2016年河南省创业政策
2016年河南省创业政策
现在正是做创业的最佳时机，在河南做创业现在又有哪些优惠政策可以享受的呢?小编为你带来了“河南省创业政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。
河南创业政策扶持出台
近日，河南省教育厅出台《关于贯彻落实大学生创业引领计划的实施意见》，通过创业挣学分、休学创业保留学籍等措施来鼓励、支持大学生创业。
意见鼓励各高校建立创业学分积累与转换制度，允许将大学生开展创新实验、发表论文、获得专利、参加创业实践活动和自主创业等成效折算为学分。
如果觉得不够，河南学子还可以选择休学创业。意见显示，对休学从事自主创业的在校大学生，可保留学籍2年。学生可凭营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关材料，经高校主管就业创业部门认定，再由高校学籍管理部门审核通过后可保留学籍。
为了提高大学生的创业能力，新政明确规定，今后，“创业基础”将作为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程，纳入学校教学计划。并且，今后各高校“创业基础”教育课程不得少于32学时、不低于2学分。
“如果有成熟的项目，有了充分的准备，大学生可以尝试休学创业。”郑州大学新闻与传播学院团委书记杜建锋说，不过创业有风险，大学生要量力而行，先思考再行动，不要好高骛远，多请教创业成功人士，或请老师指导，以增强抗风险能力。
据了解，已走过整整10年历程的以产业培育、区域创新创业、孵化器管理为核心业务，旨在培养创业者、高成长性企业和创业家，已打造资讯、项目、培训、资金、孵化五大平台，目前在郑州、南京、新乡等地投资6个创业孵化器，已与国内众多高校结网连线，源源不断地输送创业“电源”。
赵长生介绍说，按照郑州市扶持大学生创业政策规定，大学生创业优质项目进入孵化器创业，提供最长3年期限的免费入驻，以及配套资金支持。大学生创业孵化器将坚持开放、共享、便捷、聚合的原则，秉承技术平台化、资源网络化、服务专业化、政策法规化、运营市场化的目标，采取办公设施共享、企业服务共享、技术平台共享、产业优势共享、孵化政策共享模式。
置身于全新的创业平台和优良环境，前来参加论坛的20多位河南省高校学生信心满满。
“为投资人找好项目，为创业者找平台，为金点子找优势资本，是孵化器实现多方共赢的终极目标。”郑州高新区科技局局长郑彦松说。
河南大学生创业扶持
1、大学生创业扶持的主要内容
2、对大学生创业给予资金扶持。综合考评大学生自主创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，无偿提供2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持;对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。
3、落实大学生创业(开业)补贴。对符合条件大学生初次创业的，给予每人5000元的创业(开业)补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。
4、大学生创业资金扶持申请条件
取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生(含留学来豫创业人员)，作为创业实体的法人代表或实际控制人，可以申请大学生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次大学生创业扶持资金资助。
扶持项目需满足以下条件
1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;
2、吸纳3人(含3人)以上就业;
3、有较好的创业发展计划和市场前景;
4、管理团队能力较强，管理制度健全。
3、大学生创业资金扶持申领程序
大学生创业扶持项目一年申报两次，分别在5月和10月份，由所在的创业孵化园区集中申报。孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门，并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门，组织相关专家，组建评审团，进行项目评定，确定扶持金额。对申请扶持资金在10万元以上(含10万元)的，由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。
4、大学生创业(开业)补贴的申请条件
毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初次创业的，可以申请大学生创业(开业)补贴。申报人需为创业企业的实际控制人或法定代表人，取得工商登记3个月以上，有固定的经营场所，吸纳就业3人(含3人)以上。
5、大学生创业(开业)补贴申领程序
1、个人申请。符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请，省教育厅初审，省人力资源社会保障厅审核)。
2、审核与公示。人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核，重点核查申请人身份、创业项目等情况。根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表，具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等，并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。
3、拨付。对公示没有异议的项目，人力资源社会保障部门拟定资金申请报告，同级财政部门审核后按规定从就业资金中拨付创业(开业)补贴资金至申请人银行账户，并将结果反馈同级人力资源社会保障部门。
河南省将为农民工返乡创业提供优惠政策支持
优惠政策一：
开放符合规划、符合项目建设的荒山、荒沟和村庄整治腾出的建设用地，农村撤并中小学的校舍用地等，为返乡农民创业提供用地。同时提出，若创业过程中，创业项目不改变农用地性质的、不改变农用地用途的，免收各相关费用。
优惠政策二：
鼓励产业集聚区、各城市商务区、特色商业区积极接受符合相关要求的农民工创业项目的入驻，项目入驻同时也享受同等待遇的相关政策优惠。
优惠政策三：
只要是农民工返乡创业符合环境保护、安全、消防等条件的项目，可允许在宅基地范围内建设生产用房。
优惠政策四：
鼓励返乡农民工租赁产业园区标准厂房发展二、三产业，或租赁农村集体土地发展特色种养业;
优惠政策五：
建议返乡农民以租赁、入股或合作等经营方式，同时积极鼓励盘活农村旅游、服务业潜质，充分发挥乡村旅游的特色优势，同时可以大幅度减小风险!
