普法总结五五普法五五普法
我国的普法教育取得了巨大成绩,它初步实现了由单一普及法律条文向全方位推进依法治理的跨越。下面由学习啦小编为大家整理的五五普法总结,希望大家喜欢。
五五普法总结篇1
为了更好地完成我社区20XX年度普法依法治理工作目标任务,认真贯彻高新区(新市区)司法行政工作会议精神,以服务全区经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初制定的考核标准,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,圆满完成了司法行政工作目标任务,全面提高社区辖区法制化管理水平,以全新的面貌迎接党的,现将我社区普法依法治理工作总结如下:
一、加强组织领导,明确目标任务。
我社区领导对普法及依法治理工作十分重视,社区党支部一班人认为,没有规矩不成方圆。对一个国家也好,一个单位也好,依法治理工作的好坏,直接关系到我们工作的成败。在社区全体工作人员的不懈努力下,多年来,我社区未发生任何违法、违纪及刑事犯罪案件。职工群众中已构成“知法、懂法、守法、用法”、“依法办事,依法管理”的良好风尚,普法及依法治理工作已深入人心。为了确保此项工作的开展,年初经党支部研究决定,调整充实了普法组织机构,成员如下:
普法领导小组负责具体落实我社区20XX年度普法依法治理工作的年度计划,实施方案的制定落实、检查、考核、评比、总结、汇报等工作。
二、加强领导,完善保障措施
继续完善党委领导,其他部门监督,全社会参与的管理体制和运作机制,坚持把普法依法治理工作作为“一把手”工程,纳入我社区工作的重要议事日程,我社区普法依法治理工作办事机构认真履行职责,切实的抓好社区“五五”普法规划的实施,做到普法依法治理工作有计划、有检查、有监督。
三、加大宣传力度,提高法律素质
今年以来,我社区利用社区学校时间,充分进行普法教育宣传工作。加强对重点法律、法规的宣传,加大对“严打”整治斗争和社会治安综合治理方面的法律、法规的宣传力度,广泛开展宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法律、法规的宣传教育。使干部职工受教育面达100%,合格率100%。上半年我社区着重学习了《反分裂国家法》,透过学习,使全体工作人员深刻领会宪法规定的国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家宪法的基本准则,充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用,增强宪法观念,牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,以宪法为根本的活动准则,切实保证宪法的有效实施。另外,我们充分利用板报、宣传栏、横幅、电教片等多种手段宣传普法及依法治理的好处及目的。同时,我们采取试卷、座谈会、写学习心得体会等各种方式将社区工作人员的思想学习状况及时反馈回来。
四、其他要求
1、除正常学习安排外,领导干部及机关工作人员还应有针对性的结合各自工作及专业特点学习掌握相关法律,为开展工作带给法律保障,这也是个人开展业务学习,提高自身素质的一项重要资料。如所有干部应熟悉掌握《行政法》、《行政复议法》、行政赔偿法》、财务人员应熟悉《会计法》等。物业人员应掌握熟悉上级有关物业管理方面的法律法规。销售人员应熟悉掌握《合同法》等。
2、学以致用,加强学习的针对性,这是对所普法工作的要求,也是对全所每个同志的要求。这主要体此刻普法工作的安排和个人学习方面,更重要的是要求全体同志透过学习教育等活动,自觉用法律法规规范自我的思想言行,并且主动自觉地利用法律武器解决自我在工作和生活中遇到的各种问题,以法维护个人和所里的权益和利益,切实提高全所工人的法律素质和法制观念,树立我所正规、礼貌、健康向上的形象。
五、切实做好维护社会稳定工作
1、加强对社区工作人员培训力度,提高人民调解工作的潜力;
2、透过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展;
3、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理,预防违法违纪现象的发生。
透过全社区工作人员的努力,社区干部的法律意识和法律素质已明显提高,知法、懂法、守法、用法已蔚然成风。但是,普法及依法治理工作是一项长期复杂的工作。在今后的工作中,我们将继续把此项工作做的更扎实、更有效,为我区普法及依法治理工作的进一步开展做出自我的贡献。
五五普法总结篇2
2011年是师市“六五”普法规划全面实施的第一年,也是“法治进机关”工作的第五年。按照师市2011年普法依法治理工作的总体要求,石河子地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立税收支持和服务于地方经济发展的大局观念,坚持聚财为国、依法治税、执法为民的工作宗旨,不断加强税法宣传的广度和深度,持续提高税务人员个性是领导干部的法律素质、法制观念,努力促进依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的潜力和水平,用心开展专项依法治理,不断深化法治进机关活动,坚持不懈地加强普法依法治理工作,推进依法治税进程。现将主要工作开展状况报告如下:
