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2017年法治建设工作总结

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法治思想是一座宏伟的大厦,在法治秩序中,法律产生于所有个体的合意,完全代替了权力,国家只是所有管理者的集合。下面由学习啦小编为大家整理的2017年法治建设工作总结,希望大家喜欢。

2017年法治建设工作总结篇一

一、采取的主要措施及成效

(一)强化组织领导和制度建设,安全生产法治体系不断健全。

一是建机构。我局高度重视安全生产法治工作,通过召开党组会、办公会、干部职工大会等多种形式研究部署、督促推动安全生产法治工作,学习传达《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》。今年以来,调整安全生产依法治理工作领导小组,由局长任组长,各分管领导任副组长,各科室、安监支队等负责人为成员,确保安全生产法治工作机构健全。领导小组办公室设在政策法规科,具体负责统筹协调推进全局安全生产依法治理相关工作。

二是立机制。先后制定并完善了内江市生产安全事故行政处罚执行工作内部实施细则、重大生产安全事故责任追究沟通协调工作局际联席会议制度、安全生产行政执法案卷管理办法、安全生产行政执法案卷评查办法和内江市安监局行政处罚案件审理委员会工作规则、重大行政处罚案件备案规定等制度,建立健全了安全生产依法治理机制,为安全生产法治工作顺利有序开展提供有力制度保障。在规范性文件的管理方面,严格按照相关规定认真做好规范性文件的立项、起草、征求意见、审查、备案等工作,并通过党政网、政府门户网站等载体,及时公开发布安全生产方面的规范性文件。

三是制计划。年初,结合依法治市工作的开展,制定了安全生产依法治理工作要点,内容包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动等。编制了2016年安全生产监察执法计划,安全生产依法治理工作做到了有计划、有总结。同时,将依法治理纳入全局工作目标,并将安全生产监察执法、法治宣传教育等工作纳入全市安全生产目标考核重要内容。

(二)强化办案管理和监督考核,安全生产执法行为不断规范。

一是加强行政执法人员管理。严格按照《四川省行政执法证管理办法》和《四川省行政执法监督检查证管理办法》的规定,认真核对行政执法人员和行政执法监督人员的身份,组织新进执法人员参加了由市法制办统一组织的行政执法资格考试,并对原持证执法人员行政执法证进行了年度复审。同时,加强行政执法知识和技能培训,严格落实行政执法人员持证上岗制度,在行政执法过程中坚持做到亮证执法,且执法人员均在两人以上,同时规范行政执法文书使用,做到执法依据准确、程序合法,无行政不作为、个人名义执法、乱执法、执法过错导致严重后果等行为。

二是严格实行案件集体审理。今年以来,调整行政处罚案件审理委员会组成人员,由局长担任主任,各分管领导担任副主任,各科室、安监支队负责人担任委员,案审委办公室设在政策法规科,负责对案件承办科室提交的案件进行初审及案审委日常工作。同时,局机关和市安监支队均对案审委工作规则进行了修订。对于一般行政处罚案件,由市安监支队案审委集体审理,对于重大行政处罚案件,由局案审委集体审理。今年以来,局机关及市安监支队共审理各类安全生产行政处罚案件13起。

三是强化行政处罚复议和听证。着力推进行政复议规范化建设,明确行政复议相关工作由政策法规科具体承担,配备行政复议专职工作人员2名、兼职工作人员1名。同时,畅通行政复议受理渠道,严格按照《行政复议法》的规定履行相关工作程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件,严格按照《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第86号)的要求,严格履行告知、受理、回避等程序,并认真核对参加听证会人员身份,听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年,某制药企业涉嫌职业健康违法案件经复议审查后维持原处罚决定。

四是加强行政执法监督考核。按照《四川省安全生产行政执法责任考核标准》和《四川省安全生产行政执法案卷评查办法》,对各县(区)安监局、市安监支队的安全生产行政执法责任制、规范性文件的监督管理、具体行政行为监督情况、行政执法人员管理等情况,采取“听、看、查、评”的方式进行了针对性地考核。同时,注重行政执法案卷管理,坚持按照行政处罚案卷标准规范制作相关执法文书,并于案件办结后及时将行政处罚案卷整理归档,由专人专柜负责保存。定期组织开展安全生产行政执法案卷评查活动,今年4月20日我局组织开展全市安全生产行政执法案卷评查会,对各县(区)安监局及安监执法大队提交的15份行政处罚案卷进行交叉评比,倒逼安全生产行政执法行为不断规范。同时,认真落实行政执法与刑事司法衔接规定,完成“两法衔接”信息平台登陆联接。

