2017法治创建工作计划
地方法治建设,是实现国家治理法治化的基础环节,加快地方治理法治化进程,将促进国家治理秩序的有序形成,具有十分重要的意义。下面由学习啦小编为大家整理的2017法治创建工作计划,希望大家喜欢。
2017法治创建工作计划篇1
一、 总体要求、基本原则和主要任务
(一)总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省、市中长期教育改革和发展规划纲要确定的目标,坚持普法与依法治理相结合,深入开展法制宣传教育活动,着眼于全面提高师生法律素质的总要求,结合学生的生活、学习实际和生理、心理特点,坚持法制教育与学科教育、课堂教育与课外教育、专题教育与渗透教育、学校教育与社会教育相结合,努力形成多角度、宽领域、全方位的法制教育新格局,不断提高全院师生的法律知识水平。进一步提高全体师生的法律素质和法治观念,深入推进全省教育系统管理的法治化进程,为促进全省教育事业健康发展,办人民满意教育,构建和谐社会营造良好发展环境。
(二)基本原则
1、贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律,又要体现法制教育的特点,适应学生身心成长的特点和接受能力,积极倡导深入浅出、循循善诱的方式,采用通俗鲜活的语言、生动的典型事例,体现教学的互动性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的针对性和实效性。
2、法律知识教育与法治实践教育相结合的原则。采取多种方式为学生提供了解和参与法治实践的机会,教育和引导学生在实践中掌握法律知识,领会法治理念,提高法律素质。
3、整合性原则。将法制教育与学科教学相结合,渗透到相关学科教学中;与各种教育活动相结合,融入到教育活动中;与必要的专项教育相结合,形成多角度、宽领域、复合式的法制教育格局。
(三)主要任务
努力培养学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识,养成尊重宪法、维护法律的习惯,帮助他们树立正确的人生观、价值观和荣辱观,树立依法治国和公平正义的理念,提高分辨是非和守法用法的能力,引导其做知法守法的合格公民。
二、具体工作
(一)深入开展宪法学习宣传活动。
深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传,加强中国特色社会主义法律体系的学习,深入开展社会主义法治理念教育,突出宣传推进法治建设工作意见,积极引导各级干部自觉践行社会主义法治理念,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
(二)强化领导干部法治思维养成。
以提高领导干部依法执政、决策能力为目标,坚持领导干部带头学法,落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度,开展多种形式的法制培训学习,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平,并带动全院自觉学法用法。
(三)加强后勤工作人员法制宣传教育。
积极开展后勤工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识,并突出预防职务犯罪、审计法、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训,努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、分析判断能力以及文书制作运用能力。
(四)确立普法重点,注重实效,努力提高广大师生法律意识。
教育和引导干部职工要学习掌握社会主义民主法治理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度,努力提高全区教育系统干部职工的法治理念,牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。结合师德师风建设,加强对社会主义民主法治理论、教育法律、法规和规章的学习。采取以自学为主,集中学习为辅的学习方式,重点学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》、《教师资格条例》等法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行教书育人的法律义务,更加有效地行使参与学院管理、监督学院事务的权利,积极发挥主人翁作用。
(五)营造普法氛围,形式多样,行之有效地开展普法工作。
