2017年领取耕地地力补贴的要求是什么
根据国家发布的全面推开农业“三项补贴”改革,就将目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,以下是学习啦小编为你整理的2017年领取耕地地力补贴的要求是什么相关资料,希望大家喜欢!
领取耕地地力补贴的要求
(一)补贴对象。原则上为全省拥有第二轮家庭土地承包经营权的农民,包括农业、农垦、林业、监狱、部队和油田系统拥有耕地承包权的职工。农民承包地实施流转的,原则上补贴给原承包户,承包方与流转方有约定的,从其约定。
(二)补贴依据。发放补贴的依据为第二轮家庭承包土地的实际耕种面积。第二轮家庭土地承包尚未完成的地区,以及未实行土地承包的农业、农垦、林业、监狱、部队和油田系统耕地,以原计税面积中的实际耕种面积为补贴发放依据。
(三)补贴标准。以县(含市、区,下同)为单位,根据全县补贴资金规模和补贴面积计算,实行全县统一补贴标准。农业、农垦、林业、监狱、部队和油田系统拥有耕地承包权的职工补贴,按照属地管理原则,与当地农民发放标准一致。
耕地地力补贴发放程序
补贴资金通过中国农民补贴网络信息系统,采取“一卡(折)通”方式发放。具体程序为:
(一)基础数据申报核实。村级组织负责向乡镇申报本村补贴基础数据,包括农户姓名、补贴面积,身份证号码、银行账号、联系电话等。乡镇政府会同当地农信机构对村级上报的基础数据进行核实,调整和完善农民补贴网络信息系统基础数据,形成当年乡镇基础数据库。
(二)基础数据村级公示。当年基础数据库形成后,乡镇负责在自然村进行公示,主要公示补贴农户姓名、补贴面积,并由村通知农民及时核实公示内容。村级公示必须使用乡镇统一导出的补贴公示表,同时说明补贴依据、补贴范围,并注明县、乡投诉电话,并加盖公章。每个自然村张贴公示地点不少于5处,公示时间不少于7天。
(三)基础数据汇总报送。基础数据经公示无异议后,乡镇在农民补贴网络信息系统中汇总形成乡镇基础数据报送到县级农业部门(纸质和电子版)。
农业、农垦、林业、监狱、部队和油田系统拥有耕地承包权的职工补贴,按照“属地管理,谁申报谁负责”的原则,由各系统主管部门按照上述程序组织申报并核实补贴数据,对申报数据的真实性、准确性、完整性、程序合规性进行审核并负责,及时将审定后的补贴数据以正式文件向所在地县农业部门申报。
县农业部门将汇总后的数据报请县政府组织相关部门核实确认后,行文报请市政府,市政府组织相关部门核实确认补贴基础数据后,市财政局按照经市政府审核同意后的补贴数据及时将省下达的耕地地力保护补贴资金分配到县。
(四)补贴资金发放。补贴数据经市政府组织相关部门审核确认后,由县农业部门会同财政局根据本县域补贴面积和市下达的补贴资金规模核定全县统一补贴标准,报请县政府同意后,由县农业部门形成补贴资金发放明细表,并向县财政局提出补贴资金发放申请。
县财政局依据县农业部门补贴资金发放申请,将县农业部门报送的补贴资金发放明细表(纸质和电子版)送交代理发放补贴资金的县级农信社,并向县级农信社拨付补贴资金,由县级农信社按规定程序发放补贴资金。通过惠农“一卡通”发放补贴的县,在农民补贴网络信息系统完成补贴资金分配后,将补贴发放明细表提供给相关部门,按“一卡通”规定程序发放。其中,县级财政局提供给县级农信社的电子版代发文件为符合省农信联社批量代收付系统数据规范的加密文件,以保证补贴代发数据不在中间环节修改、泄露,确保代发资金的安全性。
(五)补贴发放结果公开。补贴资金发放完成后,县财政部门要通过中国农民补贴网向财政部报送补贴数据(分县数据包)。县农业部门要将完整的补贴数据返回乡镇和农业、农垦、林业、监狱、部队、油田主管部门。各乡镇和农业、农垦、林业、监狱、部队、油田主管部门通过中国农民补贴网络信息系统导出补贴资金发放明细表,指定专人逐村张贴公布,公布时间不少于7天,张贴地点不少于5处。
耕地地力补贴地方发放标准
青海省
2017年,青海省继续实行耕地地力保护补贴政策。目前全省已下达补贴资金63985.48万元,其中:粮食作物补贴资金42593.58万元、油料作物补贴资金21391.9万元。补贴政策将惠及全省农户(农场职工)95万户。
据省农牧厅相关负责人介绍,耕地地力保护补贴资金按每亩100元的标准,通过“一卡(折)通”方式直接兑现给农户或农场职工。该项政策旨在激发农民种植粮油作物积极性,鼓励农民以绿色生态为导向,大力实施化肥农药减量增效、增施有机肥、秸秆肥料化利用、发展节水农业、推广深松整地、种植绿肥等先进生产技术。
荆门市
荆门市财政局、市农业局日前出台了《关于进一步规范农业支持保护补贴用于耕地地力保护的意见》,对耕地地力保护补贴发放提出更加规范性要求。
从2016年起,农业补贴政策发生了很大变化:将以前的粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴合并发放为“农业支持保护补贴”,政策导向由“补粮”调整为“补地”,调动了农民耕地地力保护意识。
《意见》要求对耕地地力保护补贴中涉及的农村土地承包经营权证进行清理核实,做到证地相符;对土地经营权流转协议开展备案管理,做到动态监管;对村组机动地申领补贴行为进行了详细说明,做到手续齐备。同时《意见》还就补贴对象的基础信息管理提出了新的要求,提出要利用“农补网”做到批量审核,做到补贴对象信息准确无误。在面积审核上,《意见》严格按照我省有关政策要求,实行村、乡(镇)、县(市、区)三级审核制度,夯实补贴发放的信息基础。
该《意见》是市财政局、市农业局在充分调研的基础上形成的。在政策落实上,既尊重执行省级政策,又贴合基层实际完善了基础信息和要素管理,对指导基层操作实践具有很强的指导意义。
据了解,2016年我市对411.93万亩耕地发放耕地地力保护补贴共计4.4亿元,2017年补贴资金也将在上半年发放至农户手中。
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