海口市基本殡葬服务费用减免补助试行办法
殡葬服务是殡葬这一命题的核心,建立合理和可操作化的殡葬服务体系即 初级殡葬服务公益,中级殡葬服务减免,高级殡葬服务市场化。下文是海口市基本殡葬服务费用减免补助试行办法，欢迎阅读!
海口市基本殡葬服务费用减免补助试行办法全文
第一条 为减轻群众办丧负担，维护人民群众基本丧葬权益，根据民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》、《海口市殡葬管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的基本殡葬服务费用的减免、补助适用本办法。
第三条 基本殡葬服务费用减免、补助水平与本市经济社会发展水平相适应，适时调整。
第四条 市民政部门是本市殡葬管理的主管部门，负责组织实施本办法。各区民政部门负责本辖区基本殡葬服务费用减免和补助工作。民政部门殡葬管理机构、殡葬服务机构根据职责负责基本殡葬服务费用减免和补助的具体工作。
第五条 具有本市户籍，且在本市殡葬服务机构办理火化的下列人员，给予基本殡葬服务费用减免：
(一)最低生活保障家庭人员;
(二)城镇“三无”人员和农村五保对象;
(三)自行选择火化的非火化区人员。
第六条减免对象死亡后，其亲属(以下简称申请人)可向市殡葬管理所申请减免基本殡葬服务费用。下列基本殡葬服务项目纳入减免费用范围：
(一)尸体车辆接运;
(二)尸体清洗消毒;
(三)尸体冷藏存放3 天;
(四)尸体火化;
(五)骨灰寄存1 年。
前款基本殡葬服务项目收费标准按照价格主管部门核定的标准执行。
第七条 符合本办法第五条第(一)、(二)项规定的减免对象，申请人向市殡葬管理所申请减免基本殡葬服务费用时，应提供下列材料：
(一)海口市基本殡葬服务费用减免申请表;
(二)死亡证明;
(三)申请人户口本、身份证(原件及复印件各1 份);
(四)死者有效证件及民政部门核发的《海口市城镇居民最低生活保障金领取证》、《海口市农村村民最低生活保障金领取证》、《农村五保供养证》等证件。
第八条符合本办法第五条第(三)项规定的减免对象，申请人向市殡葬管理所申请减免基本殡葬服务费用时，应提供下列材料：
(一)海口市基本殡葬服务费用减免申请表;
(二)死亡证明;
(三)申请人户口本、身份证(原件及复印件各1 份);
(四)死者户口本、身份证(原件及复印件各1 份)和相关材料。
第九条 市殡葬管理所应当自收到申请材料之日起2 个工作日内进行审核，报市民政局进行审批，市民政局同意减免的，在《海口市基本殡葬服务费用减免申请表》签署同意意见并加盖公章;不同意减免的，在《海口市基本殡葬服务费用减免申请表》签署不同意意见并加盖公章，说明理由，连同申请材料退回申请人。
第十条 申请人应当自收到审批部门同意减免意见之日起 2日内，持审批后的《海口市基本殡葬服务费用减免申请表》到办丧的殡仪馆办理基本殡葬服务减免手续。
第十一条 自行选择火化的非火化区人员在减免基本殡葬服务费用的基础上给予2000 元补助。申请人可向市殡葬管理所申请基本殡葬服务补助。申请时，应提供下列材料：
(一)海口市基本殡葬服务补助申请表;
(二)死亡证明;
(三)火化证明;
(四)申请人户口本、身份证(原件及复印件各1 份);
(五)死者户口本、身份证(原件及复印件各1 份)和死者相关材料。
第十二条 市殡葬管理所和各区民政局应当自收到申请材料之日起2 个工作日内进行审核，报市民政局进行审批，市民政局同意补助的，在《海口市基本殡葬服务补助申请表》签署同意意见并加盖公章;不同意补助的，在《海口市基本殡葬服务补助申请表》签署不同意意见并加盖公章，说明理由，连同申请材料退回申请人。
第十三条 申请人应当自收到审批部门同意补助意见之日起5 日内，持审批后的《海口市基本殡葬服务补助申请表》到市殡葬管理所办理基本殡葬服务补助手续。
第十四条 市、区群众基本殡葬服务费用减免、补助所需经费，由市、区财政部门按7：3 比例共同负担，并列入年度预算，由市财政部门筹集后拨给市民政部门管理使用。
第十五条 从事基本殡葬服务费用减免、补助审核、审批的工作人员有下列行为之一的，给予批评教育;情节严重的依法追究行政责任：
(一)不按规定办理减免、补助申请的;
(二)故意拖延办理，造成不良影响的;
(三)有其他玩忽职守，徇私舞弊行为的。
第十六条 申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取减免、补助费用的，由民政部门给予批评教育，追回其骗取的减免、补助费用;情节严重的，依法追究法律责任。
第十七条 本办法具体应用中的问题由市民政局负责解释。
第十八条 本办法自 2011 年9 月1 日起施行，有效期2 年，有效期届满自行失效。
殡葬文化的发展
殡葬文化，是在社会发展过程中形成并沉淀下来的，集中了人们对死亡的认识、生存的价值、人性亲情等有关于人类本源性问题思考得出的结论。或许这个答案永远都不圆满，所以我们一直在不断的思考探索，从未停歇的思考和探索也就是我们传承传统殡葬文化的过程。
中国殡葬文化的起源可以追溯到旧石器时代晚期。山顶洞人的遗骸周围，撒有含赤铁矿的红色粉末，并有钻孔的兽齿、石珠、骨坠等装饰品随葬。这几乎是最早最原始 的土葬。随着历史的发展，出现了阶级，殡葬文化也处处体现的阶级的“三六九等”，在墓地、葬具和随葬品等方面都有所体现。从北京猿人将洞穴上层当作生者的 居室，下层为死者的墓地。到秦始皇陵的规模及豪华程度，俨然一幅宫城都邑图，将“事死如事生”的丧葬礼俗发挥到了极致。直到明、清两代的殡葬礼仪已经形成 一套隆重而繁琐的殡葬礼仪。
整个土葬时期，实行土葬主要是为了防止死者被野兽吃掉，同时也是为了使死者的得到永恒的安息和葬地。中国人之所热衷土葬，一方面是人们对土地十分依赖和留 恋，此外人们还认为土地埋葬先人的形式是为死者提供了另外一个活动的空间。新中国成立以后至今，我国开始逐渐推行“火葬”。随着社会经济的发展，物质文化的生活不断丰富，人们逐步从满足基本生活要求提升到满足精神需求的层面。殡葬行业也从满足人们基本的处置遗体的需求，逐步上升到满足人们精神需求的高度。
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