如何用好创业扶持政策
如何用好创业扶持政策
大学生就业仍然是委员们关注的话题，现在做创业有哪些关于创业扶持的政策?学习啦小编把整理好的创业扶持政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
大学生创业扶持政策
创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。
党的明确提出，要加大创新创业人才培养支持力度。多次做出重要指示，要求加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。多次强调，“大众创业 万众创新”核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。
教育部日前公布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，并向各地教育行政部门及部属高校征求意见。新规定要求学生应履行恪守学术道德、坚守学术诚信的义务。此外，针对近年来兴起的大学生创业潮，规定也给予了支持，明确大学生创新创业可折算成学分。
政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。北京市教委与北京市财政局近日联合印发《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，将对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持。
除了物质上的鼓励，还要照顾到大学生创业者的心理感受。从12月1日起，北京市将为创业的高校在校生办理《就业创业证》，持证学生可按规定申请享受税收优惠政策。据了解，《就业创业证》是由《就业失业登记证》发展而来，先向有需求的毕业年度内高校毕业生发放。相比于《就业失业登记证》，新的证明更容易被大学生创业者所接受。
对于那些初出校门怀揣创业梦想的年轻人来说，创业该怎么开始?国务院又为他们准备了哪些大学生创业优惠政策?又有哪些大学生创业扶持政策呢?
1.大学生创业税收优惠
持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息
对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费
毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4.享受培训补贴
对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
5.免费创业服务
有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制
高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
7.创新人才培养
创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
8.开设创新创业教育课程
自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。
9.强化创新创业实践
自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。
10.改革教学制度
自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探。同时也享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。
11.完善学籍管理规定
有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。
12.大学生创业指导服务
自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。
广州注册网店,可享创业扶持政策
在互联网、移动互联网浪潮下，广州电商产业正在加速发展。针对这一趋势，《实施意见》提出，将来经工商登记注册的网店从业人员，可同等享受各项就业创业扶持政策。
为鼓励创业带动就业，广州市政府常务会审议并原则通过了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》。根据意见，将来经工商登记注册的网店从业人员，可同等享受各项就业创业扶持政策。
市人社局副巡视员冯星树介绍，广州上半年落实就业专项资金5.14亿元，新增就业人数17.85万，城镇登记失业率2.39%，新增农村劳动力转移就业2.8万人。
在互联网、移动互联网浪潮下，广州电商产业正在加速发展。针对这一趋势，《实施意见》提出，大力扶持电子商务创业，加快建立规范、安全、诚信的电子商务发展环境，充分挖掘电子商务产业吸纳就业潜力。
将来，经工商登记注册的网络商户从业人员，可同等享受各项就业创业扶持政策;而未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，申请享受灵活就业人员扶持政策。在网络平台实名注册，正常经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定申请创业担保贷款等扶持政策。
“大众创业、万众创新”仅仅靠大学生是不够的，有工作经验的科研人员加入到创业潮中将大大提高创业成功率，也将成为经济转型升级的重要支撑。
《实施意见》明确支持科研人员创业。按照国家、省的统一部署落实高校、科研院所等事业单位的专业技术人员在职创业、离岗创业的有关政策，将成果转化作为职称评审的重要依据之一，发明专利转化应用情况与论文指标要求同等对待，技术转让成交额与纵向课题指标要求同等对待。
值得强调的是，在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中，将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配，科技成果转化后用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%。
政府创业扶持政策，如何实在化?