1、积极组织多种形式的普法宣传活动,开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥校园广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用,扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制,我校已聘请了派出所的管理片民警,请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。努力提高普法工作的实效性。通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作,培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。
2、形成合力充分发挥“三课”作用,做好普法宣传工作。教师要充分利用课堂教学,使法律法规以生动活泼的形式展现在课堂上,让广大师生积极参与其中。班会课要有计划、有步骤地向学生宣传法律法规。组织开展法制专题课。每期各校组织开展一次法制教育课。还要充分发挥学校工会、共青团等组织在联系广大师生员工方面的优势,灵活多样地开展普法教育。全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
2017法治创建工作计划篇2
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实十届十三次全体(扩大)会议和全县政法工作会议精神,紧紧围绕、县政府提出的“推动科学发展、建设幸福新灌云”的工作主题和“秉持强劲增势,全面跨越提升,加快转型升级,确保首战必胜”的总体要求,增强法治观念,严格依法行政、依法治企,不断深化法治创建活动,引导和推进企业依法决策、依法管理、依法经营和依法办事的能力和水平,为加快建设繁荣秀美幸福的新灌云营造良好的法治环境。
二、重点工作
(一)切实推进依法行政工作
认真执行《行政许可法》,做到行政许可行为规范,创新工作方法,创新工作机制,进一步完善组织领导制度,法制学习培训制度。严格执行规范性文件备案审查制度,法律、法规、规章执行情况报告制度,重大行政处罚决定审批备案制度,行政执法监督制度。认真落实持证制度,行政执法错案责任追究制度,进一步完善行政执法公示制、告知制。
进一步拓宽渠道,加大宣传措施。加强行政权力网上公开运行和监管,进一步扩展部门内控体系建设的覆盖率,进一步创新执法监督的方式和途径,构建立体化监督体系,优化监督工作,开展案件回访活动,向执法对象征询意见,了解办案人员宣传法律法规是否到位,是否根据法定程序调查取证,执法是否文明。充分发挥电子政务作用,进一步加大政务公开力度,推进阳光执法,以公开促公正,以公正促廉洁,以廉洁促公开。从而进一步推进我局的依法行政工作。
(二)切实抓好企业的诚信守法建设工作
建立健全企业法治工作机构。指导和帮助企业,特别是规模以上企业建立健全法治工作机构,力争达到有组织、有制度、有规划、有活动、有实绩。
积极推行企业法律顾问制度。对没有法律顾问的企业,动员他们聘任法律顾问,有法律顾问的企业引导他们不但要发挥法律顾问在企业维权中的作用,而且要充分发挥法律顾问在企业重大决策和经营管理中的作用。
建设一支知法、守法、用法的企业法制工作队伍。大力加大对企业家的社会主义法治理念的学习培训,切实提高广大职工的法治意识,采取职工学习小组、读书班等多种形式,深入开展企业职工法制宣传教育活动,全面提高企业干部职工的诚信守法观念和社会责任意识,大力营造学法、用法、守法,依法经营的氛围,推动企业依法经营、依法管理、依法解决矛盾,维护企业和职工的合法权益。
努力营造促进我县市场经济健康发展的法治环境。引导和促进企业加强内部管理,遵守法律法规、社会公德、商业道德以及行业规则,忠实履行合同,恪守商业信用。
按照“分类指导、分级实施、分级验收、分层定级”的总体思路,通过选取一批管理规范,诚信经营,质量合格,人民群众和社会各界满意,影响力大和示范性强的企业经营单位,命名为“诚信守法企业”并予以公示,进一步发挥其示范引导作用,提升全县各类企业法治建设工作水平,为切实维护广大消费者合法权益,为建设法治灌云做出积极贡献。
(三)切实深化企业民主管理
在局属企业不断完善以职代会制度为基本形式的民主管理制度体系建设。大力推进企业全员签订劳动合同制度,落实社会保险制度,促使企业劳动合同签约率达98%以上,继续推进工资平等协商和集体合同制度,工资平等协商要根据企业的情况,不同类型的企业应有不同的协商重点:生产经营正常的企业,重点就职工工资增长问题进行集体协商,建立正常的工资增长和调整机制;生产经营困难的企业,重点就职工工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题进行集体协商,建立工资支付保障机制。实行计件、计时工资制的企业,重点应对劳动定额、计件工价、计时工资标准等进行集体协商,同时,不同行业也可以重点就行业劳动定额、计件工价、工资水平等进行集体协商。从而推动工资平等协商工作,进一步推进和谐劳动关系的建设。