一、普法依法治理基本成效
透过“六五”普法教育,我局干部职工知法懂法用法的意识以及税收执法水平有了很大提高,主要表此刻:一是遵法守法意识浓,自我约束潜力强;在知法、懂法的前提下,能控制住自我的行为不闯“禁区”,一年来未发现干部职工有违反基本法、公共法以及违反党风廉政法规的问题;二是税收工作中自觉贯彻了“依法行政、合理征收、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则,在税务执法过程中,无论涉及企业纳税人或个体纳税人,都能够按操作程序规范进行,因而全年未发现因执法行为过激、不当或执法违法引发复议或诉讼;三是较好地处理了执法与服务的辩证统一关系,既努力做好纳税服务,引导纳税人消除对税收和执法的抵触情绪,又严格执法,维护公平税负的环境,使纳税人得到较满易的服务。此外,透过对外开展广泛的普法教育,使广大纳税人较好地掌握了税收政策和有关法规,明白运用法律手段维护自身合法权益,及时反馈信息,对税务人员的执法活动起到监督作用。
经过全局上下共同努力,我局被师市依法治师市领导小组评为“五五”普法先进单位,党组书记宁香兰被评为“五五”普法先进个人,2010年度被师市行政执法评议考核为优秀单位。
二、广泛开展法制宣传教育活动
法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。根据<石河子地方税务系统开展法制宣传教育推进依法行政工作第六个五年规划>,2011年我系统围绕“税收·发展·民生”这个主题,以“税收促进发展,发展改善民生”为主要资料,以普及税法知识,加强税法宣传教育,推进税务机关依法征税、诚信服务和纳税人依法诚信纳税为目标,结合行业特点开展法制宣传教育活动,进一步增强纳税人遵从税法意识、税务人员社会主义法治理念,切实推动税收执法的进一步规范、不断增强公民依法纳税意识,营造良好的依法治税环境。
(一)把法制宣传教育融入到税收征管工作的各环节,日常化、长期化。
我局注重法制宣传教育的广泛性、多样性和长期性。做到了法制宣传与税收工作的“三结合”,即法制宣传与组织收入相结合,与征管检查相结合,与学习实践科学发展观活动相结合,强化对社会、对纳税人的法制宣传,同时加强税务干部自身素质、注重优质服务,体现地税良好形象。
一是在办税服务厅设置了税务政策宣传栏,及时公布相关法律法规政策;设立咨询服务窗口,对纳税人提出的疑难问题进行解答;透过设立电子触摸屏、发放税法宣传资料、张贴法制宣传画等方式,认真开展好面向纳税人的政策法规咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动。透过设置电子显示屏,滚动播出法制宣传资料。二是坚持把税法宣传贯穿于纳税检查中。坚持“一书一卡一通报”制度,稽查人员进企业检查,在给被查企业送达<税务检查通知书>的同时送达<稽查业务公开手册>和党风、行风建设反馈卡等资料,把税法宣传、廉政监督和税务稽查“三同步”。三是依托网站,开设政务信息公开专栏进行税法宣传。我局开通了石河子地方税务局网站,并定期进行更新,在醒目位置专门开设了公民关注率较高的“税收优惠政策”、“网上咨询”专栏,对最新发布的各类税收政策法规做了标注,便于公民查询。我局还开通了“网上邮箱”“税务博客”,创新纳税服务渠道和领域,建立征纳双向互动服务平台,为纳税人带给方便、快捷、经济、高效服务,实现纳税服务“零距离”。依托新的综合征管软件中的企业网上申报功能,大力推进网上申报覆盖率,做到了企业100%网上申报,并在网上申报界面及时公布税收政策及办税指南与要求,实现了信息资源为
民服务的有机整合,充分利用市政府网络平台,及时解答老百姓提出的涉税问题。四是利用12366纳税服务热线为纳税人带给全天候纳税咨询,健全了“统一受理,分别办理,归口答复”的工作机制。为全局办公电话设置了税收彩铃,让纳税人在电话等待中感受税收宣传。全年利用“12366”纳税服务热线受理市民举报纳税人发票违法行为107起,全部给予严肃处理,保护了群众合法权益,维护了税法严肃性。五是在依法治理纳税环境的同时,定期对税务违法案件及企业欠税状况进行公告,对税务违法行为起到必须的震慑作用。
(二)以税收宣传月、“12。4”法制宣传日为契机,采取各项措施使法制宣传突出重点、扩大范围、增加影响。今年的税收宣传月,我局紧紧围绕“税收?发展?民生”这个主题,在资料上突出与民生有关的税收宣传;在宣传方向上突出诚信纳税宣传,突出税收“取之于民、用之于民、造福于民”宣传、突出税务部门“聚财为国,执法为民”宣传;在宣传活动中注重便民、服务意识,树立税务机关良好的社会形象。
一是在繁华商业区、主要街道、企业门前、公交车、出租车等悬挂宣传横幅400余条,张贴税收宣传画、海报200多幅。在办税服务厅、税务所、办公楼前和温州商业街的电子屏幕上滚动播出税收宣传口号和宣传片,营造浓厚的宣传氛围。
