怎么当好乡镇党委书记(2)
怎么当好乡镇党委书记
二、适应新形势新要求，努力完善和改进领导工作的方式方法
江在“七一”讲话中强调，全党同志都要“努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法”。必须紧密结合乡镇工作的实际，按照“三个代表”要求，努力探索新形势下搞好农村工作的领导方式方法。
(一)充分发挥乡镇党委统揽全局和书记的“班长”作用。统揽全局、协调各方，这是坚持和改善党的领导的根本原则，也是维护党的集中统一的基本要求。如何在工作实践中把这些原则和要求具体化，更加符合时代特征，就需要我们在实践中深化和发展。我认为，统揽全局就是要立足于乡镇的工作大局，集中主要精神抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，把握好政治方向、决策重大问题、开展重大工作，从政治上、思想上、组织上加强党的领导，保证党的路线方针政策和上级的指示精神在本地的正确彻底落实。作为乡镇党委会“班长”的党委书记，要善于抓大事，协调好各方面关系，团结带领班子成员推动乡镇各项工作的开展，发挥乡镇党委在基层工作中的领导核心作用。要处理好几个关系。一要处理好与前任的关系。有些领导干部上去就“翻烧饼”，否定前任，这种做法是不可取的。二要处理好与领导班子的关系。领导班子是一个整体，作为班子中的一员，要从大局看问题，用民主集中制来规范要求自己，真正使班子形成团结战斗的集体。副职对正职要尊重、要服从、要自觉接受正职的领导，协助正职搞好分管工作。正职要有民主的作风，广纳善言，放手大胆地让副职开展工作。三要处理好与下级的关系。作为领导，对下级一定要大胆放手使用，相信下级会把工作干好。同时要用清晰的工作思路，指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。在关键问题上，有时还要亲自出马。要勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。
(二)坚持分层分类指导，实施正确有效的领导。市场经济时代，不同事物的个性化特点更加明显。在这种情况下，我们要实施有效的领导，就必须针对各个单位、各个方面工作的不同情况，提出不同的要求。从一个乡镇来说，乡镇部门、村和企业职责任务各不相同，在工作要求上就不能“一个单子吃药”，领导干部与一般干部有不同的职责，也不能笼统地提出要求。要实行分层、分类指导，使工作要求具体化，有可操作性。乡镇党委在安排工作任务时应当既提要求，又教方法，而且要重在教方法。例如，调整农业产业结构，发展“三高一优”农业是我们对全镇提出的总体要求，但在具体操作中，要根据每个村的不同情况进行分类指导，并把外地的成功经验和本地的实际结合起来，因地制宜进行调整，才能取得预期的效果。
(三)既重作决策，又重抓督查落实。抓督查是一个重要的领导环节和领导方法。一是要落实责任，明确分工。在班子内部对党委作出的决议要按照分工，将任务分配到具体人，并对完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚。对党委和政府作出的决策，将总目标逐层分解展开，分别落实到有关部门，使具体的责任者明确应该完成哪些任务，在什么时间内达到什么目标，把落实过程的各个环节量化、具体化，使每项工作任务明确、责任明确，标准明确，形成层层抓落实的工作局面。二是要实行目标管理，建立督查考核机制。抓好落实工作，可以通过目标管理这一科学的程序来完成。这是抓落实的一种有效的方法，它对于充分调动每个单位和个人积极性，提高抓落实的效率具有重要作用。三是党委书记要以身作则，表率示范。党委书记既是决策者，又是抓督查、促落实的第一责任人。对党委的决议，书记要带头抓好督促检查，特别是对难度大、要求高的工作，要亲自抓，以自己的模范行动，影响和带动“一班人”，保证党委的决定善始善终地落到实处。分管领导和其他成员要协助“一把手”抓好落实，相互配合，各负责其，形成抓工作落实的合力。
(四)创新用人机制，调动人的积极性。选好人，用好人，是我们的事业取得成功，工作取得成效的关键。调动人的积极性，关键要有一套好的选人用人工作机制，使之与深化干部人事制度相配套。去年以来，我们配合开展乡镇机构改革，针对乡镇干部年龄结构、文化结构不优的实际，从工作需要出发，全部实行竞争上岗，一般干部实行优化组合。通过改革，使我镇的干部队伍结构进一步优化。同时，挖掘人才，用人所长。用开放的眼光看待人才。大胆打破常规，把有丰富工作经验，工作积极性高的同志放到适合他们发挥特长的岗位上去。实行人才脱颖而出激励机制，激发了干部队伍的活力，调动了工作的积极性。
三、内强素质，外树形象，不断增强领导工作本领
作为一名乡镇党委书记，要身体力行实践“三个代表”，创造性地推进各项工作，就必须十分重视自我完善、自我提高，努力做到“五个带头”。
(一)联系实际，带头勤奋学习。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。只有通过孜孜不倦地学习，才能提高实践“三个代表”的本领。首先，要拓宽领域，力求有所知。不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江“三个代表”重要思想，而且还要学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代科技知识，优化知识结构，夯实理论基础。其次，要勤学苦钻，力求有所精。要从忙于事务和应酬中解脱出来，弘扬“钉子精神”，采取“挤”和“钻”的办法，正确处理工学矛盾，沉下心来，安下神来，本着要精、要管用的原则，有选择地学，重点地学，在精读、勤问、善思上下功夫。第三，要学用结合，力求有所获。要大力弘扬理论联系实际的优良作风，着眼于理论知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，养成“带着问题学——学习中思考研究——学习后解决问题;再带着问题学习——再学习思考——再解决问题”的学思结合的良好习惯，力求在思想认识上有新的提高，在精神境界上有新的升华，在推动工作上有新的成效。