(三)强化宣传教育和依法行政,安全生产法治基础不断夯实。

一是广泛开展安全生产法治宣传。今年“安全生产月”活动期间,围绕活动主题牵头或配合组织开展多项安全生产法治宣传活动,包括安全生产宣传咨询日活动、安全生产知识宣讲活动、“县(区、局)长论安全发展、企业家谈安全生产”活动、送安全知识到操作手活动等,全力营造安全法治浓厚氛围。同时,开展安全文化和安全法治“七进”活动,由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头,在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动,增强全社会安全法治观念。今年,市安监局连续第四年被国务院安办表彰为全国“安全生产月”活动先进单位。

二是强化安全生产依法行政。认真落实法律顾问制度,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支持作用,今年以来先后邀请法律顾问参与多个规范性文件的审核把关,起到了较好的作用。依托门户网站、政务微博建立健全安全生产行政决策公众参与平台,提高科学民主决策公众参与度。加强安全生产重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定。积极开展依法行政示范创建活动,自从被省依法治省办和省法制办确定为全省推进依法行政示范创建单位后,我局对照市级政府所属部门应完成的11项创建内容,从完善依法行政工作制度、推动行政权力规范运行、加强行政执法协作配合、推进政务信息公开等方面着手,进一步健全完善相关的工作制度、措施,推动安全生产依法行政工作顺利进行。

三是深入推进行政审批“放管服”改革。按照省市关于进一步清理优化行政权力事项的要求,我局对应省政府政务管理办统一公布的市(州)行政权力指导清单事项,对安全生产行政权力清单进行了清理优化。经多次清理优化,我局现有行政权力目录共347项,其中行政审批(行政许可)8项,行政处罚333项,行政强制3项,行政检查1项,其他行政权力2项。同时,对照行政权力清单逐项制定并公布了责任清单,厘清了与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式等。同时,局纪检监察室明确专人负责,每天登陆监察系统,对行政权力事项进行跟踪动态监控,确保行政权力运行工作规范透明。创新监管方式和监督管理体制,建立安全生产随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查名录库。梳理出安全生产应急预案备案和危险化学品重大危险源备案两项安全生产公共服务事项,并编制完成了办事指南,内容涉及办理依据、受理单位、基本流程、办理时限等。

二、存在的主要困难和不足

今年以来,我局在推进安全生产法治各项工作方面进展顺利,取得了阶段性成效,但离法治政府建设的要求和人民群众对依法治安的期望还有一定差距,工作中还存在一些困难和不足。比如:个别企业负责人法治观念、依法办企意识、红线意识仍旧淡薄,安全生产主体责任落实不到位;安全生产法治宣传的广度、深度还不够,宣传的方式方法不多,全社会安全法治意识和素质仍有待提高;个别执法人员习惯老套路、旧办法,靠经验执法,依法行政、依法执法意识不强;基层安全监管存在执法力量严重不足、业务素质普遍不高、执法保障不到位等实际困难。

三、努力方向

(一)加强宣传教育,增强法治意识。以宣传贯彻新安法为切入点,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进安全生产法治的良好工作格局和社会氛围。

(二)改进监管方式,严格规范执法。作为执法部门和执法人员,进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。强化安全生产技术支撑,解除基层安全监管人才缺失等难题。

(三)充实一线力量,筑牢基层基础。积极争取多方支持,努力解决基层安全监管工作人员、经费、装备等实际困难,夯实筑牢安全监管基层基础。

四、2017年法治建设工作思路

(一)健全工作决策机制。坚持依法决策、科学决策、民主决策原则,完善调查研究制度,坚持先调研后决策,并认真落实法律顾问制度,为决策提供智力支持;完善安全生产重大案件集体审议、重大决策公示和听证、行政处罚信息公开等制度,增强行政决策透明度;建立健全决策反馈机制,对决策执行情况进行跟踪反馈并动态完善。

(二)提升依法行政能力。健全完善领导干部学法用法制度,推进领导干部法制教育制度化、规范化,切实增强依法行政的意识;加强领导干部和执法人员的教育培训,全面提高领导干部和执法人员依法行政、依法执法的能力和水平;落实行政审批简政放权和放管结合工作要求,清理规范行政许可事项,推动行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,并用好行政权力依法规范公开运行平台;严格落实规范性文件备案、审查、登记、发布等制度。