二是向纳税人印发彩色税收宣传资料及本局编印的<地方税收优惠政策汇编>、税宣精美笔记本。透过街头咨询点、座谈会、下户检查、办税服务厅发放等形式,把与纳税人密切相关的最新税收政策主动及时传递给纳税人,印制发放税收宣传资料5500余份,解答群众咨询900余人次。
三是借助手机信息平台向全局干部职工、广大纳税人发送税收宣传手机信息一万余条;在电视台底拉字幕播放宣传口号;利用网络优势,各基层局设立电子信箱、税企qq,建立税企政策、信息传递平台,既方便了纳税人,又提高了办税效率。各局共收发电子邮件550余封;开通税务博客,将最新的税收政策、个性是国家和自治区出台的关注民生、促进发展的税收政策放在博客上,使企业能及时了解掌握政策,月访问量超过1500余人次。
四是利用<石河子日报>、石河子广播电台、电视台、<都市消费晨报>、本局网站、税务板报等载体普及税法知识,宣传税收政策,把税收宣传现场延伸到各个角落,扩大宣传覆盖面。本局内部修改税收宣传月专刊信息2期,在各级新闻媒体刊出、播放专题新闻32篇。
五是4月2日,石河子地税局、国税局联合举办了全国第20个税收宣传月启动仪式。在仪式上,表彰了40家纳税大户,激励先进、树立典型,在全社会营造依法纳税的氛围;通报了具有典型性和代表性的涉税违法案件,以案说法、以案促宣。
六是在启动仪式上,开展了“百米长卷绘税收蓝图”活动,50多名来自石河子市一小、二小的学生拿起手中的画笔,在长达百米的白色横幅上绘出“我是小小税收宣传员”、“纳税光荣”等五十余幅美术作品,表达了对全社会构成“依法诚信纳税、构建和谐社会”良好氛围的祝愿。
七是开展“让税收宣传动起来”活动,用心与市城市监察大队、公交公司、客管处、石河子市客运公司等单位联系,透过公交车、出租车以及发往北疆各地的“大巴”车的车体、顶灯箱、车载影院宣传各项税收法规、政策,宣传石河子特有的军垦文化。
八是透过“纺织行业税企座谈会”、“农产品加工行业税企座谈会”、“走近个体纳税人座谈会”、“大宗物品采购供应商座谈会”和“纪念全国税收宣传20周年座谈会”等“五个座谈会”,搭建征纳“连心桥”。师市党政领导、市工商联、各行业协会负责人、师市龙头企业负责人、财务科长、个体纳税人代表和在各企业就职的市人大、政协委员等参加了座谈会。利用座谈会的形式,石河子地税局充分了解社会各界、广大纳税人对税务部门在税收征管工作、纳税服务和税收执法工作中的意见和推荐。同时在座谈会上地税干部认真讲解了税收优惠政策和减免税工作程序,现场解答纳税人的提问,及时解决纳税人在依法治税过程中遇到的困难。并向参会人员赠送了精心印制的<地方税收优惠政策汇编>和税宣笔记本。
九是开展纳税人“做一日税官”活动。组织纳税人代表到办税服务厅纳税咨询、发票管理、综合服务等窗口进行为期一天的操作,在我局干部的指导下,真实体验税务干部的工作状态和涉税事宜操作流程。以换位置的方式让纳税人了解税务部门工作、支持税收工作,增强了征纳之间的交流和理解。
透过上述措施,力争使税法宣传辐射到各个角落,扩大了税收宣传的影响力,构成了辐射全市的税收宣传面,使纳税人不断提高自觉诚信纳税意识。
三、用心开展“法治进机关”活动
2011年是师市“法治六进”的第五年,我局以“法治进机关”活动为载体,透过建设“法治机关”,促进税务干部“学法知责”与“依法履责”的紧密结合,提高税务人员个性是各级领导干部的法律素质和依法执政、依法行政潜力。
(一)加强组织领导,周密布署、创新监督制约机制
法治进机关是落实普法规划,强化行政机关法治意识,提高执法潜力的一项重要举措,我局十分重视,及时制发了<石河子地方税务系统认真开展“法治进机关”活动实施办法>和<石河子地税系统“法治进机关”工作标准>。明确工作目标、工作任务及需要重点解决的问题,成立了“法治进机关”领导小组,实行“一把手”负责制,明确分管局领导、每个成员的工作职责,相关部门各负其责,相互配合。设置兼职法制员(兼职监察员),使普法、依法治理、法治进机关的实施在执法最基层有了“根”。并要求与“一抓双挂”制度捆绑实施,在工作中注重抓正反典型,把“法治进机关”工作开展状况与各单位考核及领导干部考察、任用挂钩,与争创国家级礼貌单位、社会治安综合治理考评挂钩。用心推进依法治税工作,建立规范有序,制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意的法治地税。
(二)进一步落实税务干部学法用法制度,不断加强执法队伍素质建设。
1、领导以身作则,带头学法普法。石河子地税局党组一班人清醒地认识到:组织收入离不开依法治税,带好队伍也离不开依法治税。坚持党组中心组学习制度,并将参加学习的人员范围扩大到机关各科室负责人、基层局主要领导,开展经常性的工作交流、思想沟通,班子成员每年坚持深入基层开展工作调研,摸透下情,努力解决基层出现的问题。认真贯彻民主集中制,群众、民主、科学决策,做到思想同心、工作同步、目标同向。班子成员之间互相尊重、互相补台,党组核心作用不断加强,赢得了群众的信任和支持。组织召开领导班子成员学习实践科学发展观专题民主生活会,并从程序、资料、形式、要求等方面指导各基层局召开民主生活会,透过征求意见、谈心谈话、召开民主生活会开展批评与自我批评、提出整改措施等环节,班子成员交流了思想,增进了团结,明确了改善方向。
