帮助农民创业
帮助农民创业
农民工是被漠视的群体，或许他们不懂太多的字，说不出几句流畅的话，但是也不能否定他们的价值。那么政府、企业如何扶持他们呢?以下是学习啦小编为大家整理的帮助农民创业相关文章。
：要想方设法帮助农民工返乡创业
今年2月，在贵州考察期间，在一个高速公路服务站，遇到了一群从东部沿海地区返乡过年的农民工。
“我问他们在外地过得怎么样，一个农民工当时就哭了。他说，很难完全融入当地，感觉很‘心酸’。”在6月10日的常务会议上回忆道，“他们说，自己最大的愿望就是想回到家乡就地打工创业。”
当天会议的一项议题，是确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。一位参会领导发言说，这项政策把创新创业和农村农民联系在了一起，真正体现了大众创业、万众创新的全面概念。
统计数据显示，我国农民工总量2014年已达到2.74亿，每年还有新增的600多万农村剩余劳动力。说，这些农民工在很大程度依靠外出打工增加收入，鼓励他们返乡创业，不仅能帮他们解决就业、提高收入，也能带动东西部产业转移，推动中西部城镇化。
他要求有关部门“工作的力度再大一些”，尤其要给地方更大责任、更多激励政策。
过去30多年，农民工一直是支撑中国经济发展的重要力量，屡次被称赞为“城市建设的功臣”。但因为长年在外务工，农民工自身权益保障问题，以及广大农村、特别是中西部农村留守儿童、留守老人等社会问题，应该引起全社会和各级政府的高度重视和关切。
动情地说，我们很多农民工长年外出打工，抛家别子，上不能对父母尽孝、下不能对孩子尽到教养责任，致使许多家庭被爱所弃，处于风雨飘摇之中。各级领导干部要设身处地、将心比心，要像解决自己亲人问题一样，想方设法帮助农民工返乡创业，这是“积德”的大好事，各项配套政策必须要落到实处!
“互联网+”深入农村，帮助农民创业致富
目前，“互联网+”已经在中国大地深深融入经济、社会各个领域。如此可见，“互联网+”正在全国各地，各个阶级地区迅速扩散升温，这不仅是“大众创业、万众创新”和经济突围的重要手段，也成为了强化社会管理和民生服务的支撑。
“互联网+”从全面应用到第三产业，形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态，而且正在向第一和第二产业进军。“互联网+”深入农村，帮助农民创业致富。
在山东济南长清区万德镇马套村在响应号召发展“互联网+”的同时，还显示出明显的地域特色：从该区创新实施“党支部引领+合作社主营+电商服务平台”的“三位一体”新做法，并在长清区“互联网+”推广会上全面推广。目前，马套村党支部引导3个合作社进行资源整合，依托电商服务平台，推出了休闲度假、特色餐饮、茶叶果蔬采摘、农耕互助体验等服务项目，实现整体收益。
随着“互联网+”影响力的不断扩大，更多的人从中觅得机会，尤其是基层老百姓都得到了一个良好的创业平台。
如何帮助农民工实现创业梦想?