(三)规范行政执法行为。严格行政执法人员资格管理,加强行政执法人员培训,切实做到“一人一证”;严格落实行政执法人员持证上岗制度,规范行政执法程序,坚持执法公开、亮证执法、履行告知义务、遵守时限、依法送达等,且执法人员在两人以上;落实行政执法裁量标准,规范行政执法文书使用;建立健全行政执法协作机制,推进综合执法,推动执法权相对集中,避免多头执法、多层执法、不执法和乱执法;加强同司法机关的工作联系,建立行政执法与刑事司法衔接机制。

(四)完善执法监督体系。落实行政执法责任制,加强对执法人员行使职权和履行法定义务情况的考核;落实行政处罚、行政许可等行政执法案卷评查制度和行政执法裁量权案例指导制度,促进行政执法规范化;加强行政复议工作,坚决纠正违法或不当的行政行为;将行政处罚、行政许可的依据及工作情况等信息及时、准确、具体向社会公开,接受社会监督和新闻媒体舆论监督。

2017年法治建设工作总结篇二

2017年,我乡创建法治xx工作紧紧围绕着党和政府工作大局,认真实施"七五"普法规划,努力完成开展创建法治xx示范活动的任务,面向"七五"普法重点对象,加强法治政府教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治xx创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的时效性,覆盖面和影响力,使创建法治xx工作有所突破和创新。在创建法治xx活动的基础上,积极推进依法治理工作,使普法依法治理工作顺利开展。

一、高度重视,加强领导,确保创建法治活动落到实处

一年来,全乡各党组织继续坚持和完善党委统一领导,人大监督,政府实施,各部门配合,全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局,协调各方的领导

核心作用,进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。

二,以深入开展法制宣传教育为基础,以"推进六进"为载体,全面推进创建法治政府示范活动进程。

(一)围绕中心工作开展丰富多彩的法制宣传教育活动我乡围绕党委、政府各项中心工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规的学习宣传,举办"保障平安十都、构

建和谐社会",积极开展法治政府创建活动,"弘扬法制精神等法制宣传日活动。

(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全乡公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度,行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。对全乡2017年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。

(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治政府观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、

集中培训、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。

(五)村社居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村社的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在村社中开展法制宣传栏,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强村社居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

(六)加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远,既是"七五"普法教育重点之一,也是普法工作难点。我乡积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、村委会等相关单位举办流动人口、出租户法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。

三、深化依法治理,推进法治xx建设

(一)加强法治xx建设,努力提升全乡法治化管理水平。围绕全面推进依法行政,建设法治xx主题,加快行政管理体制改革,规范执法程序和执法行为。

(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。

(三)进一步推进法治政府建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关,公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。

四、扎实开展工作,取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强.全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作,生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律,积极行使合法权利,自觉履行法定义务,运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。

(二)领导干部和国家公务员依法办事,依法行政能力明显提高.广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化,规范化建设切实得到加强,干部依法决策,依法行政,依法管理,依法办事的自觉性和能力不断提高。

(三)基层民主法治建设稳步推进.继续稳步推进"民主法治村"创建工作,深入开展"民主法治村"创建活动.按照"村自治组织健全,自治制度完善,民主选举规范有序,民主决策制度健全,民主管理制度落实,民主监督机制运行良好,法制宣传教育扎实深入。

2017年法治建设工作总结篇三

2017年,为深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。我局按照x城区依法治理工作的有关要求,认真组织开展好民政系统的学法用法工作,深入推进《行政许可法》、《广东省信访条例》、《七五普法》、《惩防腐败实施纲要》、《民政政策法规》等法律法规的法贯彻落实工作,促进了我局各项工作规范化、制度化建设,提高了干部队伍素质。一年来,我局主要抓了以下几项工作:

一、强化组织领导,推行依法行政

我局历来高度重视依法行政工作,把依法行政工作摆到重要议事日程,作为民政部门的一项基础性工作来抓,与全局中心工作同安排同部署,努力做到把依法行政与开展民政普法教育相结合,与机关绩效考核、系统创先争优等活动相结合,与促进全区民政事业健康发展相结合。一是进一步加强组织领导。成立由局长任组长,分管副局长和有关股室负责人为成员的领导小组,负责牵头协调民政局的依法行政工作,把依法行政工作融入到机关日常工作当中,推动了工作的有效落实;二是建立层层抓落实的目标管理责任制。根据任务要求,明确分工,责任到人,形成局长统一抓,分管领导重点抓,股室负责人具体抓的工作机制,确保各业务股室依法行政工作落实到位;三是把依法行政工作纳入民政事业发展“十三五”规划。坚持依法行政与民政业务工作同步规划、同步实施、同步考核,进一步提升依法行政的针对性和实效性。