河南创业政策解读
1.缺资金
在校生可申请“大学生自主创业引导资金”
有好的idea没有钱?于是idea就死了。
刚出校门的“小鲜肉”，创业最缺的是钱。注册企业、寻找场地、开拓市场、提供产品和服务，处处需要钱……
但有条路，你可能不知道，2013年起，省教育厅设立了大学生自主创业引导资金，全省普通高校在校大学生在河南省范围内的创业项目均可申请。经专家论证遴选出的优秀大学生创业项目，省教育厅将给予每个项目3万～10万元引导资金扶持。
省内自主创业可申请10万内小额贷款
2014年～2017年，我省将实施新一轮大学生创业引领计划，力争4年内引领6万大学生创业。
本次创业引领计划的对象包括省内各类高校的在校生、国内各类高校毕业5年以内的在豫毕业生、出国(境)留学回豫人员等。
我省筹措安排大学生创业扶持资金，不断加大高校毕业生创业扶持资金支持力度。2014年省财政已安排3000万元。
我省还将加强信贷资金支持，除国家限制性行业外，大学生在省内自主创业均可在创业地申请最高不超过10万元的小额担保贷款，贷款期限内给予全额财政贴息，力争每年为大学生发放小额担保贷款不少于3亿元。
同时，降低贷款门槛，对高校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经“信用社区”推荐的，可取消反担保;鼓励高校、群团组织等为大学生创业提供反担保。
2.缺经验
创业成必修课2017年实现创业教育全覆盖
学生变身“小老板”，大多都缺经验。为解决此问题，根据部署，全省各高校要开创业必修课，并纳入学分管理范围。同时构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系，每年选拔创业导师50名，为创业大学生提供创业辅导，力争到2017年，实现创业教育全覆盖。
我省每个大学生都将有机会获得创业培训。计划提出，全省每年将开展大学生创业培训不少于6万人次。大学生参加创业培训，将根据培训内容按规定给予创业培训补贴。
3.缺场地
在高校集中地建设创业孵化基地
我省还将健全创业孵化体系，在高校集中的地方和产业集聚区、大学科技园等开辟专门区域建各类创业孵化基地，每年在高校和省辖市建设(认定)10个省级创业孵化示范基地，打造公共创业孵化平台，鼓励、支持和引导社会资本投资建设创业孵化基地。2014年，省教育厅在高校集中的郑州地区及豫东、豫南等地首批支持了郑州大学、河南大学等7个省级大学生创业孵化园分园。
4.缺时间
允许休学创业各高校将建立弹性学制
创业影响学习吗?你想过大学期间休学去创业吗?
日前，教育部发布通知，提出高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。有人指出，此举意在鼓励青年人成为中国版的“比尔·盖茨”。
我省要求，各高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。
学生凭营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关材料，经高校主管毕业生就业创业部门认定，再由高校学籍管理部门审核通过后予以保留学籍并报教育厅备案。鼓励对积极参与创业实践活动的学生给予一定的学分奖励，也可作为学生评优、表彰等重要条件。
此外，从2008年起，我省开始评选全省大学生创业教育示范学校，目前已评选了河南农业大学等17所高校为示范学校。对评定的示范学校，每3年省教育厅要对其进行一次检查考核，对达不到要求的将公示取消“示范学校”称号。
5.缺专业知识
参加创业培训还能领取补贴
有想法，没办法，创业该从哪儿着手?不怕!我大河南为高校毕业生提供了“一条龙”服务。
根据我省2013年出台的《关于进一步促进高校毕业生就业创业的通知》，不仅省人社厅、教育厅要举办大型招聘会、就业创业大赛、就业创业服务进校园等活动，而且省、市、县三级还要成立创业咨询专家团，培养创业咨询师队伍，组织专家开展创业辅导服务，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。
接下来还有一道“硬菜”!对参加创业培训的高校毕业生，根据其参加创业培训内容和获得创业培训合格证书情况，给予培训补贴。其中，创业意识培训补贴标准为每人200元，创办(改善)企业培训补贴标准为每人1000元，创业实训补贴标准为每人300元。
高校毕业生创业培训，以创业意识培训为主，确有培训要求的(2015年已经取消了高校毕业生自主创业证，见《关于支持和促进重点群体创业就业税收政策有关问题的补充通知》)，可以开展创办(改善)企业培训和创业实训。对参加职业技能培训的，根据培训后职业技能鉴定情况和就业情况，给予职业技能培训补贴。从2013年起，将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年(即从毕业前一年的7月1日起的12个月)。
