积极带领群众发展产业。
三、深入开展学习实践科学发展观活动,不断巩固提高活动成果
深入学习实践科学发展观活动,是关系全党全国工作全局的重大战略部署,惠及亿万群众,造福子孙后代。为了更好的学习实践,我乡采取了行之有效的办法,加大组织宣传力度,努力营造了良好的学习氛围。一是召开会议,成立组织。分别召开了党政联席会议、全体党员会议,统一思想,明确学习实践科学发展观的重要内涵和重大意义。在此基础上,成立了科学发展观学习实践活动领导小组。二是多种形式,深入学习。组织党员代表学习科学发展观相关知识,在学习形式上,做到了“三个结合”确保了学习效果。即:集中学习与自学相结合。在以各党(总)支部为单位组织党员集中学习的同时,要求每位党员结合自身实际,认真学习;常规学习与专题讨论相结合。
在进行常规学习的同时,围绕如何以科学发展观为指导,“农村适用技术推广示范基地、农村水资源开发利用示范基地、石漠化治理示范基地”为主题,开展了主题讨论活动;帮学与促学相结合。以各村党(总)支部为单位,对无认读能力的参学人员,由村“两委”班子成员负责讲解帮学;三是多种渠道,形象宣传。利用标语、简报等方式,大力宣传科学发展观的相关知识。
四、认真做好第八届村级“两委”换届选举工作
2010年12月,村级“两委”班子任期届满。我乡深知做好第八届村级“两委”换届选举工作对推进村民自治,实现村民自我管理、自我教育、自我服务的重要作用。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[2009]20号)、《中共贵州省委组织部关于认真做好村级党组织换届选举有关工作的通知》(黔组通„2010?92号)、《贵州省村民委员会选举办法》和《晴隆县第八届村民委员会换届选举工作实施意见》(晴党办发„2010?77号)等法律法规和有关政策的规定,从以下几方面做好第八届村级“两委”换届选举工作:一是结合乡域实际,分别制定《马场乡第八届村民委员会换届选举工作实施方案》(马府发„2010?31号)、《马场乡第八届村民委员会换届选举工作指导小组成员名单》等文件,明确换届选举工作的指导思想和工作目标,时间要求、方法和步骤以及换届选举工作中应注意的问题和事项,确保换届工作的顺利进行;二是采取多种形式,广泛宣传动员。
通过村务公开栏、张贴标语口号、召开党支部会、党小组会和群众大会等方式宣传村党支部、村委会换届选举工作的目的、意义,使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知;三是依法按程序做好选举村民委员会工作。严格按照选举程序,成立村民选举委员会、做好选民登记、做好候选人的提名等工作;四是健全组织,明确分工,建章立制。选举工作结束后,各村根据实际情况,进一步做好成员分工和新老班子交接、建章立制、新当选村干部培训等相关工作。
通过换届选举,共产生村“两委”成员62名,其中党员49名,占总人数的79%,较上届增加13%;少数民族9名,占总人数的14.5%,较上届增加3.3%;初中以上文化53名,占总人数的85.5%,较上届增加19.3%;年龄在40岁以下的有11人,占总人数的17.7%,较上届增加4.8%。从党员数量、年龄结构、文化水平、少数民族所占比重上均较上届有所增加。
我乡村级“两委”换届选举工作以加强基层组织和基层民主政治建设,促进农村经济社会发展为目标,严格依法依章进行选举,整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、经费落实、措施具体,做到了上下齐心、齐抓共管、层层落实。通过努力,圆满地完成了全乡的换届选举任务,为进一步推进农村基层民主政治建设,切实推进村民自治,促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。
五、发扬贵州精神,凝聚党心、民心,全力抗旱救灾 应对百年不遇的特大干旱,我们发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,与全乡人民站在一起,采取九条措施积极开展抗旱救灾、生产自救。一是组织成立抗旱救灾工作指挥部,统筹全乡抗旱工作;二是广泛宣传动员全乡党政干部和群众开展生产自救;三是组织群众寻找水源解决大面积缺水问题;四是动员干部和党员同志捐款支援抗旱救灾工作;五是积极联系上级相关部门解决水利建设资金和运水取水物资;六是组织发放救灾钱物解决饮水困难群众生产生活困难;七是落实好各级捐款资金和工程建设资金使用到位;八是组织送水到家,帮助“三无”人员渡过大旱难关;九是总结和宣传抗旱典型,提高全乡生产自救抗旱能力。凝聚了党心民心,通过全乡人民的努力,保障了全乡2.6万人有干净水喝,有衣穿、有房住,做到不因受灾而逃荒,不因缺水而死亡,稳定了社会局面。我乡抗旱工作取得了重大胜利,得到了省委领导和州县领导的肯定。