(四)切实完善职工调解组织和调解机制
充分发挥企业基层工会的作用,企业成立职工矛盾纠纷调解委员会,车间成立职工矛盾纠纷调解小组,班组设立职工矛盾纠纷调解员,形成企业、车间、班组三级职工矛盾纠纷调解网络。支持企业职工调解组织独立自主、依法调解开展工作。充分发挥企业职工调解组织接近职工、自我教育、自我管理的作用。及时化解职工中的矛盾纠纷,将各种不安定因素,消除在基层,促进和谐企业、平安企业的建设。
(五)切实加强干部职工的法制教育
全面制订并落实系统内“六五”普法规划,把“六五”普法作为法治建设的一项重要内容,局在年内计划举办两次法律讲座,提高局机关人员和企业管理人员的法律水平。法制教育培训实行统一领导、集中管理、分级负责、分类培训的原则。局党委负责对局机关人员、企业厂长、经理等党政主要负责人的培训。各企业负责对本企业职工的培训。对各类人员的培训,年内不少于二次。局党委学习中心组,年内也举办1-2期法律专题学习。为了提高培训质量,各单位在办培训班时,可以聘请党校或司法局等单位的专职人员或法律顾问来培训班授课,也可以由本单位负责同志准备好培训材料,对职工进行培训。健全干部职工的自学制度,对不同层次,不同工作性质的人员,有针对性地规定学习内容,列出必读的书目,进行自学。要强化领导,各单位的一把手是本单位普法学习工作的第一责任人,分管同志要具体抓,要确保培训经费的落实,不断推进全局系统的职工普法学习工作,提升实际成效。
三、保障措施
1、加强领导。局成立领导小组,由局长吕涛同志任组长,分管领导吴建冬同志任副组长,侍亚军、何浩、孙建亚同志为领导小组成员,领导小组下设办公室,吴建冬同志兼任办公室主任,徐步、朱建国、孙德怀同志为成员。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓。
2、严格责任落实。层层签订目标管理责任状,严格实行法治建设一票否决制。
3、加大考核力度。局法治建设领导小组对本系统内各单位每半年组织一次检查,通过检查来查隐患、找漏洞,并限期整改,对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的及时严肃追究有关领导和责任人的责任。
2017法治创建工作计划篇3
2013年,市食品药品监督管理局法治建设工作要全面贯彻落实党的精神,围绕食品药品监管中心工作,不断提升服务经济社会发展的水平,增强领导干部运用法治思维和方式的能力,深化依法行政长效机制建设、推进社会管理创新,加强法制监督力度,积极预防化解行政争议,为食品药品监管事业科学发展提供有力的法治保障。
一、加强和改进制度建设
1.建立健全行政调解工作制度机制。加强行政调解机构和调解员队伍建设,健全行政调解工作机制,推动行政调解工作创新发展。结合食品药品监管工作职能,立足维护人民群众饮食用药合法权益的根本宗旨,在监管工作中加强相关调解工作,构建和谐处理争议纠纷的良好氛围。建立完善行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动工作机制,与其他调解主体有效互动,形成调解工作合力。
2.建立行政指导工作制度,全面推行行政指导工作。结合行政管理、行政执法工作实际,建立完善相应的行政指导工作制度。通过逐项梳理行政权力和执法依据,寻求行政指导的具体领域和空间。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式,将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程。
3.建立推行行政执法案例指导工作制度。以合法、规范、实用为原则,探索实行食品药品监管行政处罚执法案例指导工作制度,开展行政处罚典型案例指导和评析研讨活动,定期收集、整理、分析、研讨、通报指导性典型行政处罚执法案例,指导食品药品执法工作实践,有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。
4.探索建立行政执法人员执法业绩档案制度,切实把执法考核、执法责任追究与执法人员的评先评优及晋级使用有机结合起来。
二、进一步落实行政权力公开透明运行
5.加强行政权力网上公开透明运行工作。认真执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》,深化行政权力网上公开透明运行工作。进一步实现行政权力网上运行平台与行政服务中心审批服务事项办理和行政绩效管理的融合,加强行政权力库和法制监督系统深化应用的建设和管理,切实做到网上权力公开透明运行覆盖所有权力事项、覆盖权力运行事项全过程,并实现网上行政监察全覆盖。
