镇党委书记谈党委会工作方法讲话(2)
镇党委书记谈党委会工作方法讲话三
今天召集大家召开这个座谈会，主要目的是想听取各功能区、乡镇前阶段的工作情况，通过交流，进一步加快工作节奏，加大落实力度，确保全面完成全年各项目标任务。可以说，这次会议既是一个年终攻坚督办督战会，也是一个工作推进加温加压会。从刚才各功能区、乡镇汇报的情况看，总的感觉是喜忧参半，喜的是今年以来，各功能区和乡镇围绕县委、县政府中心工作，紧密结合各自实际，一些重点难点工作取得了新的突破，也形成了各自鲜明的亮点，许多工作走在了全市的前列。忧的是有些部门乡镇发展信心不足，特别是对一些涉及改革的工作，认识与重视程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正视成绩与问题，“方向坚定不移、方法因地制宜”的意识，互学互比、互相借鉴、取长补短，力争在年内不到三个月的时间里奋力攻坚，取得更大成绩。刚才，有关部门和几位领导都提出了很好的工作建议，希望大家认真予以落实。下面，我结合全年重点工作，就功能区、乡镇书记如何更好地尽职履责讲三点意见，概括起来，就三句话：
第一句话，既要放胆想大事，又要用心抓具体
乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位，强县之基在于乡镇，各功能区、乡镇都发展好了，全县才能够实现跨越发展。功能区、乡镇党委书记作为上级决策部署的贯彻者、各项工作的指挥者，是否具有创新意识、超前眼光和善作善成的能力，决定了乡镇发展的
速度、发展的质量。因此，功能区、乡镇的党委书记不仅要站得高、想得远、谋得深，而且对各项重点工作要看牢盯紧、落实落地。
放胆想大事，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记在把方向、谋全局上有所作为，目前在乡镇中存在着一种“比上不足、比下有余”的消极思想，缺乏创大业、干大事的激情和勇气，我们必须借助解放思想大讨论活动，做到跳出XX看XX、跳出乡镇看乡镇，要善于借脑、借智、借力去谋划本地的项目平台、产业平台和城镇发展平台，只有更大平台才能带动更大投入，只有更大投入才能带动更快发展。现在我们的中心镇比撤扩并前大了好几倍，发展空间变得更大了，发展要素也更加集中了，为乡镇书记们干事创业提供了更大的舞台。因此，中心镇相应的发展思路也应该要有更新的理念、更大的手笔、更大的魄力。各功能区、乡镇要充分结合《县域总体规划》、《土地利用总体规划》、《浙江省山区经济发展规划》、《XX市西部生态产业带规划》等规划，结合各自实际，找准自身定位，拉高发展标杆，切实通过大平台、大项目推进大发展，以大发展提振干部群众发展信心，赢取当地百姓对新一届党委、政府的认可。
用心抓具体，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记不能光想不干、只说不做，必须以实干立身，做到抓具体、具体抓，任何工作只要一具体就会深入，一深入就会把准问题的症结，只有把准问题的症结，才能做到对症下药。特别是在具体项目上，书记们一定要做到亲自过问、亲自协调、亲自定调，通过定人、定责、定时限，给具体抓项目的人指明一个执行的方向，目标定下来之后，还要一环紧盯一环，确保工作布置一项完成一项见效一项。对工作中需要承担的责任，党委书记要率先担当、勇于担当，给政府以强有力的后盾支持。
第二句话，既要突出抓重点，又要创新抓亮点
XX作为浙江重点欠发达县和XX重要的水源保护地，走差异化发展道路是我们的必然选择，要想在激烈的区域竞争中创先争优、走在前列，必须做到规定动作出重拳、自选动作出新招，也就是说，既要突出抓重点，又要创新抓亮点。
突出抓重点，就是要严格对照考绩导向抓落实。固定资产投资、城乡统筹、环境建设、平安建设是今年考绩的四大重点，从前阶段全市公布的考绩结果看，投资方面，1-8月份我县固定资产投资率66.4%，生产性投入占比35%，综合排名全市第8位，其中中心镇、功能区投资排名：百丈漈镇第1名，巨屿镇第2名，西坑镇第4名，南田镇第17名，珊溪镇第19名，玉壶镇第24名，黄坦镇27名，峃口镇第48名;大峃城市新区在全市25个都市型功能区中排名第9;百丈漈-飞云湖生态旅游度假区在全市4个生态旅游功能区中排名第2。城乡统筹方面，1-6月份我县农房改造集聚建设排名全市第10，股份经济合作社建设、土地合作社建设排名第1，计划生育工作全市排名第5。社区建设方面，1-8月份我县在社区组织体系、人员队伍、服务功环境建设方面的完成率基本上都达到100%，但规范化便民服务中心完成率82%。