今后，农民工等人员返乡创业，符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加等多项税费减免和降低失业保险费率政策——近日，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(以下简称《意见》)，提出了包括降低返乡创业门槛、落实定向减税和普遍性降费政策、加大财政支持力度等支持返乡创业的五方面政策措施，从国家政策层面进一步推动农民工返乡创业。
当前农民工等群体返乡创业存在哪些门槛和难题?五项政策措施的出台，将如何为返乡创业者提供动力，破解难题?有关专家对此进行了解读。
返乡农民工创办企业占比达三成
《意见》提出鼓励农民工返乡创业的一系列支持措施，并将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》，实现新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展。在业内人士看来，此举意义重大。
“在以往国家关于创业的扶持政策中，也涉及支持农民创业和返乡创业的内容，但对返乡创业的农民工真正能享受到的支持只有创业培训一项，此次《意见》出台的五项政策，旨在将用于支持城镇创业群体的政策普惠到农民工等返乡创业群体，这也是这次《意见》的最大亮点之一。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员邓宝山指出。
《2014年全国农民工监测调查报告》显示，我国农民工总量2014年已达到2.74亿，每年还有新增的600多万农村剩余劳动力进城务工。值得注意的是，近几年来，一些有文化、有志向、懂技术、懂管理的农民工在积累了一定的资金、技术，同时也掌握了一定的营销渠道之后，就开始返乡创业，也渐成气候。有些地方返乡农民创办企业已经占到当地民营经济的30%以上，成为县域经济发展的一把“金钥匙”。
“返乡农民工创业，既是农民工进一步发展的新出路，也是落后地区加快发展步伐并促使城乡之间、地区之间协调发展的必由之路。”在中国人民大学教授郑功成看来，鼓励农民工返乡创业，核心在于返乡创业大有可为，“一方面，农民工的输出地大多较为落后，也是需要快速发展并具有较大发展潜力的地区，鼓励农民工返乡创业是一条能够快速见效的途径;另一方面，农民工进城务工的经验与技能，使其返乡创业具备了相对优势，而农民工输出地的土地资源与劳动力资源的相对丰裕，又为农民工返乡创业提供了条件。”他表示。
多措并举改善创业环境
然而，对绝大多数人而言，创业并非零门槛。
“农民工群体返乡创业与其他群体一样，常常会遇到创业的政策环境问题，以及自身创业能力不足的问题。一方面，创业的政策环境不够完善，主要包括工商注册登记和行业准入问题、税费问题、融资问题和场地问题。另一方面，农民工自身缺乏寻找创业项目的知识和方法，缺乏制定创业计划的系统知识和技能，缺乏经营企业的能力。”邓宝山坦言。
为此，此次《意见》专门为农民工返乡创业推出包括降低门槛、减免税费及资金扶持等在内的一系列惠民减负措施。邓宝山表示，这些优惠政策的出台，将有力地支持农民工等群体的返乡创业，并提高返乡创业群体创业的初创率和存活率，“因为这五项政策能从实质上降低创业者的创业成本，包括机会成本和资金成本”。
“例如，商事制度的改革简化了工商登记注册手续，节约了创业者的时间和成本，放宽了创业经营范围，使返乡创业者能在农村基础设施建设等更广阔的领域创业，降低了寻找项目的机会成本;定向税费减免同样会降低返乡创业者的创业成本，有助于减轻创业初期的经济负担;财政补贴，尤其是招收符合社保补贴人员的社保补贴，有助于降低员工的人工成本;多渠道的融资支持不仅能解决创业者缺乏创业资金的问题，而且也能降低因资金投入不及时而失去商机的损失，贴息贷款更是降低了资金的使用成本等。”邓宝山进一步解释道。
差别化扶持政策彰显公平正义
创业活动始终是机遇与风险并存。如何降低农民工的创业风险，帮助他们实现创业梦?
对此，《意见》提供了一系列具体的保障性措施，涵盖农民工创业能力培训和创业服务指导等多方面，通过有针对性地进行一对一创业培训辅导，帮助其及时纠正问题，主动防范风险。“这个文件的基本导向是坚持普惠性的政策和扶持性的政策相结合，既保证返乡创业人员平等享受各种普惠性政策，还要在这个基础上做加法，根据抗风险能力相对比较弱的特点，来落实和完善差别化扶持政策，努力促进他们成功创业。”人力资源和社会保障部副部长信长星强调。
“落实政策，就要解决包括公共服务歧视在内的问题，让农民工返乡创业平等享受普惠性政策。”国务院发展研究中心农村部研究员崔传义也表示，“农民工群体返回远离中心城市的不发达乡镇创业，配套设施落后，创业成本较高，初创的小企业抗风险能力弱，小企业在市场交易、资金融通中与大企业缺乏平等的谈判地位，往往小者受欺，利益受损，这都影响市场活力与公平，影响多元均衡发展和就业，实行差别化的扶持政策正是对市场机制的补充和完善。”
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