两天半休假模式的好处是什么
近几年，国家的很多地区都出台一件，鼓励单位实施两天半休假模式，那这种休假模式会带来什么好处呢?以下是学习啦小编为你整理的两天半休假模式的好处相关资料，希望大家喜欢!
两天半休假模式的好处
两天半休假，早有国家层面的政策部署。今年8月份，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(下称《意见》)，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。由此便引发了社会对两天半假期的关注。
11月9日，《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》提出，鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”，为职工外出旅游创造有利条件。
11月26日，《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》提出，鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
12月1日，重庆市出台相关意见提出，鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
从各地实践中不难发现，“鼓励”成了核心词汇，这就意味着有观点指出的由此或将拉开两天半假期常态化序幕的论点少了支撑基础。根据国家旅游局的解释，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，即将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
显然，《意见》所列制度安排是建立在劳动法范畴之内的，换言之，如果真如各界所说将两天半落实成固定假期安排，恐怕还必须面临法律修订的阻碍。但是，不妨从另一个角度理解这一制度安排，至少在地方层面，我们看到了对落实带薪休假制度的变相实现，尽管尚未站在全面落实以及法定落实的高度。
另一个需要引起关注的具体问题是，两天半假期的落实究竟将从哪些行业、哪些单位开始?《意见》中所谓“有条件的地方”显然已经破冰，那么这些确定落实两天半假期鼓励政策的地方将从哪些“有条件的单位”开始落实则吸引着不少眼球。
诚然，在多数人眼中，“有条件的单位”无非又是机关企事业单位，对于那些民营企业而言，就连目前的双休都难以贯彻，更何谈两天半假期?由此，社会上也不乏对“两天半假期或沦为机关事业单位新福利”的论调。
作为一项国家层面予以鼓励的政策措施，姑且不论及我国带薪休假制度以及更深层次的休假制度安排，单就两天半假期而言，其初衷立意值得肯定，且就目前而言，两天半假期的政策设计是在既有法律框架和休假制度框架内，最有可能实现的休假制度变化。实际上，多出半天的假期安排所能带来的附加效果或还不仅局限于对消费的刺激。
所谓他山之石可攻玉，对缩短工作时长的做法早已在欧洲国家有过实践。近日，在法国的一周4天工作制、瑞典的每周30小时工作制获得成功后，比利时布鲁塞尔也计划对这种新制度进行尝试，实现工作时数减少但却获得同样的工资。
布鲁塞尔市政府计划模仿法国和瑞典的办法，从一周5天，38小时到40小时，改成一周4天，也就是30小时的工作制。值得关注的是，其目的在于促使劳动力市场变得更加灵活。按照统计，这一制度首先从布鲁塞尔地区的清洁部门开始做试点，如果实验成功的话，很可能会创造400个到500个额外的就业机会。
分析欧洲国家热衷通过减少工作时长的原因，可以发现其共同着力点更关注于工作效率本身的提高以及对人文的关怀上，而将落脚点置于增加就业的想法看似不合逻辑，实际上却是实实在在的成果所在。
这一点对于我国专注研究劳动力资源与市场的业内人士而言，不知是否已经展开关注，但可以肯定的是，至少在国家层面，每逢涉及节假日安排的新调整都被牵连至刺激消费市场和旅游市场上来，在记者看来，客观而言这或许是最为直观的联系，但深层次看，假期的增多本身并不与消费有着必然正相关的联系，反而是当劳动者生存与生活保障得到强化后，消费力量自然会得以彰显，从这一点出发看增加就业则显得尤为重要。
综观欧美等发达国家就业市场，往往对外显示着工作时长不断降低、就业不断充分、消费占经济结构比重不断增长的发展轨迹，其间的逻辑看似不着边际，实则环环相扣。当然，对于我国而言，一方面各界不断警惕人口红利逐渐消退，积极推进并促成了延迟退休的实现;另一方面却面临着史无前例的就业难题，看似悖论的存在背后，正折射了我国当前经济转型期的一对主要矛盾，即现实发展与人们对精神文化的客观需求难以匹配。
这里面，现实发展即可理解为经济转型、结构调整、新型业态蓬勃发展，社会保障日益充分，等等。毕竟距离全面建成小康社会的目标渐行渐近，我国社会正处于快速发展的关键节点，而如何调动劳动者的积极性，确保生产效率不断增强，安居乐业成为常态，显然政府还有很多可为空间和手段。其间，类似鼓励两天半假期的柔性政策的确可为，而研究常态化的工作时长减少或者也可视为未来影响我国消费和就业市场的一剂良药。
两天半休假模式实施情况
2016年4月1日，2.5天休假正从纸面走进现实。自4月1日起，山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式，这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事，两地均提出相关措施，要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。
8省份发文鼓励2.5天休假
国务院办公厅2015年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。
此后，各地积极响应，已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。
在实施时间上，多集中在春夏秋三季。有的横跨夏秋两季，如贵州黔南州从5月1日至10月31日，上饶市从6月1日至8月31日，湖南宁乡县旅游局从7月1日至10月1日;有的则横跨春夏秋三季，如吉安市和晋中市从4月1日至10月31日长达7个月。
两天半休假的社会评论
围绕周末“2.5天假”，一些网民也提出质疑，究竟是休假还是“挪假”?政策落实不到位，会不会带来新的不公平?
