2017年最新安徽省公务员调任实施办法
2017年最新安徽省公务员调任实施办法
为进一步规范全省公务员调任工作，拓宽选人用人渠道，优化公务员队伍结构，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员调任规定(试行)》，结合我省实际，制定了2017年最新公务员调任实施办法。
2017年最新安徽省公务员调任实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范全省公务员调任工作，拓宽选人用人渠道，优化公务员队伍结构，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员调任规定(试行)》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
调任领导成员及其相当职务层次非领导职务公务员的，按照有关规定办理。
第三条 调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。
第四条 调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第五条 各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。
第二章 调任资格条件
第六条 调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：
(一)具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。
(二)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。
(三)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所需的最低工作年限。
专业技术人员调入机关任职的，应当担任副高级专业技术职务2年以上且任科级以上领导职务，或者已担任正高级专业技术职务。
(四)调入省级机关任职的，应当具有大学本科以上文化程度;调入市级以下机关任职的，应当具有大学专科以上文化程度。
(五)调任厅局级职务的，原则上不超过55周岁;调任县(市、区)领导班子成员职务的，原则上不超过50周岁，调任其他处级职务的，原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的，原则上不超过40周岁。
(六)符合法律、法规、章程规定的其他条件。
因工作特殊需要，前款第(三)、(四)、(五)项需适当调整的，市级以下机关应当按照干部管理权限报省公务员主管部门批准同意，省直机关应当按照干部管理权限报省公务员主管部门批准同意。
第七条 公务员调出机关后拟再调入机关担任高于调出机关时所任职务的，应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限。
第八条 公务员调任原则上不提拔调任，因工作特殊需要，确需提拔调任的，调入机关应当按照《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，履行提拔任职程序。
第九条 有下列情形之一的人员，不得调任：
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的;
(三)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的;
(四)受处分期间或者未满影响期限的;
(五)正在接受审计机关审计的;
(六)法律、法规规定的其他情形。
第三章 调任程序
第十条 调任按照以下程序进行：
(一)根据工作需要确定调任职位及调任条件;
(二)提出调任人选;
(三)征求调出单位意见;
(四)组织考察;
(五)集体讨论决定;
(六)调任公示;
(七)报批;
(八)办理调动、任职和公务员登记手续。
第十一条 根据调任职位的要求，调任人选通过组织推荐方式产生。
调任重要职位且符合调任条件的人选较多时，可以对调任人选进行考试。调任考试一般由调入机关组织进行，同级公务员主管部门指导监督，也可以由同级公务员主管部门统一组织进行，省垂直管理系统调任考试由省级公务员主管部门负责指导监督或者统一组织考试。调任考试要根据领导干部素质能力和调任职位要求，采取笔试、面试等方式，重点测查调任人选的理论政策水平和实际工作能力。
第十二条 调入机关一般应当在讨论决定前将调任意图和调任人选有关情况向调任审批机关通气，征求意见。
第十三条 调入机关对调任人选应当进行严格考察。调入机关派出的考察组要由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察内容包括调任人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。
考察时，应听取调任人选所在单位有关领导、群众和干部人事部门、纪检监察机构的意见。所在单位应予积极配合，并提供客观、真实反映调任人选现实表现和廉政情况的材料。
考察结束后，应形成书面考察材料，全面、准确、清楚地反映调任人选的情况，考察组成员应在考察材料上署名。
第十四条 调入机关根据考察情况集体讨论决定拟调任人员，并按照任前公示制有关规定在调出、调入机关予以公示。公示内容一般包括拟调任人员的姓名、性别、学历学位、政治面貌、现任职务和拟调任职务，举报受理单位和电话号码。公示期为七天，从发布公告之日起计算。
第十五条 公示期满，对没有反映问题或者反映问题不影响调任的，按规定程序进行审批;对反映有严重问题未经查实的，待查实并做出结论后再决定是否调任。
第十六条 按照干部管理权限确定调任人员后，调入机关按照规定的权限办理审批手续。
省级机关调任处级公务员，由调入机关报省委组织部审批。
市级机关调任公务员，由调入机关报市级公务员主管部门审批。
县(市、区)级机关调任公务员，由县(市、区)委组织部报市委组织部审批。
实行省以下垂直管理的系统，在办理人员调任审批时，省、市级机关调任处级公务员，由省本级机关报省委组织部审批;市、县(市、区)级机关调任科级领导职务公务员的，应先逐级上报省本级机关，再由省本级机关报省人事厅审批。
呈报审批的材料应当包括请示、公务员调任审批(备案)表、考察材料、调出单位意见和纪检监察机构提供的廉政情况;按规定需要进行离任审计或者经济责任审计的人员，应当对其进行审计，并提供审计机关的审计结论。
调任人员审批后，办理调动手续，并按《安徽省实施公务员登记工作办法》等有关规定进行公务员登记。
第十七条 调任人员的级别和有关待遇，根据其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入机关同等条件人员确定。
第十八条 调任人员除由国家权力机关依法任命职务或担任副调研员以上非领导职务的以外，一般实行试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职;考核不合格的，另行安排工作。
第四章 纪律与监督
第十九条 调任必须遵守下列纪律：
(一)调任审批或者备案机关应当严格履行职责，认真审核把关，不得随意降低标准，放宽条件;
(二)调入机关应当严格履行有关程序，按照干部管理权限集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算，弄虚作假，搞不正之风;
(三)调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策，提供真实情况，不得突击提拔;
(四)参加考察的人员应当如实反映考察情况和意见，不得隐瞒、歪曲事实真相;
(五)调任人员应当遵守有关规定，接到调动通知后，应在十五日内办理行政、工资关系等有关手续。
第二十条 调任工作中存在应当回避情形的，按照有关规定执行。
第二十一条 对违反规定的调任事项，呈报的不予批准;已经作出决定的宣布无效，并按照规定对主要责任人以及直接责任人作出组织处理或者处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条 国有企业和未参照公务员法管理的事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入参照公务员法管理的机关(单位)担任本办法第二条所列职务，参照本办法执行。
第二十三条 国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员，是指上述单位中的管理人员和专业技术人员。
第二十四条 本规定由安徽省委组织部、安徽省人事厅负责解释。各市公务员主管部门可根据本办法，结合各自实际，制定实施细则。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
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