(二)求真务实，带头开拓创新。求真务实，开拓创新，是领导干部必备的素质。农村工作点多、线长、面广，涉及的事情千头万绪，工作难度大。但只要解放思想，求真务实，扎实工作，就一定能打开工作新局面。首先，要敢于创新。要敢想敢干，不做“小脚女人”，勇于冲破原有的“老框框”、“老套套”、“老调调”，要不断提高精神境界，淡泊名利，时时事事坚持党的事业第一，人民利益第一，决不能为了担心个人进退得失而前怕狼后怕虎，畏畏缩缩。其次，要乐于创新。创新要以服务人民为目标，乡镇领导一方面要置身于群众之中，坚持从群众中来，到群众中去，虚心向群众学习，善于把群众在实践中创造的新经验加以提高推广，获得创新的力量，增强创新的活力。另一方面，领导干部要把群众需要的、群众高兴地东西作为创新的目标，敢于拼搏克难关，一步一个脚印求实效。第三，要善于创新。要善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思想去研究在新形势下农村工作表现出来的新特点、新规律，在实践中不断开阔视野，拓宽思路，开创工作的新局面。
(三)以德服人，带头锤炼党性。领导干部要具有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的中华民族优良传统美德，要坚决克服在大是大非面前“不讲党性讲人情，不讲原则讲关系，不讲正气讲义气，不讲同志讲哥们”的不良现象，要把实现党的理想，维护国家和人民的利益，看得高于一切，重于一切，切实发挥示范影响作用。首先，要德正。为官要讲究德与才，有德无才不成事，有才无德干坏事，德才兼备成大事。作为一名新时期的领导干部，要有为了党和人民的利益而不惜牺牲一切的高尚情操。要敢于坚持原则，决不在工作中掺杂个人的好恶、恩怨和偏见，不戴“有色眼镜”看人，主观臆断，形而上学;不拿“显微镜”看人，吹毛求疵，小题大作。其次，要身正。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。领导干部要有感召力，就要行得正、站得稳，不凭感情办事，不凭关系用人，凡事要客观公正，大公无私。要以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的精神为党和人民把好权，用好人，办好事。第三，要气正。要有高尚的气节，宽大待人，要把握好对与错、是与非、义与利、得与失的界限，讲正气不讲义气，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，敢于讲真话，善于办实事。
(四)联系群众，带头实践宗旨。“民为邦本，本固邦宁”。我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨，作为一切工作的出发点和立足点，真正体现了“爱人民、人民爱”的追求。首先，要倾心于民。领导干部要牢固树立群众最可爱，群众最可敬，群众最可畏的思想，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众，始终把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为想问题、干工作的出发点和落脚点，做到权为民用，利为民谋，情为民系。其次，要取信于民。要放下架子，扑下身子，为人不长“官气”，办事不耍“官威”，平易近人而不盛气凌人，作风谦恭而不威风凛凛。要经常深入基层与群众交朋友，仔细倾听群众的意见、要求、批评和建议，帮民难，保民平安，以实际行动取信于民。第三，要服务于民。必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠于职守，尽心尽责，从小事做起，从人民群众期盼、急需的事情做起，讲求实效，让群众看得见，摸得着。
(五)严于律已，带头廉洁奉公。古人云：“廉者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”领导干部要时刻记住自己是“党的人”，人民的公仆，洁身自好，清正廉洁。首先，要抵得住诱惑，经得起考验。要有一种“芝兰生于深林，不以无人而不芳，君子修道立德，不为困而变节”的境界，心如规矩，志如尺衡，平静如水，正直如绳;饥不从猛虎食，渴不饮盗泉水，暮不从夜雀栖;心不动于利禄之诱，目不眩于五色之惑，绝非分之想，从思想上筑起一道坚不可摧的防线，自觉抵制由权力地位所衍生的种种诱惑。其次，要看得开名利，耐得住寂寞。要有一种“宠辱不惊，看庭前花开花落;去无留意，望天外云卷云舒”的豁达胸怀，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，要有“穷则独善其身，达则兼善天下”的高风亮节，甘于清贫艰苦奋斗，不拿感情替代原则谋私利。第三，要守得住小节，管得好亲人。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。要强化自律意识，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。坚持“吾日三省吾身”，做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终。要管好自己的子女、配偶、亲属，不许他们“帮倒忙”、“抬轿子”，不为他们提供无原则的方便，更不能包庇纵容他们的违法违纪行为，坚决抵制各种不正之风的侵袭，永葆党性永不褪色。
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