2、切实加强干部队伍建设,提高整体素质。坚持自我培训为主,开拓干部教育培训新途径,切实提高转化效果。制定“干部跟踪管理办法、绩效考核体系和指标、干部子女奖励办法、达标闯关培训奖励办法、ab配角制办法、岗位职责制办法、进一步加强干部教育培训实施意见”等7个办法,强化系统内实行外出培训干部回单位务必授课制度,重点突出财会实务、税收实务和征管软件及应用技能等方面的培训。继续深化岗位培训和全员培训,单位内部自训和外出选送培训相结合,建立“干中学”机制,对全系统158名干部进行分层次四级基本摸底考试,完成分级指标达标,为达标培训带给了基础标准。为基层局和机关考试开通两个网络学习的平台,配发了26个系统管理红盾或途径,逐步完善“网上税校”的功能。在系统内组织更新业务知识培训班1期,与石河子大学共同举办达标培训专题财务知识培训班1期,参加培训人员121人,取得了很好的培训效果。大力开展岗位技能大练兵、业务大比武活动,透过笔试、模拟查帐、上机操作、实务操作、知识竞赛等形式,展现各基层局、机关学习培训和岗位练兵成果。全面推行业务骨干和兼职教师人才库制度,重点加强领导干部、业务骨干、兼职教师队伍和复合型干部队伍的建设,加大奖先、奖优、奖学、奖能
等力度,增强导向作用。
3、用心开展多方面法制教育活动。为提高全员综合素质,我们还围绕普法目标与税收工作实际开展多方面的教育活动。如以建党90周年为契机,开展“热爱伟大祖国建设完美家园”主题教育和“红歌献给党”活动,进一步引导干部职工牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”的思想,大力唱响“五好”主旋律,进一步增强“四个认同”,强化“三史”学习,以良好的精神状态投入到新疆大跨越、大开发、大建设中去。用心开展创先争优活动,选派6名干部前往博州,亲身体验付建国同志的先进事迹,并参加巡回演讲报告会。组织举办石河子地税系统“学习付建国同志先进事迹演讲会”,专程邀请师市礼貌办、机关党工委等相关单位的领导亲临会场,指导点评,收到了很好的效果。透过上述教育活动的开展,使全局干部法制观念和自律意识不断增强,做到执法先守法、慎用手中权力,不断提高执政和执法水平。
(三)不断加大对普法和法制教育的投入。全局订阅了<人民日报>、<精神礼貌报>、<求是>、<新疆日报>、<今日新疆>、<石河子日报>、<兵团日报>、<中国法制日报><中国税务报><民主与法制><国家税务总局税法通告><中国税务>等报刊杂志,并购置了职责大于潜力、廉政中国等学习光盘,拓宽了普法渠道。订购<中华人民共和国企业所得税法操作指南>、<中华人民共和国企业所得税法实施条例操作指南>、区局法规汇编等专业法律书籍。我局每年拨出专项资金用于法制宣传和教育培训工作,全年用于普法方面的资金28。36万元,人均1658元,远远高于人均0。5元的经费标准。其中征订各类普法教材约3。56万元,人均209元;培训费用支出22万元,人均1286元;用于普法宣传、表彰等费用2。8多元,人均164元。
(四)不断完善监管制度体系,促进执法行为规范化。
一年来,我局始终坚持依法治理重在“治内”的思路和做法,一是深入推行税收执法职责制,加强执法检查。认真落实<税收执法职责制考核评议办法>、<税收执法过错职责追究办法>,在细化、完善“征、管、查”岗责体系的基础上,加强考核,保障每一项工作都依法正确行使,促使广大地税干部严格按照法定程序行使权力,履行职责。透过各单位自查及我局每年两次的税收执法检查,不断规范税收执法行为,最大限度的预防执法风险。2011年,共追究执法过错职责62件,给予行政处理62次,其中批评教育61人/次、做出书面检查1人/次,给予经济惩诫1280元。二是加强党风廉政建设,建立健全贴合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重廉政教育,进一步筑牢了地税干部反腐倡廉的思想防线。加强对“两权”运行关键部位和重点环节的监督制约,在四个基层局广泛开展向纳税人“述廉”活动,扩大了纳税人的知情权、监督权和参与权,起到了关口前移、源头预防的作用。全系统牢固树立“廉政建设无小事”的意识,防微杜渐、警钟长鸣,一年来未发生一齐重大违法违纪案件或行政复议、诉讼案件。三是始终坚持严格执法与优化服务并重,和谐征纳关系,保证纳税人的合法权益。不断完善12366纳税服务热线,把纳税人
的涉税事项统一归到办税服务厅,进一步实施“一窗式”管理、“一站式”服务、“一户式”存储、首问负责制、限时办结制,简化办税流程,提高办税效率,以优质高效的服务,引导纳税人自觉依法纳税,促进税收执法质量和效率不断提高。认真落实税收政务“八公开”,建立起了社会监督体系,在社会各界及纳税人中长年聘请了义务监督员和兼职监察员60余名。四是注重预防,建立健全执法监察制度体系。我局认真落实<石河子地税系统税收征管执法权监督制约实施细则>、<石河子地税系统稽查执法权监督制约实施细则>、<石河子地税系统人事管理权监督制约实施细则>、<石河子地税系统财务管理权监督制约实施细则>,从征管、稽查、人事权、财务管理权全方位建立了执法监察与监督制约制度体系。
