2017党风廉政建设调研报告
廉政勤政建设是个需要实践的工作,涉及到观念的转变、制度的等问题,下面学习啦小编给大家带来2017党风廉政建设调研报告范文,供大家参考!
2017党风廉政建设调研报告范文篇一
把落实党风廉政建设责任制工作始终作为讲政治和促进党风廉政深入开展的重要措施来抓。年初,他们在党委会上明确提出:××局党风廉政建设和反腐败工作,是每位党委成员的重要政治责任,“一把手”要负总责。按照区领导干部会议和《××区2004年纪检监察工作要点》的要求,他们确定了一手抓××,一手抓党风廉政建设的方针,并在实际工作中抓了四个环节:
一是加强领导,强化责任感。局党委对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负责,成立了党风廉政建设领导小组,纪检委书记、副书记、纪检干部为成员。同时,明确了分工,工作领导小组抓制度建设和监督检查工作。二是认真学习,加强自觉感。利用党委会、局长办公会、周五政治学习时间,结合典型案例,开展经常性的宣传教育活动,做到警钟长鸣,提高认真履行党风廉政建设责任制的自觉性。三是目标分解,形成压力感。结合工作实际,本着谁主管谁负责的原则,进行任务目标分解,使责任分解到每一个工作岗位,落实到每一位副局长和科长身上,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,使每一位同志都有监督的责任。四是完善监督,树立权威感。在实行责任制伊始,就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓,着重抓上下监督、社会监督,严明政治纪律,树立责任制的权威.
一年来,他们在贯彻党风廉政建设责任制工作中,将夯实基础,严格管理,作为抓好党风廉政建设的重要内容之一。首先,认真落实党风廉政建设责任制。抓基础管理,倡导勤俭,制止奢侈浪费行为符合区委、区政府要求的精神,有一定的针对性和现实意义。比如:对车辆管理实行定点维修、定点保险、定期发放油票,节约了修理费、汽油费、保险费等开支;建立了购买物品逐级审批、客饭招待审批制度,切实把各种费用降了下来。其次,狠抓基础管理。基础管理绝不是小事情,千里之堤,毁于蚁穴的教训太多了,特别是在××局,资金往来多,个别科室权力大,容易出现问题,狠抓基础管理,防微杜渐,树正气、形成良好的风气是非常重要的。今年以来,他们按照从严考核、强化监督、狠抓追究的原则,重新制订了党风廉政建设措施,明确了严格的处罚措施。在此基础上,层层签定廉政建设责任书,所有科级以上领导干部都建立了廉政档案。再次,抓管理与责任制的密切配合。一方面夯实基础,严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处,责任制落实得好,也必然带动基础工作更加扎实,管理工作更加有效;另一方面,抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而且领导干部在工作中、言行上的表率作用,是夯实基础,严格管理,落实责任的关键。
基于上述想法,××局从三个方面加强了管理,促进了党风廉政建设制度和规定的实施。
一、强化学习意识,提高自身免疫力
过来,由于该局工程建设任务较多,全局干部职工忙于工作,在政治理论、业务知识学习方面坚持得不好,以致于一部分同志出现了以工代学的倾向,就此大家提出了许多加强学习的意见,认识到必须加强学习,才能不断地充实和提高自己的理论水平和工作能力。今年以来,领导班子根据这一情况及时做出加强政治理论学习的安排。
今年2月底,区领导干部会议后,××局党委召开专题会议,××书记向党委委员传达了领导干部会精神,并对今年的党风廉政建设工作提出了具体要求。为进一步贯彻区领导干部会议精神,××月××日,该局组织全局党员、副科级以上领导干部共××人召开了党风廉政建设工作推动大会。会议学习传达了××书记、××书记讲话、《××区建设工程项目监督及违规行为处理的规定》、《关于违反行政审批规定的责任追究暂行办法》、《关于行政过错实行责任追究的暂行办法》等文件以及《××局2004年纪检监察工作安排意见》精神。最后,××书记还就党员管理和廉政建设等方面提出了要求。在此基础上,××局完善了全局学习制度,特别是对两个“条例”的学习和党课教育等都列出了详细的计划,明确了目的和要求,各项学习活动由各支部进行责任分工,局党委进行检查、督促,形成了学习、检查、交流的格局。从3月份开始,××书记等党委成员分别给全局党员上了党课。另外,该局还及时组织广大党员收看了市委组织部录制的《××党课电教》教育片,全体党员干部深受启发。通过多种形式的学习教育,提高了大家对理论学习的兴趣和自身免疫力。
二、强化监督意识,加强对党员干部的管理