能不能休?晋中市政府文件中明确，政府窗口单位暂不执行“2.5天周末”。吉安、上饶等地政府窗口单位负责人告诉记者，虽然政府文件没有明确规定，但单位内部不鼓励员工周五下午调休。一些中央、省属企事业员工透露，即使所在地推行，但由于是条管单位，上级单位没有执行，下级单位也无法实行。值得注意的是，浙江杭州、四川内江等地一些企业也开始试行员工周末“2.5天假”模式。
怎么休?国务院办公厅相关负责人1日指出，国务院关于职工工作时间有明确规定，不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中。对于将周五下午休息时间计入带薪年假时间的，也要根据实际情况，统筹考虑政府工作、企业生产经营和职工利益，不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除。
效果如何?江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅游所所长曹国新说，以江西为例，根据往年旅游数据，旺季6个月的游客数占了全年游客总数的绝大部分，剩下6个月淡季游客数占比较少。多地“2.5天假”实施时间集中在春夏或夏秋季节，可能造成景区游客增加，游客旅游体验下降。
另一方面，“2.5天假”使得公众出行多为短途旅游，目的地集中在城市周边。一些业内人士指出，当前不少城市和周边乡村旅游点的数量、服务能力都有待提高，短期内休假拉动消费的效果可能低于预期。
政策落实不走样 监督配套不可少
中国人民大学教授许光建说，一些地区和部门关于周末“2.5天假”的先行先试符合发展趋势，但怎么在法律规定范围内落实好弹性作息制度，使政策在具体执行过程中不走样、不偏差，各地应予以重视。
“弹性作息，需在遵循法律规定每周40小时工作时间的前提下执行，确保不影响正常工作和生产。”华东政法大学教授方乐华表示。方乐华指出，大多数中小企业是带薪休假制度执行的灰色地带，有关部门应加强监督检查，加强职工休息权益保障方面的法律援助，对违反规定的企事业单位依法问责。
网友
1.本来就是没影的事，争来争去有意义吗?还是踏踏实实加班，早点干完活回家陪老婆孩子吧
2.一切假期没有法定都是扯淡，再说法定都不一定休得了。
3.先把我的双休给落实了，谢谢。
4.立秋第三天公布了夏季作息，这文件出台的时间真是太巧妙了!
5.私营企业上班日和月考核、年终奖挂钩所以连单休都不敢吱声，服务行业、制造业基本以轮休为主，一个月下来能休息4天就不错了。[13]
6.如果政府部门、服务单位周五下午也休假，群众办事会不会更不方便?
媒体
在当前经济下行压力加大的背景下，政府创新“周五下午+周末”等休假方式，可谓一举多得。一方面，将释放周末旅游休闲的消费活力，扩大内需的同时推动旅游产业发展和经济结构转型升级;另一方面，将丰富百姓的休假方式，使休假计划多样化、立体化，有效缓解“黄金周”变“黄金粥”的出行压力，提升百姓幸福指数。[14] (新华社评论)
超过4.3万名网友参与调查，其中有超过81.4%的网友认为“可行”。有61.3%的网友可以享受每周双休待遇。但60.7%的网友对“周五下午+周末”小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。
猜你喜欢：
5.创新思维的重要性
两天半休假模式的好处是什么
上一篇：连续工作几年才可以享受带薪休假
下一篇：临时工规定有没有年休假时间