四、加大税收执法和专项治理力度,进一步整顿和规范市场税收秩序
(一)开展行业税收清理整顿。对重点税源开展专项检查。对张裕酒庄、152团、高架桥、合盛硅业等项目占用耕地状况进行了专项检查,目前已入库税款1952万元。对石河子大学、房产局、设计院等非房地产开发企业建房的单位,作为重点工程项目进行跟踪管理,确保了税款及时足额入库。对已认定的建筑业自开票纳税人进行检查,重点检查了企业是否仍然贴合自开票纳税人条件。
(二)深入开展税务稽查工作。
1、精心部署,全力开展专项、专案稽查工作。截至目前,已分配检查户数128户,其中专项检查111户,专案检查12户;已查结案件107户,其中专项检查查结98户、专案检查查结9户;在查结户数中有问题户为84户,组织企业开展税收自查工作43户。截至目前共入库税费合计519。88万元,其中税款418。06万元,滞纳金34万元,罚款67。82万元。一是根据区局稽查局和市局的工作部署,重点开展对资本交易项目、广告业、建筑安装业(交通、水利工程项目)的指令性行业税收专项检查,对房地产业、建筑安装业(交通、水利工程项目除外)、高收入者个人所得税、大型投资项目的指导性行业税收专项检查,对区局统一部署的9户重点发票自查企业、5户重点税源企业开展的自查、重点检查工作,和结合重点税源企业申报纳税状况自行安排的39户自查企业的税收、发票自查及部分重点核查工作。税收专项检查在做好查前准备的基础上,注重各税通查、发票必查,对疑点问题刨根问底,认真复核查证,力求做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别税务违法的典型个案,组织业务骨干进行了重点解剖,力求查深查透,进一步规范了行业的税收管理秩序。
2、全面开展打击发票违法犯罪专项整治工作。我局一向将发票检查与税收专项检查、专案检查有机结合,“查账必查票”、“查案必查票”,及时下发了<石河子地方税务局2011年度关于打击发票违法犯罪活动工作计划>,同时与公安、国税联合开展了组织、宣传、查处工作。利用电台、报纸、网站等媒体,向广大群众、纳税人宣传发票知识、假发票的危害性和识别方法、举报渠道等,利用第20个税收宣传月,在市区繁华路段设立咨询台,发放税法等相关资料2400余份,理解群众咨询306人次;设立举报箱4处和公布举报电话4部,依靠广大群众揭发、检举各类涉税违法犯罪行为,构成全社会共同打击涉税违法犯罪的合力;在报纸和办税场所公告栏曝光了11起税务违法案件,到达了教育广大纳税人、预防发票犯罪的目的。
五、存在的问题及改善措施
普法资料的全面性、及时性还不够。主要是对部门法和相关法律法规的学习比较重视,对共同法的学习欠缺一些。作为执法机关及其工作人员,应当全面掌握和了解国家的各项法律法规,提高综合运用法律知识的水平,才能适应日益复杂的国际国内形势,做到全面准确地执行税法和有关政策。今后要注重从计划、时间、要求和考核等方面,充分保证对各法的掌握及实践。税务机关开展的税法宣传与纳税人对税法的渴求程度不相适应,不能满足纳税人日益增长的税法需求,比如对新出台的税收政策进行及时解读、实时与纳税人就某些税收政策进行互动等,今后应加强这方面的工作。
五五普法总结篇3
2010年我局普法依法治理工作在上级食品药品监督管理局的领导下,和市法建办的指导下,全面落实党的十七大,四、五中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照“五五”普法规划,进一步推进依法治市进程,提高依法执政、依法决策、依法行政的潜力,保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。
现将基本状况总结如下:
一、普法教育工作
(一)全面贯彻实施“五五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的<药品管理法>、<医疗器械管理条例>等法律法规,参加了全市组织的“12。4”全国法制宣传日活动;3。15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。
(二)开展了<食品安全法>等新颁法律法规的学习宣传。
2010年6月1日,由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行<食品安全法>实施一周年大型宣传活动,现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识;教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法,还向群众发放宣传手册、宣传单,理解群众咨询。
(三)加强公务员队伍个性是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目理解法制教育。
