沈阳市创业优惠政策最新消息(2)
沈阳市人力资源市场高校毕业生系列招聘会
时间：全年
全年举办各级各类高校毕业生就业专场招聘会150余场。
创业文化周
时间：7月
活动包括创业项目推介、创业文化和创业政策宣传等内容。
高校毕业生网络招聘会
时间：3月、6月、9月、12月
集中收集和发布高校毕业生岗位信息，组织高校毕业生进行网络招聘。
沈阳最新创业优惠政策解读
毕业三年之内的大学生以及下岗失业人员，申请设立注册资本20万元以下的有限责任公司，可以“零首付”创业;允许一个地址登记为多家企业住所……
昨天，沈阳市工商局出台了《关于优化发展环境的若干措施》，注重解决企业在登记设立和生产经营过程中遇到的具体问题，本报为您一一解读。
解读1 大学生、下岗失业人员“零首付”创业
政策：毕业三年之内的大学生、下岗失业人员，申请设立注册资本20万元以下的有限责任公司(一人公司除外)时，允许注册资本“零首付”，公司成立之日起两年内缴足。
解读：为扶持大学毕业生和下岗失业人员等弱势群体创业，从毕业证或失业证初始核发时间的3年内，经投资者共同作出相应书面承诺，可免缴首期注册资本，免交验资报告。
比如，一个大学毕业生，一个人办公司，在家里搞软件开发，按照规定，注册资本需10万元。但如果他和另一个人合作，就可以免缴首期注册资本。
解读2 重大项目落户可获“筹建”营业执照
政策：对各级政府引进的重大项目，筹建期长且不涉及生命财产安全的行业，可核发“筹建”营业执照;筹建结束后，重新核定经营范围。
解读：市工商局注册分局局长石涛告诉记者，在不久前举办的大型企业座谈会上，关于重大项目在筹建阶段无法取得营业执照而带来的不便，成为企业负责人抱怨最多的话题。鉴于区县招商引资的工业企业大多筹建期较长且涉及前置审批，为促进项目尽快落户，只要符合企业登记的基本条件，先行核发经营项目为“筹建”的营业执照，这样企业就可以引进资金、进行招投标和采购原材料，合理地规避了以往教条规定给企业带来的不便。待到有关部门前置审批且具备生产经营条件时，再给企业换发新的营业执照。
解读3 新兴产业经营范围可灵活
政策：对8类战略性新兴产业，只要不涉及前置审批项目的，可根据企业申请灵活核定经营范围;试行股权投资基金企业登记，允许投资人依法设立股权投资基金和股权投资基金管理企业。
解读：对法律法规和国务院决定没有明确规定需要前置审批，且不涉及国计民生、公共安全和人民群众生命财产安全的新兴产业，参照国家工商总局《意见》核定，灵活核定能体现其行业和经营特点的经营范围。
此外，大力支持企业上市，帮助具备条件的企业完成股份制改造、理顺投资关系和解决有关登记管理中的遗留问题;放宽经营范围限制。允许分公司经营范围超出公司的经营范围，需要前置审批的，只由分公司办理。
解读4 产业园区无房产证也发营业执照
政策：对园区内暂时无法提供有效住所文件的，可由园区管委会出具房产使用证明办理工商登记;园区内对环境无重大影响的装备制造企业，具备设立登记条件的，即可核发营业执照。
解读：由于多数工业、科技园区的建筑厂房大多未取得房产证和环保手续，所以无法取得营业执照，给这些园区的发展带来很大阻碍。为解决实际困难，可由园区管委会出具房产使用证明办理工商登记，并对环境无重大影响的装备制造企业先行办照，但经营方式不得核定为“加工、维修、修理”。
此外，大力支持总部经济发展。允许总部企业在名称和经营范围中，使用能体现其功能特点的文字表述。
解读5 服务全运会企业“特事特办”
政策：对建设和服务全运会的企业，在核定企业名称和经营范围时可体现全运会特点，特事特办，并加大对建设和服务全运会企业名称字号的保护。
解读：全运项目已经全面启动，为促进和支持这样的企业发展，将通过预约登记，采取导航式服务，急事急办。
除政府授权的第十二届全运会机构外，其他单位和个人不得擅自使用“全运、全运会、全运村、十二运”等字号。
解读6 “集团”注册资本门槛减至1/5