六、兴产业,促建设,把坚持发展第一要务贯穿于各项工作之中
五年来,我们紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”的目标,加大产业结构调整步伐和基础设施建设攻坚力度,把坚持发展第一要务贯穿于各项工作之中,促进了乡域经济社会的平稳快速发展。 ——加大产业结构调整步伐,农业、农村经济稳步发展。本着农村经济发展、农业产量增加、农民生活水平提高的目标,紧抓“集团帮扶 整乡推进”重大历史发展机遇,以培育特色产业为切入点,在稳定粮食产量的基础上,加快全乡经济结构调整的步伐。烤烟生产方面:2010年完成500亩烤烟种植计划,收购烤烟600担;核桃产业方面:计划分三年实施的核桃苗种植项目,已于2010年全部种植完毕,存活率在95%以上;茶叶种植项目:通过对退耕还林进行补植补造和开发土地资源完成种植1000亩草地畜牧业方面:依托“晴隆模式”做大做强草地生态畜牧业的大好机遇,在充分利用集团帮扶财政扶贫资金基础上,积极争取项目、吸引资金、扩大影响。目前,建羊舍6100平方米,完成计划的101.67%,购基础母羊4080只,完成计划的102%,购种公羊202只,占计划的101%,购臵养殖设备200套,饲养加工机组2台,占计划的100%,建草料贮备库844平方米,青贮氨化池1000平方米,兽医室90平方米。
占计划的100%,发展人工草地4000亩,改良自然草山8000亩,占计划的35%,发展分散饲养户220户。已完成投资528.67万元(财政扶贫集团帮扶项目资金330.17万元,部门及农户投工折资等198.5万元),建成战马、马场、坪寨三个标准化肉羊养殖小区。争取省、州、县相关部门投资700万元,新建了马场贝佳山纯种波尔山羊种羊场,种羊场已修建标准化圈舍2200平方米,饲养纯种羊3000只,每年可对外提供纯种羊3000 只,该养殖场是目前国内最大的纯种羊繁育基地,也是我县草地畜牧业的一大亮点。此外,争取资金115.5万元,建成草场公路16.5公里。目前,马场乡已建成人工草地1.2万亩,改良草地5.1万亩,修建羊舍15000多平方米,羊存栏达到18000只。
——加大基础设施建设攻坚力度,发展后劲不断增强。完成了乡政府办公楼、财政所、计划生育服务站、文化服务中心、畜牧兽医站等办公设施的新建和扩建工程,新建坪寨、野寨、鲁迫、马场、中云头、青山、战马、茶际8个村党员活动室,新建坪寨、野寨、鲁迫、中云头、青山、战马6个村级卫生室。实施水利设施项目,新建各类小水池共1067口,沼气池139口,解决了大多数农民群众出行难、饮水难的问题;长田埂、坪寨顺长、坪寨村3个提水水源工程投入90万,解决了3000余人的饮水问题。修通战马至木业的草场公路,总投资137万元,全长19公里,为全乡草地畜牧业的发展打下了坚实基础; 2010年,投资6万的150个改厕项目,已全部实施完毕。
七、增后劲,求和谐,坚持以科学发展观统领工作全局 乡党委在实现乡域经济社会平稳快速发展的同时,坚持以人为本的科学发展观统领工作全局,着眼于增强我乡发展后劲与各项社会事业和谐发展全面进步。
——民生工作扎实推进 在应对金融危机,促进就业方面,乡政府统筹考虑,注意点面结合、标本兼治。一是督促社保所加强就业信息提供,实施好“雨露计划”、“阳光工程”,积极转移富余劳动力跨地区就业;二是加大培训力度,增强劳动力素质,提高就业率;三是将更多的农民工吸引到产业发展中来;四是通过加大基础设施建设力度,解决更多的劳动力临时就业;大力做好农村低保工作,将符合低保条件的低收入群众按照“应保尽保”原则全部纳入城镇、农村低保。2010年,全乡纳入城镇、农村最低生活保障近6007多人,发放低保金71万余元,发放临时救济金近11.4万元,发放救济棉衣、棉被400余床件。实施农村危房改造工程,三年政府共补助资金662万元完成危房改造331户解决了1156人的生存问题。
——加大综治维稳工作力度,构建和谐马场。高度重视群众利益诉求的表达,妥善处理各类信访事件,变上访为下访,积极主动的深入村组了解情况,调解纠纷,做到小事不出村,大事不出乡。基本上做到了及时化解和消除矛盾,避免小矛盾积累引发群体性事件。同时加强平安创建工作,2010年,经县综治办在我乡评出了5000余户平安家庭。与派出所沟通协调,联合执法,维护社会稳定。2010年,派出所共立治安案件12起,查处12起,刑事拘留4人,作治安处罚8人;发生刑事案件10起,侦破10起,抓获涉案犯罪嫌疑人5人,共受理民事纠纷18起,调解成功18起。还组织对民间非法枪支弹药、民用爆炸物品、管制刀具等采取专项治理活动,在检查活动中,收缴非法枪支2支,管制刀具5把,炸药5.5公斤、雷管12枚、导火索10.05米,依法处理了涉案人员,开展专项治理消除了危害社会治安的隐患。