二、依法行政工作
今年以来,我局制定了依法行政工作目标职责制,明确了jú长对辖区依法行政工作负总责,分管副jú长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了职责书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,构成了从jú长到每一岗位相互负责的行政执法职责体系,确保行政执法有序、高效运行。
由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因,监管任务重、监管力量薄弱一向是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,我局全力推行全员监督制和片区职责制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
(一)进一步规范药品生产经营企业监督管理。我局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理,评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低,评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加,信用等级每年根据检查状况重新评定,使我局的监管工作做到了松紧有度,重点突出。为加强“基药”的监管,今年,我局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度,组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督,把握关键环节,增加监督检查频次,从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展gsp日常抽查,检查门店数占全县门店总数的12%,检查面达100%。
(二)监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全,根据市局要求组织3个检查组对全县63个乡镇卫生院及29个村卫生站,129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%,对村卫生站及个体诊所检查面到达80%。
(三)重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品安全管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业gsp执行状况等10项专项检查工作,并全面完成完达山制药厂生产的注射剂清查和监督召回工作,确保了药械市场安全。
(四)突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终持续高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、职责人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。今年来,一般程序案件结案率达91。1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。透过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械
莲山课件市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
总之,我局认真贯彻国务院<全面推进依法行政实施纲要>精神。健全行政决策制度,完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我们都坚持群众决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专
人受理。增加了政务工作的透明度,理解群众监督。
(二)加强药品市场的治理工作,全年加强对药品生产企业、经营企业的日常监督,今年来,一般程序案件结案率达91。1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。透过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众用药安全。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。
(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。
(五)建立了举报和信访制度。
(六)对普法依法治理工作经费,做到了按实报销。
(七)对普法教育依法治理工作有关资料报表按时上报。
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