如何加强内控评价完善企业管理
如何加强内控评价完善企业管理
企业通过强化内部控制评价意识，落实评价组织实施，认真总结评价工作等一系列举措。那么企业要如何加强内控评价完善企业管理呢?下面学习啦小编和你一起探讨如何加强内控评价完善企业管理。
强化内控评价意识是完善企业规范管理的前提
随着企业的不断发展壮大，企业的资产规模、现金流量规模、客户规模等越来越庞大，内部控制工作的地位和重要性就显得尤为突出，建立适用于企业的内部控制评价体系的迫切性也日益凸现。企业管理者深切地感到内部控制评价工作是企业“自我追求，自我完善”的过程，是企业确保健康、稳定、高速发展的重要手段，是企业强化依法治企、规范管理的有效机制，企业的内控评价和其他方面的评价同等重要。同时，内控评价工作的开展具有广泛性和群众性，内控评价工作的开展不仅仅要求职能部门负责人参与，更需要让广大的管理人员参与。通过这项评价工作，除了客观反映工作的内控制度的建设及执行情况，还要培训一批一专多能的复合型人才，有利于企业管理的长远发展。
落实评价组织措施是全面推进内控评价的保证
目前，大多数企业已根据相关法规的要求，制定了专门的内部控制制度，初步建立起内部控制体系。然而，内部控制并不是静态的，而是一个动态循环的过程(设计——执行——评价——改进)，其中内部控制评价是内部控制运行过程中非常关键的一环。
企业应该成立专门的内部控制建设及执行情况评价领导小组。并企业主要管理者担任组长，相关职能部门负责人担任领导小组成员。明确内部控制评价工作“贵在真实、重在完善、重在长效”的工作目标，要求各部门高度重视内部控制评价工作，开展内部控制评价工作要客观反映企业管理的真实面貌，制度建设是否完善，执行环节是否到位，找出内部控制上的不足之处，明确企业内部控制的改进方向，要将内部控制评价与同业对标工作有机的结合起来，逐步形成一种常态监督机制。
开展内部控制评价活动，一是要做到精心部署、明确责任、实事求是，要把内控评价与企业制度完善、管理水平提高结合起来，作为提高企业制度执行力的一项重要工作来抓;二是组织领导到位，要选派业务能力强的骨干人员参加评价工作;三是整改落实到位。针对内部控制评价中发现的薄弱环节，各职能部门和评价小组要认真分析原因，制订改进意见和措施，把问题的整改作为企业改善内部控制体系的重要环节抓紧、抓实，使内控评价工作起到实效。四是精心制定评价方案。为了内部控制评价工作程序化、规范化，主要是要制定内控评价工作方案，明确具体的工作目标和进度计划，以达到内控评价工作开展到位的目的。
通过开展内部控制评价，要能及时找出企业内部控制中的薄弱环节，客观反映企业管理的真实面貌，进一步明确企业内部控制的改进方向。同时，针对内部控制评价中存在的问题，企业要制定分专业口子的整改计划，落实责任人，确保整改到位。
建立内控评价体系是开展内控评价的关键
内部控制评价主体应构建以企业内部的自我评估、监事会、审计委员会与内部审计为核心，结合外部的社会审计和政府监管部门为内容的四层次的评价主体体系。第一层次，是企业内部的自我评估(CSA)。CSA是指为实现目标、控制风险而对内部控制系统的有效性和恰当性实施自我评估的方法。国际内部审计师协会(IIA)总结了CSA的三个特征，即关注业务的过程和控制的成效;由内部审计机构和部门员工共同进行;用结构化的方法开展自我评估。CSA实现了内审人员从监督者变成协调者的转换，由内审人员协调与指引，能更好地掌握内部控制问题。
第二层次，是由监事会、审计委员会及其领导下的内部审计机构。其评价主体依循委托代理关系，由委托人负责实施，这是内部控制评价的核心部分。
第三层次，是社会中介审计。美国萨班斯法提出应由管理层出具内部控制评估报告，并须经过外部审计师签证才有效。我国内部控制审核是注册会计师(CPA)法定的独立审计签证业务。管理当局出于长期利益的考虑，需要在CPA的协助下真正关注内部控制的缺陷，不断完善企业的内部控制。
第四层次，是政府监管部门。这一评价主体，依据国家颁布的法律、法规，从公司治理和资本市场的角度进行评价，主要包括经常性监督和定期评价。
认真总结评价工作是促进内控评价效果的基础
我们认为内控评价工作就如同医生诊断，通过每一次的诊断，发现病情对症下药不断改善其诊断对象的健康状况。所以我们坚信内控评价对完善企业管理，防范经营风险有积极的作用，也是一种关口前移的重要手段。
1、开展内控整改工作促进了内部控制制度的进一步完善
通过应用内部控制评价体系开展内部控制评价，及时发现内部控制制度和程序中存在的不足，为完善内部控制制度、优化控制程序明确了目标与方向，提高了内部控制建设的效率和效益。评价结果要能反映了企业内部控制的实际状况和水平，并及时揭示内部控制存在的薄弱环节，从而明确了改进完善的方向。
2、开展内控整改工作促进了内部控制和风险管理意识的提高
在内部控制评价体系的应用中，企业要将内部控制的评价结果纳入到对部门和重点岗位的考核中，员工更加关心本企业内部控制的状况，关注本企业经营风险的识别与防范，内部控制、风险意识得以普遍提高。企业在实施内部控制评价的同时，也在积极研究和思考企业及相关单位的内控评价。
3、开展内控整改工作是对各项管理创新有效保障
建设国际一流企业、同业对标和管理创新工作是一个系统工程，它们相互促进、相互制约、共同发展，这其中也离不开内部控制的有效保障。内部控制评价指标的标准值，应能够与企业现行的其他相关管理措施较好地衔接起来，如推行的预算编制标准化制度、营销与服务评价办法、固定资产的清产核资以及工程建设后评估等，在这些工作的推广过程中，内部控制评价的相关指标为各项管理提供了信息。
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