党的组织制度和党内建设心得(2)
第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，光有成文的规矩不够，还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成，行之有效，需要长期坚持并自觉遵循。
二、面对新常态，守纪律讲规矩更具重要性
1、守纪律讲规矩是发扬优良传统的需要。党的一大法宝就是有严明的纪律和规矩。党的一大通过的党的第一个纲领,对党的性质、基本任务、组织体制,以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定,定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定,不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列,这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取“”深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。党的以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力促进了党的各项事业健康发展。党的发展历程证明,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝,是党的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
2、守纪律讲规矩是从严治党战略布局的保证。推进四个全面战略布局：全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有，面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一。党的团结统一靠什么来保证?习说靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。从查办案件情况媒体曝光看,党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,防患于未然,才能步伐一致、团结一致，担负起伟大的历史重任。
3、守纪律讲规矩是考验党员先进性的途径。党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,都与党同心同德。
守纪律讲规矩,本质上就是要对党忠诚,核心是要坚持党性原则。党性问题说到底就是立场问题。无论是想问题,还是作决策、办事情,都必须始终站在党和人民利益的立场上,自觉按照党的意志和人民的根本利益来行为,这就是共产党人的党性原则,就是守纪律讲规矩的体现。任何时候都要想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉接受组织安排和规矩约束,自觉维护党的团结统一。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。要不断加强党性锻炼,增强党性修养,真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行,固化于制，成为一种行为自觉。
三、守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩
六是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。因为这涉及到全党的团结统一。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是“党内有党”，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，破坏党的风气和统一。具体联系到建材系统是否还存在不守规矩和纪律的呢?尤其是党员领导干部，实际工作存在着自由主义、个人主义、拜金主义，、享乐主义，不执行党委的决定，对组织阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就不执行，不遵守组织程序，不听从组织安排，没有程序意识，“迈过锅台上炕”或者是先斩后奏，组织观念淡漠，政治意识不强，组织观念淡化，如果这样，那一个人就不免会目中无人，心中无畏，长期下去这是很危险的。
二要牢固树立纪律和规矩意识，党员领导干部要作表率。风成于上，俗化于下。上行则下效。在党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从党员领导干部做起，党员领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。党员领导干部既是党员又是领导还是干部，多重身份叠加，干部要像干部，党员要像党员，领导要像领导，党员要比干部要求严，领导要比党员要求严。因此，党员领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要自觉维护组织权威和党组织的团结统一，始终度一致。要彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。要学会在监督中生活，把接受监督作为一种境界、一种觉悟、一种美德，严守纪律底线。遇到违反党的纪律和规矩的行为，要挺身而出、进行坚决斗争。
三要加强教育、管理和监督，在全党营造守纪律讲规矩的氛围。党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。身边发生过的教训极为深刻，必须引以为鉴。加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。这次中心党委安排的集中学习，我深知这不仅仅是学习，更是一种教育，还是一种交流提高，这样可以更好地增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。使党员干部在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。唐主任昨天讲到要加强对党员的教育监督，讲的很好，尤其是制度建设重点抓好落实。我在散办去年年底会上说过，每个党员干部都要有事干，想干事、干成事、不出事。对待工作有三种态度：一种是把工作当成事业经营，今天干了，明天还想干，遇事有计划，超前主动，真正的有事干、想干事、干成事，不出事;一种是把工作当作职业，今天干了，明天安排了就干，主动超前性不够;第三种是把工作当成副业，今天不想干，明天也不想干，心里没有装着工作，或者是对工作打折扣、讨价还价，心思放在考虑个人私事上，真是没事干、不想干事、干不成事，有时还出事。每个党员干部都是有组织、有单位的人，个体不仅仅代表自己，还代表一个单位、一个组织、一个系统。现在提出党委纪委要负主体责任和监督责任，那么每个党员干部出了问题要负什么责任呢，起码要负个人责任、直接责任，个人出问题必将影响一个单位、一个组织、一个系统。因此，要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。要敢抓敢管、担当尽责，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之的现象，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。
每个党员干部只有忠诚于党，心怀于民，敬畏于法，担当于责，规矩于纪，真正地守纪律、讲规矩、重程序，堂堂正正做人，干干净净做事，明明白白生活，才能踏实走好我们事业和人生的坚实步伐。
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