6.进一步推进行政审批制度改革。认真落实食品药品监管部门行政审批事项调整工作,重新梳理行政审批项目,健全受理、承办、批准、办结、告知、救济、监督、投诉等环节的标准、条件、权责、时限等制度规范。加强行政许可窗口建设,提高行政效率和服务水平,降低管理成本,方便群众办事,不断提升食品药品监管部门的形象。
三、全面提高行政执法水平
7.落实行政执法责任分解。结合当前执法工作任务要求和机构人员情况,将行政执法责任科学分解到各领导成员、内设机构、工作人员,做到责任主体明确、层级清晰、量化具体、流程科学,每项工作职责、工作环节的责任落实到具体人员。
8.规范行政执法,改进执法方式。认真贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》,完善行政执法程序,进一步加强行政执法文书的统一规范制作,继续深化行政执法说理工作,确保公正执法。推行行政执法证据格式化。整合行政执法资源,加强源头治理和市场监管,加大查办案件工作力度,有效化解食品药品安全风险隐患,严厉打击违法犯罪行为,做好行政执法与刑事司法衔接工作。在执法中尝试推进说理式执法、行政指导、行政监管劝勉、突出问题约谈、重大案件回访、行政调解等非强制手段提高执法效能。
9.继续推进规范行政处罚自由裁量权工作。完善行政处罚自由裁量基准制度和适用规则,严格落实行政裁量基准制度,进一步保障行政处罚行为的公平适当。
10.坚持实施法治惠民工程与推进依法行政相结合。各单位要在便民服务、权益保障、办事公开等方面确定本单位的法治惠民项目,推动解决人民群众关注的实际问题,扎实推进百姓办事“零障碍”工程,不断提升人民群众对法治建设的满意度。
四、强化行政执法监督工作机制
11.完善内外监督机制。自觉接受人大监督、政协监督和司法监督,拓宽人民群众监督渠道,鼓励新闻媒体对违法或不当的行政行为实施监督。大力开展行政执法监督检查工作,严格落实行政执法案卷评查制度。
12.加强依法行政监督考核工作。全面推行行政执法评议,积极开展依法行政工作执法监督检查考核,及时发现和纠正违法行政行为,确保行政执法行为的合法公正。
13.做好行政应诉工作。积极配合人民法院的行政审判活动,对人民法院受理的涉及食品药品监管部门的行政案件,依法积极应诉,按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。对重大行政诉讼案件,主要负责人应当主动出庭应诉。
五、认真开展法制宣传教育工作
14.进一步推进实施法律“六进”工作。针对食品药品企业法定代表人,生产、质量、经营负责人,执业药师、生产、检验、销售专业人员等直接关系食品药品质量的特殊群体,采取适当形式开展专业法律法规知识培训;深入街道、乡村开展法制宣传教育活动;利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国普法宣传日、食品药品安全宣传周等形式,开展以打击制售假劣食品药品违法犯罪为主题的法制宣传教育;充分发挥各种媒体的普法作用,向公众普及和发布食品药品监管法律法规知识和信息,努力使全社会和普通老百姓更多的了解食品药品监管工作,支持食品药品监管工作。
15.进一步加强学法用法工作。制定切实可行的2013年度学习培训计划,强化学习宪法、公共行政法、食品药品监管专业法、新颁布的法律法规规章文件以及反腐倡廉法律知识,至少组织一次党组中心组集中学法和两次领导干部法制培训讲座。以提高执法能力为重点,加强行政执法人员法律知识教育培训,提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。执法人员每人参加培训时间不少于10个学时,自学法律时间不少于30学时,其中公共行政法不少于10学时,食品药品监管专业法不少于15学时,反腐倡廉法律法规不少于5学时。加强行政执法交流,组织一次案例分析及执法交流会。六、完善法治建设组织保障措施
16.强化组织领导。认真落实行政首长负责制,行政首长要统一领导、部署推进依法行政工作,带头依法行政,督促和支持工作人员依法行政,切实承担推进依法行政第一责任人的责任,把依法行政的各项要求落实到食品药品监管工作的各个方面、各个环节。
17.加强法制机构建设。切实加强法制机构建设,落实法制人员编制,使法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相适应,确保其充分发挥作用。
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