不应该立法强制收留流浪儿童问题

　　随着乞儿被虐事件的不断披露，暴露出他们的来源，有的是身体有残疾或其它原因被遗弃、有的是被偷、被抢、被拐卖，还有为数不少的卖婴事件。以下是学习啦小编为你整理的不应该立法强制收留流浪儿童问题，希望大家喜欢!

　　不应该立法强制收留流浪儿童问题

　　流浪儿童作为一个特殊的儿童群体，生存权利时刻受到威胁。他们衣衫褴褛，浪迹街头，流浪的生活使他们失去了本应有的健康成长的权利。他们没有正常的休息场所，街头、车站、大桥下等地方便是他们的栖身之处。他们无法保证基本的人身安全，经常会遇到被同伴以及成人流浪者欺负、剥削的情况。或许起初流浪是为了找一份工作维持生计，但是一份谋生的工作实在太难寻找，迫使他们选择流浪社会;抑或找到了工作，但却由于过度劳累而选择了放弃，成为无劳动无保障的社会闲散人员。为了生存，他们走上了偷盗、抢劫的道路，有的则是被犯罪份子利用，成为犯罪分子的犯罪工具。

　　救助，也许是解决困境的一条出路。

　　深圳特区成立二十七年，外来无户籍的流动性人口占了80%以上，无论是熙攘的街头及天桥上、商场外、广场旁，经常发现有衣衫褴褛的儿童，伴随有肢障或智障，他们或者在乞讨，或者卖艺、或者追着过路的大人卖花，有的有大人陪伴，更多的是独自踟蹰在街头巷侧。

　　从历年来发生在深圳的相关新闻报道中发现，这些儿童大部分不是跟随自己的父母出来行乞。随着乞儿被虐事件的不断披露，暴露出他们的来源，有的是身体有残疾或其它原因被遗弃、有的是被偷、被抢、被拐卖，还有为数不少的卖婴事件。面对这些残酷的事实，我们

　　发现，对“流浪儿童”的定义已经需要改写，他们有一部分是被迫到深圳“流浪”，成为无良成人手中的生财牟利工具，有的更是长期遭受非人道的虐待，随时有生命之虞，本月在深

　　圳电视台报道的3岁男童被切睾受虐致死惨案，就是一个例证，说明儿童们的生存权在深圳并不能得到正常的保证，这些恶性事件，成为深圳构建和谐社会的黑影。

　　假设这些“流浪儿童”能长大，他们必然伴生强烈的阴暗心理和非正常谋生手段，无法成长为一个具有正常社会属性的成人，而作为社会的隐患，直接威胁社会的安全安定。这一点，在国内已经引起政治家们、社会学家们及其他有识之士的重视，在深圳特区，有组织的外来青少年违反治安条例和犯罪的案件高发，一定能够程度上能说明这个问题的严重程度。

　　因此，有必要从源头抓起，防范深圳成为利用儿童非法牟利的乐园。

　　目前，根据既有的保护未成年人的法规和长期执行的现状看，仅有这些条例，无法保护到生活在深圳的未成年人的人身利益，尤其他们的生存权，尚未能得到切实的保障。所以，我们提议人大对此加以立法，以强制性的执法手段，救助外来流浪儿童，落实其生存权保障问题。具体提议如下：

　　一.由政府倡议，全市各界动员起来，关注流浪儿童的生存状况，人人都有举报的公民义务。运用传媒力量，多角度宣传儿童保护的权益。

　　二.加大公安机关对流浪儿童的解救力度，对于成人的、集体的偷抢、拐卖儿童案、虐待儿童案，除了打击之外，必须负有防治及遏制的责任。

　　三.城管部门必须担负强制性救助流浪儿童的责任，并落实到片区在班外勤执法人员的个人，杜绝少年、儿童在外的乞讨、卖花、卖艺等行为。

　　四.居民居住片区的安防范围，必须扩大到儿童身上。居委会、街道办、村委会等居民初级管理机构的负责人，须关注片区内儿童的生存状况，并承担相应责任。

　　五.由政府出台具体措施，每年拨款成立儿童救护基金：

　　1.承担被救儿童在医院门诊的体检费用;

　　2.设立流浪儿童救护站：

　　短期收留被强制性救助的儿童，儿童年龄段建议在初生儿至6岁幼儿间。设立后建议由民政部门负责其日常管理。救助站的财务状况需向社会公开，接受市民监督。儿童被救护后，视其身体状况可送往儿童保护中心，或往福利院等待收养。救助站每年所需开支可多渠道筹集，例如由有爱心的企业冠名资助;救护站可向全体市民征集命名。

　　3.民政部门设立深圳救助儿童网站，被救护儿童单独建档，有利于外地丢失儿童家庭的找寻，并接受市民的捐助及监督。