环境建设方面，1-6月份我县人均公园绿的面积增加值、市容环境排名第7，污染整治、垃圾处理排名第5，城镇污水处理率排名第10。平安建设方面，1-6月份总得分886.93分，全市排名第6。从整个面上排名情况看，我县各项重点工作有喜有忧、忧大于喜，在此，请各功能区、乡镇及部门一定要对照既定目标，找准薄弱环节，切实加大攻坚力度，力争各项重点工作排名位次前移。对这四项重点工作，具体的要求是：固定资产投资要做到抓总量和抓生产性投入双管齐下，特别是对未开工的24个重点项目，必须要排出计划，尽快开工;城乡统筹要在进一步深化股改、地改的基础上，加快推进户改和林改工作;环境建设要在完成考绩任务的同时，全面启动“亮丽县城〃美丽乡村”建设;平安建设要切实对照考核要求，把历史遗留问题化解作为破难攻坚的重点，确保实现高分二次夺鼎。
创新抓亮点，就是各乡镇一定要根据自身条件、自身特点，发挥比较优势，创造性地开展工作。由于每个乡镇的发展基础、工作条件有所差别，因此也不能千篇一律，要在完成重点工作任务的同时，扬长避短，创出特色和亮点。比如项目建设目前有困难的乡镇，就要在城乡统筹、环境建设等方面有所作为，总的一句话，必须做到“东边不亮西边亮”。
第三句话，既要着力当前，又要着眼长远
中秋、国庆双节过后，我们节前布置的“百日攻坚”又过去半个月，时间不等人，全县工作应该立马进入“冲刺”阶段，各功能区、乡镇和部门要切实增强紧迫感和责任意识，把主要精力集中到全面完成年度工作目标任务和明年工作谋划上来。
着力当前，就是要着力把年内该完成的几项重点工作集中力量予以攻坚。一是投资，这项工作9月份进展较好，月投入5.2亿元，累计投资25.78亿元，但这5.2个亿中，主要是一产农业和珊溪水源地保护工程这两个计划外项目贡献较大，约为1.9亿元。根据县统计局初步测算，到9月份，固定资产投资完成率70%以上的乡镇是西坑、玉壶、峃口、南田4个镇，完成率在60%至70%之间的乡镇是珊溪、大峃、黄坦3个镇，完成率在50%至60%的乡镇是巨屿、百丈漈2个镇;其中，大峃、南田生产性投入完成率均低于35%以下。在这里我给大家算一笔账，按照8月底的数据，接下去大峃镇需要完成6.38亿元、百丈漈镇3.62亿元、巨屿镇2亿元、珊溪镇1.43亿元、玉壶镇1.22亿元、黄坦镇1.1亿元、西坑镇1亿元、南田镇0.7亿元、峃口镇0.35亿元，任务艰巨，必须全力以赴。二是要素，特别是土地要素，请各乡镇务必高度重视土地征用和土地出让工作，切实为明年的项目建设打好基础，同时，请发改、国土、财政及农林水等部门要及早加强与省市相关部门的对接，力争在项目、用地、资金上争取更多的支持。三是“互看互学”活动，包括今年的“双十大”项目和今年“互看互学”安排点以及考察沿线的环境卫生等问题，请属地乡镇和相关部门定人、定责、定时予以落实。四是稳定，党的将在下个月的8号召开，从现在开始到结束，请县分管领导和各乡镇务必绷紧神经，继续加大信访矛盾化解力度，高度重视做好稳控工作，确保县内不出事、县外不惹事。
着眼长远，就是要对明年及今后的重点工作进行早安排、早谋划。一方面，要精心谋划明年工作。特别是明年限额以上建设项目的安排，要切实按照明年投资增长30%、生产性投入占比40%以上的要求科学谋划，前期如何加快、要素如何保障、困难如何克服，都要做到心中有数，确保明年固定资产投资不大起大落，按时顺利推进。另一方面，要注重可持续发展。对于中心镇如何加快发展，既要解放思想、拉高标杆，又要实事求是、务求实效。比如在财政投入方面，必须要树立“借力发展、成本控制”的理念，不能大包大揽，造成群众长期依赖，要“集中财力做大事”，真正发挥财政“四两拨千斤”的作用。同时要把招商引资“一号工程”牢牢抓在手里，要通过大力优化环境、搭建平台，引进一批大项目好项目来推动XX的可持续发展。
最后再强调一点，针对今天会议上各功能区、乡镇提出的相关问题，请县委办按照领导分工及时抄告给相关领导，由分管领导牵头会同相关部门和乡镇进行协调落实，并将协调落实情况于本月底前反馈到县考绩办;同时，请考绩办定期予以通报。
总之，县委对你们寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的舞台，把权力当责任，多为困难想办法，少为失败找理由，提振精神、知难而进，亲力亲为、抓好落实，交出一份圆满的年终“答卷”。
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