二、重视学法用法,提高法治意识

今年以来,我局按照依法治区工作的要求,积极组织开展学法、用法活动。一是认真制定学习计划。将xx市七五普法学习资料和广东省民政系统七五普法学习资料下发到每一位民政干部,积极开展领导干部公职人员学法用法和普法考试无纸化工作,要求每位工作人员加强学习。根据区普法办的要求,组织学法考试。二是建立学习制度。局机关定期召开中层干部会议,采取学理论、学政策、学民政法规等多种方式开展学法用法活动,以确保学法内容、人员、时间、效果“四落实”。今年来,我局先后组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》及四个修正案、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国社会保险法》等共八部法律法规规章和规定。三是深化法制意识,增强依法行政的自觉性。各股室结合实际,根据我局行政审批事项,制定各项工作的办事指南和业务手册,建立行政执法责任制,定人、定岗、定责,及时纠正工作人员的违法、违规行为。按照公开、公正、高效的原则,规范程序,简化环节,加强监管,明确责任,把服务内容和项目纳入规范化、制度化轨道。全局各股室的执法案卷得到规范整理。

三、建立健全工作制度,推进依法行政

民政工作关系民生,服务群众,是党和政府联系广大人民群众的纽带。近年来,我局认真抓好行风建设工作,把办事公开透明,廉洁高效,方便群众作为依法行政的目标和任务,把贯彻执行依法治理工作摆上重要议事日程,与民政业务工作同部署、同检查、同总结。与此同时,我局坚持把抓好局机关和直属单位的各项工作制度建设作为落实依法治理工作任务一项重要措施抓紧抓实。近年来,先后补充完善了领导班子议事制度、财务管理制度、物资采购制度、捐赠款物管理制度、办公器材使用管理制度、车辆使用管理制度等系列制度。近几年来,局领导和一般工作人员都能严格执行好每项制度规定,没有出现违法违纪情况和向基层工作对象吃拿卡要的现象,全局党员干部的思想观念进一步更新、党员干部在想问题、做决策、办事情的时候都能认真听取群众意见,做到以民为本,廉洁自律,依法行政。

四、围绕法治创建工作,推进依法行政

一要加强基层自治工作,着力推进法治示范村(社区)建设。制定出台《关于加强社区居民委员会规范化建设的实施意见》、《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》。加强村委会“四化建设”(规范化、法制化、信息化、社区化),规范村民小组印章使用、管理,着力抓好村级“民主决策、民主管理、民主监督”制度落实,抓好村务公开工作落实。一是加大宣传力度,充分利用板报专刊、社区网站、法制橱窗、法制图片、固定标语等形式,交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。二是重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作,完善了居民代表会议议事规则,以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

二要做好救灾救济和社会救助工作。从2017年我区按照550元执行低保标准。城镇低保补差水平达到428.9元/人·月,农村低保补差水平达到291元/人·月,2017年我区按每人每月1000元标准发放五保供养金。

三要健全孤儿生活保障制度,根据《印发xx市推进基本公共服务均等化综合改革12项专题实施细则及3个配套文件的通知》(x府办【2012】28号)文件精神,为保障孤儿基本生活和健康成长,我区从2012年10月建立了按照上年度全市城镇居民人均生活消费性支出的增长幅度要求,每年提高孤儿养育标准;四要建立基本殡葬服务免费体制机制,继2011年7月《xx市低收入群体殡葬服务免费用的实施方案》后,20xx年5月1日起xx市民政局与xx市财政局联合制定《xx市民政局财政局关于免除殡葬基本服务费用的实施意见》,业经市政府同意,免除对在本市死亡且在本市殡仪馆实行遗体火化的非本市户籍人员的基本殡葬服务费用。

五、下一步工作安排

接下来,我局将认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《全面推行依法行政实施纲要》,紧紧围绕区委、区政府中心工作,重点做好以下几个方面的工作:一是继续做好法制宣传工作。坚持民政法制建设与民政业务建设相结合,根据民政工作的重点、难点,不断创新法制宣传载体与手段,积极营造浓厚的民政依法行政氛围;二是努力健全并积极推进各项行政执法制度的落实。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,进一步规范民政行政执法主体资格与行政执法程序,逐步提升民政执法效能;三是继续依法履行民政职能。切实依法依规做好民政业务工作。

总之,在新的一年里,我局将按照区委、区政府和区法制领导小组的统一安排和部署,继续发扬“为民、务实、进取、奉献”的民政精神,进一步完善各项依法行政制度,进一步规范行政执法程序,不断提升民政干部的法律意识和业务能力,力争使本局的依法治理工作再上一个新台阶。

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