培训完半年内开业也有补贴领
不要羡慕高校“小鲜肉”，创业培训不仅仅针对他们。我省参加城乡劳动力就业技能培训、失业人员再就业技能培训和创业培训的亲们，也可获得补贴。
根据省人社厅、财政厅《关于印发河南省就业创业培训管理办法的通知》，就业技能培训以1—3个月的短期培训为主，复杂工种可适当延长。每人每年只能参加一次就业技能培训。
创业培训包括创业意识培训、创办(改善)企业培训和创业实训三个模块。一年内，符合条件的人员可以一次培训连续学完3个模块，也可以分阶段分模块学习，但每个模块每人每年只能参加一次。
就业技能培训补贴标准按专业分为A、B、C三类，A类800元，B类700元，C类600元。创业意识培训补贴标准为每人200元，创业实训补贴标准为每人300元，创办(改善)企业培训补贴标准为每人1000元。
据了解，就业技能培训和创办(改善)企业培训补贴实行分段拨付。培训后通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训证书)的，先根据培训人数和补贴标准拨付培训补贴的80%(取得专项能力证书或创业培训证书的拨付60%);6个月内实现就业或开业的，再根据就业或开业人数拨付所余的20%(取得专项能力证书或创业培训证书的拨付所余的40%)。
符合条件的人员参加就业技能培训或创业培训，可向当地人社部门申请培训补贴。
6.其他相关政策
小额担保贷款
共青团河南省委省青少年发展服务中心的河南省青年助业贷款工程适合“大胃口”的创四郎，项目重点支持融资需求在300万元—500万元的青年创业企业。
对于青年企业，贷款额度原则上不超过300万元(符合一定条件上限为500万元)，期限不超过1年，利率为央行公布的同期同档次基准贷款利率上浮10%～30%，用途符合国家产业政策和国家开发银行信贷投向。
对于青年个人，额度原则上不超过5万元，期限不超过1年，利率为央行公布的同期同档次基准贷款利率上浮10%～30%，用途为正当的生产和经营。
农村留守青年妇女或创业青年可享受贷款贴息、导师帮扶等
申报并纳入河南省青云创业就业扶持工程计划的农村留守青年妇女或者创业青年，可以享受建厂扶持、生产指导、技能培训、订单支持和售后服务等免费支持，符合国家扶贫开发政策的再享受相关贷款贴息、培训补贴等。
全省意向创业或者正在创业路上的青年创业者，均可以参加“河南青年创业吧”集中创业资源对接活动，免费享受该平台的政策咨询、导师辅导、项目推荐、融资对接、场地支持、团队组建、人才配置、市场培育等增值服务。
河南青年创业园项目：凡经审核通过的青年创业项目，均可优先入驻共青团河南省委挂牌的“河南青年创业园”，并享受相应的政策扶持。如郑州航空港区裕鸿—世界港“中部国际电子商务产业园”项目，可以享受连续3年房租60%—100%减免的优惠措施。
河南省青年网络创业就业扶持工程(青年网创工程)项目：经审核通过的青年网络创业项目或者大学生网络创业团队，可以免费办公入驻，享受河南省青年网络创业就业扶持基金资金或者天使投资扶持，享受青年创业导师的一对一扶持等。
各级企业孵化器助力创业服务更全面
对科技类创四郎来说，还有一个重要的支持途径，那就是各类孵化器。
统计显示，截至2014年年底，我省国家级科技企业孵化器、大学科技园数量已达20家，位居中西部省份前列。同时，我省省级以上科技企业孵化器、大学科技园数量已达75家，实现了全省18家省辖市、21家高新区全覆盖。截至去年11月，全省纳入统计体系的60家省级以上科技企业孵化器累计孵化培育企业6640家，其中在孵企业3978家。
各类孵化器科技园区对创业企业，不仅提供免费的办公场所，还有专业的创业培训，包括法律合同管理等初创业者最需要的知识。最重要的是，每类孵化器都具备融资平台的功能，这对科技类创业企业来说非常珍贵。
在孵化期间，创业企业可享受减免税收的优惠，具体可咨询各地孵化单位。
需要提醒的是，科技类小微创业认定管理办法和孵化器的进退出机制，省科技厅都出台有详细文件，创业者可到河南省科技厅官网查询。
随着创业人群的增多，不少创业者表示，各方面已准备妥当，但选择场地有些困难。共青团郑州市委为有想法的青年才俊提供场地，若你的项目足够好，经过审核后，可在金水青年创业孵化基地、经开区、郑东新区等指定的场地“安营扎寨”。
作为一场创业创富智慧的碰撞，创业创富大赛对于选手而言也是创业创富的培训和帮扶。共青团郑州市委还与邮储银行联合举行了创业大赛，开展创业示范园区评选，包含农业、科技、电商、服务等7大类，每一项有7个导师(随机选择市内多名企业主、金融人士)。导师同时满意时，这个项目才被批准通过。
此外，共青团郑州市委还设立了河南青年创业基金，可有偿扶持帮助青年创业，奖励创业有为的青年。目前，发放青创基金单项最高200万元和小额贷款最高200万元左右。
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