实行2.5天休假模式的弊端是什么
有人说“2.5天休假模式”牵扯到经济社会方方面面的枢机性问题,将其视为推动国民旅游的想法,未免太天真,以下是学习啦小编为你整理的实行2.5天休假模式的弊端是什么相关资料,希望大家喜欢!
2.5天休假模式的弊端
其一,改革举措自然有先有后,“2.5天休假模式”也不妨先行先试,但改革的方略、路线图、实施路径等,则不能走哪算哪,而是要有通盘的考虑,进行科学合理的顶层设计。无论是草率行事,急急忙忙推进某一项举措,还是遇到民意狙击就中道停歇,不再推进,都不能算是胸有成竹的改革。
既然意识到国民休假对于经济社会的调整、提振等积极作用,则不妨紧锣密鼓制订配套政策和实施细则,强力推动劳动真权益保护,并强化监管,在鼓励“有条件单位”先行先试的同时,专门针对私营企业等出台一些鼓励政策,尽可能保证社会的公平和正义。
其二,在以“2.5天休假模式”保障“出游时间”之外,还是要严厉整肃旅游市场,给国民提供一个健康有序的旅游环境。不然,大家即便是有时间,也不会、不愿去旅游消费。根据国家旅游局的统计,2015年中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次,旅游花费1045亿美元,同比分别增长12%和16.7%。
人们不禁会问,“中国游客”出境旅游爆棚,固然有诸多刚性需求的因素,但也从另一个角度照见了国内旅游的尴尬。如果旅游景点依然热衷于宰客,如果地方政府、监管部门依然无动于衷,则即便国民有闲了、有钱了,选择哪里作为旅游目的地,仍是一个问题。
2.5天休假模式的社会议论
能不能休?晋中市政府文件中明确,政府窗口单位暂不执行“2.5天周末”。吉安、上饶等地政府窗口单位负责人告诉记者,虽然政府文件没有明确规定,但单位内部不鼓励员工周五下午调休。一些中央、省属企事业员工透露,即使所在地推行,但由于是条管单位,上级单位没有执行,下级单位也无法实行。值得注意的是,浙江杭州、四川内江等地一些企业也开始试行员工周末“2.5天假”模式。
怎么休?国务院办公厅相关负责人1日指出,国务院关于职工工作时间有明确规定,不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中。对于将周五下午休息时间计入带薪年假时间的,也要根据实际情况,统筹考虑政府工作、企业生产经营和职工利益,不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除。
效果如何?江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅游所所长曹国新说,以江西为例,根据往年旅游数据,旺季6个月的游客数占了全年游客总数的绝大部分,剩下6个月淡季游客数占比较少。多地“2.5天假”实施时间集中在春夏或夏秋季节,可能造成景区游客增加,游客旅游体验下降。
另一方面,“2.5天假”使得公众出行多为短途旅游,目的地集中在城市周边。一些业内人士指出,当前不少城市和周边乡村旅游点的数量、服务能力都有待提高,短期内休假拉动消费的效果可能低于预期。
政策落实不走样 监督配套不可少
中国人民大学教授许光建说,一些地区和部门关于周末“2.5天假”的先行先试符合发展趋势,但怎么在法律规定范围内落实好弹性作息制度,使政策在具体执行过程中不走样、不偏差,各地应予以重视。
“弹性作息,需在遵循法律规定每周40小时工作时间的前提下执行,确保不影响正常工作和生产。”华东政法大学教授方乐华表示。方乐华指出,大多数中小企业是带薪休假制度执行的灰色地带,有关部门应加强监督检查,加强职工休息权益保障方面的法律援助,对违反规定的企事业单位依法问责。
网友
1.本来就是没影的事,争来争去有意义吗?还是踏踏实实加班,早点干完活回家陪老婆孩子吧
2.一切假期没有法定都是扯淡,再说法定都不一定休得了。
3.先把我的双休给落实了,谢谢。
4.立秋第三天公布了夏季作息,这文件出台的时间真是太巧妙了!
5.私营企业上班日和月考核、年终奖挂钩所以连单休都不敢吱声,服务行业、制造业基本以轮休为主,一个月下来能休息4天就不错了。
6.如果政府部门、服务单位周五下午也休假,群众办事会不会更不方便?
媒体
在当前经济下行压力加大的背景下,政府创新“周五下午+周末”等休假方式,可谓一举多得。一方面,将释放周末旅游休闲的消费活力,扩大内需的同时推动旅游产业发展和经济结构转型升级;另一方面,将丰富百姓的休假方式,使休假计划多样化、立体化,有效缓解“黄金周”变“黄金粥”的出行压力,提升百姓幸福指数。
超过4.3万名网友参与调查,其中有超过81.4%的网友认为“可行”。有61.3%的网友可以享受每周双休待遇。但60.7%的网友对“周五下午+周末”小短假的落实情况持不乐观态度,认为休假难以实现。
专家
对于2.5天的小短假,分析其三大关键词,‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部,也说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。
要让小短假落到实处,首先需要对多出来的0.5天假期给予界定,如果定义为占用了工作时间,那么怎样去补,就要有明确政策。
带薪休假非小事,而是经济社会发展的一个重要标志,同时也与一个国家的文明程度有关。让劳动者不再在要‘福利’还是要‘饭碗’中纠结,是落实带薪休假、增进社会福祉的应有之义。
国务院办公厅此番再提“2.5天休假”,仍为建议和倡导,未来通过制度或政策落实,可能性并不大。但是,《意见》对于推动带薪年休假制度的落实仍颇具积极意义。
“2.5天”小短假要落实还需很长时间,目前看来,可能只有体制内事业单位、工作技术含量较高的工种有条件实施‘2.5天’小短假。
2.5天休假模式实行企业
40小时工作时间不能少这个难题如何解决
国家旅游局表示,弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提,不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。“也就是说,周五下午假与年休假是并列关系,不是重合关系。”一位专家说。
周五半天时间如何挪?同城旅游华南区副总经理苏峰说,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。
苏峰建议,新政策应该更加灵活。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”
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