在实行责任制伊始,××局就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓,着重抓内部监督和外部监督,严明政治纪律,树立了责任制的权威。在内部监督方面:首先是加强了财务审计。对各基层科室的帐目帐务进行了审计,促进了资金合理运营。同时,也发现了一些问题,对个别科室进行了通报批评,并责令限期进行了整改。通过财务审计的落实,收到了明显的效果,节约了大量资金。加强财务审计的真正意义还不在钱上,重要的是干部职工的思想作风、工作作风发生了可喜的变化,节俭成了风气,这才是他们落实党风廉政建设责任制的根本需要。其次是及时排查信访隐患。根据区稳定工作会议要求,××党委高度重视信访隐患排查工作,党委成员坚持了定期深入基层科室向干部职工中征求对领导班子以及本科室负责人的意见和建议,积极落实整改。并坚持定期向区里报送信访统计报表和稳定排查情况。一年来,未发现信访隐患、基层干部职工上访以及违纪党员干部。在外部监督方面:一方面是对服务做出承诺。按照区纪委的要求,在区电视台就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。另一方面是发挥社会各界的监督作用。为进一步接受监督,4月月份,邀请11名社会监督员召开了座谈会,向他们积极征求意见和建议,改进工作。5月份、10月份还向社会各界发放征求意见函140余份,征求到意见或建议11条。再一个就是积极推进政务公开。今年是××局工程项目最多、建设面积最大的一年。××工程、××工程和都被列为了区改善城乡居民生活10件实事之一。在工程建设中,××局本着工作公开原则,对所有的工程项目、设备的采购都进行了公开招标,避免了“暗箱操作”,确保了工程质量,树立了××局形象,也得到了社会各界的认可。
三、强化服务意识, 规范执法执纪行为
为进一步贯彻落实××政发[2004]2号文件精神,××局结合工作实际,制定了《××关于整顿机关作风强化服务意识进行行政效能监察的实施意见》。各执法科室在统一思想、提高认识的基础上,查找了执法、服务和其它工作作风中存在的突出问题。在具体的落实整改上,主要抓了两个方面:一个是加强硬件建设,提高服务水平。为进一步缩短群众等候时间,提高工作效率和工作水平,投资××万元对电脑等设施进行了更新换代,并对××大厅进行了扩大改造,重新整合了办事程序,设置了透明式窗口和群众面对面进行交流,真正实现了“一站式”服务。另一个是加强软件建设,规范执法执纪行为。进一步完善制定了首问制、政务公开、监督制约和用户评议等制度,在职工管理上下功夫,收到了较好的效果。要求各基层科室都规范了文明用语,并同“办事制度、办事时限、收费标准”等上墙公开、接受监督。在××大厅设置了咨询处,每天由一名副科长负责解答群众咨询。同时投放了对工作人员的意见箱,推行及时、延时和上门服务,赢得了××公司等外地企业的赞誉。通过开展效能监察,房管局的执法工作得到了社会各界的认可,一年来,未发生一起被群众投诉事件,也没有发生违反纪律规定和损害投资环境的行为。
一年来,××局党委深深体会到:党风廉政建设责任制是一项长远性、基础性、全局性的重要制度,全面落实党风廉政建设责任制对反腐败斗争具有重要意义。通过一年来的工作,他们认为有以下三点体会:
一是抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、热点既是棘手的问题,也是群众普遍关注的焦点,只有在这些问题上下手才有说服力,这也是领导班子战斗力与凝聚力产生的一个方面。一个领导干部光洁身自好,两袖清风,还远远不够,特别是第一责任人必须坚持原则,敢于负责,敢抓敢管。他们在工程建设及××招标时,脱人、找路子要业务的不少。一把手态度坚决,排阻清障及时有力,使工作得到了顺利开展。
二是必须体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政建设责任制是一项规定,也是一种领导方式和工作方法。在贯彻落实过程中,要坚持以党的事业为重,勇于暴露本部门的问题和薄弱环节。市场经济的今天,市场关系渗透到社会生活的各个领域,这是不可回避的客观事实。因此要正视现实,牢牢把握实事求是,突出重点的基本方法,采取切实可行的措施和积极稳妥的工作方法,把自己管辖范围内的工作做好,努力营造小气候。
三是切实把责任落在实处。党风廉政建设责任制从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面,落在实处指人、财、物,指岗位,也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈浪费也好,查处违法违纪反腐败也好,关键是使这一制度尽可能的细化、量化,真正落实到工作上,只要认认真真做到了,就一定产生实效,这样才能使责任制发挥其应有的作用。
2017党风廉政建设调研报告范文篇二
在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于农村经济发展的良好氛围,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。带着这一课题,我们于3月上中旬对习水县东皇镇、马临工业经济区临丰村、良村镇吼滩村、隆兴镇滨江村、大坡乡罗家坝村的农村基层党风廉政建设情况进行了调查。走访农户502户,村组干部和乡镇干部97人,村民637人,其中党员287人;召开党员、村民、村组和乡镇干部座谈会12次。从调查的情况看,近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理意识不断增强,党风、政风和干部工作作风明显转变,农村基层社会政治稳定。但是,当前农村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在:
1、农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是农村基层对党风廉政教育重视不够。有的乡镇领导特别是党政“一把手”对党风廉政建设缺乏足够认识,认为党风廉政建设是“软指标”,没有摆在应有的位置,缺乏具体办法和有效措施。二是乡镇纪委人员少,没有专职纪委副书记和监察室主任,纪委书记分管工作过多,精力分散。有的事业心、责任感不强。三是基层干部对党纪法规缺乏学习,法纪意识不强等。
2、工作作风不实,一些地方党风、政风和社会风气不正。有的乡镇干部、村干部,没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴,矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时,不按章办事,推诿扯皮,虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。
3、法纪观念淡薄,违纪违法行为较严重。一些村支书和主任管钱管物一把抓,自收自批自支,严重违反财务制度和财经纪律,对此干部群众反映强烈。
4、基层民主管理和决策搞“一言堂”、“家长制”的现象较为严重,村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好。乡镇村一级管理制度不健全、不规范,执行不力。政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事项的不及时公开或假公开。
5、村干部文化素质偏低,党员年轻普遍老化。
6、违法占地建房现象严重。
为加强农村基层党风廉政建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境,提供有力的政治保证。
1、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村为主题,促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设,不仅要告正确的理论和路线方针政策,而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风,真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。因此,首先要加强思想政治教育,努力提高农村基层党员干部素质,要注重党风廉政建设教育的针对性和实效性,筑牢基层党员干部抿腐防变的思想道德防线,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础,促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众增收致富的带头人,从而进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会发展。
2、建立健全加强农村党风廉政建设的长效机制,为深化农村改革提供保证。要从推进乡镇机构改革、转变乡镇政府职能、解决农村教育薄弱、义务教育保障水平偏低、资源分配不合理、学校乱收费、理顺乡镇财政体制等方面入手,发挥纪检监察职能作用,强化监督检查。
3、强化监督,在“三公开、一管理、一监督”上下功夫。一是要在乡镇政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点,针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题,加强管理,强化审计,建立健全民主理财制度,规范财务收支程序。三是在加强对乡镇、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度,扩大群众民主评议面,真正使组织检查考核收到实效。
4、切实解决和纠正损害群众利益的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。
5、以落实党风廉政建设责任制为“龙头”,强化“一岗双责”的落实。落实党风廉政建设责任制,要一级抓一级,层层抓落实。县是关键、乡镇是主角,村要积极配合。乡镇、村要把落实责任制纳入重要议事日程,对每项工作要抓好任务分解落实,形成层层有责任,人人有压力。把落实党风廉政建设责任制工作情况纳入乡、村干部政绩评定的重要内容,加强监督检查,严格责任考核,努力形成党风廉政建设“不抓不行,抓不好也不行”的责任机制。增强乡、村干部的工作责任心和政治责任感,扎实推进农村基层党风廉政建设的深入开展。
2017党风廉政建设调研报告范文篇三
最近,我们结合“勤廉村(居)”创建活动和区级“廉政文化建设示范点”的督查工作,深入全区9个乡镇街道的农村、社区,对村(居)的党风廉政建设情况进行了调研。
一、**区深化村(居)基层党风廉政建设的实践
近年来,在**市纪委和**区委的领导下,**区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。
