2017年西藏自治区退休人员养老金上调

　　西藏十届人大四次会议在拉萨开幕，有《政府工作报告》提出2017年将上调养老金。下面是学习啦小编为你介绍2017年西藏自治区退休人员养老金上调的内容，希望对大家有帮助!

　　2017年西藏自治区退休人员养老金上调

　　一、推进精准扶贫和精准脱贫

　　按照“政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫”的原则，改革创新扶贫方式和投入机制，把扶贫放在财政保障更加突出的位置，整合安排资金770979万元，推动全区精准扶贫和精准脱贫。

　　二、提高养老保险待遇指标

　　完善企业退休人员养老金待遇政策，按7%提高企业退休人员基本养老金水平，从月人均3652元提高到3908元。将城乡居民社会养老保险基础养老金待遇从月人均140元提高到150元。

　　三、完善特困群体生活救助制度

　　将西藏城镇居民最低生活保障标准从每人每月590元提高到640元;农村居民最低生活保障标准每人每年2350元提高到2550元。按10%提高贫困残疾人生活补贴标准。按10%提高重度残疾人护理补贴标准。安排资金2000万元，实施经济困难高龄、失能等老年人补贴制度，推动基本养老服务均等化。

　　四、提高基层干部待遇和生活补助标准

　　在现行标准基础上，按二类区100元/月、三类区200元/月、四类区300元/月的标准，提高乡(镇)教师和医护人员生活补助标准;按二类区 50元/月、三类区100元/月、四类区200元/月的标准。安排资金19597万元，按月人均1500元的标准，继续为寺庙管委会人员发放特殊岗位补贴。将村支书记和主任、其他村干部的基础报酬及业绩考核奖励标准从年人均15606元、7812元分别提高至20808元、10416元，边境村书记和主任、其他村干部基本报酬及业绩考核奖励标准从年人均16687元、8535元分别提高至22608元、11564元。将村医、兽医待遇标准从每人每月 900月提高到1000元。将“三老”人员(老党员、老干部、老劳模)生活补贴在现行标准的基础上，月人均增加40月。将农村五保户供养标准从年人均 4400元提高至4740元。

　　五、继续实施“普惠性”边民补助政策

　　按一线乡(镇)边民每人每年1700元、二线乡(镇)边民每人每年1500元的标准。

　　六、促进教育事业优先发展

　　从2017年秋季新学期开始，将教育“三包”经费标准从年生均3000元提高至3240元。安排资金30527万元，按每生每天4元，全年 200天的标准，继续实施义务教育阶段农牧民子女营养改善计划。安排资金10000万元，继续实施高寒高海拔中小学“四有”工程(有暖廊、有水井、有澡堂、有菜窖)。

　　七、促进医疗卫生事业发展

　　将农牧区医疗制度财政补助标准从年人均420元提高到435元。将城镇居民基本医疗保险财政补助标准从年人均380元提高到420元。将基本公共卫生服务人均经费财政补助标准从年人均50元提高到55元。安排资金6384万元，对农牧区孕产妇住院分娩进行补助和奖励，并在待产期间发放生活补助。安排资金1757万元，在免费孕前优生健康检查项目工作的基础上，继续开展孕前、孕期健康干预。

　　八、推进文化事业发展

　　安排资金16820万元，对乡(镇)基层服务点和村级数字文化服务点进行改造，用5年时间，实现基层文化服务点全覆盖。依托卫星网络，通过卫星数字发行平台建设西藏卫星数字书屋试点，从2017年开始推广，2020年实现全覆盖，一次性投入购置经费759万元(每台设备1700元)，后续每年服务费328万元。安排资金7920万元，按照每个县城数字影院120万元标准，全面建设县城数字影院。

　　九、继续实施农牧民科技特派员制度

　　安排资金6556万元，继续实施农牧民科技特派员生活补助政策，扩大覆盖范围，力争实现全区建制村农牧科技特派员全覆盖。

　　十、金融惠民工程

　　安排资金5000万元，出台创业担保贷款贴息政策和涉农贷款保证保险制度，推动创业就业，着力解决农村新型经营主体融资难问题。

　　提前退休的原因

　　1、职工方面的原因。职工出于自身利益的考虑，与其在效益不佳的企业被拖欠 工资，还不如投靠 社会保险这棵大树旱涝保收。如果自己再有一技之长，退休后有了稳定的养老金收入，再被其他企业所聘用。

　　2、企业受经济利益驱动所致。许多 企业，特别是国有大中型企业人员负担沉重，千方百计地钻提前退休的空子。为职工办理了提前退休后，既减少了工资开支，又减少了保险福利费用，减员就成为他们增效的重要手段之一。

　　3、地方政府的助长行为。地方政府出于地方经济发展和地方稳定的局部利益考虑，遇到过不了的坎时，就会纷纷给劳动保障部门施压，甚至以“摘帽子”相威胁，迫使批退，再加上现行政策缺乏有效的对地方政府责任的约束，必然助长了提前退休。 4、现行政策不够完善。尽管国家对此三令五申，劳动保障部也多次对各部门“提前退休工种”进行了清理调整，但迄今为止尚未有一部全国统一的、具有权威性的相关具体政策或规定，而现行的政策都不够严密，操作性都不强，致使劳动保障部门执行起来困难重重。