党校教学方法改革实录

各级党校在创新教学方法，推进研究式教学方面进行了有益的尝试和探索，取得了新的进展。

　　一、研究式教学的理念得到高度重视并在实践中广泛运用

　　近年来，研究式教学作为教学方法改革的方向在各级党校的教学中得到广泛运用，教师研究式地教，学员研究式地学，并将这一理念贯穿于教学的全过程。在实践中，各级党校围绕实施素质教育和能力培训的培养目标，注重学习和借鉴各种新的教学方法与现代培训理念，积极探索研究式教学的多种实现形式，初步建构了以研究式教学为主的教学方法体系，为提高教学质量发挥了显著作用。

　　二、积极开展研讨式教学

　　研讨式教学因其灵活方便，形式多样，在许多党校得到普遍开展。一是课堂研讨，主要形式有：“1.5+0.5”(1.5小时教师讲授， 0.5小时课堂讨论)、“1+1(1小时教师讲授、1小时课堂讨论)”、“2+0.5”(2小时教师讲授， 0.5小时课堂讨论)、“0+2”(课前将讲稿发给学员阅读，并提出问题让学员思考，课堂2小时教师与学员一起讨论)。二是课后研讨，包括双向交流、专题论坛、学员论坛、经验交流、学术沙龙等多种形式。有的党校探索了结构化研讨方法，其突出特点是以学员为中心，教员做催化，注重输出、成果和实效。研讨中各小组根据各自的实际情况，交替运用“头脑风暴法”、“团体列名法”、“六副眼镜法”，在各个阶段进行发散、聚焦，各种观点相互激荡，最后达成小组的共识，在此基础上形成研究报告。这些形式有力地促进了教与学、学与学的共同提高。

　　三、大力推进课题研究式教学

　　中央党校和一些地方党校在进修班A班的教学中，主要采用了课题研究式教学。这种教学方式以课题研究为中心，围绕课题研究组织教学，最后形成有一定科研含量的应用性较强的研究成果。教学过程本身就是研究过程，研究过程也就是教学过程。通过这种教学方式，学员不仅深化了对理论的认识，而且提高了分析研究重大问题的能力。对学员课题研究中形成的有重要参考价值的研究成果，还通过多种途径报送中央领导、中央和国家机关有关部门以及有关省市的政策研究和决策部门，供他们在决策和研究中参考。有的研究成果转化为学员领导工作的思路，付诸实践，发挥了积极作用。中央党校和部分党校在一些较长学制的班次，也将课题研究融入到教学的相关环节，把问题研究贯穿到教学全过程中，根据课题研究设置相关课程，安排社会考察、研讨交流等。课题研究式教学有效地实现了教学与研究的有机结合、教师主导作用与学员主体作用的有机结合、课题研究与重大现实问题的有机结合、个人研究与集体研究的有机结合、理论研究与对策性研究的有机结合、校内资源与校外资源的有机结合、学习过程与结果考核的有机结合、课题研究与成果利用的有机结合，是研究式教学的有效实现形式。

　　四、加快推行案例式教学

　　许多党校将推进案例教学作为教学方法改革的另一个重点，从校领导到有关教研部领导和授课教师都高度重视此项工作，专门制定有关制度和措施、提供各种便利大力提倡、积极鼓励支持教师开展案例教学，加大了案例教学探索和实践的力度。中央党校及一些地方党校举办了案例教学研讨班，开展了境内外的案例教学师资培训，提高案例教学能力。中央党校党建部、党史部、经济学部、政法部等教研部门在一些主要班次的教学中进行了案例教学的探索，并总结出几种适用于党校教学的案例教学模式，如讨论式案例教学、辩论式案例教学、讲授式案例教学、体验式案例教学等。有的党校还专门成立案例教学工作领导小组，制定了《关于推进案例教学工作的实施意见》等相关文件，建立了主体班案例库，并给予经费资助。有的党校成立了案例教材编审委员会，组织编写出版了《党政领导案例教程》、《公共管理案例教程》、《执政党建设案例教程》、《法学案例教程》等适合党校干部教育培训的案例教材。这些举措对于提高案例教学的水平和成效起到了积极的推动作用。

　　五、深化搞活体验式教学

　　近几年，各级党校广泛深入地开展了丰富多彩的体验式教学。一方面，各级党校都较好地开展了以异地现场教学为主导的省内与省外、国内与国外、本校与教学基地相结合的多种形式的体验式教学，如采用现场教学、社会考察、模拟法庭、庭审观摩、媒体采访、破冰活动、拓展训练等形式。另一方面，各地还坚持开放办学，搞好“走出去”与“请进来”相结合的社会大课堂教学活动。“走出去”即开展异地现场教学。“请进来”就是办好“理论与实践讲坛”：一是邀请国内外知名专家学者围绕时事或理论现实问题开设高层次的外请报告;二是邀请中央、省、市县各级党政主要领导，围绕全党的中心工作，结合本地区本部门实际做报告。