创新创业渐成社会热潮，然而并非每一个灵光乍现的想法都能成就一番事业。
创新有道，创业有方。创新创业也讲究天时地利人和。
目前，社会大环境方面，创新创业的氛围日渐浓厚。但在创业小环境方面，不少创业者以及专家学者，结合自身经历纷纷呼吁，政府层面应根据城市资源优势，产业基础和发展战略，有选择、有目的地规划众创空间的性质，从而避免创业空心化;在政策扶持方面，应进一步降低门槛，细化政策，积极对接社会资本，最大限度地为“创客”提供创业条件。
众创空间要实一点 避免创业空心化
为促进大众创业万众创新，我省各级政府都在积极鼓励创建扶持创业的各类众创空间、孵化器。这些平台的建设进一步推动众多创客出现，从而出现了新一轮的创业浪潮。
针对这一现象，兰州大学经管学院一位不愿透露姓名的教授表示，像船说创业咖啡这类创业平台在北京中关村发展的比较成功，我们可以借鉴，但绝不能盲目复制。创业也需要结合当地实际进行规划和引导。
多年来关注研究万众创业发展动态的志刚智库负责人王志刚表示，大众创业浪潮的兴起既是一场运动，也是一场创业的启蒙，这会激励和影响更多的人和企业参与到全民创业，但在这一轮的创业大潮中，要避免创业空心化。这就需要政府、创业平台以及创业者协调合作，打造良好的创业生态。
对此，兰州大学经管学院的李桥兴教授表示，要避免创业空心化，政府层面就要根据城市资源优势，产业基础和发展战略，有选择、有目的地规划众创空间的性质，以及对接的产业。更为重要的是要根据地方实际情况，包括经济基础、产业特征、资源禀赋、因地制宜地选择发展产业型经济方向、为全民创业者找到最适合他们生存、成长、崛起的创业领域、路径和模式。
扶持门槛再降一点 避免政策楼阁化
“从去年创业开始，我一直在跑优惠贷款，每次感觉就要申请下来了，可就是差这么临门一脚，迈不进门槛。去年，跑了好多次，工作人员告知我必须有一名公务员担保。好不容易央求一位公务员朋友答应担保，可又被告知需要房产证明。等做通了父母亲的思想工作，又被告知房产必须在自己名下……”10月15日，36岁的黄宏(化名)还在为申请优惠贷款发愁。
相比黄宏，去年刚毕业的魏刚更是感到创业的艰辛。“看似扶持政策很多，可真正能享受到的并不多。像我们这些刚走出校门尝试创业的大学生，缺乏人脉，更没有房产，哪来的担保资源?”魏刚说。
清华大学教授鲁白就此表示，创新创业必须要有大环境和小环境。大环境就是国家宏观层面必须支持创业，小环境就是面向创业者服务的基层政府部门，只有这两个环境顺畅了，创业才能顺畅。兰州经管学院的李桥兴教授分析我省创业环境后认为，目前，兰州市创新创业扶持力度依然不足，这就需要各级政府、各部门放下身段，设身处地为创业者着想，进一步降低扶持门槛，从而鼓励更多的人投身到创业大潮中，也让已经开始创业的人能够成功。
细化优化优惠政策 避免出现“短路”现象
为鼓励和支持大众创业，各级政府都出台了优惠政策。但在实际操作中，受各种因素影响，一些政策出现了“短路”现象。
对此，西北师范大学把多勋教授表示，为更好地发挥青年创新创业扶持政策的作用，必须尽快解决政出多门、难成合力的问题。目前，政府层面要进一步整合资源，将多部门的创业指导体系、创业孵化体系、项目支持体系整合起来，充分发挥现有政策资源的作用。在融资方面，可整合小额贷款等资源，加大创业资金的投入力度。同时，简化政策、降低门槛，让青年创业扶持政策“看得见摸得着”。
在增强扶持政策更加系统合理的基础上，创业者黄宏也建议，相关部门应进一步梳理细化各项扶持政策。如统一编制“鼓励创业优惠政策手册”之类的政策引导材料。逐部门细化所涉及的政策，以及该优惠政策针对的人群，享受该政策所必须满足的条件。这样不但让政府部门工作人员能做到心中有数，而且也让创业者一目了然。
此外，目前制约创业者的一个关键因素就是资金匮乏。如何破解这一难题，各级政府部门都在积极探索。对此，相关专家表示，就政府层面而言，除了给予一些政策红利外，扶持资金毕竟有限，而且扶持方式也较为单一，远远满足不了市场需求。
兰州大学经管学院的李桥兴教授表示，政府部门在宏观引导的基础上，应积极借助社会资本和力量，从而推动更多的资本投到全民创业中来。比如，政府部门积极出动，通过举办诸如创业项目交流推介会之类的活动，和国内外专业风险投资基金对接，将有潜力的创业创意、创业项目推荐给这些投资基金，争取他们的投资。同时，政府部门通过与专业风险投资基金的合作，成立各种创业基金，使得政府有限的资金资源得到合理科学的使用，从而最大限度地撬动创业基金，更多地扶持“创客”们。
以上就是学习啦小编为大家提供的创业扶持政策，希望能对大家有所帮助
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