一是加强组织建设,推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设,畅通政策落实组织渠道,全区112个村(居)建立了村(居)纪检小组,设纪检委员112名,规范了村居纪检组织建设;通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式,利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地,及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息;加强涉农政策落实监督检查,仅去年就组织检查组10个,开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查,查处土地违法案4件,确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。
二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、开辟廉政宣传专栏等,营造良好廉政氛围,基层干部自律意识进一步强化;推行乡镇党委书记和村支部书记岗位风险防控工作,将腐败风险点、防控措施、防控流程向社会公示,广泛接受群众的监督,基层干部腐败风险预防能力进一步提升。
三是加强监督制约,规范村(居)务管理。去年以来,全区农村集体资产资源交易35宗,涉及金额1986万无,增收节支298万无,退回不规范票据金额135万元,减少不合理开支93万元,查处违反“三资”管理的乡村干部3人,对5名干部进行了诫勉谈话,农村“三资”管理进一步规范;开展创建村(居)和村(居)干部“勤廉双十佳”活动,重点推行村(居)办事承诺、基层干部勤廉双述等制度;推进党务、政务、村(居)“三公开”,落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件,受理群众咨询2.2万余人次,调解各种矛盾纠纷近770件,发挥了积极作用。
通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。
二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作
深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。
1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。
2、强化责任举措,推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台;探索廉政教育新方式、新方法,开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图,并向社会公开,广泛接受监督,提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。把“41个不准”的禁止性要求作为村(居)基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,加强自查整改;认真开展专项检查工作,确保《规定》落到实处。
3、深化监督水平,促进村(居)务公开透明。加强村(居)务监督,落实民主管理,是加强村(居)党风廉政建设的关键。一是要提高“三资”监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心,对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展“三公开”深度。稳步推进村(居)基层党务公开,全面推进乡镇街道政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村(居)务公开,按照公开目录要求,规范公开程序,扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村(居)纪检小组的产生方式和人员构成,明确职责范围和工作程序,确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障,提高民主评议制度化、规范化水平。
4、优化平台体系,提高便民服务质量水平。随着经济社会发展,群众对便民服务的要求也相应提高,必须在提高便民服务的质量上下功夫,切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件;加强对基层干部培训,提升工作水平,确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村(居)基层社会化综合服务体系。村(居)社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村,要推广建立农资销售等社会化便民服务点,争取每一个行政村都设立一个农资销售店;在城市社区,要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上,积极探索新办法、新措施,促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育,引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风。
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