　　在体验式教学的基地建设方面，各地充分利用中国浦东、延安、井冈山干部学院等培训机构提供的条件，组织学员到这些基地参加体验式教学。此外，有的党校还建立起了自己的集教学、科研、调研、咨询为一体的现场教学基地和干部教育培训基地。有的党校有针对性地选择境外机构合作办学，有计划地组织学员赴境外学习，直接体验西方先进的管理理念和管理方法，以进一步拓宽视野。

　　在体验式教学中，各地还十分重视开展现场党性教育活动，促进学员党性修养的提高。如组织学员到革命圣地进行党的历史和革命传统教育;参观监狱，观看警示教育片，听取职务犯罪的服刑人员现身说法，到法院旁听、了解司法程序和审判原则等，以此提高学员拒腐防变、判断是非和抵制诱惑的能力，收到了事半功倍的效果。

　　六、丰富完善菜单式教学

　　为了满足学员的个性化需求，增加学员的学习空间，中央党校及部分党校近几年坚持不断丰富和完善菜单式教学，进一步加大选修课程的设置力度，充分利用晚上课余时间，发挥网络和信息化的功能，开设了“选听讲座”、“电视选修课”和“网上选修课”。选修课程内容丰富多彩，涵盖政治、经济、文化、哲学、历史、党史党建、礼仪、保健等各个方面，力求学术性与知识性、理论与实践的统一，大大丰富了党校教学的内容，增加了学员的学习空间。此外，从2006年秋季学期开始，中央党校还在校园网上增设了“校外课程选播”栏目，从凤凰卫视等媒体上选择了部分精品讲座等，供学员在党校学习中参考。同时，将菜单式教学引入有关班次的课堂，进行面对面的教学，将若干专题研究课程改为菜单式课程，供学员自由选学。并且建立了菜单式课程的准入机制和淘汰机制，对选学的学员实行了考勤和考核制度，保证了课程质量和学员的学习效果。

　　七、探索发展模拟式教学

　　针对当前应对突发公共事件的重要性和领导干部的实际需要，一些党校充分发挥公共管理学科优势，积极探索模拟式教学。如利用本地区防灾应急指挥中心建立了公共应急培训基地;以应对城市地震、洪水、爆炸、卫生和群体事件等突发公共事件作为主要培训项目，利用防灾应急指挥中心的指挥自动化系统和信息综合显示系统，开展情景模拟演练。逼真的模拟场景演练，激发了学员们认真思考解决问题、积极参与教学活动的主动性，进一步提高了各级领导干部对加强危机管理重要性的认识，把握了突发事件处理的原则，进一步提高了准确分析判断情况和正确处置各种突发事件的能力。

　　八、教学改革中其他方面的有益探索与实践

　　在重点进行教学方法改革和创新的同时，各地党校在教学改革过程中，针对教学过程的其他环节和方面进行了积极探索。

　　1、探索了模块式教学。部分党校结合自身办学特点，创新探索了模块式教学，其主要特点为，按照教学新布局所确定的教育培训目标，围绕特定的教学主题，系统考虑教学目的、教学内容、专题设计的整体要求，将课堂辅导、现场教学、社会考察、专题研讨等一系列教学活动以及多种现代培训方法有机地组合起来的一种教学组织形式。

　　2、注重开展干部培训需求调查和分析。部分党校和省委组织部联合开展了“关于干部教育培训需求情况调查”。通过对地厅、县处级干部的问卷调查和综合分析，比过去更加全面深入地了解了干部的培训需求，搞清了教学改革的方向。对有些班次，通过预先发放征求意见函的方式，了解学员对课程设置的意见，及时调整教学计划，更加突出了教学的针对性。

　　3、改革学员考试考核制度。为适应提高领导干部执政能力的教学需要，科学考核学员在校期间学习效果，部分党校对学员考核考试制度进行有益的探索，如有的提出了以研究成果考评为中心，结合平时其他表现评估的综合考核评定办法;有的采取封闭出题、匿名评卷，主观性试题、毕业论文、重要建议双人评分后取平均值等办法;有的党校与市委组织部协同，制定实施了学分制、督学制和网络化管理为一体的干部教育培训管理新办法等等。

　　4、实施“培训者培训工程”。为提高教师队伍素质，许多党校都高度重视教师队伍建设，注重分类、分层次、有针对性地安排教师培训，通过多种渠道、采取多种手段提高教师的授课水平和业务能力，如组织主体班次骨干教师到中组部、中央党校、国家行政学院等单位，到国外相关培训机构进行现代培训理念与方法的培训;统一组织教师进行集中培训等，不断将“培训者培训工程”引向深入。