政策：进一步放宽集团登记条件，母公司注册资本达到1000万元以上且有3个以上子公司、母公司和子公司注册资本总和2000万元以上的可登记为企业集团。其中现代服务业、涉农企业和拥有驰名商标的企业，母公司注册资本在500万元以上且有2个以上子公司、注册资本总和1000万元以上即登记为企业集团。
解读：按照工商总局的《企业集团登记管理办法》规定，母公司注册资本达到5000万元以上且有5个以上子公司、母公司和子公司注册资本总和1亿元以上的方可登记为企业集团。而此次，市工商局为了支持企业做大做强，特别降低准入门槛，将注册资本减至1/5。
解读7 外资企业名称可以用“中国”
政策：对于使用境外(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外资企业、注册资本3000万元以上的现代服务业和高新技术产业，允许企业名称中使用“中国”字样。
解读：除符合以上条件外，是否能在企业名称中间使用“中国”字样，还要经国家工商总局核准。
此外，放宽法定代表人资格限制。对无投资关系的外籍和持中国护照的境外人士，允许担任内资企业的法定代表人及负责人。放宽外资投资企业出资人条件限制。只要外方出具代为出资委托书和协议，经外汇管理部门确认，允许外资企业的外方股东委托他人代为出资。
解读8 经营期限申请登记为永久
政策：允许经营期限申请登记为永久，取消外商投资企业营业执照有效期。
解读：公司股东会决议可自行约定公司经营期限;对申请永久经营期限的，公司登记机关在办理注册登记时不再核准营业执照经营期限。
解读9 企业可以“一址多企”
政策：对信息、咨询、电子商务和股权投资及管理等企业，一个地址可登记为多家企业住所，允许分支机构与主体企业在同一地址登记注册。
解读：现在在商务公寓办公的非常多，为了节省房租，许多新兴行业都挤在一起办公。为了扶持现代服务业等新兴行业发展，对无需生产场所的上述行业企业，允许同一地址开办多家企业。
同时，允许企业突出字号。注册资本500万元以上的企业，允许行政区划后置。比如，像“沈阳机床”、“沈鼓”等大型企业投资设立的企业，使用其名称简称作为字号。
解读10 延长出资期限 最长2年
政策：公司无违法行为，因遇到不可抗力、政府政策调整等特殊情况导致出资到位困难的，依其公司全体股东申请并作出相应书面承诺，允许其延长出资期限，但延长期限不得超过2年。
此外，大力支持国有企业整体改制重组。帮助理顺投资关系和产权关系，允许公司注册资本中货币出资比例低于30%，允许以净资产出资。
解读：在2008年金融危机来袭时，市工商局对房地产业遇到出资困难的企业也仅是延长出资期限1年。此次的支持力度前所未有。
解读11 允许以非专利技术出资入股
政策：允许投资人以其拥有的未公开的、具有实用价值的、所有人以适当保密措施拥有的非专利技术，包括技术知识、经验、信息、技术方案、技术诀窍等作为出资，设立或入股公司。
解读：以非专利技术出资的数额、比例应在《验资报告》、企业章程中载明，其中在公司中的出资比例最高可达到70%。此外，还将允许债权转股权。股东可以其对公司的债权，转为股权进行出资，拓宽企业注册资本出资方式。
解读12 外资企业名称登记可就近
政策：外商投资企业可以自主选择登记机关，办理名称预先核准登记;凭名称预先核准通知书，到外商投资企业登记机关办理注册登记手续。
解读：市工商局外资处处长王广海告诉记者，以一个大东的外资企业为例，以前登记企业名称要先到市审批大厅核名，再回到大东外经贸局办许可证，然后再回到市局登记。一圈转下来，费时又费力。而现在可就近就地在企业所在地的工商审批大厅进行预先核名，然后到市审批大厅登记注册手续。
此外，还实行企业“团体”登记和市场主体登记信息定期发布制度。对同时设立多个分支机构的集团化经营、连锁经营和整体重组改制企业，统一地点集中登记。
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